第一篇：2014年廈門國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)與解析：構(gòu)筑大國(guó)糧食“安全閥”

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面試熱點(diǎn)與解析：構(gòu)筑大國(guó)糧食“安全閥”

【熱點(diǎn)關(guān)注】

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2014年敲定的六項(xiàng)主要任務(wù)中，保證糧食安全被置于首要位置，還特別提出了“谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全”的指標(biāo)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)糧食總產(chǎn)量6億多噸，同比增長(zhǎng)2.1%，也是中國(guó)糧食第10年連續(xù)增長(zhǎng)。

如此喜人的產(chǎn)量并沒有改變中國(guó)“豐年缺糧”與糧食進(jìn)口比率不斷提高的尷尬——過去十年中，除2008年、2009年外，其余年份的糧食生產(chǎn)都是產(chǎn)不足需，而且缺口日益增大。截至2013年7月底，我國(guó)今年進(jìn)口稻米、小麥和玉米等“三大口糧”達(dá)1143.9萬(wàn)噸，創(chuàng)下同期歷史新高，而且被官方視為“口糧”的稻米和小麥的進(jìn)口量日漸增大。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）表示，中國(guó)2013年超越埃及之后，成為全球最大小麥進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量達(dá)650萬(wàn)噸；同期中國(guó)將超越尼日利亞，首次成為全球最大的大米進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量達(dá)300萬(wàn)噸。

中國(guó)“三大口糧”凈進(jìn)口的局面，在短期甚至長(zhǎng)期內(nèi)可能均會(huì)處于“不可逆”狀態(tài)。

【熱點(diǎn)解析】

進(jìn)口的增加意味著國(guó)內(nèi)糧食自給能力的下降，目前我國(guó)糧食自給率不足86％，與官方95%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。利用國(guó)際市場(chǎng)資源來(lái)平衡國(guó)內(nèi)糧食供求當(dāng)然也是一種選擇，但將糧食安全系在別人腰帶上的難度系數(shù)將越來(lái)越大。自1990年以來(lái)，全球糧食產(chǎn)量只增加了2.3％，人口卻增長(zhǎng)了10％，人口增速大大快于糧食增產(chǎn)速度；到2050年，全球人口將達(dá)到90億，全球糧食產(chǎn)量必須提高50％以上才能滿足需求。目前世界糧食總產(chǎn)量一直徘徊在18億噸到20億噸之間。目前世界糧食庫(kù)存已由10年前消費(fèi)量的30％下降到不足15％，處于近30年的最低位置。FAO的研究報(bào)告顯示，未來(lái)20到50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊，全球超長(zhǎng)期糧食安全難免不受重大影響。如果再加上日益泛起的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)浪潮，中國(guó)未來(lái)糧食進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步加大。

糧食供求的長(zhǎng)期緊平衡是徘徊于國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)上空的巨大陰影。據(jù)《中國(guó)的糧食問題》白皮書預(yù)測(cè)：到2020年，中國(guó)人口將達(dá)到14.3億，糧食總需求量將達(dá)到58487萬(wàn)噸－59202萬(wàn)噸，屆時(shí)國(guó)內(nèi)糧食（不含大豆）的供給

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缺口將在4000萬(wàn)噸－5000萬(wàn)噸。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的調(diào)查，2013年農(nóng)民工年人均糧食需求比農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民分別高119.14和51.04公斤，人均日消費(fèi)糧食增加20%；動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)顯示，到2030年，中國(guó)至少有2億農(nóng)民移入城鎮(zhèn)，糧食供求矛盾將日益加劇。

中國(guó)糧食安全的基本保障條件還十分脆弱。目前，中國(guó)耕地保有量為18.18億畝，人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的二分之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)耕地警戒線標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)人均耕地少于0.8畝時(shí)，會(huì)發(fā)生生存危機(jī)，目前中國(guó)2000個(gè)左右的縣有600多個(gè)縣的人均耕地面積低于0.8畝。按照未來(lái)“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，到2020年建設(shè)占用耕地用地3萬(wàn)平方公里（即4500萬(wàn)畝），減少的糧食產(chǎn)量不低于2000萬(wàn)噸。如果耕地下降到18億畝以下，加上土壤污染、自然災(zāi)害等因素，糧食總產(chǎn)很可能下降至50000萬(wàn)噸——屆時(shí)中國(guó)需要8000－10000萬(wàn)噸的糧食進(jìn)口量，占到目前全球糧食出口總量的三分之一。

食以土為本。按照中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院的規(guī)劃，到2030年，如果實(shí)現(xiàn)糧食95％的自給率，則2030年需要18.5億畝耕地。在死守18億畝耕地紅線的基礎(chǔ)上，提高糧食單產(chǎn)量就成為必然選擇。中國(guó)糧食增產(chǎn)大約三分之二依賴于單產(chǎn)水平的提高，這方面未來(lái)還有一定提升空間。提升糧食單產(chǎn)的同時(shí)，通過改造中低產(chǎn)田，使其成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水增效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，也是一種增產(chǎn)的有效路徑。

在向土地尋找糧食增量的同時(shí)，糧食存量空間更值得深挖。目前中國(guó)每年因?yàn)?zāi)損失的糧食產(chǎn)量約1000億斤，如果每年能通過良種良法、病蟲害防治、節(jié)水灌溉、防災(zāi)減災(zāi)和避災(zāi)等科學(xué)技術(shù)手段將災(zāi)害損失減少兩成，那就相當(dāng)于增產(chǎn)200億斤。另外，全國(guó)每年糧食產(chǎn)后損失和浪費(fèi)約為8000萬(wàn)噸，相當(dāng)于糧食總產(chǎn)的15％，如果能通過控制非食品工業(yè)用糧需求、發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)、節(jié)約用種和加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存和保管等措施堵住產(chǎn)后損失漏洞，就相當(dāng)于每年能新增約2億人的糧食供給。

開源節(jié)流之外，通過制度性再造即轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)當(dāng)是提升糧食安全系數(shù)的最核心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，在引導(dǎo)農(nóng)民流向城市的同時(shí)，政策還應(yīng)全力引導(dǎo)和支持城市工商資本向農(nóng)村尤其向糧食種植業(yè)領(lǐng)域逆向流動(dòng)，以在置換農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)提高土地的規(guī)模化產(chǎn)出程度，在更深層次上實(shí)現(xiàn)土地生產(chǎn)效率對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的替代。

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第二篇：面試熱點(diǎn)與解析

1殺雞別傷了養(yǎng)殖戶的心

近日，浙江省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)H7N9禽流感、扶持家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。通知明確，對(duì)持有效《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種禽場(chǎng)給予生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼。

禽流感來(lái)勢(shì)兇猛，多地紛紛捕殺家禽積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)H7N9固然不能掉以輕心，但也完全沒必要視家禽為洪水猛獸。其實(shí)，早在一些地方對(duì)家禽“殺無(wú)赦”，“談禽色變”、避猶不及時(shí)，就有專家站出來(lái)為家禽喊冤，告知人們正確消費(fèi)禽類食品。但在一些地方，家禽不是落到被殺的下場(chǎng)，就是身價(jià)大跌。

養(yǎng)殖戶是禽流感的受害者，過度捕殺以及市場(chǎng)的急劇波動(dòng)，讓許多養(yǎng)殖者不僅虧損嚴(yán)重，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還可能導(dǎo)致禽業(yè)失去信心，殺雞不能傷了養(yǎng)禽人的心。監(jiān)控并及時(shí)救治H7N9病患是政府的硬任務(wù)，而給遭受禽流感打擊的養(yǎng)禽戶兜底，也是迫切要求。如果沒采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施，禽流感過后，必將導(dǎo)致禽肉產(chǎn)品供應(yīng)不足，影響消費(fèi)者的利益。

在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)中，需要復(fù)雜的應(yīng)對(duì)措施。直接補(bǔ)貼家禽業(yè)，政府收購(gòu)禽苗，指導(dǎo)協(xié)調(diào)保存無(wú)害冷凍禽肉，都對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)具有積極意義。巧妙避免因?yàn)橐环N應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施，引發(fā)另一場(chǎng)危機(jī)，應(yīng)該是政府必須主動(dòng)思考和作為的課題。

2質(zhì)量問題不能靠“輿論狙擊戰(zhàn)”

在全國(guó)30多個(gè)城市擁有80多家分店的餐飲企業(yè)金漢斯,日前被曝光北京一家分店內(nèi)一盆水可洗數(shù)百套碗筷、吃剩餐點(diǎn)再回餐桌、衛(wèi)生狀況令人發(fā)指。

由媒體充當(dāng)篩查質(zhì)量問題的急先鋒,似乎也成了“中國(guó)特色”,比如不久前針對(duì)蘋果手機(jī)保修條款展開的“輿論狙擊戰(zhàn)”。然而,更多與消費(fèi)者健康與安全息息相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,不可能引起足夠的輿論關(guān)注,也就被“沉沒”了。

依靠“輿論狙擊戰(zhàn)”解決產(chǎn)品質(zhì)量問題的案例被一再“復(fù)制”,其實(shí)是尷尬的“慘勝”。消費(fèi)者的維權(quán)路徑,變成了習(xí)慣性地求助于媒體、求助于網(wǎng)絡(luò)。如果沒有鋪天蓋地的輿論攻勢(shì),再大的問題往往也不算問題,即使有一兩家地方媒體曝光,問題產(chǎn)品的商家也能通過上廣告、拉關(guān)系等潛規(guī)則“公關(guān)”,成功地大事化小、小事化了。

“輿論狙擊戰(zhàn)”如同一場(chǎng)閃電戰(zhàn)。一段時(shí)期內(nèi)的輿論攻勢(shì),的確可以讓問題產(chǎn)品商家低下高昂的頭顱。然而,輿論退潮之后,發(fā)現(xiàn)受害的依然是消費(fèi)者。

解決產(chǎn)品質(zhì)量問題,更應(yīng)該是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,以往“九龍治水”局面不能再成為托詞。可以說,這樣的改革就是為了強(qiáng)化監(jiān)督的力量,避免以往責(zé)任的推諉與權(quán)責(zé)不明。有了統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu),更應(yīng)該有配套有效的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)的責(zé)任感不是天生就有的,必須依靠職能部門嚴(yán)加監(jiān)督,才能防止企業(yè)淪為“不聽話又不講理的孩子”。

此次應(yīng)對(duì)禽流感疫情,北京市政府采取了主動(dòng)篩查的方式,很見效果。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)如此,用主動(dòng)出擊而不是“跟著輿論跑”的方式,嚴(yán)格篩查市場(chǎng)上存在的各種問題商品,先于輿論曝光前就發(fā)現(xiàn)并加以處理,并對(duì)消費(fèi)者的各種投訴舉報(bào)及時(shí)加以調(diào)查和反饋。

依賴輿論曝光質(zhì)量問題,當(dāng)視為職能部門之恥。何時(shí)職能部門在投訴、曝光之前主動(dòng)出擊,不再依賴“輿論狙擊戰(zhàn)”了,也許質(zhì)量問題才不會(huì)頻頻出現(xiàn)。

3城管小販“互跪”也是一種進(jìn)步

城管隊(duì)員和攤販居然面對(duì)面“下跪”？近日，一組照片在網(wǎng)上熱傳：一名身穿“城管執(zhí)法”背心的城管隊(duì)員與一名攤販面對(duì)面跪著，旁邊站滿了圍觀的市民。截至昨天，該組照片已被2.6萬(wàn)多名網(wǎng)友點(diǎn)擊觀看，近百名網(wǎng)友在帖子下留言討論。(4月15日武漢晚報(bào))

對(duì)于城管隊(duì)員和小商販“對(duì)跪”事件，不同的人有不同的理解，有人認(rèn)為城管下跪是文明執(zhí)法的萌芽，是文明執(zhí)法的另一形式。還有些人認(rèn)為“對(duì)跪”事件嚴(yán)重影響執(zhí)法的形象，造成負(fù)面影響。

但是，不管從哪個(gè)角度看，我們都不能否認(rèn)出現(xiàn)這種局面的原因有城管隊(duì)員自身的文明執(zhí)法意識(shí)，和相互尊重的意識(shí)在加強(qiáng)。城管隊(duì)員能夠跪下和商販交流，這就充分說明在城管隊(duì)員心中，是完全尊重小商販的。只是在維護(hù)城市形象，維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)法與保障商販利益之間存在著一定的沖突。要如何完完全全化解當(dāng)中的沖突，至今，我們還沒有找到合適的途徑，這也是需要城管、商販和社會(huì)大眾共同參與，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，一起努力破解的難題。

由于歷史原因，我們都習(xí)慣把處于執(zhí)法位置的人員當(dāng)做“強(qiáng)者”，把為了討生活擺攤的商販看做“弱者”，社會(huì)習(xí)慣同情弱者，同時(shí)，也不時(shí)有新聞爆出一些城管的霸道執(zhí)法。因此，大多數(shù)人對(duì)城管執(zhí)法是不滿的。但是，我們也要看到，不管是城管執(zhí)法，還是其他部門的執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員，都在努力改進(jìn)執(zhí)法的方式方法，希望能夠即維護(hù)法律尊嚴(yán)，又保障商販的合法權(quán)益，特別是商販的人格尊嚴(yán)，希望通過自身的努力，讓社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法多一些理解，能夠消除城管和商販，城管和社會(huì)大眾之間的隔閡，這是城管執(zhí)法的一種進(jìn)步。

4災(zāi)難面前,我們需要專業(yè)的紅十字會(huì)

在蘆山地震發(fā)生后,中國(guó)紅十字會(huì)在其微博發(fā)布了賑災(zāi)信息,但微博網(wǎng)友對(duì)此并不買賬,內(nèi)容為“滾”的回復(fù)占據(jù)屏幕。對(duì)此,紅會(huì)表示已經(jīng)了解,并決定接受紅會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的意見,“埋頭苦干”。(4月21日新華網(wǎng))

眾所周知,像地震救災(zāi)這樣的事情,不僅需要有滿腔的慈善熱情,更需要有專業(yè)的救援知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)技能。按照國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的分工,紅十字會(huì)參加的正是蘆山地震群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組等方面急需得到社會(huì)支援的工作。

大災(zāi)大難面前,一方面我們當(dāng)然要肯定民間慈善的重要作用,但一方面也不能否認(rèn)專業(yè)慈善組織的貢獻(xiàn)。要知道,公眾通過紅會(huì)的救災(zāi)捐贈(zèng),其實(shí)是要借他們到達(dá)災(zāi)區(qū)同胞手中,以解災(zāi)區(qū)燃眉之急。而且,紅會(huì)已經(jīng)公開承諾所募集款物管理使用全程公開透明,救災(zāi)工作每一筆資金的使用都將全程接受紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。公眾當(dāng)然可以繼續(xù)對(duì)此表示懷疑,可是我們總歸不能因?yàn)閷?duì)一個(gè)組織的不信任,而放棄對(duì)蘆山地震災(zāi)區(qū)同胞的幫助。

或許有人會(huì)說,“我哪都不捐,真想捐的話直接送到災(zāi)民手里”。在慈善機(jī)構(gòu)普遍遭遇信任危機(jī)的當(dāng)下,這樣的聲音也許會(huì)得到很多人認(rèn)同。問題是,我們現(xiàn)在怎樣才能夠?qū)⒕葹?zāi)物資“直接送到災(zāi)民手里”?去災(zāi)區(qū)的道路,非救援車輛是不允許進(jìn)入的,這也是五年前汶川地震留下的經(jīng)驗(yàn)。如果我們都拒絕向紅會(huì)這樣有資格進(jìn)入災(zāi)區(qū)的慈善機(jī)構(gòu)捐款,那么災(zāi)區(qū)同胞怎樣才能及時(shí)得到幫助?各自進(jìn)行的救災(zāi)效率,又能有多高?如何保證是真救災(zāi)而不是真添亂?

地震救災(zāi)面前,我們應(yīng)該拋棄所有的成見。所以,如果沒有更好的選擇,我寧愿呼吁人們?cè)傩乓淮渭t會(huì)。對(duì)紅會(huì)而言,這本身也是一次公信力的考驗(yàn):如果這次辦好了,也許能夠重新挽回信任；如果繼續(xù)讓人失望,則必將墜入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。

5讓專業(yè)救援先行

國(guó)務(wù)院要求非緊急救援人員現(xiàn)階段盡量不要自行前往,以支持雅安災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。公安部緊急提示,為保障救災(zāi)生命線的暢通,請(qǐng)公司企業(yè)和個(gè)人不要自行駕車前往災(zāi)區(qū)輸送物資。《人民日?qǐng)?bào)》等媒體的官方微博,從地震當(dāng)天就開始呼吁大家不要都趕去災(zāi)區(qū),但收效不大。重災(zāi)區(qū)車流量劇增,已經(jīng)成為除落石外影響震后救援效率的一大因素(4月22日《新聞晨報(bào)》)。

雅安地震災(zāi)情如火,抗震救災(zāi)刻不容緩。不管是官方專業(yè)救援隊(duì)伍,還是民間愛心救援組織,都在跟時(shí)間賽跑,希望盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),在72小時(shí)黃金救援期間,能夠多拯救出一些受困人員,多救助一些受傷的災(zāi)區(qū)群眾,將物資盡快送到災(zāi)區(qū)群眾手中。

然而,由于雅安災(zāi)區(qū)路況復(fù)雜,道路本就崎嶇難走,地震破壞之后愈發(fā)艱難,再加上余震不斷,導(dǎo)致許多道路都出現(xiàn)塌方、滾石等危險(xiǎn)情況。眾多救援隊(duì)伍一起涌入,勢(shì)必會(huì)造成交通擁堵,不僅難以快速到達(dá)災(zāi)區(qū),而且會(huì)延誤救援時(shí)機(jī)。如此一來(lái),這就不是在支援災(zāi)區(qū),而是在給災(zāi)區(qū)添亂了,倒不如暫緩冒進(jìn),等災(zāi)情明朗化后,服從救援中心的指揮而動(dòng)。

這幾天,通過媒體的前方報(bào)道,我們看到雅安災(zāi)區(qū)的慘況,看到救援隊(duì)伍的努力,看到災(zāi)民自救互救的精神,看到各方捐助的熱情,令人在悲痛之余,又為之鼓舞振奮。不過,因道路擁堵導(dǎo)致救援隊(duì)伍和物資無(wú)法進(jìn)入,災(zāi)區(qū)群眾缺帳篷、缺糧食、缺飲用水等迫在眉睫的困難,亦令人為之焦灼萬(wàn)分。顯然,救災(zāi)不能僅憑一腔熱血,亦需理性和專業(yè),民眾在關(guān)注災(zāi)情的同時(shí),盡量不要給災(zāi)區(qū)添亂。

在汶川大地震72小時(shí)黃金救援期間,有不少民間救援隊(duì)伍自發(fā)組織進(jìn)入災(zāi)區(qū),其中很多人都出錢出力,也救助了不少災(zāi)區(qū)群眾。但也有部分民間救援隊(duì)伍本身缺乏專業(yè)救援技能,只是憑著一股熱情而埋頭苦干,卻因?yàn)椴涣私獾匦魏蜑?zāi)情,不僅沒有起到救援災(zāi)區(qū)群眾的作用,反而受困成為被救援的對(duì)象,浪費(fèi)寶貴的救援資源和時(shí)間。

韓寒曾赴汶川大地震救援,有過民間救援的經(jīng)驗(yàn)和切身體會(huì),此次雅安地震發(fā)生之后,他就寫文講述自身感受,勸告民眾慎入災(zāi)區(qū)救援,免得救援不成反給災(zāi)區(qū)添亂。而且,目前雅安災(zāi)區(qū)實(shí)行交通管制,非專業(yè)救援隊(duì)伍、車輛不許進(jìn)入。此前就有報(bào)道,李承鵬帶領(lǐng)的救援車輛,被攔截在路口,最后是由紅會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿帶入。

至于民間救援隊(duì)伍翻車、人員受傷、道路擁堵等新聞,這幾天也時(shí)有報(bào)道,可見,民眾不能急于求成,需要遵守交通規(guī)則和救援規(guī)則。我們雖然身在災(zāi)區(qū)之外,不能親自上陣救援,卻也有很多事情可做,比如幫助公益組織募捐、傳遞災(zāi)情信息、為災(zāi)區(qū)人民祈福等等。記住,關(guān)注災(zāi)情也是一種支持,不給災(zāi)區(qū)添亂也是一種幫助。

6災(zāi)難中砥礪志愿精神

蘆山地震救援，再次見證了眾志成城的“中國(guó)精神”，也彰顯了蓬勃生長(zhǎng)的志愿精神。網(wǎng)上網(wǎng)下、災(zāi)區(qū)內(nèi)外，許多志愿者以自己的愛心和行動(dòng)，成為抗震救災(zāi)的重要力量。與此同時(shí)，也出現(xiàn)一種現(xiàn)象，由于各地志愿者紛紛趕往災(zāi)區(qū)，使得道路成為稀缺資源。這也促使我們思考，志愿精神如何才能發(fā)揮更大作用？

災(zāi)難面前，需要凝聚社會(huì)各界的力量。志愿者身上道德熱情和行動(dòng)力量的釋放，是支撐一個(gè)民族不屈前行的可貴財(cái)富，也是對(duì)政府救援的有效補(bǔ)充。從汶川到蘆山，一次次砥礪磨練，人們對(duì)志愿者工作有了更多了解，認(rèn)識(shí)也逐步走向深化。這項(xiàng)工作既需要飽含熱情和力氣的“熱心人”，更需要專業(yè)的態(tài)度和技能。唯有二者結(jié)合，才能把好鋼用在刀刃上，讓拳拳愛心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大合力。

抗震救災(zāi)是一項(xiàng)綜合工程。不僅包括近距離支援，也包括遠(yuǎn)程支持；不僅包括物理重建，也包括心理重建。只有因地制宜，講求實(shí)效，才能帶給災(zāi)區(qū)群眾最貼心的幫助。

7“罰”得出馬路文明嗎？

即日起，北京將嚴(yán)懲交通違規(guī)行為，“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款。“在路口湊夠一撥人就走，與紅綠燈無(wú)關(guān)”，“中國(guó)式過馬路”一度笑傲江湖，任他紅燈綠燈，不管車來(lái)車往，給交通安全埋下了巨大隱患，如今終于迎來(lái)了重拳治理的冬天。問題是，單靠嚴(yán)管重罰，能“罰”得出現(xiàn)代馬路文明嗎？

毛澤東同志說過，“掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉”，同樣，沒有執(zhí)法之帚的清掃，公共文明也不會(huì)自行建立。新加坡在上世紀(jì)五六十年代也是陋習(xí)遍地，隨后新加坡政府出臺(tái)一系列“高壓手段”，比如隨地吐痰罰款50美金、在被禁止的墻上涂鴉將受鞭刑等，人們從難以忍受到潛移默化，新加坡也就一變而為干凈整潔、文明有序。

可見，對(duì)微小過失“零容忍”，是通往公共文明的重要路徑。“中國(guó)式過馬路”風(fēng)行各地，其實(shí)也是某種程度上的“破窗效應(yīng)”：因?yàn)榈谝粋€(gè)向“破窗”投擲石塊的人未受處罰，就會(huì)有更多人向“破窗”投擲石塊。帶頭闖燈的人安然無(wú)恙，更多人就會(huì)在法不責(zé)眾的心理下理直氣壯地違規(guī)，重拳治理的基本思路，正是在“小荷才露尖尖角”時(shí)懲治微小過失，防止演變成“接天蓮葉無(wú)窮碧”。

然而，如果只有嚴(yán)刑峻法，恐怕也獨(dú)木難支、失之偏頗。且不論如此嚴(yán)管成本巨大，有可能蛻變?yōu)椤捌渑d也勃，其亡也忽”的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，就說闖燈行為背后，除了公民素質(zhì)之外，就沒有交通管理不健全、公共服務(wù)欠完善的責(zé)任嗎？雷霆萬(wàn)鈞的利劍高懸固然不可或缺，完善服務(wù)的春風(fēng)化雨同樣至關(guān)重要。

紅燈時(shí)間長(zhǎng)、綠燈時(shí)間短，好不容易等到綠燈亮，行人還沒有挪開腳，右轉(zhuǎn)彎的車輛就蜂擁而上……紅綠燈設(shè)置的不盡合理之處，交通管理和公共服務(wù)中的短板，不會(huì)因?yàn)閲?yán)懲闖燈行為而自動(dòng)消失，正如一位網(wǎng)友所言，欲改變“中國(guó)式過馬路”，先調(diào)整“中國(guó)式紅綠燈”。暴風(fēng)驟雨式的嚴(yán)管重罰固然能在瞬間滌蕩一切，但是如果缺少完善服務(wù)的持續(xù)滋養(yǎng)，風(fēng)暴過后難免一切照舊。

“漢家自有制度，霸王道雜之”，重拳出擊的“堵”與完善服務(wù)的“疏”，是涵養(yǎng)馬路文明的一體兩面，嚴(yán)懲闖燈行為只是邁出了第一步，但是切不可沉浸于“罰”來(lái)的一時(shí)快感而止步不前，畢竟，只有恩威并用，才能標(biāo)本兼治。

8贏用戶不如贏口碑

最近，中國(guó)雅虎郵箱的用戶遇到一件無(wú)端的鬧心事。阿里巴巴集團(tuán)旗下的中國(guó)雅虎網(wǎng)站宣布中國(guó)雅虎郵箱將于8月19日停止服務(wù)，并提醒用戶在停止服務(wù)前盡快登錄雅虎郵箱，注冊(cè)并綁定一個(gè)全新的阿里云郵箱，代收原雅虎郵箱的郵件。

用著好好的郵箱為什么要遷移？有人分析，可能是因?yàn)樯虡I(yè)合作上的問題所導(dǎo)致，按照阿里巴巴和美國(guó)雅虎的協(xié)議，前者最晚須在2016年前將中國(guó)雅虎品牌權(quán)歸還給美國(guó)雅虎。或許是考慮到美國(guó)雅虎可能隨時(shí)收回中國(guó)雅虎，阿里巴巴要把中國(guó)雅虎郵箱用戶的遷移問題先行解決。因?yàn)榕c平時(shí)瀏覽網(wǎng)站的用戶相比，電子郵箱用戶絕對(duì)算得上是最忠實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)用戶。

盡管中國(guó)雅虎的聲明中提到，用戶可以通過中國(guó)雅虎郵箱提供的服務(wù)功能將郵件搬遷到任何其他第三方電子郵件供應(yīng)商。但聲明中的另外一個(gè)內(nèi)容也驅(qū)使用戶可能會(huì)首選遷移到新的阿里云郵箱。因?yàn)榘⒗镌凄]箱是唯一可以在中國(guó)雅虎郵箱停止服務(wù)后，繼續(xù)收取發(fā)往原有中國(guó)雅虎郵箱郵件的工具，而且阿里云郵箱將提供此服務(wù)至2014年12月31日止。

無(wú)論如何，中國(guó)雅虎郵箱用戶不得不因?yàn)橐患埪暶鞫~外付出精力和時(shí)間去遷移郵箱。盡管中國(guó)雅虎郵箱頁(yè)面上提供了遷移幫助說明，但網(wǎng)友們?nèi)匀患娂姟巴虏邸保驗(yàn)檫w移過程中很多讓人煩惱的細(xì)節(jié)問題并不在電子郵箱服務(wù)商考慮范圍之內(nèi)。

一些老網(wǎng)民使用雅虎郵箱已經(jīng)10多年，突然放棄用慣了的郵箱會(huì)和親友聯(lián)系不便。有的人則不得不臨時(shí)學(xué)習(xí)如何設(shè)置轉(zhuǎn)發(fā)和代收郵箱。還有的用戶，其實(shí)注冊(cè)的是雅虎英文網(wǎng)站的郵箱，曾幾何時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商之間的商業(yè)并購(gòu)，收發(fā)郵件也都被自動(dòng)轉(zhuǎn)到中國(guó)雅虎的郵箱，未來(lái)雅虎英文郵箱是否還能正常使用成了疑問，但中國(guó)雅虎的熱線電話卻怎么都打不通。有人慨嘆，雖然中國(guó)雅虎郵箱停止服務(wù)只影響國(guó)內(nèi)2%的郵箱用戶，但作為2%中的用戶，那是100%的受到影響。

還有些網(wǎng)友就此進(jìn)而斷言，一些互聯(lián)網(wǎng)公司早已丟掉了曾經(jīng)追捧的“用戶體驗(yàn)至上”的理念。比如用戶網(wǎng)上購(gòu)物易，投訴卻難，又比如用戶注冊(cè)微博容易，但刪除微博賬號(hào)卻是萬(wàn)萬(wàn)不能。互聯(lián)網(wǎng)大多數(shù)時(shí)候仍然只是單向通道——強(qiáng)勢(shì)的服務(wù)商推送自己的信息、搜索用戶的個(gè)性化信息，對(duì)用戶的在意，更多的是體現(xiàn)在追求用戶的數(shù)量效應(yīng)，挖掘用戶的群體性特征趨勢(shì)，用于精準(zhǔn)的廣告營(yíng)銷。

忠實(shí)的用戶是一筆寶貴的互聯(lián)網(wǎng)財(cái)富。其實(shí)，與瀏覽網(wǎng)站的用戶相比，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，企業(yè)間并購(gòu)、拆分是企業(yè)正常的市場(chǎng)行為，也是很自然的事。但正如對(duì)工商企業(yè)一樣，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說，用戶永遠(yuǎn)是衣食父母。互聯(lián)網(wǎng)公司熱捧的“用戶體驗(yàn)至上”的金科玉律需要始終堅(jiān)持，尤其在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)生商業(yè)紛爭(zhēng)、重大變革時(shí)，一定要小心呵護(hù)不要波及無(wú)辜用戶。

事實(shí)上，贏得用戶的口碑比贏得用戶更重要。雅虎是中國(guó)網(wǎng)民最早熟悉的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站之一，甚至是一些網(wǎng)民接觸網(wǎng)絡(luò)世界的第一站。對(duì)阿里巴巴來(lái)說，要保留這批用戶固然重要，但保留這批用戶的好感更重要。如果能從用戶角度出發(fā)，無(wú)論用戶想把郵箱搬到哪里，都給他們提供一樣便捷的遷移服務(wù)，從用戶角度考慮完善更多的細(xì)節(jié)，這在用戶滿意同時(shí)，無(wú)疑也提升了企業(yè)形象，取得了比獲得用戶數(shù)量更大的效應(yīng)，也體現(xiàn)了想做常青樹的企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

9從善如流，才有善政

某地想做一個(gè)民生工程，當(dāng)?shù)馗刹块_始信心滿滿，以為群眾肯定會(huì)拍手同意。沒想到，在征求意見的座談會(huì)上，群眾中不乏提建議、說問題的，甚至還有幾分“炮轟”的意味。好在，有關(guān)部門迅速吸收有益意見，對(duì)工程規(guī)劃和實(shí)施作了調(diào)整，結(jié)果皆大歡喜。“從善如流，才有善政”，一位領(lǐng)導(dǎo)干部事后的感悟耐人尋味。

“從善如流”一詞，出自《左傳·成公八年》。《辭海》中的解釋為，“樂于接受別人正確的意見。”總的意思是說采納高明正確的意見建議，接受善意的規(guī)勸，像流水那樣暢快而自然。

縱觀古今中外，從善如流的事例舉不勝舉。漢高祖劉邦文不如張良、武不如韓信，但他善用人才，虛心聽取別人的計(jì)策和高見，故能集眾智成大事。淮海戰(zhàn)役前夕，毛澤東在戰(zhàn)略決策中認(rèn)真聽取鄧小平、陳毅、粟裕等戰(zhàn)友們的建議和意見，使起初“小淮海”的戰(zhàn)役構(gòu)想，向“大淮海”的作戰(zhàn)意圖推進(jìn)，從而加速了歷史進(jìn)程。羅斯福當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，面對(duì)持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，聽從建議發(fā)揮政府這只“看得見的手”的調(diào)控作用，逐漸走出了困境。事實(shí)證明，“從善如流”不僅是個(gè)人雅量，更是治國(guó)理政、興邦立業(yè)的重要法寶。

對(duì)今天的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，改革發(fā)展需要匯民智、聚人心、鼓干勁，這都離不開從善如流，激發(fā)攻堅(jiān)克難的正能量。具體而言，這體現(xiàn)在“內(nèi)修”和“外練”上。所謂“內(nèi)修”，就是從思想和內(nèi)心深處，虛懷若谷地吸納一切有益于做人、做事和做決策的知識(shí)和養(yǎng)分。“外練”是指主動(dòng)聽取、征求各方意見，密切聯(lián)系群眾，把民意作為搞好工作的重要考量。

從善如流源于虛心。尺有所短、寸有所長(zhǎng)，一個(gè)人本事再大、能力再?gòu)?qiáng)，也會(huì)出現(xiàn)短板、遭遇瓶頸。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，更要有本領(lǐng)恐慌、謙虛心態(tài)。一個(gè)人不是地位高，水平就時(shí)時(shí)、事事都高，部下和群眾也有高明的時(shí)候。如果放下身段，走出“一言堂”，扔掉“一支筆”，虛心聽取各方意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種新知，就會(huì)想得更多、看得更遠(yuǎn)、謀劃得更周全，讓自己做起事情來(lái)更有底氣。這是一種很值得提倡的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

從善如流出于公心。廣開言路，常常會(huì)遇到不同意見甚至尖銳批評(píng)。這個(gè)時(shí)候，是諱疾忌醫(yī)，還是聞過則喜，檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心與事業(yè)觀。固然，有些痛責(zé)會(huì)讓人尷尬、下不了臺(tái)，但更應(yīng)想想，火星四冒的批評(píng)意見中，是不是也有合理成分乃至真知灼見，是不是對(duì)黨和人民事業(yè)有利？只有公字當(dāng)頭，擯棄私利，一切為了做好工作、服務(wù)人民，才能在面對(duì)批評(píng)以至指責(zé)時(shí)，依然能夠不為所怒，冷靜研判，從中吸收正確的東西。

從善如流是胸懷，應(yīng)有海納百川的氣魄；從善如流是境界，當(dāng)有登高望遠(yuǎn)的眼光；從善如流是水平，常在理智的選擇中增長(zhǎng)本領(lǐng)。在復(fù)雜現(xiàn)實(shí)、廣大群眾面前，領(lǐng)導(dǎo)干部甘當(dāng)“小學(xué)生”，虛心納諫，躬身問計(jì)，就會(huì)心明眼亮看問題、頭腦清醒作決策、務(wù)實(shí)進(jìn)取干事業(yè)，所謂“一言可以興邦”，其意義正在于此。

10賣粥奶奶捐助災(zāi)區(qū)

蘆山強(qiáng)震，同胞罹難，全民愛心再度匯聚，悲傷伴著濃烈人間溫情詮釋正能量的真實(shí)含義。

有這樣一幕令人感慨萬(wàn)端：一個(gè)來(lái)自長(zhǎng)春的84歲孤苦奶奶，將賣粥積攢下的200元錢無(wú)私地捐助給了災(zāi)區(qū)人民，并被當(dāng)?shù)孛襟w深情報(bào)道。'

她叫于萍，沒有親人，靠每天賣粥的微薄收入維持生活，除了賺出日常花銷，還要負(fù)擔(dān)房租，被大家稱為“賣粥奶奶”。

請(qǐng)注意報(bào)道中這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：老人蹲下身，從一個(gè)角落拿出一個(gè)塑料袋，笑呵呵地遞到記者手里，接過手沉甸甸的，原來(lái)里面又包著3個(gè)塑料袋，1角、5角、1元的硬幣各一袋，還有60張1元的紙幣。

顯然，相對(duì)于可以一擲千金，可以占據(jù)媒體顯著版面的富豪名企，這次捐助的金額可謂少得可憐，但同樣彌足珍貴。

這位孤寡老人在風(fēng)吹日曬雨淋中，每天平均賺五六十元錢。但她卻說，能幫助別人，自己就很開心，這不是錢能衡量的。

必須承認(rèn)，她靠自己的善行再次完成了一次關(guān)于慈善的啟蒙：行善是一種道德的自覺，與金錢地位身份性別年齡無(wú)關(guān)，目的是為了獲得內(nèi)心的快樂。

這首先足以讓那些將慈善當(dāng)成宣傳手段與工具的人，那些管理善款卻總是無(wú)法向公眾說明去向的人，那些自己一分錢不捐卻總是逼迫別人獻(xiàn)愛心的人汗顏。

或許，這樣的人會(huì)像過去很多生計(jì)艱難但良知閃耀的草根愛心人士一樣，在媒體曝光后，被推上時(shí)代道德楷模的舞臺(tái)。

但我在感動(dòng)之余，還是感到一種深徹的悲憫和哀愁。

試想：一個(gè)84歲的老人，在任何一個(gè)社會(huì)保障完善的國(guó)家，都應(yīng)該在各級(jí)幫扶組織的關(guān)愛下安度余生，而不是像80后年輕人一樣站在街頭買粥為生，多么勵(lì)志，多么悲壯，多么堅(jiān)強(qiáng)。按說，她更應(yīng)該出現(xiàn)在各類創(chuàng)業(yè)講臺(tái)上，飽含深情地講述自己在無(wú)人關(guān)愛的情況下，怎樣不拋棄不放棄，為總是抱怨社會(huì)、厭棄生活的人鼓起生活的風(fēng)帆。

從這個(gè)角度上，她應(yīng)該是一個(gè)英雄奶奶，是中國(guó)超過1億老人的杰出代表——都這樣自尊自愛自強(qiáng)，面對(duì)中國(guó)銀發(fā)浪潮的不斷進(jìn)逼，全社會(huì)經(jīng)常發(fā)出的沉重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)喟嘆就是一個(gè)天大的偽命題。

因此，當(dāng)人們習(xí)慣性對(duì)一個(gè)活在生活最底層的人，將自己養(yǎng)命錢無(wú)私獻(xiàn)出，成就世間最動(dòng)人愛心故事鼓掌之余，似乎應(yīng)該思考一個(gè)問題：這樣的愛心是否值得我們鼓勵(lì)？這樣的鼓勵(lì)是否有違基本的人道？尤其是在理性救助成為當(dāng)下最強(qiáng)音的當(dāng)下，思考上述問題尤為迫切。

拋開賣粥奶奶金子一般的心靈、菩薩般的情懷不言，只要認(rèn)真思索下去，背后隱藏的這樣一個(gè)事實(shí)就會(huì)浮出水面：她矗立街頭久矣，以84歲的高齡發(fā)出熱切的叫賣聲，承受著本應(yīng)由社會(huì)承受的生活壓力，萬(wàn)千的路人經(jīng)過，其中可能有媒體，可能有相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，他們都視而不見充耳不聞，當(dāng)成合理應(yīng)該的現(xiàn)實(shí)，直到地震爆發(fā)，善良的奶奶拿出了本應(yīng)用于糊口的所有積蓄200元，轉(zhuǎn)瞬成了大家欽佩的愛心模范——這只是一個(gè)亟待救助的耄耋老人借助特定重大新聞事件意外獲得矚目的方式。即使老人是淳樸無(wú)私的，但其余人不能不因?yàn)檫@樣的忽視而羞愧。

這份沉重的愛心其實(shí)驗(yàn)證了一個(gè)特殊群體的存在：他們年事已高，多數(shù)喪失了基本勞動(dòng)能力，又加上家庭的破損、喪失，長(zhǎng)期被社會(huì)保障體系屏蔽在大門之外，救助他們比歌頌他們的愛心重要。

衷心地希望充滿慈愛的“賣粥奶奶”能在社會(huì)的幫扶下能長(zhǎng)命百歲。如果不積極行動(dòng)起來(lái)，她今天的命運(yùn)就可能是我們的明天。

如果有關(guān)部門不能對(duì)84歲愛心奶奶進(jìn)行有效幫扶、妥善安置，那我呼吁在為其愛心歡呼鼓掌的媒體，對(duì)全城進(jìn)行呼吁：行動(dòng)起來(lái)，每天都將她辛苦售賣的熱粥搶購(gòu)一空吧——這是對(duì)她這份沉重的愛心的最正確回饋。布河涌水質(zhì)不如公布績(jī)效考核

廣州將開始新一輪治水工程，相關(guān)方案提出要整治34條河涌，建設(shè)污水收集系統(tǒng)，河道清淤等，并從今年6月起公布主要河涌水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，有50條河涌列入首批公布名單，每月監(jiān)測(cè)一次。

廣州治理水污染的戰(zhàn)役已持續(xù)多年，從報(bào)道上看，此番或可稱“亮點(diǎn)”的不過是每月公布一次水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。加強(qiáng)河涌水質(zhì)監(jiān)測(cè)并公之于眾利于監(jiān)督，當(dāng)然是積極之舉。然而，河涌水質(zhì)如何，公眾可目睹鼻聞，且不說監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否有公信力，能起到怎樣的作用也是未知數(shù)。

水污染之于廣州是一痼疾，廣州為此著力不小。聲勢(shì)最為浩大的是亞運(yùn)前投入486億元巨資治水，“每天一個(gè)億”成為政府豪氣治水的標(biāo)簽。此后每年又持續(xù)投入數(shù)十億治水，打造出東濠涌、荔枝灣涌等“樣板工程”，并進(jìn)行總結(jié)表彰，稱如期實(shí)現(xiàn)“水更清”，“探索出一條具有廣州特色的科學(xué)治水之路”，甚至稱之為“奇跡”，但隨著水污染的反彈，公眾顯然難以信服。

現(xiàn)實(shí)擺在眼前：亞運(yùn)前后治理的115條河涌，今年監(jiān)測(cè)對(duì)比2010年8月時(shí)的水質(zhì)，55條河涌水質(zhì)有所改善，14條持平，44條變差，即有將近四成治理過的河涌水質(zhì)變壞。其中，流溪河白云區(qū)段、石井河、花地河、白坭河都變成劣五類，屬重度污染。市領(lǐng)導(dǎo)也坦承，石井河比去年、前年“還黑還臭”。即便是東濠涌、荔枝灣涌等治水“樣板”，遭遇大暴雨也不時(shí)被“打回原形”。

正如西方諺語(yǔ)所言，羅馬不是一日建成的。廣州水污染由于歷史欠賬及跨地域污染等因素，難求畢其功于一役。但是，巨額公共財(cái)政投入與眾多河涌水質(zhì)變差的強(qiáng)烈反差，自然讓人對(duì)治水的真實(shí)成效產(chǎn)生質(zhì)疑。

從治理污染的技術(shù)手段看，城市雨水與污水尚未完全實(shí)現(xiàn)涇渭分明和眾多河涌未能實(shí)現(xiàn)截污是污染源之一。珠江廣州段污水七成來(lái)自本地的事實(shí)，更是證明廣州多年治水依然漏洞百出。巨額公共財(cái)政投入堵不住污水源頭，不能不反思其背后到底缺失什么。

面對(duì)眾多河涌水質(zhì)惡化的現(xiàn)實(shí)，在新一輪治水戰(zhàn)中繼續(xù)投入、新建污水處理廠、公布水質(zhì)等措施無(wú)疑都是必需的。但有一點(diǎn)不能忽視，就是投入巨額公共財(cái)政治水的績(jī)效考核。此前，市政府不乏向各區(qū)、縣級(jí)市政府和市水投集團(tuán)下發(fā)“水環(huán)境治理任務(wù)書”之類的措施，據(jù)稱審計(jì)部門也曾抽查過部分治水項(xiàng)目，但最終未見全面、充分的績(jī)效考核信息披露。即便是治理過的河涌重現(xiàn)黑臭，證明治污失效，也未見追根溯源之舉，更不見半句問責(zé)之言。

如此，按照廣州治水“十二五”規(guī)劃，五年內(nèi)要投入872．4億元改善水環(huán)境，其中水環(huán)境治理與保護(hù)投入超過623億元。如果沒有嚴(yán)格的績(jī)效考核和問責(zé)，一聲令下大把真金白銀就慷慨砸下去，誰(shuí)知其中有多少會(huì)重蹈覆轍“打水漂”？“確保2015年消滅劣五類水”的目標(biāo)誰(shuí)敢保證不會(huì)淪為“放空炮”？

耗巨資展開新一輪治水工程是政府的職責(zé)，也寄托著市民的厚望。政府制訂計(jì)劃、大把花錢從來(lái)就不是什么難事，高調(diào)宣示目標(biāo)更是輕車熟路。尤其是，治水工程很多都是“看不見的工程”，政府不能只管隨心所欲、毫不吝嗇地砸錢，實(shí)效卻另當(dāng)別論，水質(zhì)出問題再反復(fù)折騰而無(wú)人擔(dān)責(zé)。

為此，在新一輪治水工程展開之際，除了推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與公開制度化，接受公眾監(jiān)督，更重要的是必須深刻反思多年治水的得失，汲取教訓(xùn)。尤其是，要制定全覆蓋的、嚴(yán)格的公共財(cái)政投入績(jī)效考核、審計(jì)制度，立下必勝的“軍令狀”，強(qiáng)化主管、建設(shè)等各方的問責(zé)機(jī)制，以期不讓公共財(cái)政投入“打水漂”的事一再發(fā)生。

12瘋狂海島安靜也是旅游文明

鼓浪嶼噪聲高達(dá)85分貝,當(dāng)叫賣聲、喇叭聲、吵鬧聲萬(wàn)聲齊發(fā)之時(shí),噪聲可以達(dá)到90分貝,相當(dāng)于站在電鋸旁聽電鋸鋸木頭。如今鼓浪嶼已成名副其實(shí)的“聒噪島”(5月1日《海峽導(dǎo)報(bào)》)。

景區(qū)噪聲可以說非常普遍,而且相當(dāng)嚴(yán)重。曾經(jīng)一位西班牙友人到上海游覽東方明珠塔,各路旅行團(tuán)的導(dǎo)游每人手持一個(gè)擴(kuò)音器,一路高叫“跟上跟上,快點(diǎn)快點(diǎn)”。到達(dá)塔樓里面,導(dǎo)游們更是打開擴(kuò)音器的最高音量,為自己帶的團(tuán)講解塔的前因后果,A團(tuán)導(dǎo)游和B團(tuán)導(dǎo)游幾乎近在咫尺,光是兩只高音喇叭的叫聲就讓這位西班牙朋友失望甚至頭痛,不僅一句都聽不清,再加上其他導(dǎo)游的喇叭聲,震耳的“音響效果”使這顆“東方明珠”的美好形象大打折扣。

景點(diǎn)噪聲治理在國(guó)外重視得比較早,管理得也較好。早在20多年前,西班牙就有針對(duì)景點(diǎn)噪聲的相關(guān)法律出臺(tái)。該法律詳細(xì)規(guī)定了在旅游景點(diǎn)導(dǎo)游使用的傳聲工具,還規(guī)定游客應(yīng)該配合的行為。即便景點(diǎn)里有幾百個(gè)人、幾十個(gè)旅游團(tuán),現(xiàn)場(chǎng)還是一片肅靜。

其實(shí)在中國(guó)也有景點(diǎn)這方面做得很好,比如莫高窟。進(jìn)去的人,就會(huì)發(fā)一個(gè)耳機(jī),團(tuán)員配上耳機(jī)和連接線,導(dǎo)游輕聲慢語(yǔ),窟內(nèi)景物的描述都透過那小小的耳機(jī),清晰地傳達(dá)進(jìn)每位游客的耳中,幾十人一組的隊(duì)伍,除了跟隨導(dǎo)游移動(dòng)的腳步聲,在莫高窟真的可以用鴉雀無(wú)聲形容。

旅游就像是讀一本書,欣賞一部藝術(shù)作品,聆聽一首輕音樂,需要用心去聽。國(guó)家從一級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))到四級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))對(duì)噪聲的控制都有相應(yīng)的規(guī)定,只是一直以來(lái)都不被景區(qū)(點(diǎn))重視,現(xiàn)在噪聲影響旅游環(huán)境質(zhì)量、廣播擾人也損害游客權(quán)益,必須引起旅游景區(qū)、旅游管理部門、環(huán)保部門等的注意,并且拿出措施來(lái)解決這一問題。

13舌尖上的安全從何來(lái)

“民以食為天，食以安為先。”最高法、最高檢3日發(fā)布的司法解釋從嚴(yán)打擊危害食品安全的犯罪。事實(shí)上，這已不是兩高第一次就此類犯罪發(fā)布司法解釋了。

“假白酒”案、“瘦肉精”案、偽劣食品添加劑案、“地溝油”案……近年來(lái)發(fā)生的案件觸目驚心。如果容忍危害食品安全的犯罪再發(fā)展下去，不僅整個(gè)食品行業(yè)可能會(huì)受到致命損害，而且廣大人民群眾的身體健康、生命安全也將受到嚴(yán)重?fù)p害。沒有舌尖上的安全，何談復(fù)興夢(mèng)、富強(qiáng)夢(mèng)。

懲治危害食品安全的犯罪，不能僅僅著眼于食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，還要除惡務(wù)盡，掃除滋生危害食品安全犯罪的環(huán)境條件。司法解釋對(duì)為此類犯罪提供資金、貸款、許可證件，提供場(chǎng)所或者運(yùn)輸、貯存、網(wǎng)絡(luò)銷售便利，提供生產(chǎn)技術(shù)、食品原料，提供廣告宣傳的，以共犯論處。這就為多個(gè)環(huán)節(jié)全方位懲治犯罪提供了依據(jù)。

食品領(lǐng)域鏈條全覆蓋，產(chǎn)品全覆蓋，為依法懲治危害食品安全犯罪，編織嚴(yán)密的刑事法網(wǎng)，這樣才能讓不法分子無(wú)所遁形。

14保護(hù)什剎海“一片凈土”

5月4日，《北京青年報(bào)》報(bào)道了有關(guān)什剎海改造被“誤讀”的傳聞及西城官方對(duì)此的解釋。西城區(qū)政府新聞辦公室官方微博“北京西城”和區(qū)委宣傳部有關(guān)人員稱，什剎海地區(qū)舊城保護(hù)示范項(xiàng)目將通過基礎(chǔ)設(shè)施改造、人口適度疏解、院落修繕保護(hù)、環(huán)境治理美化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整提升等措施，實(shí)現(xiàn)歷史風(fēng)貌和文化的保護(hù)與發(fā)展。

有關(guān)評(píng)論認(rèn)為，“什剎海改造”被誤讀的背后，體現(xiàn)出如何保護(hù)好老北京命脈的民意憂慮。改造什剎海要考慮并解決公開透明、政府履職、保留原住民及保證其生活延續(xù)性等三個(gè)問題。如果堅(jiān)持公開透明、充分征求并聽取民意，那么，后兩個(gè)問題也是可以妥善解決的。“為老北京留下一片凈土”，這才是問題的關(guān)鍵所在。因?yàn)樵诒本┏牵嬲媳本┑膬敉烈呀?jīng)少之又少了。

北京不僅是中國(guó)的首都，也是一個(gè)五朝古都、歷史名城。北京的標(biāo)志性地區(qū)及其風(fēng)貌，是城市乃至國(guó)家的重要文化遺產(chǎn)。老北京曾有“東單西四鼓樓前”之說，但經(jīng)過演變與發(fā)展，東單、西四已不具原來(lái)的地位，西單、前門、王府井固然舊貌變了新顏，但老北京的味道卻蕩然無(wú)存。因?yàn)樾薜罔F，“鼓樓前”已經(jīng)拆了一大片，只有什剎海，還是“老北京的一片凈土”。

那么，什剎海改造如何保護(hù)好這一片凈土？首先，應(yīng)該保留其居住為主的屬性。商業(yè)開發(fā)可以有，但一是要有限度，二是可以與居住不相矛盾，即由原住民適度經(jīng)商。什剎海地區(qū)多數(shù)胡同的多數(shù)院落仍應(yīng)該以居住為主。像煙袋斜街只是什剎海眾多胡同中的一條，不可能讓每一條胡同都成為煙袋斜街。

其次，應(yīng)該保留其平民為主體的居住屬性。有關(guān)方面已經(jīng)表示，什剎海的居民是否搬遷，可以以自愿為原則，但關(guān)鍵是，未來(lái)的什剎海是貴族的還是平民的？什剎海地區(qū)的很多深宅大院、名人故居當(dāng)然可以也應(yīng)該繼續(xù)保留其“貴族”屬性，應(yīng)該適度修繕并保持原貌。而對(duì)很多居住著平民大眾的四合院、大雜院，可以借鑒有些地區(qū)的做法，個(gè)人和政府各出一部分資金，對(duì)現(xiàn)住房進(jìn)行適度的改造和修整，改善上下水及衛(wèi)生設(shè)施。而實(shí)在不愿意出資的住戶，可以按自愿原則領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款搬遷，以緩解什剎海原住民居住擁擠的狀況。如此，什剎海還是老北京的一片凈土。而如果成了金錢堆起來(lái)的一片新建仿古院落，那什剎海就不是什剎海了。

15有效管理需要兩頭使勁

行人闖紅燈，罰10元，非機(jī)動(dòng)車，罰20元。為對(duì)付這人人不滿、卻又人人常犯的過馬路頑疾，首都北京打今天起動(dòng)了真格。今年以來(lái)，全國(guó)一些大中城市都開始加大了查處力度，意在根除頑疾。

闖紅燈，不安全，也不文明，懲戒措施實(shí)有必要。交點(diǎn)罰款，買個(gè)教訓(xùn)，日后再有闖紅燈的“沖動(dòng)”，心里起碼要掂量一下。罰款雖不多，畢竟是懲戒，靠增加違規(guī)成本實(shí)現(xiàn)對(duì)人們行為的引導(dǎo)和制約，實(shí)現(xiàn)有效管理，這個(gè)思路也很可取。

要想徹底根治，單靠罰款恐怕還不夠。隨意闖紅燈的不良習(xí)慣，除了從眾心理、貪圖方便外，客觀上，與交通設(shè)施的缺陷、道路設(shè)定的不夠優(yōu)化也有關(guān)系。

比如，某地就有一個(gè)綠燈，被人們戲稱“愁死博爾特”。紅燈時(shí)間有1分多鐘，綠燈只有5秒，可這馬路長(zhǎng)度有100米。5秒鐘走100米，比世界紀(jì)錄還快差不多一半。有網(wǎng)友調(diào)侃稱：“博爾特100米才跑9秒58，看來(lái)他也過不了馬路！”

從管理的角度看，大路如果不好走、走不通，那么，就是鼓勵(lì)人們走小路、走歪路。如果大路走起來(lái)太費(fèi)勁，小路、歪路又比較分散、監(jiān)管成本很高，那么，恐怕管理起來(lái)就很難。重典未必能治亂，道理就在于此。

從這個(gè)意義上說，暢通大路，是防止走歪路的正本之策。又何止于制止闖紅燈呢，很多管理難題，都可以如是觀——

比如，高峰期打車難。光制定嚴(yán)格的懲罰措施：誰(shuí)拒載罰誰(shuí)的款、高峰期不允許交接班；而不去解決司機(jī)收入偏低、高峰期運(yùn)營(yíng)成本過高問題，管用嗎？也許有一時(shí)之效，未必能長(zhǎng)久。司機(jī)可以用各種變通的辦法來(lái)規(guī)避，監(jiān)管成本的高昂使懲戒只能掛一漏萬(wàn)，抵消甚至虛置了管理效果。

再比如，景區(qū)漲價(jià)。修訂后的旅游法規(guī)定，門票漲價(jià)必須先聽證，必須提前半年公布。這當(dāng)然是一種很好的制約，然而，如果不能實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)、不能擺脫門票依賴，景區(qū)的經(jīng)營(yíng)壓力和營(yíng)利沖動(dòng)自然會(huì)如潮水一般沖擊限制，越堤而出，亦未可知。

有效管理往往需要兩頭使勁：既要想辦法提高違規(guī)成本，又得想主意降低正路難度。不想讓劣幣淘汰良幣，懲罰劣幣和暢通良幣，實(shí)在缺一不可。

16聽證會(huì)

北京市公示出租車租價(jià)調(diào)整聽證方案。方案有兩個(gè)，分別為每公里計(jì)程2．3元和2．6元，起步價(jià)均為13元，燃油附加費(fèi)調(diào)整為對(duì)全部乘客加收1元，高峰時(shí)段低速等候費(fèi)為每5分鐘加收2公里租價(jià)。（5月7日央視）

說句不中聽的話，這樣的聽證會(huì) “不聽”也罷，因?yàn)橛貌恢犠C，結(jié)果也會(huì)像禿子頭上的虱子那樣，是明擺著的事情。兩個(gè)方案都是漲價(jià)，只不過一個(gè)漲得多點(diǎn)一個(gè)漲得少點(diǎn)。在這種情況下，即便參加聽證會(huì)的代表結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)，其結(jié)果也是漲得少的調(diào)價(jià)方案勝出，而且還有冠冕堂皇的說法：看，漲價(jià)是聽證代表集體選擇的結(jié)果。這其中的荒唐明眼人可能一看即知——在不得不做出選擇的情況下，只能選擇和自己意見不一致程度相對(duì)較低的選項(xiàng)。

當(dāng)所有的調(diào)價(jià)方案都指向漲價(jià)，意味著其他方案根本不在討論范疇。可問題是，解決高峰時(shí)段的出車率難道只有漲價(jià)一種方式？事實(shí)上，降低出租汽車司機(jī)每月繳納的份子錢同樣也有可能解決這一問題，而且其效果有可能比一味地漲價(jià)更好。

或許出租汽車租價(jià)調(diào)整方案的設(shè)計(jì)方會(huì)認(rèn)為，漲價(jià)是為了提高出租汽車司機(jī)的收益水平。根據(jù)公布的調(diào)價(jià)方案，有關(guān)部門對(duì)每公里計(jì)程價(jià)格提高到2．3和2．6元進(jìn)行了計(jì)算，出租汽車司機(jī)的收入分別會(huì)增加1400多元和2000多元。可現(xiàn)在的問題是，這樣的計(jì)算是一個(gè)靜態(tài)的計(jì)算結(jié)果，如果由于運(yùn)價(jià)調(diào)高后出租汽車消費(fèi)群體數(shù)量下降，這樣的收入增加就是一個(gè)看似美好但不切實(shí)際的“畫餅”。

假如要看出租汽車運(yùn)價(jià)調(diào)整后，是否會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)群體數(shù)量下降的現(xiàn)象，最好的辦法不是憑空為出租汽車司機(jī)計(jì)算收益，而是深入到他們中間去聽聽他們的看法。畢竟，在一線奔波的出租汽車司機(jī)，對(duì)于乘客數(shù)量的變化最為敏感。這也就意味著，一個(gè)完整的調(diào)價(jià)方案，應(yīng)當(dāng)包括從整個(gè)利益鏈條所有群體角度出發(fā)的方案設(shè)計(jì)，而這其中不可能也不應(yīng)該只有一種不容置疑的漲價(jià)方案，以至于留給聽證代表的選擇只能是漲多還是漲少。

只漲運(yùn)價(jià)不降份子錢的調(diào)價(jià)方案，在無(wú)法確定出租汽車司機(jī)是否真正從中受益的情況下，唯一可以確定有收益的就是出租汽車公司，因?yàn)檫@意味著不管市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)吹浪打如何劇烈，出租汽車公司可以旱澇保收地收取份子錢。如果在一個(gè)行業(yè)中，存在著一個(gè)能夠旱澇保收的利益主體，這樣的行業(yè)中利益分配格局一定是畸形的。換言之，正是畸形的利益分配格局導(dǎo)致很多問題的產(chǎn)生，如果調(diào)價(jià)聽證不正視這樣的實(shí)質(zhì)性問題，只是讓消費(fèi)者在漲多漲少上做不得已的選擇題，其效果注定不會(huì)好到哪里去。發(fā)展學(xué)校體育

有研究稱,我國(guó)青少年體質(zhì)已連續(xù)25年下滑。有關(guān)部門已意識(shí)到這個(gè)問題,去年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門的文件,要求“各地人民政府要認(rèn)真履行發(fā)展學(xué)校體育的職責(zé),將學(xué)校體育發(fā)展納入本級(jí)政府工作報(bào)告”。令人遺憾的是,近期有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2013年各地政府相繼公開的政府工作報(bào)告中,很難找出“體育”“學(xué)生體質(zhì)”這樣的字眼。

地方政府如此不待見上級(jí)的意見,足可見學(xué)校體育當(dāng)前的尷尬處境。多年前,教育部就曾發(fā)文要求各地中小學(xué),要組織學(xué)生每天堅(jiān)持鍛煉一小時(shí),可是,這一規(guī)定至今沒有得到落實(shí)。在筆者看來(lái),發(fā)展學(xué)校體育,不能僅靠一紙文件。

要真正重視學(xué)校體育,更重要的是采取實(shí)際行動(dòng)。這包括三方面:首先,要重視對(duì)學(xué)校體育的投入。把“體育”寫進(jìn)文件,其最大的價(jià)值在于,這意味著政府部門會(huì)針對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的現(xiàn)狀,加大對(duì)學(xué)校的投入,改善體育設(shè)施,增加活動(dòng)場(chǎng)所。

其次,要改革中高考評(píng)價(jià)制度。我國(guó)2010年頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》明確指出,要打破一考定終身,探索政府宏觀管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇的考試招生新模式。如果推行這樣的改革,我國(guó)就能建立起多元的評(píng)價(jià)體系,這也就能引導(dǎo)基礎(chǔ)教育不再只關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù),學(xué)校體育被邊緣化的局面有望得到改善。

可以說,單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系不改革,體育教育很難讓地方政府重視,因?yàn)榈胤秸畾v來(lái)都很重視學(xué)校的升學(xué)率、名校率。遺憾的是,國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》頒布至今已近三年,可中高考制度并沒有實(shí)質(zhì)性改革。很多地方政府部門和學(xué)校,對(duì)教改的未來(lái)缺乏信心,也就進(jìn)一步堅(jiān)定了應(yīng)試教育辦學(xué)思路。所謂的重視體育,也只是口頭表態(tài)而已。

再次,還要推進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)。教育部曾發(fā)文要求各校培養(yǎng)學(xué)生掌握兩門體育運(yùn)動(dòng)技能,這貌似是對(duì)體育教育的重視,實(shí)則有干涉學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的嫌疑。從辦學(xué)角度說,政府的基本責(zé)任是舉辦(保障投入)和管理(監(jiān)督學(xué)校依法自主辦學(xué)),卻不應(yīng)該直接辦學(xué)。政府部門直接介入辦學(xué),將限制學(xué)校的辦學(xué)活力,而只有賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),自主開展體育教學(xué),結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,才能讓學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)感興趣。

在國(guó)外中小學(xué),體育教學(xué)通常采取俱樂部制、項(xiàng)目制,學(xué)生選擇一個(gè)俱樂部或者運(yùn)動(dòng)隊(duì)參加,在俱樂部和運(yùn)動(dòng)隊(duì)中既培養(yǎng)了運(yùn)動(dòng)技能,也得到身體素質(zhì)的鍛煉,完全不像我國(guó)中小學(xué),體育上課就讓學(xué)生練跑步、仰臥起坐之類,弄得學(xué)生看到體育課就害怕。

總之,寫進(jìn)文件,并不表明體育就得到重視,但如果連寫進(jìn)文件的樣子也不裝一裝,學(xué)校體育真是岌岌可危了。要提高學(xué)生體質(zhì),需要我國(guó)各級(jí)政府拿出實(shí)際的行動(dòng)。

18收費(fèi)公路改革不能遠(yuǎn)離民意

5月8日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》,公開征詢民意(5月9日《新京報(bào)》)。

公路收費(fèi)是近年來(lái)輿論關(guān)注和民眾非議的焦點(diǎn),現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》于2004年制定,很多條款難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),亟須修訂。客觀而言,在“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式不改變的背景下,收費(fèi)公路制度改革難以取得突破,不可能帶給民眾太大驚喜。但是,相比九年以前,社會(huì)在進(jìn)步,收費(fèi)公路制度也應(yīng)該進(jìn)步,而不能倒退,應(yīng)與民眾的訴求更近,而不是更遠(yuǎn)。

縱觀意見稿全文,“亮點(diǎn)”并非沒有,比如對(duì)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛免收通行費(fèi),全國(guó)范圍內(nèi)二級(jí)以下公路均不得收費(fèi),對(duì)公路經(jīng)營(yíng)者違規(guī)的處罰上限提高到50萬(wàn)元等。但是,意見稿中的一個(gè)最大變化卻與民眾訴求背道而馳,這個(gè)變化就是公路收費(fèi)期限延長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。

意見稿規(guī)定,“國(guó)家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營(yíng)管理者合法收益造成影響的,可通過適當(dāng)延長(zhǎng)收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償”,“高速公路因改建擴(kuò)容增加投資需調(diào)整收費(fèi)年限的,可依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定重新核定”,“還貸、經(jīng)營(yíng)期滿后,除由公共財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的以外,高速公路可按滿足基本養(yǎng)護(hù)管理支出需求的原則收取通行費(fèi)”……這些規(guī)定都是現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》中沒有而此次修訂擬增設(shè)的內(nèi)容。按照現(xiàn)行規(guī)定,公路收費(fèi)期滿后即應(yīng)停止收費(fèi),但按照意見稿,節(jié)假日免費(fèi)政策可使公路收費(fèi)期限延長(zhǎng),高速公路改擴(kuò)建也可延長(zhǎng)收費(fèi)期限,即使收費(fèi)期滿后,高速公路仍然可收費(fèi),以支付道路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。這就意味著,公路實(shí)際收費(fèi)期限不僅要延長(zhǎng),而且收費(fèi)綿綿無(wú)絕期,只要這條公路沒有報(bào)廢,就要世世代代地收下去。

同時(shí),意見稿刪除了現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第37條第二款,該條款規(guī)定“政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)”,刪除這一條款意味著,即使政府投資的公路已經(jīng)收回成本,也仍然要繼續(xù)收費(fèi)。

而在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,意見稿規(guī)定,“車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)交通流量、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)變化情況等因素適時(shí)予以調(diào)整”。這個(gè)規(guī)定貌似有理,其實(shí)是給提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開口子,交通流量不大的公路可以提高收費(fèi),物價(jià)上漲也能成為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的理由。

公路應(yīng)該姓“公”,應(yīng)具有公益屬性,這是人們經(jīng)久不息的呼吁；公路高收費(fèi)阻礙物流、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盤剝百姓利益,這是最簡(jiǎn)單不過的常識(shí)。可是,這么多年來(lái)輿論的疾呼和民眾的期盼,換來(lái)的結(jié)果很可能是公路收費(fèi)期限延長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,如此逆民意而動(dòng),不得不說是一種倒退。

19戶籍改革不應(yīng)停留于登記改變

近日，兩則關(guān)于戶籍制度改革的消息不脛而走，激起人們對(duì)戶籍改革的信心和期望。

一則是日前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署今年9項(xiàng)重點(diǎn)工作，“分類推進(jìn)戶籍制度改革”赫然在列；另一則是廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”或“農(nóng)業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”。喊破嗓子多少年，終于看到了甩開膀子的務(wù)實(shí)推進(jìn)，如果說國(guó)務(wù)院的決定是國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，那么廣州的實(shí)踐則是具體地區(qū)的改革嘗試，從宏大敘事到具體而微，人們感受到改革春風(fēng)正在消融戶籍堅(jiān)冰。

戶籍制度是什么？在人口流動(dòng)的時(shí)代，它阻礙人們自由遷徙的步履；在追求平等的時(shí)代，它將人貼上身份的標(biāo)簽、分為三六九等；在崇尚公平的時(shí)代，它按照戶籍身份分配社會(huì)資源，讓出生的不平等如影隨形。它像一堵無(wú)形的墻，把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu)，把本地人和外地人割裂為不同群體。如果說戶籍制度曾經(jīng)與鄉(xiāng)土中國(guó)相得益彰，那么在當(dāng)今時(shí)代它已與流動(dòng)中國(guó)格格不入。

廣州將農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口一視同仁，在官方登記中消除了對(duì)農(nóng)業(yè)戶口的歧視，在全國(guó)率先邁出了第一步，對(duì)其他地區(qū)而言無(wú)疑具有示范意義。

美則美矣，了則未了，如果僅僅停留于登記上的一視同仁，止步于文件上的名義平等，未能觸及到戶籍制度改革的要害處。

戶籍制度改革的關(guān)鍵，不在于登記的改變，而在于革除附著于戶籍之上的社會(huì)福利和分配特權(quán)；戶籍制度改革的目的，不在于名稱的平等，而在于打破人的身份歧視，讓每一個(gè)人通過努力和奮斗獲得社會(huì)資源，而不是憑借出生在城市還是農(nóng)村。

因此，廣州的戶籍制度改革邁出第一步固然不易，但是更難能可貴的是第二步、第三步，我們滿懷期待，因?yàn)檎x仍然是這個(gè)社會(huì)的重要價(jià)值：在機(jī)會(huì)平等的條件下，社會(huì)資源應(yīng)該平等地向所有人開放。母親節(jié)不應(yīng)只是商家炒作的噱頭

借助母親節(jié)的機(jī)會(huì),省城各大家電賣場(chǎng)也開始為即將到來(lái)的“母親節(jié)經(jīng)濟(jì)”熱身,紛紛推出了促銷活動(dòng),搶占母親節(jié)商機(jī)。而這些促銷活動(dòng)給準(zhǔn)備購(gòu)置小家電的市民帶來(lái)意外驚喜的同時(shí),自然也賺得了不少消費(fèi)者的“眼球”。（5月11日《生活日?qǐng)?bào)》）

在母親節(jié)到來(lái)之際，商店超市紛紛打出“親情牌”，而不少單位也都開展了向母親表達(dá)祝福的活動(dòng)，有提供免費(fèi)旅游的，有免費(fèi)給老人看病查體的，有給老人送禮物的，等等，這些都表達(dá)了當(dāng)今社會(huì)對(duì)老人們的關(guān)愛。問題是，關(guān)愛老人貴在平時(shí)，而不是扎堆在母親節(jié)，對(duì)老人進(jìn)行物質(zhì)施舍和親情轟炸。特別是，商家的“淚點(diǎn)”促銷，社會(huì)上的敬老“節(jié)日秀”，以及子女言不由衷的“廢話”問候，日趨功利化的“感恩”，勢(shì)必會(huì)讓母親節(jié)“變質(zhì)”。

誠(chéng)然，社會(huì)上的關(guān)愛能讓老人備感幸福，但老人們最需要的還是兒女的親情愛護(hù)，而親情愛護(hù)不僅僅表現(xiàn)在對(duì)父母節(jié)日的問候和物質(zhì)生活保障上。不要以為每年春節(jié)回家轉(zhuǎn)了一圈、平時(shí)每月按時(shí)寄幾個(gè)錢，隔三差五地給家里打一個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的電話，就表示兒女盡了孝，父母就心滿意足了。要知道，老人們由于年齡、身體的原因，出門少，接觸人也不多，有些老人整天對(duì)著電視看，有些老人躺在床上發(fā)呆。由于長(zhǎng)期感到寂寞又不能排解，不少老人都患有不同程度的心理疾病。每逢節(jié)日，老人們尤其感到孤獨(dú)和無(wú)助。

可見，即便是老人衣食無(wú)憂，也難以排解精神上的空虛和寂寞，更難以根治“空巢之痛”。我們不妨做個(gè)實(shí)驗(yàn)：母親節(jié)，讓空巢老人的子女突然“空降”到他們面前，保證他們高興得像三歲孩子似的，籠罩在他們身上和心頭的病態(tài)也立馬會(huì)煙消云散，一掃而光。也就是說，子女常回家看看，是根治老人“空巢之痛”的靈丹妙藥，也是對(duì)父母最好的感恩。

因此，無(wú)論是社會(huì)組織，還是家庭成員，在保障老人基本生活的同時(shí)，更應(yīng)注重對(duì)他們的“精神贍養(yǎng)”。特別是在外地工作的子女，應(yīng)常回家看看，將父母從繁重的家務(wù)中解脫出來(lái)，親手為他們準(zhǔn)備幾頓豐盛可口的飯菜；多與父母交流，了解他們的所思所想；陪父母去醫(yī)院檢查身體，關(guān)心他們的身體健康。這些都能讓老人們心情舒暢，排解孤獨(dú)寂寞。所以，在母親節(jié)，除了要營(yíng)造一種尊老愛老的社會(huì)氛圍之外，子女們更要回家看看，因?yàn)檫@才是送給老人最好的禮物，也是他們最想要的。

21“該放的放掉，該管的管好”

國(guó)務(wù)院13日上午召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十八屆二中全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議精神，處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。（5月14日，《人民日?qǐng)?bào)》）

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作開展以來(lái)，已經(jīng)取得了一定成績(jī)。國(guó)務(wù)院也兩次召開常務(wù)會(huì)議，先后兩批共批準(zhǔn)取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。“這是各部門共同努力的結(jié)果，來(lái)之不易！”然而，在轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)入攻堅(jiān)期的關(guān)鍵階段，如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革工作的“無(wú)縫對(duì)接”，順利開啟新一輪機(jī)構(gòu)改革，李克強(qiáng)總理用簡(jiǎn)單實(shí)在的話語(yǔ)為改革工作指明了方向：“說白了放開(權(quán)力)是第一，放開那些不該管的；第二管住、管好那些該管的；第三說到了就要做到，一定要抓好落實(shí)。”

“把該放的權(quán)力放掉”釋放“壯士斷腕”的決心。行政審批制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要一招。而行政審批制度改革的核心就是就是簡(jiǎn)政放權(quán)。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉，只有下決心進(jìn)一步打開政府職能轉(zhuǎn)變的這扇大門，把該放的權(quán)力放到位，才能激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

“把該管的事務(wù)管好”凸顯提供公共服務(wù)的核心。改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事，放和管兩者齊頭并進(jìn)。政府的公共服務(wù)職能應(yīng)該更多放在抓大事、議長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局上，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、有效性和權(quán)威性；政府的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。

“開弓沒有回頭箭”彰顯“抓鐵有痕”的落實(shí)力度。改革貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開，必須以更大的勇氣和智慧，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要言出必行，說到做到，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。一方面，要把職能轉(zhuǎn)變工作納入考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，另一方面，改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng)，依法及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

李克強(qiáng)不忘告誡道：“以后的路還很長(zhǎng)！”是的，改革不可能一蹴而就，必須以更加堅(jiān)定的決心和意志，以更大的智慧和勇氣，打好改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。李克強(qiáng)總理的改革動(dòng)員令，再一次釋放出改革的決心和戰(zhàn)略，讓改革更加擲地有聲！漲價(jià)如何擺脫懶政嫌疑

日前，北京出租汽車將調(diào)價(jià)的消息，似乎再次給人們這樣的印象：面對(duì)城市管理難題，一些地方總習(xí)慣用漲價(jià)當(dāng)藥方。

為解決交通擁堵的城市病，北京出臺(tái)汽車限購(gòu)、限行政策不說，還數(shù)倍提高停車費(fèi)，可首都依然擺脫不了“首堵”的尷尬。再如，為減少污染，各地收取污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)，但是污染越來(lái)越嚴(yán)重；有的地方供水緊張了，就提高水價(jià)；天然氣告急，就要提高氣價(jià)。太多的漲價(jià)收費(fèi)，讓人們疑惑：一些地方政府迷信價(jià)格杠桿的背后，是懶政還是缺乏管理智慧？

北京打車難久遭詬病，但北京出租車運(yùn)價(jià)是不是到了非漲不可的地步，還要考量。雖然油價(jià)漲、多年未提價(jià)等因素客觀存在，但也應(yīng)該看到，北京城市越來(lái)越大、人口越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)情況。出租車市場(chǎng)越來(lái)越大，而出租車數(shù)量沒增，從而給“黑車”留下了巨大的生存空間。即便是按現(xiàn)在的行情，如果不是路太堵，出租車司機(jī)還是樂意拉活的，也是有得賺的。這一點(diǎn)，筆者在與多位出租車司機(jī)交流中得到了印證。漲與不漲、漲多少，希望相關(guān)部門綜合考慮各種因素，拿出更加具體詳實(shí)的數(shù)據(jù)，算得清清楚楚，才能漲得明明白白。

漲價(jià)真能解決北京打車難？按照北京市公布的調(diào)價(jià)聽證方案，提高運(yùn)價(jià)、調(diào)整等候計(jì)費(fèi)、提高約車收費(fèi)，并強(qiáng)調(diào)漲價(jià)收益全部歸司機(jī)，貌似以提高司機(jī)收入激勵(lì)其多出車，但效果未必就能如人所愿。首先，司機(jī)通常是考慮一天干多長(zhǎng)時(shí)間或拉夠多少錢就收車，所以漲價(jià)后拉活量反而可能下降；其次，漲價(jià)勢(shì)必壓縮一部分人的打車愿望，指望把這一部分人全部分流去擠公共汽車或地鐵，也是不現(xiàn)實(shí)的。道理很簡(jiǎn)單，當(dāng)我們的地鐵連一個(gè)起碼的體面站姿都不能保證時(shí)，一部分人只得選擇開車出行。如此一來(lái)，車流量自然增加，從而加劇道路擁堵。路更堵了，司機(jī)會(huì)因?yàn)閽挈c(diǎn)等候費(fèi)出車嗎？退一步講，漲價(jià)后司機(jī)愿意出車了，收益也提高了，那些牢牢把握壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租車公司，會(huì)看著司機(jī)吃肉自己不伸手？“份子錢”畢竟是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的市場(chǎng)行為，即使政府限制“份子錢”，出租車公司也會(huì)有千招萬(wàn)招爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化，漲價(jià)收益全部歸司機(jī)難免會(huì)淪為一場(chǎng)空。

為解決打車難，北京下了不少功夫，想了不少辦法。但調(diào)價(jià)方案顯然不是治本之策。造成北京打車難的主要原因，目前有一些共識(shí)：一是路太堵車跑不起來(lái)，司機(jī)不愿出車；二是出租車公司壟斷經(jīng)營(yíng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，投入運(yùn)營(yíng)的車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求；三是“份子錢”居高難下。誠(chéng)然，讓道路暢通起來(lái)確非一日之功，但打破出租車公司壟斷經(jīng)營(yíng)不失為一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的選擇，讓更多的出租車公司參與競(jìng)爭(zhēng)，“份子錢”自然會(huì)降下來(lái)。

北京市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：“出租車價(jià)格調(diào)整，只是一攬子政策中的一個(gè)；同時(shí)也希望通過價(jià)格這個(gè)杠桿，來(lái)推動(dòng)出租車行業(yè)的改革。”漲價(jià)不是改革的全部，價(jià)格調(diào)整只是改革的開始。要消除人們對(duì)漲價(jià)是懶政的質(zhì)疑，需要把所謂的希望變成現(xiàn)實(shí)，千萬(wàn)不能把改革作為漲價(jià)的幌子，一漲了之，到頭來(lái)價(jià)格說漲就漲，改革遇到阻力就停。

23假洋奶粉盛行

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)貼牌洋奶粉亂象，央視記者展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只需交5100元就可貼新西蘭奶粉商標(biāo)，花一萬(wàn)多元，就可擁有一個(gè)原產(chǎn)地新西蘭的品牌。此外，有些洋奶粉不僅使用中國(guó)奶源，連生產(chǎn)工藝也采用雙重標(biāo)準(zhǔn)，比如在國(guó)外嚴(yán)格遵守濕法工藝，而來(lái)到中國(guó)卻改用簡(jiǎn)單的干法工藝。

很多網(wǎng)友發(fā)出感嘆：終于理解了乳協(xié)“國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量?jī)?yōu)于進(jìn)口奶粉”結(jié)論是怎么來(lái)的了。原來(lái)有那么多的進(jìn)口奶粉，只不過是國(guó)內(nèi)奸商在國(guó)外注冊(cè)的洋品牌，不在世界上任何其他地方銷售，只進(jìn)口回國(guó)專坑國(guó)內(nèi)寶寶！如果說食品領(lǐng)域的“易糞相食”早已是一種普遍的常態(tài)；那這種專門去國(guó)外注冊(cè)洋品牌，繞一大圈之后回國(guó)專害自己人的“易糞相食”，無(wú)疑要更讓人感到憤怒和恐怖。

本來(lái)，國(guó)內(nèi)寶寶們已經(jīng)沒有一個(gè)足夠安全的國(guó)產(chǎn)奶粉消費(fèi)環(huán)境，只能以更高的價(jià)格迷信洋奶粉；現(xiàn)在，洋奶粉也搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，貼牌偽劣，這難道不是要讓我們的下一代躲無(wú)可躲嗎？我們不得不問，洋奶粉為什么就能在中國(guó)使用最低的標(biāo)準(zhǔn)？我們還要問，為什么只在國(guó)內(nèi)銷售的貼牌洋奶粉可以大行其道？消費(fèi)者的守護(hù)神在哪里？你們?cè)跄苋萑桃?guī)模世界第一的市場(chǎng)反而淪為奶粉品質(zhì)的世界洼地？

眾所周知，在國(guó)外，企業(yè)注冊(cè)雖然準(zhǔn)入門檻低，但一旦出現(xiàn)問題懲罰相當(dāng)嚴(yán)苛。這種國(guó)外代工、回國(guó)銷售的做法，無(wú)疑是在打擦邊球：一方面利用消費(fèi)者對(duì)國(guó)外情況不了解來(lái)牟利；另一方面又能逃避國(guó)外嚴(yán)苛的監(jiān)管。但是，只要我們的監(jiān)管也像國(guó)外一樣嚴(yán)厲，只要我們的懲罰也像國(guó)外一樣嚴(yán)苛，專供中國(guó)市場(chǎng)的劣質(zhì)貼牌洋奶粉就不會(huì)有生存的空間。所以，國(guó)內(nèi)貼牌洋奶粉的盛行，歧視的不僅是我們的消費(fèi)者，更有我們的監(jiān)管者。

好的奶粉固然是生產(chǎn)出來(lái)的，但更是監(jiān)管出來(lái)的。只要我們?cè)诒O(jiān)管上不淪為世界洼地，我們的奶粉品質(zhì)也就不會(huì)淪為世界洼地。洋奶粉亂象要驅(qū)除，國(guó)產(chǎn)奶粉要振興，首先都應(yīng)該從監(jiān)管部門出重拳加強(qiáng)監(jiān)管開始。

24大學(xué)生就業(yè)心態(tài)和眼界是關(guān)鍵

一年一度的“就業(yè)季”再度席卷而來(lái)，應(yīng)屆生、往屆生，本科生、研究生、博士生……紛紛參與到這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，尋找屬于自己的伯樂。到底是先就業(yè)還是先擇業(yè)，到底是第一步的平臺(tái)重要還是發(fā)展的前景更重要，多少年來(lái)，這已經(jīng)成為大學(xué)生們“就業(yè)難”的首要問題。

一個(gè)已經(jīng)習(xí)慣穿耐克運(yùn)動(dòng)鞋的人，再讓他放棄這種習(xí)慣，換上安踏運(yùn)動(dòng)鞋，改變的并不是一雙鞋的問題，而是心理的落差，就業(yè)也是相同的道理。對(duì)于大多數(shù)人而言，博士生去賣豬肉，研究生去掃大街，本科生去當(dāng)村干部……一聽見這樣的新聞，總會(huì)露出驚訝的表情，似乎這樣的工作與他相應(yīng)的文化水平格格不入。

就業(yè)，需要擁有良好的心態(tài)。一是你先要了解自己，知道自己的長(zhǎng)處和短處，知道自己需要什么不要什么，定下一個(gè)目標(biāo)，選擇一份適合自己且能夠獲得鍛煉機(jī)會(huì)的工作，腳踏實(shí)地打好基礎(chǔ)，勤勤懇懇積累經(jīng)驗(yàn)，待到他日蓄勢(shì)勃發(fā)。二是不要因文憑的高低而妄自菲薄，文憑只是在現(xiàn)行教育下我們獲得教育的一種途徑，并不表示我們具有何種生存能力。三是理性看待就業(yè)和擇業(yè)之間的關(guān)系，每個(gè)人的家庭條件不同、自身素質(zhì)不同、能力天資不同……適應(yīng)社會(huì)的能力也不盡相同，做好自己的本分，不因周遭工作好壞而盲目攀比。

就業(yè)，需要擁有開放的眼界。一是擇業(yè)的范圍要開闊，俗話說“退一步海闊天空”，廣大的西部地區(qū)、中小城市、基層組織都是一片廣闊的天空，值得大學(xué)生們?yōu)橹头瞰I(xiàn)；二是改變白領(lǐng)、金領(lǐng)高人一等的片面觀念，無(wú)論是種菜、掃地、打工等同樣高貴，只要能靠自己的雙手掙錢，這就是一種本領(lǐng)，只要能靠自己的雙手為社會(huì)服務(wù)，這就是一種能力，擺脫知識(shí)分子只能咬文嚼字的迂腐思想，通過流水線賣菜也是一種經(jīng)營(yíng)，反而更突顯大學(xué)生樣樣精通的大家風(fēng)范。三是正確對(duì)待“就業(yè)難”問題，一個(gè)人未能圓滿就業(yè)，并不代表他是個(gè)失敗者，不因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的失敗而氣餒，多一點(diǎn)的鼓勵(lì)，多一點(diǎn)的支持，不拋棄不放棄，一定會(huì)迎來(lái)勝利的康莊大道！

25轉(zhuǎn)變我們的生活方式

5月18日，第九屆中國(guó)（北京）國(guó)際園林博覽會(huì)（下稱“園博會(huì)”）將在北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店園博園開幕。目前園博園內(nèi)交通、游客服務(wù)、安保等各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。展會(huì)期間園博會(huì)將安排近千場(chǎng)演出活動(dòng)，7至9月還將設(shè)夜場(chǎng)。

園博會(huì)被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“國(guó)際性園林藝術(shù)盛典”。作為我國(guó)園林花卉界最高層次的盛會(huì)，園博會(huì)提供的不只是令人賞心悅目的景致，更有深厚而悠遠(yuǎn)的園林文化。據(jù)北京市新聞辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園林博物館內(nèi)有數(shù)千件展品和圖片、檔案、數(shù)字、視頻、模型等可供觀賞，以及游覽園區(qū)內(nèi)128個(gè)展園，“就像是翻開一本園林大百科書”。這對(duì)了解我國(guó)博大精深的園林文化，稱得上是不可多得的載體。

在北京園博會(huì)，我們既可欣賞到展園中的點(diǎn)睛之作——有“晚清以來(lái)，最為完整體現(xiàn)皇家園林的藝術(shù)力作”之稱的北京園，該園立意為“萬(wàn)景之園”，設(shè)置了“萬(wàn)象昭輝、萬(wàn)籟清音、萬(wàn)樹星光”等十“萬(wàn)”景點(diǎn)；也能欣賞到人們耳熟能詳?shù)恼皥@、拙政園、留園等南方園林的特色之魅。簡(jiǎn)言之，在北京園博會(huì)，展園錯(cuò)落有致，風(fēng)貌別有特色。

在北京園博會(huì)，還能觀賞到當(dāng)代世界著名景觀設(shè)計(jì)師彼得?拉茨設(shè)計(jì)的作品——“霧中葉脊”，在其作品中，游客可體驗(yàn)到葉之柔、霧之幻，園林雖小，頗有詩(shī)意和意境。彼得?拉茨說：“我希望您能享受花園，和水霧撲面而來(lái)、將您包裹在白色輕紗中的那種驚喜。它令人全然釋放，您會(huì)希望重復(fù)這個(gè)令人賞心悅目的體驗(yàn)。”有沒有驚喜，也許只有體驗(yàn)之后才有發(fā)言權(quán)。

審視園博會(huì)，我們固然把其當(dāng)成一門綜合藝術(shù)，當(dāng)成一場(chǎng)園林盛典，但更應(yīng)該由景致與文化而觀照我們的生活處境與內(nèi)心理想。“城市，讓生活更美好”，但城市似乎越來(lái)越不宜居。尤其在今天，生活在城市的人們，正為不清新的空氣發(fā)愁，為不衛(wèi)生的水焦慮，為觸目皆是的鋼筋水泥建筑而感到窒息。前不久，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的第一季度全國(guó)74城市空氣質(zhì)量報(bào)告顯示，第一批實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市超標(biāo)天數(shù)比例為55.6%，一半以上不合格。北京的霧霾天氣更是讓大多數(shù)市民感到無(wú)奈。

而本次北京園博會(huì)的主題正是“綠色交響、盛世園林”，口號(hào)是“園林城市、美好家園”。何以體現(xiàn)這些？角度很多，單說一個(gè)數(shù)據(jù)，園博會(huì)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)園內(nèi)污水零排放、雨水零流失，園內(nèi)還采用太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)，每年可減少標(biāo)煤1000多噸，減少碳排放2600多噸。確實(shí)是“綠色環(huán)保好舉措！”

此外，北京園博會(huì)所在地的前身，是一個(gè)占地面積140公頃的建筑垃圾填埋場(chǎng)，而今天，它成了一個(gè)備受關(guān)注的美麗大花園，“利用垃圾坑建的錦繡谷尤其好看”，這對(duì)城市管理者、對(duì)每個(gè)生活在這片土地上的人們也許有著別樣的感受和啟示。垃圾，人人厭之，但垃圾可以變廢為寶；垃圾填埋場(chǎng)，是骯臟污濁的代名詞，但經(jīng)過改造，就可能成為沁人心脾的城市“綠肺”，普利茲克建筑獎(jiǎng)首位中國(guó)籍得主王澍認(rèn)為，循環(huán)利用人們眼中的廢舊材料也能造出“桃花源”。信然！在感嘆神奇的同時(shí)，也應(yīng)該多一些思考。

王澍說過，“我不止是設(shè)計(jì)一個(gè)建筑，而是在設(shè)計(jì)一個(gè)保有多樣性和差異性的世界，走向一條重返自然的道路。”關(guān)注園博會(huì)，就應(yīng)關(guān)注我們的生活方式，關(guān)注我們重返自然的渴望。

天藍(lán)、水凈、空氣新，大概是每個(gè)在北京生活者的夢(mèng)想，但要生活環(huán)境處處變成園博會(huì)那樣綠色滿園、空氣清新的地方，目前顯然還是可望不可即。但北京園博會(huì)或許就是人們將理想生活轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的那張藍(lán)圖。不僅呼喚著城市管理者提高改善環(huán)境的能力，也召喚著我們轉(zhuǎn)變自己的生活方式：更文明、更環(huán)保，共同讓明天變得更美好。醫(yī)患關(guān)系

最近，在河北省館陶縣發(fā)生的女醫(yī)生王萍因醫(yī)患糾紛而墜樓死亡的事件，再次引發(fā)了公眾對(duì)醫(yī)患糾紛的關(guān)注。出于對(duì)醫(yī)鬧行為的義憤，有醫(yī)生在微博上表示，應(yīng)通過取消醫(yī)保、拒絕為其治療等方式，來(lái)嚴(yán)厲制裁醫(yī)鬧。

從感情上說，醫(yī)務(wù)工作者的這種憤怒可以理解；但從法律上說，拒絕為“醫(yī)鬧”看病并不合法——這不僅有違《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的救治危重患者的義務(wù)，也不符合醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德與倫理。

按說，醫(yī)患關(guān)系是所有法律關(guān)系中信賴度較高的一種：對(duì)患者而言，他會(huì)高度信賴醫(yī)生的專業(yè)判斷，相信醫(yī)生會(huì)為自己的生命健康付出最大的努力；即便最后診療沒有達(dá)到預(yù)期，基于對(duì)醫(yī)生的信賴以及醫(yī)療科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性，患者也能表示理解。對(duì)醫(yī)生而言，他肩負(fù)患者及其家人的信任，在診療活動(dòng)中盡最大努力、發(fā)揮最高水平來(lái)救治患者，既不會(huì)治療不足，也不會(huì)做過度治療，更不會(huì)做無(wú)益治療。

可如今，一方面，有些患者與家屬不了解醫(yī)療活動(dòng)客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)性與不確定性，只要患者沒有達(dá)到其主觀預(yù)想的效果，就認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員有過錯(cuò)，必須承擔(dān)責(zé)任。甚至采取各種非法手段，擾亂正常的醫(yī)療秩序，甚至侵害醫(yī)務(wù)人員的人身權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于患者對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的不了解，對(duì)醫(yī)療期望值過高而引發(fā)的醫(yī)療糾紛占全部醫(yī)療糾紛的93.8%。

另一方面，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)的過程中態(tài)度冷漠，甚至在治療中違反規(guī)章制度和操作規(guī)程。有調(diào)查顯示，因服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平存在問題而引發(fā)的醫(yī)療糾紛，占被調(diào)查的326家醫(yī)院的將近三分之一，這些醫(yī)院中曾出現(xiàn)過服務(wù)態(tài)度粗暴惡劣的將近一半。

導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的原因有很多，如醫(yī)療資源供需緊張、醫(yī)療保障體制不完善、醫(yī)務(wù)人員收入低，等等。現(xiàn)階段導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張的一個(gè)重要的原因是，有關(guān)部門在處理對(duì)醫(yī)患糾紛時(shí)沒有嚴(yán)格依法辦事、公正執(zhí)法，而是出于慣性思維，以損害一方權(quán)益的方式來(lái)息事寧人。

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，無(wú)論患者及其親屬是對(duì)醫(yī)生和醫(yī)院有誤解也好，抑或故意無(wú)理取鬧也罷，總是有一個(gè)正常的法律程序可供解決該糾紛——《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法規(guī)對(duì)于醫(yī)患糾紛的行政解決程序做了明確的規(guī)定；《侵權(quán)責(zé)任法》、《合同法》、《民事訴訟法》等法律，也規(guī)定了對(duì)醫(yī)療損害民事賠償?shù)囊c程序。有關(guān)部門（衛(wèi)生局、公安局、法院）應(yīng)依照相關(guān)法律規(guī)定公正處理。

可是，有些部門在醫(yī)患糾紛發(fā)生后，要么敷衍塞責(zé)、推諉拖延，要么徇私舞弊、枉法裁判，一味偏袒醫(yī)療機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致患者利益受損。理性的受害人和親屬或許會(huì)采取申訴、上訪、上告等方式來(lái)尋求解決問題，但也有些人會(huì)通過聚眾鬧事、毆打醫(yī)務(wù)人員等方式，來(lái)維護(hù)自己正當(dāng)?shù)臋?quán)益，或謀求非法利益。

對(duì)于“醫(yī)鬧”行為，公安等部門應(yīng)當(dāng)依法予以制裁。但基于維穩(wěn)等慣性思維，有關(guān)部門往往遷就退讓，一開始就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快賠錢了事、破財(cái)消災(zāi)。

這種和稀泥的做法，不僅無(wú)法真正解決醫(yī)患糾紛，還可能將醫(yī)患關(guān)系拉入了一個(gè)“以暴易暴”的惡性循環(huán)當(dāng)中。“誰(shuí)敢鬧，誰(shuí)有理”、“鬧得越大，解決越快，賠償越多”等心理會(huì)讓醫(yī)患糾紛的解決離法治的軌道漸行漸遠(yuǎn)。

面對(duì)這種局面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員也開始需要采取各種“法外方式”維護(hù)自己的權(quán)益，如有些地方的醫(yī)院聘請(qǐng)轄區(qū)的派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法制副院長(zhǎng)，有些醫(yī)院對(duì)患者實(shí)施過度檢查或一遇到稍有風(fēng)險(xiǎn)的手術(shù)就建議患者到更大的醫(yī)院去等等，不一而足。正是在這種惡性循環(huán)的怪圈中，醫(yī)患關(guān)系演變成了互相猜忌、相互敵視。

倘若相關(guān)部門在處理醫(yī)療糾紛過程中能嚴(yán)守法律程序，秉公辦事，那么醫(yī)患雙方都不會(huì)有意見。對(duì)個(gè)別人試圖逾越法律規(guī)范，用“醫(yī)鬧”等方法解決糾紛的做法，則要通過嚴(yán)格執(zhí)法加以懲處。為了暫時(shí)的安穩(wěn)，不分是非善惡，各打五十大板的解決思路，只能暫時(shí)平息事態(tài)，并不利于重構(gòu)和諧醫(yī)患關(guān)系。

28歲正教授的傳奇

28歲，有些人可能還在學(xué)校念書。而今年28歲的鄧鶴翔卻已是武漢大學(xué)的一名正教授。這位以第一作者身份在《自然》和《科學(xué)》上發(fā)表三篇論文，2012年入選“國(guó)家青年千人計(jì)劃”的青年才俊，求學(xué)之路一帆風(fēng)順，成長(zhǎng)簡(jiǎn)歷引發(fā)網(wǎng)友膜拜和“吐槽”。（5月20日《武漢晚報(bào)》）

年輕人的奮斗，離不開標(biāo)桿的勵(lì)志；社會(huì)的發(fā)展，離不開傳奇的滋養(yǎng)。作為教育改變命運(yùn)的典型，28歲正教授的身上，契合了人們關(guān)于高等教育的許多設(shè)想。風(fēng)度翩翩、年少得志、衣錦還鄉(xiāng)的鄧鶴翔，以突破常規(guī)的速度，完成了許多人終生難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。在他的故事里，每一個(gè)觀眾都可以發(fā)現(xiàn)自己渴求卻缺乏的成功因子；在他的身上，每一個(gè)觀眾都可以找到自己未

當(dāng)消費(fèi)主義和媒體奇觀文化聯(lián)袂登臺(tái)，28歲正教授難免會(huì)遭受娛樂化的過度消費(fèi)。人們將目光停留在鄧鶴翔俊朗的外表、令人炫目的簡(jiǎn)歷，將注意力置放在“28歲”、“正教授” 的身份反差與角色對(duì)比，在歌頌、羨慕、自嘲的口氣中對(duì)28歲正教授進(jìn)行蜻蜓點(diǎn)水的“淺閱讀”。

“梅花香自苦寒來(lái)”，每一個(gè)成功樣本的背后，除了那稍縱即逝的機(jī)遇以外，通常潛伏著長(zhǎng)期的不為人知的艱辛的付出。從這個(gè)角度來(lái)說，我們與其進(jìn)行浮躁喧囂的娛樂消費(fèi)，還不如多一份呵護(hù)，為28歲正教授創(chuàng)造一個(gè)寬松、平靜的輿論環(huán)境。畢竟，名氣也是一把雙刃劍，也有可能會(huì)壓彎一棵茁壯成長(zhǎng)的樹苗。

28聘任制公務(wù)員

今年江蘇將選擇部分地區(qū)試點(diǎn)公務(wù)員聘任制，福建首批聘任制公務(wù)員也將陸續(xù)在漳州、廈門上崗；廣西則拿出高層職位聘任公務(wù)員。公務(wù)員聘任制正成為一股 “潮流”。（5月20日《京華時(shí)報(bào)》）

聘任制公務(wù)員有兩大特色，一是相對(duì)于委任制公務(wù)員而言，能拿到更多的薪水，又能讓有志于從事行政工作的人從政，實(shí)現(xiàn)自身的抱負(fù)，因此，政府更能吸納到一些高科技的人才為我所用；二是相對(duì)于農(nóng)民工的“泥飯碗”而言，聘任制公務(wù)員是“瓷飯碗”，更有保障，更具有一定穩(wěn)定性，但相對(duì)于委任制公務(wù)員的“鐵飯碗”而言，卻是更具有靈活性，沒有達(dá)到合同的要求，就可能解聘，從理論上講，聘任制公務(wù)員工作積極性更高，能對(duì)委任制公務(wù)員起到“鯰魚效應(yīng)”。

然而，理想未必能成為現(xiàn)實(shí)。我擔(dān)心的是，在相關(guān)配套制度并沒有明確的前提下，恐怕“瓷飯碗”也會(huì)“泥化”和“鐵化”。

“泥化”的擔(dān)心在于，官員是否會(huì)任意將聘任制公務(wù)員辭退，讓其根本無(wú)保障。聘任制公務(wù)員在執(zhí)法中，也會(huì)遇到法律與上級(jí)官員意見不相同的情形。《公務(wù)員法》規(guī)定，“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”實(shí)際上，就是正式的委任制公務(wù)員也很難抵制上級(jí)的命令，不要說救濟(jì)渠道比委任制公務(wù)員更狹窄，話語(yǔ)權(quán)更小的聘任制公務(wù)員。如果聘任制公務(wù)員大膽依據(jù)法律來(lái)執(zhí)法，我擔(dān)心他們的飯碗就成了“泥飯碗”。

另一方面，我也擔(dān)心“瓷飯碗”變成“鐵飯碗”。委任制公務(wù)員最大的弊端就是，只要沒有犯大錯(cuò)，干好干壞一個(gè)樣，他們經(jīng)常無(wú)所事事，在機(jī)關(guān)混日子，而領(lǐng)導(dǎo)只要沒有觸犯他們的根本利益，也是“睜一只眼、閉一只眼”。聘任制公務(wù)員按照合同辦事，按理說能解決這種混日子的現(xiàn)象，甚至能帶來(lái)一股清新的氣息。問題是聘任制公務(wù)員在一個(gè)地方待久了，過十年也能簽訂無(wú)限期合同，他們也能按級(jí)別晉升。這就有可能存在混日子的危險(xiǎn)，他們跟機(jī)關(guān)的人，特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好了，領(lǐng)導(dǎo)也像委任制公務(wù)員一樣對(duì)待他們，最終“瓷飯碗”變成“鐵飯碗”。

所以，對(duì)于聘任制公務(wù)員，各地一定要在已有的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上，完善制度，充分發(fā)揮其特有的作用。一方面，要給聘任制公務(wù)員權(quán)利保障和完善的救濟(jì)渠道，讓他們不是唯長(zhǎng)官是從，破壞法律或者因?yàn)樽袷胤啥我獗唤馄福涣硪环矫妫扇⊥该鳌⒐_等方式，對(duì)聘任制公務(wù)員管理更為有力，讓他們時(shí)刻記著自己是“瓷飯碗”而勤勉工作。

29透明校服

近日，河北正定一中為該校高

一、高二學(xué)生發(fā)放了兩套一模一樣的夏季校服，有學(xué)生反映，該校服比較輕薄，材質(zhì)為網(wǎng)眼布料，導(dǎo)致學(xué)生的內(nèi)衣若隱若現(xiàn)，一些黑色、紅色等深顏色內(nèi)衣更是可以看清楚顏色，這讓不少學(xué)生尤其是女生感覺十分尷尬。不少學(xué)生因?yàn)楹π撸芙^穿該校服上課。（5月22日《燕趙都市報(bào)》）

我相信，“眾口難調(diào)”的現(xiàn)象，在校服設(shè)計(jì)和制作中，可能也是一種“常態(tài)”。所以，上述新聞中，校方回應(yīng)網(wǎng)眼面料的夏季校服，是出于穿著涼快的考慮，我倒并不覺得是種狡辯。但該校又稱，“透明度是在可以接受的范圍內(nèi)”，則感到如鯁在喉、不吐不快了。

我的“透明校服”，你定“可以接受”？學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都是知書達(dá)禮之人，此時(shí)此刻，難道就不明白“被可以”或“被接受”是什么意思了么？不管讓人尷尬和糾結(jié)的“網(wǎng)眼裝”校服，是否可被稱作“透明校服”，但有一點(diǎn)是再清楚不過的：這些“爭(zhēng)議夏裝”的穿著對(duì)象，顯然都是高中學(xué)生；那么，當(dāng)校服在“透明度”、“隱私性”等方面引起了較大反響，作為“不穿不用”的校方領(lǐng)導(dǎo)，又豈可越俎代庖，自說自話地一口斷定其“可以接受”呢？

換位思考來(lái)想，現(xiàn)在校方稱“透明校服”的“可以接受”，要說也并不令人感到意外。原因十分簡(jiǎn)單，學(xué)生們拿到這些“爭(zhēng)議夏裝”，其家長(zhǎng)都是為此買單付錢了的；換言之，若是學(xué)校承認(rèn)了自身當(dāng)初的考慮不周、選擇不當(dāng)，那又如何面對(duì)接下來(lái)必然出現(xiàn)的“退貨還錢”問題呢？事實(shí)上，接受媒體采訪時(shí)，涉事學(xué)校已經(jīng)用明確回答堵住了“后患”：學(xué)校的校服肯定不會(huì)退的。

實(shí)話實(shí)說，“透明校服”的退或不退，倒也并非公眾關(guān)注的重點(diǎn)。由“涼快”布料引發(fā)的輿論“不爽”是，時(shí)下許多地方提供的各式校服，盡管都口口聲聲地宣稱，其所找的都是信譽(yù)、質(zhì)量比較可靠的企業(yè)加工制作，且也有著相關(guān)部門的檢驗(yàn)報(bào)告云云，但千“謹(jǐn)慎”、萬(wàn)“認(rèn)真”，往往總會(huì)“不約而同”地疏忽了“校服的主人在哪里”——本應(yīng)最有發(fā)言權(quán)的廣大學(xué)生，卻常常都被置于了選擇和確定校服的“最偏角落”。

“透明校服”的質(zhì)疑和爭(zhēng)論，真的無(wú)妨“大事化小，小事化了”。然而，誰(shuí)是最有資格判斷校服“能不能夠接受”的權(quán)威代表，恐怕真的需要有所反思，并修改有關(guān)“規(guī)則”和“機(jī)制”了。至少，“我的校服，他人作主”的選定模式，肯定是出現(xiàn)種種“判斷失誤”的一大原因。要讓校服的“可以接受”，最大程度地體現(xiàn)學(xué)生的真實(shí)心愿，辦法也許很多，但關(guān)鍵的一條，還得舍棄某些“專權(quán)欲望”、“代辦思維”，相信和依靠學(xué)生，讓學(xué)生在普遍參與中“拍板定奪”。膠原蛋白的“神話”該破滅了

微博認(rèn)證為北京積水潭醫(yī)院燒傷科主治醫(yī)師的“燒傷超人阿寶”質(zhì)疑口服膠原蛋白稱，所有口服膠原蛋白保健品“全是騙人的”，“吃高價(jià)膠原蛋白（肽）美容，無(wú)效是最好的結(jié)果，如果有效反而危險(xiǎn)，因?yàn)槔锩鎺缀蹩隙ㄌ砑恿舜萍に亍！贝朔哉撘l(fā)熱議。（據(jù)5月23日《新京報(bào)》）

膠原蛋白這些年來(lái)很火爆，經(jīng)常看到各種產(chǎn)品廣告，各地美容院也將之做為重點(diǎn)推薦產(chǎn)品。國(guó)人有崇尚白嫩肌膚、益壽延年的觀念，膠原蛋白恰好就是針對(duì)此點(diǎn)開發(fā)的，商家則利用各種營(yíng)銷手段向消費(fèi)者灌輸產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，從而獲得市場(chǎng)追捧。然而，對(duì)于膠原蛋白近乎“神話”功能的質(zhì)疑之聲，也一直都沒有消停過，此次微博質(zhì)疑所引發(fā)的熱議，則將膠原蛋白置于輿論風(fēng)暴中，看來(lái)，膠原蛋白的“神話”即將破滅了。

據(jù)藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，膠原蛋白在保健食品里經(jīng)過批準(zhǔn)的功能主要有兩項(xiàng)——增加骨密度和改善皮膚水分。但從商家的宣傳推廣手段來(lái)看，幾乎都沒有實(shí)話實(shí)說，不少膠原蛋白產(chǎn)品都宣稱可以美白祛斑、除皺、延緩衰老，甚至保養(yǎng)卵巢，顯然有夸大虛構(gòu)產(chǎn)品功能，故意誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑。

其實(shí)，膠原蛋白的“神話”并不難戳穿，其夸大虛構(gòu)功能的做法，并非多么高深的手段，在其它類似被“神話”的保健品身上也可看到，諸如螺旋藻、深海魚油等保健產(chǎn)品，均被商家賦予各種神奇功能，以忽悠消費(fèi)者購(gòu)買。不過，假的畢竟是假的，遲早都會(huì)被戳穿，這些年來(lái)，已經(jīng)有不少神奇的保健品被揭開真面目，從神壇上走下來(lái)，而膠原蛋白也不會(huì)是最后一個(gè)。

目前，全國(guó)只有26個(gè)廠家的32個(gè)膠原蛋白品種獲得“衛(wèi)食健字”批號(hào)，但市場(chǎng)上銷售的這類產(chǎn)品不下百種，而且?guī)缀醵即蛑＝∑返钠焯?hào)。可見，膠原蛋白市場(chǎng)非常混亂，部分商家不僅涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)，而且有公然欺騙消費(fèi)者，以食品冒充保健品的行為。因此，主管部門不能置之不理，應(yīng)依法清理市場(chǎng)，將沒有獲得“衛(wèi)食健字”批號(hào)，卻違規(guī)標(biāo)注保健品的膠原蛋白產(chǎn)品，全部予以查封下架，以免消費(fèi)者受到傷害。

當(dāng)然，在清理膠原蛋白市場(chǎng)亂象之際，公眾也需加以反思，為何總是被商家忽悠？為何會(huì)輕易相信被“神話”的商品？應(yīng)該說，這些騙人的伎倆并不高明，媒體也一再予以曝光，但仍然有無(wú)數(shù)消費(fèi)者墮入其中，心甘情愿花錢購(gòu)買。顯然，商家乃是瞄準(zhǔn)消費(fèi)者的心理，找到其內(nèi)心需求，做針對(duì)性的宣傳推廣。因此，消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)警惕性，不能輕易相信保健品的神奇功效，多拿常識(shí)性知識(shí)去對(duì)比，才能得出正確的判斷，以免錢白白打了水漂，防止健康受到損害。

31讓合理需求有合法渠道

亂貼亂畫的小廣告好比“牛皮癬”，是城市頑疾。長(zhǎng)春市治理小廣告，在禁止和打擊隨處亂貼的同時(shí)，在一些小區(qū)和街路上建起了公共張貼牌，政府社區(qū)的公告、企業(yè)的廣告、個(gè)人的求租房、物品轉(zhuǎn)讓信息都可以貼在上面。這一“堵”一“疏”，大幅減少了大街小巷隨處亂生的“牛皮癬”。

由此想起一些地方的城市管理，之所以時(shí)受詬病，多少是因?yàn)闆]有把握好“堵”和“疏”的關(guān)系。一味地禁和封，圍追堵截，作風(fēng)粗暴，治標(biāo)不治本，一陣風(fēng)過后就反彈，執(zhí)法效果不彰，還容易形成民意“堰塞湖”，給黨和政府的形象丟分，將自己搞得也很被動(dòng)。

道路通暢市容整潔是一個(gè)城市的公共利益，擺個(gè)攤賣個(gè)貨是一些老百姓的謀生之道，兩者發(fā)生沖突使城管執(zhí)法面臨兩難困境。但是，辦法總比困難多。在封堵的同時(shí)，放開一個(gè)缺口，讓合情合理的需求找到一個(gè)正當(dāng)合法的滿足渠道，不失為一種智慧選擇。

事實(shí)上，許多工作也當(dāng)如是。在遵守法律的前提下，應(yīng)充分考慮社情民意，少一些簡(jiǎn)單處置、多一些善解人意，少一些死板教條、多一些因勢(shì)利導(dǎo)。政策“有堵有疏”，推行阻力可以更小，工作可以做得更好。32 城市非得“限外”才能治堵?

蘭州市再次融合了北京市與上海市的限行經(jīng)驗(yàn),從6月1日起,限制外地號(hào)牌車輛在早中晚三個(gè)交通高峰時(shí)段進(jìn)入中心城區(qū)。為此,蘭州市解釋說:“蘭州市出臺(tái)新措施調(diào)控城區(qū)交通流量,主要是為了疏解交通高峰的集中壓力。”

此前,除了北京與上海外,也有多個(gè)城市實(shí)施不同程度的限行措施。雖然目前汽車“限外”政策沒有在全國(guó)大范圍推開,但是汽車限行,特別是外地車輛限行的措施反而獲得了更多城市的認(rèn)同。

隨著交通擁堵狀況不斷嚴(yán)重,限制外地車輛的地方政策將有可能擴(kuò)大到越來(lái)越多的城市,“限外”將成為各個(gè)城市解決交通擁堵的主要措施之一。但是,城市“限外”的政策真能有效解決交通擁堵嗎?

看看近期網(wǎng)民對(duì)單雙號(hào)限行政策的追問,比如核心的一點(diǎn)就是城市必須“限”才是治堵手段嗎?交通管理水平深挖到位了嗎?公共交通供給水平達(dá)到極限了嗎?交通文明的提升是不是已經(jīng)沒有上升空間……

也有專家指出,“限外令”對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展具有很大的負(fù)面影響,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可能陷入一個(gè)低效率運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài),甚至可能陷入一種類似經(jīng)濟(jì)割據(jù)的局面。

無(wú)論是網(wǎng)民吐槽還是專家分析,我們不難發(fā)現(xiàn),上述一連串追問都證明限行政策之外,緩解交通擁堵有關(guān)部門和交通參與者可以做到但尚未做到的還有很多,究竟是讓限行限出的“暢通”掩蓋這些缺陷,還是踏踏實(shí)實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制緩解交通擁堵,答案不言自明。

在記者看來(lái),“限外”應(yīng)看作解決城市擁堵的臨時(shí)應(yīng)急性措施,而不是治堵的良方。治堵是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,應(yīng)把完善公共交通和提高人們的交通文明素養(yǎng)作為治堵前提,此外,加快構(gòu)建以公共交通為主,由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、出租車等組成的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng),改善步行、自行車出行條件,才是城市治堵的出路所在。

還原新聞?wù)嫦?/p>

日前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展為期兩個(gè)月的規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)站登載新聞存在的突出問題，重點(diǎn)整治新聞來(lái)源標(biāo)注不規(guī)范、編發(fā)虛假失實(shí)報(bào)道、惡意篡改新聞標(biāo)題、冒用新聞機(jī)構(gòu)名義編發(fā)新聞等違規(guī)行為。

新聞媒體是黨、政府和群眾的耳目喉舌，對(duì)通達(dá)社情民意、傳遞人文關(guān)懷、凝聚百姓意愿具有重要作用，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、客觀性，是媒體的責(zé)任與義務(wù)。為此，國(guó)家相繼出臺(tái)了《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。然而，即使家規(guī)嚴(yán)，丑事總難免，盡管上有法律法規(guī)高壓，下有群眾斥責(zé)，仍有個(gè)別新聞從業(yè)者敢于冒天下之大不韙，不管不顧的“踏紅線”、“越雷池”，惡意篡改新聞標(biāo)題等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。

俗話說：沒有三分利，不起早五更。“標(biāo)題黨”肆意橫行有其內(nèi)在原因。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，許多新聞從業(yè)者不從挖掘新聞深度上做文章，不在提高質(zhì)量上求成效，反而動(dòng)起了“編發(fā)虛假失實(shí)報(bào)道、惡意篡改新聞標(biāo)題”的歪腦筋，妄圖通過夸張、刺激的題目招攬眼球，增加點(diǎn)擊量。

道聽途說，德之棄也。新聞“標(biāo)題黨”看似標(biāo)新立異，另辟蹊徑，實(shí)則是黔驢技窮、不舞之鶴，這種風(fēng)氣不但踐踏了新聞的真實(shí)性、客觀性，嚴(yán)重危害了群眾的知情權(quán)，更成為滋生新聞業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、變態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的溫床，嚴(yán)重污染了新聞報(bào)道的純潔性。

叫停新聞“標(biāo)題黨”，需要法規(guī)規(guī)范，需要輿論引導(dǎo)，更需要每一名新聞從業(yè)者從精神上高度認(rèn)可“真實(shí)是新聞的生命”。在工作中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，時(shí)刻謹(jǐn)記“君子喻于義，小人喻于利”，努力在挖掘新聞深度、努力提高報(bào)道質(zhì)量上做文章，摒棄隱瞞虛報(bào)、篡改標(biāo)題等惡習(xí)，用認(rèn)真的態(tài)度求成效，用實(shí)在的報(bào)道圖發(fā)展。只有這樣，才不至于褻瀆了新聞的神圣形象，才能夠用實(shí)干、實(shí)事成就事業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，才能夠重塑新聞報(bào)道的純潔性，助力社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)前進(jìn)。

第三篇：國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

2011國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：北

京治堵

http://www.tmdps.cn 2011年01月24日 14:31 中公教育

【背景鏈接】

國(guó)務(wù)院原則上通過了北京市治堵的方案，北京治堵再次引發(fā)關(guān)注，人們對(duì)北京治堵拭目以待。

【熱點(diǎn)指導(dǎo)】

北京堵車成為影響北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的不和諧因素。關(guān)于本熱點(diǎn)，考生可以從堵車現(xiàn)狀、治堵的意義、為什么堵、怎么治堵等幾個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)。

【思路點(diǎn)撥】

近日關(guān)于北京治理道路擁堵方案的消息不絕于耳。作為一名愿意放棄駕車權(quán)利的開車上班族，我有以下看法：

1.北京乃至中國(guó)很多大城市的擁堵，如同此間如脫韁野馬的房?jī)r(jià)一樣，一大根源就是中國(guó)的地區(qū)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)差距和貧富懸殊。如果這種狀況不得到根本緩解，就仍會(huì)有越來(lái)越多的外地人涌進(jìn)公交票價(jià)低廉的北京，導(dǎo)致無(wú)論修建多少道路、地鐵，城市擁堵問題的解決都依然遙遙無(wú)期。

2.北京的城市格局注定不能承載太多人口和汽車。東西方大部分現(xiàn)代都市都十分強(qiáng)調(diào)路網(wǎng)的稠密性，要確保主要樓宇皆毗鄰馬路，城市道路不求寬闊，但求便捷。北京與此相反，歷史遺留的深宅大院、龐大住宅區(qū)和大片公園綠地中間均無(wú)路穿過(當(dāng)然這樣規(guī)劃的優(yōu)點(diǎn)是保證了許多小區(qū)的寧?kù)o)，而且道路建設(shè)過于看重主干道，如同城市生命體之毛細(xì)血管的支路嚴(yán)重不足，從而很容易導(dǎo)致主動(dòng)脈堵塞。看看現(xiàn)在北京“攤大餅”式發(fā)展格局，眾多人口需要從四、五環(huán)外赴城里上班，但穿越四、五環(huán)的聯(lián)絡(luò)線就那麼幾條，不堵才怪。

3.法制意識(shí)淡薄是導(dǎo)致?lián)矶碌奈幕浝摺＞灰姶笮●R路上多少“禁止停車”的標(biāo)志形同虛設(shè)，尤其是中小學(xué)校附近、寫字樓和住宅小區(qū)周邊。由于法不責(zé)眾，違法者更加肆無(wú)忌憚，擁堵問題每況愈下。若想解決這一問題，試想同為華人社會(huì)的香港和新加坡既然能狠下心來(lái)嚴(yán)罰嚴(yán)打，以“鐵腕”城管聞名的中國(guó)為何不效仿呢？難道只是因?yàn)槌枪苤会槍?duì)弱勢(shì)群體，交警卻畏懼有車一族？

4.許多人把公務(wù)車泛濫與北京擁堵直接聯(lián)系起來(lái)，但這種心態(tài)于事無(wú)補(bǔ)。若以北京公務(wù)車輛太多為由反對(duì)限制私車，即要等到公車制度徹底改革后再限制私車上路，那相當(dāng)于高喊“沒有代表權(quán)就不納稅”的口號(hào)，等到實(shí)現(xiàn)普選后再繳稅。一碼歸一碼，私車該限則限，公車改革與道路擁堵并無(wú)直接關(guān)系。

5.經(jīng)濟(jì)杠桿的力量，并不是以駕車者的意愿為轉(zhuǎn)移的。除非公眾能接受一個(gè)觀念——在北京這種都市，不是隨便哪個(gè)升斗小民都能開得起車的——否則北京擁堵問題永無(wú)解決之日。如果大家都接受以擁堵為代價(jià)換取人人都能開車的平等權(quán)利，那問題也等于解決了，只是從今以后再不要抱怨與擁堵有關(guān)的生活質(zhì)量，包括當(dāng)那些救火車、救護(hù)車連應(yīng)急通道都走不了的時(shí)候，您也不要抱怨政府不作為了。

公務(wù)員面試經(jīng)典母題必背

http://www.tmdps.cn 2011年01月21日 11:59 新浪教育

第四章 經(jīng)典母題必背

第一節(jié) 綜合分析題

綜合分析題考查的是考生綜合分析的能力，考查其觀察問題、理解問題的水準(zhǔn)，看其是否具備公務(wù)員必備的素質(zhì)和能力。此類題型時(shí)代感很強(qiáng)，特別是社會(huì)熱點(diǎn)問題，不再局限于考查大熱點(diǎn)、大政策、大問題，而是朝著大熱點(diǎn)小細(xì)節(jié)、小熱點(diǎn)大社會(huì)的方向發(fā)展。在這里，我們采取主體分析的方法將綜合分析類試題分為社會(huì)熱點(diǎn)類、觀點(diǎn)理解類、政策理解類、哲理故事類和漫畫類。

社會(huì)熱點(diǎn)類

【經(jīng)典真題】北京大學(xué)新近實(shí)行“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”，被選中的都是重點(diǎn)高中，請(qǐng)問你對(duì)此有什么看法？

【試題分析】綜合分析的社會(huì)熱點(diǎn)類試題，重點(diǎn)考查考生的綜合分析能力和社會(huì)認(rèn)知能力，通過考生對(duì)新生事物的分析來(lái)展現(xiàn)其見識(shí)和包容的態(tài)度。我們要理解任何一項(xiàng)改革都不是一蹴而就的，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，因此，對(duì)于“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”的看法，考生不能一味批評(píng)指責(zé)，而應(yīng)該辯證對(duì)待。

【答案要點(diǎn)】

(1)北大推出的“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”是北大在吸引優(yōu)秀學(xué)子、改進(jìn)招生體制方面新的有益的探索，但被選中的都是重點(diǎn)高中，引發(fā)了諸多的關(guān)注甚至是質(zhì)疑，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)全面地來(lái)看待這件事情。

(2)這一制度一定程度上可以規(guī)避高考制度成為部分優(yōu)秀學(xué)生的障礙，打破惟分?jǐn)?shù)論，它是開風(fēng)氣之先，可以為其他大學(xué)樹立很好的榜樣。

(3)從現(xiàn)實(shí)看，這一制度還有需要完善的地方。僅有重點(diǎn)高中享有“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”的權(quán)利，客觀上會(huì)使家長(zhǎng)想方設(shè)法讓孩子進(jìn)重點(diǎn)高中。

(4)應(yīng)考慮從以下幾個(gè)方面完善該項(xiàng)制度：一是“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”應(yīng)增加農(nóng)村和非重點(diǎn)學(xué)校的比例；二是要明確推薦的標(biāo)準(zhǔn)，建立一套公平合理的優(yōu)秀學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制；三是增加招錄工作的透明度，減少權(quán)利尋租和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(5)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制盡管遭到質(zhì)疑，但這是一個(gè)積極的嘗試，對(duì)于新生事物，我們要給予更多的寬容和支持。

＞＞＞專家點(diǎn)睛

考生要想答好這個(gè)題目，首先要了解“校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”這一政策，否則很難談得深入，這就要求考生平時(shí)要關(guān)注社會(huì)、關(guān)心民生，提高社會(huì)認(rèn)知能力。一般的考生只能談到該制度的利弊兩個(gè)方面，但如果能表現(xiàn)出對(duì)新生事物的包容并聯(lián)系工作實(shí)際，則更能彰顯考生的內(nèi)涵，切忌對(duì)某一新政策一味批評(píng)和指責(zé)。

觀點(diǎn)理解類

【經(jīng)典真題】達(dá)爾文曾說：“物種競(jìng)爭(zhēng)就是生物之間為了獲得更多的生存的權(quán)利而互相實(shí)施不利的影響。”請(qǐng)問你怎么看？

【試題分析】本題屬于綜合分析類中的知識(shí)理解題，通過名言來(lái)考查考生對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的理解。考生作答本題需要對(duì)生物界的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)有充分的理解，要看到人的社會(huì)性，以此作為人類之間的競(jìng)爭(zhēng)與動(dòng)物之間的競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)區(qū)分之處。

【答案要點(diǎn)】

(1)達(dá)爾文的這句話是對(duì)生物界物種競(jìng)爭(zhēng)的精辟概括總結(jié)，它揭示了競(jìng)爭(zhēng)的殘酷本質(zhì)：“弱肉強(qiáng)食，適者生存。”

(2)社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)與動(dòng)物界的競(jìng)爭(zhēng)有著本質(zhì)的不同，動(dòng)物界的競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)生在種群間或物種間的，是生存的本能競(jìng)爭(zhēng)。人類的競(jìng)爭(zhēng)是文明的競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，是有合作的良性競(jìng)爭(zhēng)。

(3)以可口可樂公司與百事可樂公司這兩個(gè)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)為例，證明在社會(huì)中，競(jìng)爭(zhēng)可以產(chǎn)生更多的生機(jī)和活力，從而不斷突破、創(chuàng)新。

(4)對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說，在戰(zhàn)略上，要加強(qiáng)國(guó)際合作，在戰(zhàn)術(shù)上，要關(guān)注國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。只有掌握了核心技術(shù)，才能贏得別人的尊重，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

＞＞＞專家點(diǎn)睛

考生在審題的時(shí)候要看清楚題目的本意，這類試題有時(shí)候需要就事論事，有時(shí)候則要找對(duì)題目中蘊(yùn)藏的深意。就如本題來(lái)說，名言中雖然只提到了動(dòng)物之間的競(jìng)爭(zhēng)，但考生作答本題不可局限于此，而應(yīng)該引申到當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)，這樣的回答才能展現(xiàn)出自己的認(rèn)知能力和思想深度，才能打動(dòng)考官。

政策理解類

【經(jīng)典真題】談?wù)剬?duì)4萬(wàn)億投資的認(rèn)識(shí)。

【試題分析】綜合分析類試題中的政策理解類試題，主要是考查考生的綜合分析能力和時(shí)政把握能力。考生可以從以下幾方面來(lái)解答此題：闡述出臺(tái)此政策的背景、積極意義——介紹4萬(wàn)億元資金的投資去向——如何確保此政策的貫徹執(zhí)行。

【答案要點(diǎn)】

(1)面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)出臺(tái)了4萬(wàn)億元投資的一攬子計(jì)畫，這不僅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，而且也帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

(2)從投資構(gòu)成可以看出，這四萬(wàn)億主要的投資方向是民生、“三農(nóng)”需要、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育、生態(tài)保護(hù)和保護(hù)環(huán)境以及用于自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資。

(3)我認(rèn)為這四萬(wàn)億投資的意義有以下幾點(diǎn)：一是大大提高了或者振奮了市場(chǎng)信心；二是擴(kuò)大了有效需求；三是加強(qiáng)了我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)；四是大大有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件；最后，對(duì)鼓勵(lì)我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)發(fā)揮了積極的作用。

(4)我們?cè)谑褂盟娜f(wàn)億的時(shí)候，還要注意以下幾點(diǎn)：一是要突出重點(diǎn)，認(rèn)真選擇，加強(qiáng)管理，提高品質(zhì)和效益；二是在實(shí)施過程中，注意接受群眾的監(jiān)督。

(5)在全國(guó)上下的不懈努力下，在4萬(wàn)億投資的拉動(dòng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一定會(huì)逐漸向良好的方向發(fā)展。

＞＞＞專家點(diǎn)睛

作答綜合分析題中的政策理解類題目，需要緊緊結(jié)合政策的出臺(tái)背景來(lái)考慮。本題的關(guān)鍵是要對(duì)4萬(wàn)億投資的情況做一個(gè)梳理，所以考生在平時(shí)要了解時(shí)政熱點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)動(dòng)向，做到“家事國(guó)事天下事，事事關(guān)心”。此外，考生不能僅是圍繞這個(gè)投資計(jì)畫談理論認(rèn)識(shí)，還應(yīng)該涉及這4萬(wàn)億投資的意義以及如何使用等問題。

哲理故事類

【經(jīng)典真題】冬天，刺猬因?yàn)榕吕渚o緊抱在一起，但因此常常扎傷對(duì)方，甚至流很多血。談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【試題分析】此題屬于綜合分析題中的哲理故事類試題，考生可以任意選擇一個(gè)角度，談?wù)勥@個(gè)故事對(duì)自己的啟示，這類題型比較開放，考生只要能自圓其說即可。

【答案要點(diǎn)】

(1)刺猬法則讓我看到：人與人之間交往要保持適當(dāng)?shù)木嚯x，既不能太遠(yuǎn)又不能太近。

(2)過分的自我保護(hù)會(huì)使自己不容易靠近他人，而走得太近卻又容易在生活的細(xì)節(jié)當(dāng)中不可避免地產(chǎn)生矛盾。

(3)同事、朋友之間既要建立融洽、互信的私人關(guān)系，又要保持一定的距離，盡量不要打擾同事、朋友的私人生活。只有這樣，同事之間的關(guān)系才是健康、有益于工作的。

＞＞＞專家點(diǎn)睛

哲理故事一般是以比喻性的故事寄寓深長(zhǎng)的道理，給人以啟示，這就決定寓言故事類試題可以選擇的答題角度是多樣化的。考生可以多角度地思考，但是考生不能僅僅停留在分析論證的層面，還要聯(lián)系社會(huì)的實(shí)際，多聯(lián)系單位和自身的狀態(tài)，這樣更能引起考官的注意。本題由刺猬的故事聯(lián)想到人們的交往，更具人性化。

漫畫類

【經(jīng)典真題】請(qǐng)你描述一下漫畫，并談?wù)勀愕南敕ā?/p>

【試題分析】漫畫類的綜合分析題，主要是測(cè)查考生的綜合分析能力。根據(jù)漫畫和標(biāo)題提示進(jìn)行合理聯(lián)想，首先描述漫畫內(nèi)容，解讀漫畫涵義，然后進(jìn)一步延伸，最后聯(lián)系自身實(shí)際，表明自己的看法。

【答案要點(diǎn)】

(1)描述漫畫內(nèi)容：這幅漫畫所描繪的主要內(nèi)容是一個(gè)人看到兩只兔子從他身邊跑過，猶豫不決抓哪一只，結(jié)果一只也沒有抓到。

(2)解讀漫畫涵義：這幅圖畫告訴我們，每一次猶豫都意味著失去，而失去的積累便是平庸。當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨的時(shí)候，若猶豫不決就有可能與機(jī)會(huì)擦肩而過，而多次機(jī)會(huì)的失去，積累起來(lái)便意味著平庸。

(3)進(jìn)一步延伸：它啟示我們，機(jī)會(huì)面前人人平等。當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨的時(shí)候，誰(shuí)善于抓住機(jī)會(huì)，把握住機(jī)會(huì)，誰(shuí)就有可能成為勝利者。誰(shuí)若是有一剎那的膽怯或者猶豫，便只能坐等失敗。

(4)聯(lián)系自身實(shí)際：現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我也面臨著許多的選擇，因此，我會(huì)擺正態(tài)度，積極學(xué)習(xí)參與實(shí)踐，努力抓住機(jī)會(huì)，累積每一次機(jī)會(huì)直到成功。

＞＞＞專家點(diǎn)睛

漫畫題重在看圖說話，圖畫是整個(gè)答題的主線和依據(jù)。所以，我們?cè)诖痤}時(shí)要基于漫畫，并超越漫畫，看到漫畫背后所反映的本質(zhì)問題，這時(shí)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，漫畫題與一般的綜合分析題沒有差別。但在漫畫題的反套路上，觀點(diǎn)的新穎性非常重要，因?yàn)椋蜗竺枋霰日Z(yǔ)義描述所涵蓋地意義更大一些。仔細(xì)觀察本題所描繪的場(chǎng)景涵義，并聯(lián)想這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中有沒有值得借鑒之處，如果發(fā)現(xiàn)了，并且自圓其說，就是個(gè)性化作答了。

第四篇：2014年廈門國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：金錢等于成功嗎

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面試熱點(diǎn)預(yù)測(cè)：金錢等于成功嗎

【熱點(diǎn)聚焦】

12月20日據(jù)報(bào)道，市場(chǎng)咨詢公司益普索（IPSOS）最近對(duì)20個(gè)國(guó)家的一項(xiàng)調(diào)查顯示，71%的受訪中國(guó)人表示會(huì)根據(jù)自己擁有的東西衡量個(gè)人成功，這一比例明顯高于其他調(diào)查國(guó)家的反饋，比排名第二的印度高13個(gè)百分點(diǎn)。此事在網(wǎng)上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[綜合分析]

“金錢等于成功”的直接表征便是“金錢崇拜”的狂熱，把金錢的多少作為個(gè)人成功與否，成功大小的標(biāo)志，在現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在。以至于“千里當(dāng)官只為財(cái)”或者“我將來(lái)要掙很多的錢”，成為很多人的夢(mèng)想。被窮怕了的中國(guó)人，從來(lái)沒有像今天這樣焦慮而饑渴，以至于被金錢弄得心力憔悴而少了一些淡定。

其一，“金錢等于成功”表明社會(huì)價(jià)值觀出現(xiàn)偏差。都說有“錢不是萬(wàn)能的”，故而金錢也無(wú)法作為成功的標(biāo)志和社會(huì)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實(shí)卻是，“沒錢是萬(wàn)萬(wàn)不能”的，金錢的高認(rèn)同和崇拜，導(dǎo)致了社會(huì)價(jià)值的變異，其實(shí)質(zhì)并非全如表面那般簡(jiǎn)單。“金錢等于成功”有現(xiàn)實(shí)表達(dá)，才有整個(gè)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同與追隨。事實(shí)上，正是金錢所能發(fā)揮的巨大作用，才使得人們對(duì)其過度倚重，價(jià)值觀的表象背后，實(shí)則為社會(huì)規(guī)則出現(xiàn)了狀況。

其二，要辯證看待“金錢等于成功”這個(gè)命題。如果是在一個(gè)規(guī)則透明而公正的社會(huì)環(huán)境里，有很多紅線無(wú)以僭越，有很多底線堅(jiān)如磐石。相反，若是沒有紅線和底線，金錢就可能主導(dǎo)和左右一切。比如有錢可以獲得權(quán)力、地位和名譽(yù)，有錢可以比別人得到更多的特權(quán)和例外，甚至可以成為“法外之人”，那么金錢就會(huì)成為成功的風(fēng)向標(biāo)。有人說，金錢買不來(lái)自由，有人卻可以靠其減刑或者逃脫處罰；有人說金錢得不到尊重，有錢人卻處處受到歡迎，甚至成為權(quán)力者的座上客；有人說有錢得不到健康，但事實(shí)上他卻可以在醫(yī)療資源緊張的情況下，獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其他如教育、保障等等，富人和窮人之間存在著巨大的鴻溝，權(quán)利上的差距也是天壤之別。

其三，現(xiàn)實(shí)國(guó)情推動(dòng)“金錢等于成功”心理的形成。國(guó)人由生到死，無(wú)一不需要金錢保駕護(hù)航。出生時(shí)的住院費(fèi)，奶粉錢到求學(xué)階段的各種培訓(xùn)班、輔導(dǎo)費(fèi)，人生各個(gè)階段的衣食住行，尤其是食品和住房，無(wú)一不讓人們?yōu)榱?/p>

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中公教育·廈門分校

這些疲于奔命。2013年第4季度，中國(guó)人民銀行在全國(guó) 50個(gè)城市進(jìn)行了2萬(wàn)戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：66.5%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”。由此可以看出人們對(duì)金錢的寄托感。金錢在當(dāng)今社會(huì)能夠給予人們衣食住行的方方面面，在物質(zhì)滿足的前提下才能夠談及精神追求，因此在物價(jià)飛漲，衣食住行的基本要求得不到滿足的現(xiàn)實(shí)下，對(duì)金錢的極強(qiáng)烈的認(rèn)同感也不難理解了。

[啟示]

人是要有一點(diǎn)精神的，一個(gè)民族同樣不能陷入金錢的泥潭。金錢至上的價(jià)值娟是一種扭曲的價(jià)值觀，這種價(jià)值觀猶如一種毒藥，侵蝕著人們靈魂。如果社會(huì)多數(shù)成員都對(duì)以金錢為核心的“成功學(xué)”如癡如狂，不免有些令人擔(dān)憂。十八大報(bào)告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。金錢至上的價(jià)值觀與我們大力倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離。

[措施]

如果說“金錢等于成功”是種心理病，自然也是種社會(huì)病。若不能找到其背后的真正原因，道德抒情或者價(jià)值倡導(dǎo)，就很難達(dá)到治本的作用。一度以來(lái)，價(jià)值走偏之所以得不到矯正，其中一個(gè)重要原因在于沒有找著治療的思路，從規(guī)則建設(shè)和社會(huì)治理的高度去推行，才能在價(jià)值塑造中找到方向。對(duì)此，全國(guó)公務(wù)員考試網(wǎng)教育專家建議：

除了強(qiáng)化精神和道德建設(shè)，關(guān)鍵要進(jìn)行社會(huì)規(guī)則的維護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)最基本的公平，讓“在法律面前人人平等”成為事實(shí)，給金錢去魅之后，對(duì)于金錢的崇拜才會(huì)降溫，社會(huì)價(jià)值才會(huì)變得多元而豐富。

而且培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀非一朝一夕之功，需要全社會(huì)的高度重視和共同努力。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范；主流媒體要愛憎分明，不能是非善惡美丑不分；要盡快建立起與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相一致的制度機(jī)制；還要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育之中，在全社會(huì)真正形成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新風(fēng)尚。2014年國(guó)家公務(wù)員考試公告?zhèn)淇假Y料：

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第五篇：2014年廈門國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：健全公共安全體系

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面試熱點(diǎn)：健全公共安全體系

【熱點(diǎn)聚焦】

中石化黃濰輸油管線爆燃的事故，已造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷，讓全國(guó)人民揪心。

急民所急，視民如傷，總書記及時(shí)趕赴青島，慰勉傷者和逝者家屬。

習(xí)近平說：要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，注重舉一反三，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，徹底排除隱患，堅(jiān)決杜絕此類事故。

話說得很重。那么，隱患何在？如何杜絕？

噩夢(mèng)來(lái)得突然，卻并不特別出人意表。類似青島的噩夢(mèng)，3年前就在南京飄過：因?yàn)橐惶幉疬w工地的丙烯管道被施工人員挖斷，丙烯泄漏后發(fā)生爆燃，致13人死亡、百余人受傷。大連也曾發(fā)生過嚴(yán)重的原油泄漏事故。南京、青島、大連，都是美麗的、有歷史的、人煙稠密的濱江濱海都市，這樣的災(zāi)難事故讓人難以接受。

【熱點(diǎn)解析】

近10年來(lái)，沿海沿江省份習(xí)慣于將重化工業(yè)作為拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要手段，爭(zhēng)相以化工石化為支柱產(chǎn)業(yè)，相關(guān)企業(yè)往往靠近港口和高速公路，物流方便且成本低廉。于是，化工污水排放導(dǎo)致的嚴(yán)重污染帶，爆燃事故、化工品運(yùn)輸事故頻發(fā)??

隱患陸續(xù)暴露，我們正在吞咽唯GDP發(fā)展的苦果，甚至正在付出鮮血和生命的代價(jià)。再也不能聽任隱患拖到“晚期”、拖到“惡化”，再也不能讓深創(chuàng)巨痛定格成永遠(yuǎn)。必須少點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢，多些未雨綢繆。

恩格斯說，“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹保乔疤岜仨毷钦暫屠斡洖?zāi)難。

此次事故調(diào)查結(jié)果已經(jīng)出爐。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組指出，這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。事故暴露出的突出問題是：輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理；安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，對(duì)輸油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng)，未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。

其實(shí)很多安全事故的背后原因，都讓人熟悉得不寒而栗：規(guī)劃失誤繼之制度漏洞，安全保障缺失，事故發(fā)生以后的處置不當(dāng)、失聲或習(xí)見的推責(zé)。生命被事故吞噬令人痛心，個(gè)別人對(duì)生命的輕慢讓人寒心，而事故屢次在重拳打擊后的死灰復(fù)燃更使人揪心。

為什么安全事故“杜絕”這樣艱難？一方面，是化工石化行業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)與安全保障相對(duì)滯后的尖銳沖突；另一方面，不負(fù)責(zé)任的惰政氣息、漠視規(guī)則的落后意識(shí)，甚至于對(duì)偶內(nèi)容來(lái)源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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發(fā)問題、安全細(xì)節(jié)缺失的集體寬容，在重化工項(xiàng)目集聚的沿江沿海埋下眾多病灶和隱患；更有生產(chǎn)系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)源出同門的彼此糾結(jié)勾連，難以雙手互搏，影響監(jiān)管效率。

在剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)發(fā)布的改革決定中，關(guān)于健全公共安全體系，有這樣的表述：深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。這里的關(guān)鍵詞，是要通過改革建立“隱患排查治理體系”和“安全預(yù)防控制體系”。

總書記的告誡言之諄諄：徹底排除隱患，堅(jiān)決杜絕此類事故。這話不獨(dú)是說給中石化的青島公司聽的，更是說給沿海沿江眾多城市聽的。人民的生命財(cái)產(chǎn)高于一切，為了“徹底”與“堅(jiān)決”，相關(guān)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該心知肚明：哪怕犧牲發(fā)展速度，哪怕承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，也要為過去的錯(cuò)誤努力糾偏，也要讓安全成為執(zhí)政第一要義。

希望各地能深刻汲取事故血的教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好三中全會(huì)精神，立即在全國(guó)范圍內(nèi)開展以油氣管道、城市管網(wǎng)等為重點(diǎn)的生產(chǎn)安全和公共安全專項(xiàng)整治，確實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

也希望55個(gè)犧牲者的生命，能讓化工石化行業(yè)與相關(guān)地區(qū)的決策者和管理者惕懼不安，必須堅(jiān)決改革，建章立制，革故鼎新，不惜一切代價(jià)堵住任何可能的安全隱患和漏洞??

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