第一篇：懲防并舉關鍵在于構建黨員領導干部自我約束管理機制大全

懲防并舉關鍵在于構建黨員領導干部自我約束管理機制

——紀律教育月學習心得（童 鋒人力資源開發與管理處師資科)

在我校隆重開展紀律教育學習月活動之際，我作為在僑辦借調人員有幸參加了由辦機關黨委組織全體黨員觀看的黨風廉政教育專題片《警鐘長鳴》。這部專題片通過原遼寧省副省長劉克田受賄落馬的事實，揭示了領導干部要慎權、慎行、慎獨、慎微的為官之道。通過收看這部教育片，使我們全體黨員深刻認識到紀律教育月學習的重要性，我們要按照胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上發表重要講話精神，從嚴要求，加強自我約束管理，要以反面典型為鏡鑒，警鐘長鳴。

一、反思案件，缺乏黨員自我約束管理機制是導致腐敗的內在根源。

反觀劉克田等人落馬事件，不難發現：貪婪是他們的共性，而缺乏行之有效的自我約束管理機制是導致其落馬的根源。沉迷賭博者妄圖不勞而獲，一夜暴富；貪污受賄者想以權謀私撈一把。作為一名領導干部，要切忌貪婪，嚴于律己，要解決好如下三個問題。一是正確對待職務，解決好為誰當官的問題。只有真正做到立黨為公、執政為民，才是黨和人民需要的合格、稱職的干部。二是樹立正確的權力觀，解決好怎樣用權的問題。領導干部手中都掌握著一定的權力。權力是魔杖，是雙刃劍，可使人高尚，也 1

可使人墮落。如果帶著私欲用權，搞權權交易、權錢交易、權色交易，這樣的干部就必將會墮落和垮臺。權力是人民給的，只能為人民服務。我們必須反對以權謀私，絕不容許在黨內和領導干部層內形成既得利益集體。領導干部就是要以身作則，廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管地區和部門的黨風廉政建設，做到權為民所用。三是樹立科學的金錢觀，解決好價值取向的問題。價值取向是人們對一定價值目標的自覺追求。在我們的干部中，少數人崇拜金錢，把金錢多少作為自己人生價值的取向，這與馬克思人生和價值觀背道而馳。

二、面對現實，構建黨員自我約束管理機制是懲防腐敗的根本保證。

要根治黨政領導干部的貪腐問題問題，必須建立健全有效的自我約束管理機制，加強對領導干部的管理和監督。種種貪腐問題的案例再一次警示我們，必須加強對干部特別是年輕干部的考察、選拔、任用等工作全過程的監督，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下，抓緊健全完善科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。建立健全自我約束管理機制。建立起一套管用、有約束力的機制，使對領導干部的管理監督實現制度化、經常化。要始終堅持黨的民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用，都必須經過集體充分討論，不準個人或少數人專斷；不能超越權限，把個人的意見強加給組織，搞一言堂。

每一個黨員領導干部，都要自覺接受黨組織和人民群眾的監督，嚴格規范自己的行為，決不能把自己置于監督之外，逃避監督、濫用權力。

三、展望未來，貫徹執行黨員自我管理約束機制是貫徹科學發展觀，構建和諧社會的重要保障。

黨的十七大以來，在深入貫徹科學發展觀，努力構建和諧社會之時，黨中央高度重視黨風廉政建設和反貪腐問題工作，作出了一系列重大決策部署，取得了明顯成效。胡錦濤總書記的黨中央科學總結反腐倡廉的經驗，以加強黨的執政能力建設的戰略高度，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，提出建立健全懲治預防貪腐問題體系，其核心就是構建黨員領導干部自我約束管理機制。我們既要增強反貪腐問題斗爭的緊迫感，又要充分認識其長期性、艱巨性和復雜性，樹立長期作戰的思想，通過這次紀律教育月的學習，把認識提高到一個新的水平。

在本次紀律教育月的學習中，深刻剖析違紀違法案件發生的原因，探析構建黨員領導干部自我約束管理機制意義重大而深遠。我們每個黨員都不忘入黨誓詞，以一個合格共產黨員的標準，嚴于律己，勤勤懇懇的做好本職工作。

第二篇：2008年12月黨員思想匯報：構建懲防腐敗體系

尊敬的黨組織：

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會重要講話中指出：“要深刻認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作作為加強黨的先進性建設的重大戰略任務，持之以恒地抓緊抓好，一刻都不能放松。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”。如何堅持不懈地做好反腐倡廉工作，構建懲防腐敗體系，始終保持黨員隊伍的先進性，已成為各級黨組織亟待研究的重大課題。

對黨內腐敗，人民群眾深惡痛絕。如果不堅決懲治和有效預防腐敗，聽任腐敗現象滋長蔓延，就會嚴重破壞黨和人民群眾的血肉聯系，嚴重影響黨的先進性和戰斗力，削弱黨的執政基礎，降低黨的執政能力，動搖黨的執政地位。因此,必須嚴懲黨內腐敗。一要有訪必辦。通過暢通信訪舉報渠道，充分發揮人民群眾在反腐敗、促進黨員隊伍先進性建設上的重要作用。人民群眾是反腐敗的主力軍，是促進黨員隊伍先進性建設的根本力量。各級各部門黨員干部都必須自覺接受人民群眾的監督，把人民群眾的呼聲當作檢測黨風、評價黨員干部的“晴雨表”。要把做好群眾信訪舉報工作擺上重要位置,高度重視信訪問題的調查核實,切實解決好群眾反映的實際問題，做到件件有著落，件件有回音，從而不斷推動黨員干部隊伍的先進性建設。二要有案必查。要重點查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件。要嚴肅查處失職瀆職、嚴重損害國家利益的案件，嚴肅查處各種以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件，切實維護人民群眾的根本利益。要嚴肅查處破壞經濟發展環境的案件，為經濟持續健康較快發展保駕護航。對頂風作案的要從嚴懲處，決不姑息遷就。三要注重預防。在加強案件查處的同時，必須注重預 防。要堅持懲處和預防兩手抓、兩手硬。抓案件查處，不能為查案而查案，必須轉變觀念，要把查辦案件和推進懲防體系建設結合起來，堅持“一查處、二教育、三防范”的辦案工作思路，充分發揮辦案在治本方面的重要作用，努力實現懲治腐敗和預防腐敗的高度統一，為構建永葆黨員隊伍先進性的長效機制提供重要保證。

以上是本人對強化腐敗行為懲處，構建永葆黨員隊伍先進性的法紀防線的一點認識，不足之處，請指導批評。

此致

敬禮！

匯報人：zlku

2008年12月11

第三篇：XX縣衛生局“六措”并舉推進構建懲防體系基本框架

XX縣衛生局

“六措”并舉推進構建懲防體系基本框架

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、縣委全會精神，扎實推進我縣衛生系統懲治和預防腐敗體系，構建懲防體系基本框架，切實做好反腐倡廉教育工作，根據中共XX縣委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年<工作規劃>、<實施辦法>和<分工意見>》的意見（南委發

[2008]61號）文件精神，按照“一崗雙責”的原則，以打造風清氣正的衛生環境為總攬，結合基層實際，從六個方面著力推進懲治和預防腐敗體系建設。

一、做到“三個一定”。

（一）一定堅持用《實施綱要》指導懲防體系基本框架建設。

一是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監督的威懾力。“標本兼治，懲防并舉”，衛生局在“兼”字和“并”字上下功夫，要及時進行案件總結，提出從源頭預防腐敗的建議，用改革的辦法和發展的思路解決導致和誘發腐敗的深層次問題。二

是要堅持教育、制度、監督、改革和懲處的整體推進。衛生局把這五個環節看著一個有機的整體，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，改革是動力，懲治是后盾。五者統一于懲防體系之中，相互滲透，相互促進，協調發展，不可分割。三是要堅持與社會主義市場經濟體制相適應。即懲防體系基本框架要與社會主義市場經濟體制相適應。與發揚社會主義民主政治相適應，與建設社會主義先進文化相適應，與構建和諧社會相適應。要為完善社會主義市場經濟體制，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，發展社會主義先進文化，構建和諧社會提供保證。

二、一定要結合各地實際，創造性地構建懲防體系基本框架

一要與落實黨風廉政建設責任制相結合。黨風廉政建設責任制是反腐敗的一個重要的工作機制，也是落實《實施綱要》的重要抓手，只要落實黨風廉政責任制，按照權責分明的原則，落實責任分工，明確工作規范，就能夠實現懲防體系基本框架的內容。二要與加強領導干部作風建設相結合。領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉工作體制機制，特別是監督工作的創新是《實施綱要》的重要內容，因此當前要加強與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，促進領導干部作風建設。

三要與行政機關效能建設相結合。加強行政機關效能建設是加強廉政建設的重要措施。從各地近年來發生的一些大要案來看，產生腐敗的一個重要原因在于制度不健全、監督機制不完善。通過效能建設，推行政務公開、規范行政行為、強化監督手段，從而落實《實施綱要》，形成思想防線、制度防線和監督防線，可以在一定程度上減少腐敗產生的土壤和條件，從源頭上治理和預防腐敗行為。

三、一定要在著眼于促進經濟社會發展與構建和諧社會上見到實效

一要實實在在地解決群眾關心的突出問題。當前必須要進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作。要堅決把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，特別是教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、損害農民利益的突出問題、評比達標表彰活動、搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，以及其他傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。二要實實在在地在反腐敗工作中見到成效。我們要將反腐敗工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭防治腐敗工作的領域，全面履行黨章賦予的職責，突出重點，繼續抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律，繼續抓好大要案的查處，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，從而達到“多抓廉政少抓人，先抓教育再處理人”的目標。三要實實在在地讓群眾共享改革成果。在構建社會主義和諧社會的進程中，我們要理順分配關系，解決就業難題，健全社會保障體系，暢通利益訴求渠道，及時化解社會矛盾，經濟社會發展并重，克服發展存在的問題，把反腐制度落到實處，防止“權力尋租”，讓人民群眾共享改革的成果。

為切實加強懲治和預防腐敗體系基本框架構建工作，經研究決定，成立達縣衛生局懲治和預防腐敗體系基本框架構建工作領導小組，現將組成人員通知如下：

第四篇：XX縣衛生局“六措”并舉推進構建懲防體系基本框架（模版）

XX縣衛生局

“六措”并舉推進構建懲防體系基本框架

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、縣委全會精神，扎實推進我縣衛生系統懲治和預防腐敗體系，構建懲防體系基本框架，切實做好反腐倡廉教育工作，根據中共XX縣委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年<工作規劃>、<實施辦法>和<分工意見>》的意見（南委發

[2008]61號）文件精神，按照“一崗雙責”的原則，以打造風清氣正的衛生環境為總攬，結合基層實際，從六個方面著力推進懲治和預防腐敗體系建設。

一、做到“三個一定”。

（一）一定堅持用《實施綱要》指導懲防體系基本框架建設。

一是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力，制度的約束力和監督的威懾力。“標本兼治，懲防并舉”，衛生局在“兼”字和“并”字上下功夫，要及時進行案件總結，提出從源頭預防腐敗的建議，用改革的辦法和發展的思路解決導致和誘發腐敗的深層次問題。二

是要堅持教育、制度、監督、改革和懲處的整體推進。衛生局把這五個環節看著一個有機的整體，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，改革是動力，懲治是后盾。五者統一于懲防體系之中，相互滲透，相互促進，協調發展，不可分割。三是要堅持與社會主義市場經濟體制相適應。即懲防體系基本框架要與社會主義市場經濟體制相適應。與發揚社會主義民主政治相適應，與建設社會主義先進文化相適應，與構建和諧社會相適應。要為完善社會主義市場經濟體制，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，發展社會主義先進文化，構建和諧社會提供保證。

二、一定要結合各地實際，創造性地構建懲防體系基本框架

一要與落實黨風廉政建設責任制相結合。黨風廉政建設責任制是反腐敗的一個重要的工作機制，也是落實《實施綱要》的重要抓手，只要落實黨風廉政責任制，按照權責分明的原則，落實責任分工，明確工作規范，就能夠實現懲防體系基本框架的內容。二要與加強領導干部作風建設相結合。領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉工作體制機制，特別是監督工作的創新是《實施綱要》的重要內容，因此當前要加強與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，促進領導干部作風建設。

三要與行政機關效能建設相結合。加強行政機關效能建設是加強廉政建設的重要措施。從各地近年來發生的一些大要案來看，產生腐敗的一個重要原因在于制度不健全、監督機制不完善。通過效能建設，推行政務公開、規范行政行為、強化監督手段，從而落實《實施綱要》，形成思想防線、制度防線和監督防線，可以在一定程度上減少腐敗產生的土壤和條件，從源頭上治理和預防腐敗行為。

三、一定要在著眼于促進經濟社會發展與構建和諧社會上見到實效

一要實實在在地解決群眾關心的突出問題。當前必須要進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作。要堅決把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點，特別是教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、損害農民利益的突出問題、評比達標表彰活動、搞脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，以及其他傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的行為。二要實實在在地在反腐敗工作中見到成效。我們要將反腐敗工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭防治腐敗工作的領域，全面履行黨章賦予的職責，突出重點，繼續抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律，繼續抓好大要案的查處，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，從而達到“多抓廉政少抓人，先抓教育再處理人”的目標。三要實實在在地讓群眾共享改革成果。在構建社會主義和諧社會的進程中，我們要理順分配關系，解決就業難題，健全社會保障體系，暢通利益訴求渠道，及時化解社會矛盾，經濟社會發展并重，克服發展存在的問題，把反腐制度落到實處，防止“權力尋租”，讓人民群眾共享改革的成果。

第五篇：科級黨員領導干部2013推進懲防體系建設暨落實黨風廉政建設責任制檢查考核

附件10

**區科級黨員領導干部2013推進懲防體系建

設暨落實黨風廉政建設責任制檢查考核

登記表

工作單位：填表時間： 2014 年 1 月 10 日