第一篇：哈薩克斯坦商務(wù)簽證,哈薩克斯坦旅游簽證,外國(guó)人來(lái)華工作簽證

本文摘于成瑞福簽證網(wǎng)

哈薩克斯坦商務(wù)簽證

簽證資料：

說(shuō)明：必須面簽

1.完整、清楚、正確的填寫一張短期簽證申請(qǐng)表，簽名后再貼上近期一寸至兩寸免冠彩照一張。

2.經(jīng)哈薩克斯坦外交部領(lǐng)事司批準(zhǔn)的公司邀請(qǐng)函（復(fù)印件或傳真件）及簽證注冊(cè)號(hào)碼（該邀請(qǐng)函須含簽證注冊(cè)號(hào)）。

3.有效期不少于6個(gè)月以上的護(hù)照，該護(hù)照必須有至少一頁(yè)空白簽證頁(yè)。

4.護(hù)照身份頁(yè)和身份證合在一起復(fù)印件一張。（若護(hù)照是延期的，須附延期頁(yè)的復(fù)印件一張）。

5.中方公司或單位出具的介紹信原件。介紹信須用有公司名稱、地址、電話和傳真的公司抬頭紙電腦打印，貼本人照片并在照片和落款處分別加蓋原章。

6.中方公司或單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(須加蓋原章)。

7.必須本人親自到使館遞交材料并接受面試。使館只接受完整有序的材料。如果您的文件需要進(jìn)一步核實(shí)領(lǐng)事處會(huì)通知您。有時(shí)根據(jù)情況領(lǐng)事處可能會(huì)要求提供額外材料。

有了簽證注冊(cè)號(hào)并不代表您肯定能得到簽證，領(lǐng)事根據(jù)您的審核材料和面試情況有權(quán)拒絕您的簽證申請(qǐng)并可以不解釋原因。

哈薩克斯坦旅游簽證

簽證時(shí)間及簽證有效期

簽證類型: 商務(wù)簽證(1個(gè)月)-上海

服 務(wù) 費(fèi):1100(含簽證費(fèi))

有 效 期:1個(gè)月

最多停留:1個(gè)月

工 作 日:5-10個(gè) 工作日為參考時(shí)間 以使領(lǐng)館實(shí)際出簽為準(zhǔn)

收客范圍:上海領(lǐng)區(qū)

簽證費(fèi)用:0（僅供參考）

簽證資料

1.中文個(gè)人信息資料表

2.護(hù)照及老護(hù)照原件（至少還有6個(gè)月的有效期）

3.2張2寸白底彩照（3.5*4.5厘米）

4.經(jīng)哈薩克斯坦外交部領(lǐng)事司批準(zhǔn)的公司邀請(qǐng)函原件及簽證注冊(cè)號(hào)碼（該邀請(qǐng)函須含簽證注冊(cè)號(hào)）；

5.護(hù)照身份頁(yè)和身份證合在一起復(fù)印件一張；（若護(hù)照是延期的，須附延期頁(yè)的復(fù)印件一張）

6.中方公司或單位出具的介紹信原件。介紹信須用有公司名稱、地址、電話和傳真的公司抬頭紙電腦打印，貼本人照片并在照片和落款處分別加蓋原章。(樣本見(jiàn)表格下載）

7.中方公司或單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(須加蓋原章)；

8.公司簡(jiǎn)介或宣傳冊(cè)(建議提供)

第二篇：最新哈薩克斯坦簽證材料

哈薩克斯坦簽證材料（客人）

1、商務(wù)簽證資料

中方公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件蓋章 中方公司中英文在職證明（應(yīng)用公司抬頭紙打印，并加蓋公司公章）

中方公司委托書(shū)：委托書(shū)一份樣版向我公司索取（中英文），須用貴公司信頭紙打印。外方邀請(qǐng)函原件或者傳真件（經(jīng)哈薩克斯坦外交部領(lǐng)事司批準(zhǔn)的邀請(qǐng)函，需有簽證注冊(cè)號(hào)）要求面試

申請(qǐng)時(shí)間：10個(gè)工作日

簽證有效期：1個(gè)月停留期: 30天一次入境價(jià)格1750元

第三篇：哈薩克斯坦簽證須知

上海領(lǐng)區(qū)： 浙江 江西 安徽 福建 江蘇

新疆領(lǐng)區(qū)：新疆

北京領(lǐng)區(qū)：甘肅、東北三省、還有剩下的省份 都是北京領(lǐng)區(qū)的哈薩克斯坦簽證注意事項(xiàng)（有效期30天、停留期30天）

全包面試無(wú)函：邀請(qǐng)函+排隊(duì)預(yù)約 +服務(wù)費(fèi)+簽證費(fèi)= 3000(旅游簽證)

代送面試有函：預(yù)約排隊(duì)+服務(wù)費(fèi)+簽證費(fèi)= 2400

以下需要本人面試送簽：

一、一個(gè)月簽證：3000簽證費(fèi)（含邀請(qǐng)函）代簽：2400（自備邀請(qǐng)函）

二、全包簽證時(shí)間大概在20天左右代簽時(shí)間大概在10天左右

三、發(fā)邀請(qǐng)函收取1500 元定金代送收800定金

四、客人必須如實(shí)告知是否在哈薩克斯坦有否不良記錄，比如蓋了黑章、逾

期滯留、是否在第三國(guó)曾經(jīng)簽過(guò)哈薩克斯坦簽證這類問(wèn)題，如有上述問(wèn)題存在，請(qǐng)不要接。

五、如果客人有上述問(wèn)題而未告知，客人承擔(dān)邀請(qǐng)函費(fèi)用與服務(wù)費(fèi)。

六、如果是因?yàn)榭腿艘酝獾囊蛩貙?dǎo)致的簽證無(wú)法正常出，我們承擔(dān)邀請(qǐng)函損

失.七、準(zhǔn)備資料：護(hù)照原件，照片2張 身份證復(fù)印件（正反面）和護(hù)照首頁(yè)印

在一起的復(fù)印件，邀請(qǐng)函復(fù)印件，中方公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件加蓋公章、派遣函貼照片并且照片上也要蓋公章

備注：有老護(hù)照的必須如實(shí)提供（隱瞞者后果自負(fù)）

第四篇：外國(guó)人來(lái)華工作簽證

工簽辦理有四個(gè)步驟：

1，勞動(dòng)局申請(qǐng)就業(yè)許可

2.商務(wù)局申請(qǐng)工作邀請(qǐng)函

3.境外申請(qǐng)臨時(shí)Z（如果人在北京工作，而且是非受限國(guó)家可以直接轉(zhuǎn)工簽，不用開(kāi)函出境）

4.回來(lái)中國(guó)，去勞動(dòng)局申請(qǐng)就業(yè)證，5.申請(qǐng)一年居留許可。

外國(guó)人辦理工簽需要本科學(xué)歷原件，2年海外工作經(jīng)驗(yàn)證明，年齡24-60之間

1、外籍人士來(lái)華邀請(qǐng)

一、1、2次來(lái)華邀請(qǐng)函：

1、填寫《邀請(qǐng)函申請(qǐng)表》

2、用公司文頭紙打印的邀請(qǐng)函式樣，其內(nèi)容必須包括：被邀請(qǐng)的外方單位名稱、國(guó)別、人數(shù)；被邀請(qǐng)人姓名、性別、職務(wù)、護(hù)照號(hào)碼；來(lái)華日期、每次來(lái)華停留天數(shù)；受理簽證的我駐外使（領(lǐng)）館名稱。

1次、2次來(lái)華邀請(qǐng)函由公司審批簽發(fā)。

辦理時(shí)限：當(dāng)日辦理。

二、辦理北京機(jī)場(chǎng)口岸單次簽證需提供以下材料：

1、填寫《邀請(qǐng)函申請(qǐng)表》，經(jīng)業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽字審批；

2、填寫《簽證通知表》；

3、委托單位就委托邀請(qǐng)事宜給我公司的委托書(shū)；

4、被邀請(qǐng)人簡(jiǎn)歷。

北京機(jī)場(chǎng)口岸單次簽證來(lái)華邀請(qǐng)函由公司審批簽發(fā)。

辦理時(shí)限：當(dāng)日辦理。

三、半/一年多次來(lái)華邀請(qǐng)函：

1、填寫《邀請(qǐng)函申請(qǐng)表》，須由業(yè)務(wù)部門經(jīng)理、外企綜合服務(wù)部簽署意見(jiàn)；

2、用公司文頭紙打印的呈報(bào)文式樣，其內(nèi)容必須包括：被邀請(qǐng)的外方單位名稱、國(guó)別、人數(shù)；被邀請(qǐng)人姓名、性別、職務(wù)、護(hù)照號(hào)碼；來(lái)華日期、每次來(lái)華停留天數(shù)；受理簽證的我駐外使（領(lǐng)）館名稱。

3、委托單位就邀請(qǐng)事宜給我公司的委托書(shū)；

4、委托機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)介；

5、被邀請(qǐng)人簡(jiǎn)歷。

多次來(lái)華邀請(qǐng)函須呈報(bào)貿(mào)促會(huì)，由貿(mào)促會(huì)審批簽發(fā)《被授權(quán)單位簽證通知表》。

2、企業(yè)辦理外籍人員就業(yè)許可

一、需提供的材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件及復(fù)印件）、批準(zhǔn)證書(shū)、公司章程、合資合同（合資、合作企業(yè)的復(fù)印件）；

2、聘用外國(guó)人的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告（詳細(xì)說(shuō)明聘用原因、職務(wù)、用人單位蓋章）；

3、企業(yè)聘用外國(guó)人的聘用意向（副總以上職位帶董事會(huì)決議）；

4、外國(guó)人的中文簡(jiǎn)歷和任職資格證書(shū)（學(xué)歷證書(shū)或?qū)I(yè)技能資格證書(shū)的復(fù)印件）及護(hù)照復(fù)印件；

（大學(xué)本科學(xué)歷及二年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)）

5、外國(guó)人的健康狀況證明（體檢證明的復(fù)印件）；

6、填寫《外國(guó)人就業(yè)申請(qǐng)表》（申辦單位處蓋章）；

7、近期二寸照片一張貼表上；

8、委托書(shū)；

9、外文的翻譯件需加蓋翻譯公司的公章。

二、注意事項(xiàng)

1、用人單位應(yīng)在外國(guó)人入境前申辦《外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》；

2、履歷證明、資歷證明如是外文，需提供中文翻譯件，翻譯件蓋翻譯公司公章。

3、外省市企業(yè)在京分支機(jī)構(gòu)均需提供總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）、批準(zhǔn)證書(shū)(復(fù)印件)和分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)證(原件及復(fù)印件)。

4、用人單位聘用副總以上職位，須同時(shí)提供企業(yè)董事會(huì)2/3以上成員簽字的決議。

5、國(guó)內(nèi)有限責(zé)任公司聘用外籍人員需帶社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件及復(fù)印件。

6、《外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》自簽發(fā)之日起六個(gè)月有效，過(guò)期不辦有關(guān)手續(xù)的，許可證書(shū)自動(dòng)失效。

一、許可事項(xiàng)：外國(guó)專家來(lái)華工作許可

二、實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家外國(guó)專家局

省級(jí)外國(guó)專家局

三、申請(qǐng)條件：

外國(guó)專家受聘在中國(guó)境內(nèi)工作，應(yīng)取得“外國(guó)專家來(lái)華工作許可”。申請(qǐng)“外國(guó)專家來(lái)華工作許可”的外國(guó)專家應(yīng)遵守中國(guó)法律法規(guī)，身體健康，無(wú)犯罪記錄，并符合下列條件之一：

（一）為執(zhí)行政府間、國(guó)際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同，應(yīng)聘在中國(guó)工作的外國(guó)籍專業(yè)技術(shù)或管理人員；

（二）應(yīng)聘在中國(guó)從事教育、科研、新聞、出版、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等工作的外國(guó)籍專業(yè)人員；

（三）應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)中擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)，或享受同等待遇的外國(guó)籍高級(jí)專業(yè)技術(shù)或管理人員；

（四）經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)的境外專家組織或人才中介機(jī)構(gòu)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)的外國(guó)籍代表；

（五）應(yīng)聘在中國(guó)從事經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程、貿(mào)易、金融、財(cái)會(huì)、稅務(wù)、旅游等領(lǐng)域工作，具有特殊專長(zhǎng)、中國(guó)緊缺的外國(guó)籍專業(yè)技術(shù)或管理人員。

本條第（二）、（三）款外國(guó)專家應(yīng)具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位和5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷(其中語(yǔ)言教師應(yīng)具有大學(xué)學(xué)士以上學(xué)位和2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷)。

四、申請(qǐng)材料：

（一）《外國(guó)專家來(lái)華工作許可申請(qǐng)表》；

（二）個(gè)人簡(jiǎn)歷（包括學(xué)歷、工作經(jīng)歷）；

（三）最高學(xué)歷證書(shū)或?qū)I(yè)資格證明材料復(fù)印件；

（四）經(jīng)中國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的外國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或中國(guó)政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的健康證明書(shū)；

（五）聘用協(xié)議或合同：

第三條第（一）款外國(guó)專家，需提交有關(guān)項(xiàng)目協(xié)議和項(xiàng)目批件復(fù)印件；

第三條第（二）款外國(guó)專家，需提交聘請(qǐng)單位資格認(rèn)可證書(shū)復(fù)印件或提交該證書(shū)編號(hào)以及與聘請(qǐng)單位訂立的由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)聘用合同；

第三條第（三）款外國(guó)專家，需提交企業(yè)任命書(shū)或聘用合同復(fù)印件；

第三條第（四）款外國(guó)專家，需提交常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和外國(guó)代表任命書(shū)或其他具有法律效力的派遣文書(shū)復(fù)印件；

第三條第（五）款外國(guó)專家，需提交聘用協(xié)議或合同復(fù)印件。

五、辦理程序和期限：

（一）申請(qǐng)

國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、專業(yè)總公司聘請(qǐng)外國(guó)專家，向國(guó)家外國(guó)專家局提出申請(qǐng)，其他單位聘請(qǐng)外國(guó)專家，按屬地管理的原則向所在地省級(jí)外國(guó)專家局提出申請(qǐng)。

（二）受理

1.對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部申請(qǐng)材料的，予以受理。

2.實(shí)施機(jī)關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正其申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，經(jīng)告知仍無(wú)法補(bǔ)正的，不予受理。

3.對(duì)受理或者不受理的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書(shū)》或《行政許可不予受理通知書(shū)》。對(duì)不予受理的申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)在《行政許可不予受理通知書(shū)》中注明不予受理的理由。

（三）審批

實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在二十日內(nèi)做出決定。特殊情況可延長(zhǎng)十日，但應(yīng)經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可延期通知書(shū)》，將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

若有下列情況之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定：

1.申請(qǐng)材料不真實(shí)；

2.申請(qǐng)人不符合外國(guó)專家條件；

3.實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜發(fā)給申請(qǐng)人《外國(guó)專家來(lái)華工作許可證》的其他情況。實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)作出給予或不予行政許可決定時(shí)，出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《行政許可決定送達(dá)通知書(shū)》。對(duì)不予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)在《行政許可決定送達(dá)通知書(shū)》中注明不予行政許可的理由。對(duì)給予行政許可的決定，實(shí)施機(jī)關(guān)自決定之日起十日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)由國(guó)家外國(guó)專家局統(tǒng)一印制的《外國(guó)專家來(lái)華工作許可證》。

實(shí)施機(jī)關(guān)在簽發(fā)《外國(guó)專家來(lái)華工作許可證》時(shí)，加蓋本行政機(jī)關(guān)印章，并由本行政機(jī)關(guān)授權(quán)人在相應(yīng)欄目上簽字。

六、其他事項(xiàng)：

（一）辦理職業(yè)（Z）簽證。擬在中國(guó)工作的外國(guó)專家須憑工作許可原件、中國(guó)被授權(quán)單位的簽證通知函（電）及有效護(hù)照，向中國(guó)駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)辦理職業(yè)（Z）簽證。中國(guó)駐外使領(lǐng)館為外國(guó)專家核發(fā)職業(yè)（Z）簽證后，留存工作許可原件。

（二）辦理《外國(guó)專家證》和居留許可。持職業(yè)（Z）簽證在中國(guó)工作的外國(guó)專家須在入境后十五日內(nèi)，到工作許可簽發(fā)部門申辦《外國(guó)專家證》，并在入境后三十日內(nèi)憑職業(yè)（Z）簽證和《外國(guó)專家證》到所在地公安出入境管理部門辦理外國(guó)人居留許可。

本規(guī)定由國(guó)家外國(guó)專家局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)函

來(lái)華簽證邀請(qǐng)函樣本（一）

中國(guó)駐xxx國(guó)大使館/領(lǐng)事館簽證處的先生/女士：

您好!

本人_____出具此邀請(qǐng)函，正式邀請(qǐng)____來(lái)XX省XX市探親旅游，為期3個(gè)月，在華期間由本人負(fù)責(zé)其住宿，地址：______________,XXX的護(hù)照名為：_______________,在__國(guó)的家庭住址為：______________。雙方現(xiàn)今已商定日程事宜，望準(zhǔn)許其簽證辦理。

致謝!

邀請(qǐng)人：

日 期：

來(lái)華簽證邀請(qǐng)函樣本（二）

中國(guó)駐xxx國(guó)大使館/領(lǐng)事館簽證處的先生/女士：

您好!

本人_____出具此邀請(qǐng)函，正式邀請(qǐng)我的____1人(這里寫關(guān)系人和姓名，如未婚夫XXX/男朋友XXX/朋友XXX等)來(lái)中國(guó)XXX省XXX市______(這里寫為何事來(lái)華，如探望我和我家人、旅游、籌備結(jié)婚事宜等)。被邀請(qǐng)人在華的住宿地點(diǎn)將安排在邀請(qǐng)人家中/XXX酒店，逗留期間所產(chǎn)生的費(fèi)用由他/她自行承擔(dān)/由邀請(qǐng)人承擔(dān)。

被邀請(qǐng)人姓名：_____;性別：_____;年齡：______;家庭地址：_______;聯(lián)系電話：______

邀請(qǐng)人姓名：_____;性別：_____;年齡：______;家庭地址：_______;聯(lián)系電話：______(可分行列明)

請(qǐng)予以簽證辦理!

此致，敬禮!

邀請(qǐng)人：

日 期：

具外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)函的重要性

自2013年7月1日起施行《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和2013年9月1日起施行《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》以來(lái)，一部分外國(guó)人對(duì)于來(lái)華需提交邀請(qǐng)函的規(guī)定表示不理解，認(rèn)為這延長(zhǎng)了簽證申請(qǐng)時(shí)間，增加了簽證申請(qǐng)成本，給申請(qǐng)人造成了不便。對(duì)此，外交部領(lǐng)事司予以相關(guān)解答。

三大功能凸顯邀請(qǐng)函重要性

2013年7月1日起施行的《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》和2013年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》從法律層面為中外人員往來(lái)做出了新的制度安排。《外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》規(guī)定了12類16種普通簽證類型，其中明確需要邀請(qǐng)函的有 C字、F字、M字、Q字、S字簽證。對(duì)于另外幾種簽證，簽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況，要求外國(guó)人提交包括邀請(qǐng)函在內(nèi)的其他申請(qǐng)材料。

其實(shí)，邀請(qǐng)函服務(wù)與管理并重的制度功能主要體現(xiàn)在三方面：

第一，在國(guó)外申請(qǐng)來(lái)華簽證時(shí)，邀請(qǐng)函是簽證機(jī)關(guān)判定申請(qǐng)事由成立的重要依據(jù)。

既然邀請(qǐng)函是簽證機(jī)關(guān)評(píng)估簽證申請(qǐng)、審發(fā)簽證的一項(xiàng)重要依據(jù)，那么其提供的信息必須真實(shí)可靠。中國(guó)邀請(qǐng)函以“誰(shuí)邀請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，即邀請(qǐng)人要對(duì)他所發(fā)邀請(qǐng)函的內(nèi)容負(fù)責(zé)。這也體現(xiàn)在《出境入境管理法》中，該法第十九條規(guī)定：“外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。”

第二，邀請(qǐng)函是國(guó)內(nèi)有關(guān)部門管理“三非”(非法入境、非法居留和非法就業(yè))外國(guó)人的主要抓手。

近些年來(lái)，中國(guó)“三非”外國(guó)人數(shù)量顯著增加并對(duì)國(guó)內(nèi)治安形成了巨大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2013年，全國(guó)邊防檢查機(jī)關(guān)共查處偷渡人員2996人次，查處其他違反出入境管理法律法規(guī)人員4.92萬(wàn)人次。由于沒(méi)有合法身份，這些人群中的犯罪案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而且違法犯罪領(lǐng)域廣泛，其中的重大犯罪案件所占比例增大。一方面，邀請(qǐng)函制度的設(shè)置可以從源頭上控制“三非”外國(guó)人，使不該進(jìn)的人進(jìn)不來(lái)、需要管的人管得住。另一方面，邀請(qǐng)函也是追責(zé)手段。盡管邀請(qǐng)函只是薄薄一張紙，卻承載了沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)，并非隨隨便便想發(fā)給誰(shuí)都行的。違法為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件的個(gè)人或者單位，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這體現(xiàn)在《出境入境管理法》第七十四條：“違反本法規(guī)定，為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用。單位有前款行為的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。”

第三，邀請(qǐng)函是提供服務(wù)的重要依據(jù)。

《外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》在總則中要求做好外國(guó)人入境出境服務(wù)和管理工作。邀請(qǐng)函是外國(guó)人來(lái)華以后遇到緊急情況時(shí)，有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行處置和提供服務(wù)的必要信息來(lái)源。外國(guó)人來(lái)華發(fā)生事故，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)用，也無(wú)法聯(lián)系其本國(guó)親友時(shí)，有關(guān)部門根據(jù)邀請(qǐng)函所記載的相關(guān)內(nèi)容，可以聯(lián)系邀請(qǐng)函的發(fā)出個(gè)人或者單位，為被邀請(qǐng)人提供幫助。

邀請(qǐng)函可以是傳真件或復(fù)印件

鑒于簽證邀請(qǐng)函的重要作用，世界各國(guó)審發(fā)簽證時(shí)，普遍都要求提供邀請(qǐng)函，這一制度也成為國(guó)際慣例。例如，辦理加拿大“探親”等種類的簽證、巴西“技術(shù)交換”等種類的簽證、印度“會(huì)議”等種類的簽證都需出具邀請(qǐng)函。

然而，與不少國(guó)家需提供邀請(qǐng)函原件、經(jīng)公證過(guò)的邀請(qǐng)函原件或帶有其本國(guó)外交部確認(rèn)件號(hào)的邀請(qǐng)函有所不同，通常情況下中國(guó)對(duì)邀請(qǐng)函的形式要求較為靈活。中國(guó)領(lǐng)事官員在保留要求申請(qǐng)人提供邀請(qǐng)函原件權(quán)利的前提下，邀請(qǐng)函可以是傳真件、復(fù)印件或打印件。這既便利了被邀請(qǐng)人，也節(jié)約了申請(qǐng)成本，體現(xiàn)了以人為本與依法行政的有機(jī)統(tǒng)一。

奧地利著名國(guó)際法學(xué)家阿爾弗雷德·菲德羅斯曾經(jīng)指出：“哪里有往來(lái)，哪里就有法。”中國(guó)出入境法律法規(guī)中邀請(qǐng)函制度的設(shè)立，意義重大而深遠(yuǎn)。邀請(qǐng)函既是簽證機(jī)關(guān)判定申請(qǐng)簽證事由成立的重要依據(jù)，也是相關(guān)部門服務(wù)與管理外國(guó)人的重要抓手。在中外人員往來(lái)大發(fā)展的今天，邀請(qǐng)函的作用會(huì)越來(lái)越重要。