第一篇：誰(shuí)動(dòng)了民主的奶酪 山西一女大學(xué)生用心靈解讀社會(huì)

誰(shuí)動(dòng)了民主的奶酪 山西一女大學(xué)生用心靈解讀社會(huì)

23歲的山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院女大學(xué)生魏娟玲以一篇23000字的調(diào)查報(bào)告《誰(shuí)動(dòng)了民主的奶酪——關(guān)于山西省河津市老窯頭村230萬(wàn)元競(jìng)選村官的調(diào)查報(bào)告》獲得今年全國(guó)大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”特等獎(jiǎng)，該報(bào)告因?qū)r(nóng)村選舉中存在的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)原因作了深入地調(diào)查和分析，引起了專家和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

爭(zhēng)議吸引她前往調(diào)查

2003年8月21日《人民日?qǐng)?bào)》“監(jiān)督與思考”欄目刊登了一篇以“山西省河津市下化鄉(xiāng)老窯頭村，農(nóng)民年人均收入不足千元，在村委會(huì)主任選舉中卻有人開(kāi)出天價(jià)”為引題，題目為《230萬(wàn)巨款買村官》的報(bào)道，披露了山西省河津市老窯頭村第六屆村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中的問(wèn)題。

一時(shí)間，全國(guó)上下鋪天蓋地展開(kāi)了討論、分析，但卻說(shuō)法各異，甚至針?shù)h相對(duì)。魏娟玲認(rèn)為爭(zhēng)議本身就說(shuō)明了它的價(jià)值，另外，身為政治與公共管理專業(yè)的學(xué)生，魏娟玲還發(fā)現(xiàn)大多數(shù)報(bào)道并沒(méi)有觸及事件的深層原因。

為了了解實(shí)際情況，做出正確分析，2003年國(guó)慶節(jié)假期開(kāi)始，魏娟玲決定獨(dú)自前往實(shí)地調(diào)查。

三進(jìn)三出老窯頭村

每次調(diào)查訪談，魏娟玲的第一句話都是，“我是學(xué)生”。慢慢地，村民們和這個(gè)操著運(yùn)城方言的小姑娘之間的隔閡消失了，從拉家常開(kāi)始，很快他們就聊到了魏娟玲所關(guān)心的話題。

后來(lái)的一年時(shí)間里，魏娟玲共三次來(lái)到老窯頭。經(jīng)過(guò)調(diào)查老窯頭村的背景、人際關(guān)系網(wǎng)，乃至村子的經(jīng)濟(jì)文化水平，她都深信這決不是一個(gè)偶然事件，它具有很強(qiáng)的代表性，雖然事件本身有些極端。魏娟玲在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)富裕過(guò)的老窯頭村人從腰纏萬(wàn)貫變得一無(wú)所有的過(guò)程其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是村里的集體煤礦在上世紀(jì)90年代后就變?yōu)樗饺说牧耍细G頭村人高價(jià)爭(zhēng)當(dāng)村官的原因也是為了這座煤礦。

煤礦此前幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，合同簽了一份又一份，但村民們對(duì)合同的內(nèi)容根本無(wú)從得知，最后他們也形成了一個(gè)不成文的規(guī)定：“誰(shuí)當(dāng)了村長(zhǎng)，煤礦就是誰(shuí)的?！彼赃@個(gè)芝麻大的官便成了天價(jià)“競(jìng)買”的對(duì)象。

公開(kāi)競(jìng)選是個(gè)進(jìn)步

回到太原后，魏娟玲開(kāi)始了調(diào)查報(bào)告的寫作。經(jīng)過(guò)近一年半的努力，魏娟玲的調(diào)查報(bào)告得出了一個(gè)全新的結(jié)論：老窯頭村事件是一個(gè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)氐拿裰髡握幱谶M(jìn)步和變革之中。

調(diào)查中魏娟玲發(fā)現(xiàn)，“賄選”事件的核心人物，即以高價(jià)當(dāng)選的村長(zhǎng)王玉峰本來(lái)是一個(gè)普通的村民，而他主動(dòng)站出來(lái)和原來(lái)的村主任及另一位候選人一起參加競(jìng)選的時(shí)候，顯然希望能夠以民主的方式當(dāng)選，其競(jìng)選的方式就是用各種承諾，包括發(fā)錢這種直截了當(dāng)?shù)姆绞较Ｍ迕衲軌蛲蹲约阂黄保跤穹宓母黜?xiàng)承諾大多是村民非常關(guān)心的問(wèn)題。

她在《調(diào)查報(bào)告》中提到：畢竟，這230萬(wàn)元實(shí)實(shí)在在地裝進(jìn)了農(nóng)民的口袋，無(wú)論他們的選擇是理性的還是非理性的，都是村民個(gè)人自愿選擇的結(jié)果。公開(kāi)競(jìng)選這一形式可以有效解決民主選舉過(guò)程中的很多問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，公開(kāi)競(jìng)選是一個(gè)明顯的進(jìn)步。

她認(rèn)為，老窯頭村發(fā)生的天價(jià)競(jìng)選村官事件，是民主發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)必經(jīng)階段，是民主不到位應(yīng)付出的代價(jià)?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)做的是采取進(jìn)一步的措施，完善各項(xiàng)制度，堵住各種漏洞，使村民自治不斷完善。(齊偉)