第一篇：考核會議講話

同志們：

這是考核委成立后召開的第一次會議。年初縣委提出了“實干、實績”的用人導向。考核是縣委整個工作框架體系中的一項非常重要的基礎環節，如果考核工作不科學、不準確，縣委在工作指導和用人上就缺乏基礎依據。下步在干部的管理、使用上，就是要充分運用考核結果，真正體現以實績用干部，能者上、庸者下?？己宋娜蝿辗浅Ｖ匾?、非常艱巨?？己宋耐疽浞终J識考核工作的重要性，發揮聰明才智，真正把考核工作做好。首先，要有科學的考核辦法，包括指標體系的設置、具體組織實施等。其次，目前面上對考核工作還沒有破題，各地都在探索中，沒有現成的辦法搬來可用。我們要積極探索出符合五蓮實際、能夠考出積極性、有效推動工作、科學完整的考核體系。同時，最大限度預測考核可能帶來的負面作用，并積極應對化解。

考核工作的基本原則是：要什么考什么，什么能考實就考什么。

要什么？根據五蓮現階段發展狀況，總體講，對鄉鎮就是要發展、要變化；對縣直部門就是要滿意、要高效優質服務。

考鄉鎮就是考發展、考變化，要投入，要貢獻，要就業，要優勢產業。要投入，就是要項目，特別是大項目，主要是生產性項目，兼顧社會民生項目，不分縣內縣外，不分內資外資。要貢獻，就看項目對鄉鎮財政貢獻大小。要就業，就看提供多少就業崗位，增加多少工資收入。要優勢產業，就看鄉鎮有什么特色優勢產業就考什么產業，突出主導產業。

縣直部門，根據職能和服務對象，分為招商部門、涉企部門、民生部門、黨群部門、金融部門五類。招商部門要實物投入，只要完成招商委下達的招商任務，就不再確定為較差等次，讓招商部門放手放膽抓招商；但完不成招商任務，其他工作再好也是較差。涉企部門要企業滿意。民生部門要服務對象滿意。黨群部門要群眾滿意。金融部門要貸款數量。

考什么？一是注重發揮考核的“指揮棒”作用。突出考核的長遠引導作用，著眼明年和今后長遠發展，指標設置寧可有缺陷，不可無重點、無導向，必須重點突出、導向鮮明。什么都考等于什么都不考。有些鄉鎮從傳統上、立地條件上適合發展工業，屬于工業主導型鄉鎮，就要突出發展工業，鼓勵發展服務業，在三次產業比例中突出工業；農業綜合型鄉鎮要突出發展農業，同時也要鼓勵發展工業和服務業，在三次產業比例中突出農業；旅游生態型鄉鎮突出發展服務業，限制發展工業，在三次產業比例中，服務業、農業占絕大多數。鼓勵發展“飛地經濟”，要研究納入考核。縣直部門除招商和金融部門外，職能工作一律不考，正常工作干好不得分，干不好扣分，要多一些扣分制度，少一些獎分制度，重點考領導、群眾和服務對象是否滿意。

二是把工作考核與干部考察、干部選拔任用結合起來。動真的、來實的，通過考核這個“指揮棒”，樹立干部選拔任用的正確導向，激發干部干事創業的活力。

三是注重自上而下定性考核。由縣委、縣政府分管領導對分管部門按照優秀、優良、良好、一般、較差五個等次進行評價，其中各個等次的評定都有一定的比例。要加大縣級領導的評價權重，去年縣級領導評價權重僅為0.4%，今年可以考慮大幅度上升。

二是與干部考察相掛鉤。鄉鎮、縣直部門被評為較差等次的，縣委組織部派出考察組，對該單位主要負責人任職資格進行重新考察，分稱職和不稱職兩個等次進行會議投票，不稱職票超過半數的予以免職。連續2年被評為較差等次的，單位主要負責人免職。是國家省市駐五蓮單位的，建議上級主管部門對主要負責人任職資格進行重新考察。如不采納，黨組織隸屬地方的，縣委組織部派出考察組對單位主要負責人黨內職務任職資格進行重新考察，并可考慮免去其黨內職務；連續2年被評為較差等次的，建議上級主管部門免去主要負責人職務，如不采納，由縣委組織部負責向其更上一級主管部門反映。

三是與評先樹優相掛鉤。被評為優秀等次的單位，年度考核中，主要負責人可以直接確定為優秀等次；單位優秀指標要適當增加。被評為優良等次的，也要適當增加。被評為良好和一般等次的，優秀指標不再增加。被評為較差等次的，不再分配優秀指標。

四是與物質獎勵相掛鉤。被評為優秀等次的，鄉鎮獎勵現金8萬元，縣直部門獎勵4萬元；被評為優良等次的，鄉鎮獎勵4萬元，縣直部門獎勵2萬元。獎金一半給單位主要負責人。

需要進一步明確的幾個問題。一是理順風管委管理體制。風管委的事務實行以風管委為主的管理體制，明確責任主體。二是鼓勵鄉鎮和縣直部門招商。招商不分縣內外，投入不分縣內外、國內外，只要在五蓮投資就行。除境外資金外，招商考核不考注冊資本金，只考固定資產投資，而且要現場實物考核。固定資產投資注重考核生產性投資和公益性投資。其中，生產性投資必須有財政貢獻或提供較多就業崗位。三是注重過程考核，加大現場督導力度。鄉鎮、風管委現場督導檢查評議一般一年2次。半年現場督導檢查評議結束后，每個類型選1-2個鄉鎮，進行誡勉談話。四是注意調動領導干部積極性。年度考核將科級干部納入優秀指標考核。

總之，要通過強化考核工作，努力考出積極性，考出工作壓力，考出動力，讓干部感到在五蓮當官必須扎扎實實干出實績，就要時刻有壓力、負責任、有付出。

第二篇：考核會議講話

考核會議講話

同志們：

為了深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強鄉政府建設，經鄉黨委會議研究，決定對全鄉機關、事業單位、縣政府雇員、鄉自聘人員進行全面考核。

今天，我們在這里召開考核會議，主要任務就是請大家在認真對他們進行考核。考核主要對參加考核人員一年來的德能勤績廉等綜合表現進行評價，共分四個等次，優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）。請各位同志對照他們的現實表現，在相應的欄目內打勾。

這項工作是一項嚴肅的組織行為，是履行知情權、參與權、監督權、選擇權的一個十分重要的過程，需要大家的配合和支持。無論是被考核者，還是參加考核活動的其他同志，都要認清考核工作的重要性，以對黨的事業、對所在單位領導班子建設高度負責的態度，嚴肅認真地對待這項工作，積極主動地支持，參與這項工作。民主考核過程是走群眾路線的過程，也是廣大干部群眾行使自己的民主權利的過程。一方面，大家要尊重、善待自己的民主權，代表自己及其周圍的干部群眾對被考核人作出實事求是的評議；另一方面，還要注意尊重他人的民主權利，在評議干部時，大家要獨立作業，不要相互討論、相互干擾，以免影響他人行使權利。考核活動結束后，各人填寫的情況也不要去打聽。

同志們，今天的考核工作十分重要。希望大家充分認識做好這項工作的重要意義，本著對同志、對組織、對單位工作高度負責精神，珍惜自己的民主權利，積極參加今天的活動，圓滿完成考核任務。

謝謝大家！

第三篇：【薛】教師考核會議講話

教 師 考 核 會 議 講 話

建設一支高素質的教師隊伍 努力創造我縣教育跨世紀輝煌

（1998年8月23日）

同志們：

我今天講話就從我對咱們芮城教育的印象談起。

我是今年5月來芮城工作的，7月份開始分管教育工作的，通過一個多月的調查了解，我對咱們芮城教育的現狀有了一個較為明晰的把握，概括起來講四句話：基礎良好，實力雄厚，潛力巨大，前景廣闊。

具體表現在：

1、教育的戰略地位得到加強。近年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優先發展的位置，提出了“科教先導”戰略，并把它列為五大跨世紀戰略之一。動員和帶領全縣人民重視和發展教育事業。

2、辦學條件明顯改善。96年全縣籌資3500萬元建起了106幢教學大樓，受到省、地領導的高度評價。

3、教育基礎穩步發展。96年“兩基”達標，從95年起已連續四年高考升學率穩居全區三強，達線人數年年增長，特別是98年在全區達線人數減少的情況下，我縣凈增58人，并且應屆生達線人數已遠遠超過往屆生，出現被北大等名牌大學錄取的學生，行署教委把此稱為“芮城現象”，號召全區“外學晉中，內學芮城”。

4、綜合改革成效顯著。近年來，成人教育培養科技當家人9萬余名，職業教育向社會輸送實用人才1.2萬人。涌現出了一批像李惠波、鄭根生式的專業性技術人才，多次參加國際、國內學術研討會。

這些都標志著芮城教育已步入了良性循環，加速發展的軌道。這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確的戰略決策，得益于教育局有一個以陳昌樂局長為班長的團結務實、開拓進取的好班子；得益于有一支素質過硬、精干實效、善打硬仗、能打勝仗的校長隊伍；得益于有一支愛崗敬業、樂于奉獻的教師隊伍。

這一成績的取得，是全縣教育工作者多年來殫精竭慮、嘔心瀝血、辛勤

——在1998年全縣教師考核動員會上的講話 勞動得結果。在此，我代表縣人民政府和全縣35萬人民，對你們表示衷心的感謝！并通過你們向全縣四千余名教育工作者表示崇高的敬意和親切的慰問。

“可親、可敬、可愛的人民教師們，你們辛苦了！”

同志們，在今天全縣教師考核動員大會上，我想以《建設一支高素質的教師隊伍，努力創造我縣教育跨世紀輝煌》為題，講幾點意見：

一、研究新情況，解決新問題，尋找創造我縣教育跨世紀輝煌的切入點 我們即將跨入一個充滿機遇和挑戰的新世紀，在這新舊世紀的交聚點上，我們芮城教育再度發展、再上新臺階、再創輝煌的切入點和突破口是什么？

幾天來，我一直在思考兩個問題：

1、前不久我縣召開的三會上，都明確提出今后五年，要把我們芮城建設成三晉聞名的農業大縣、工業大縣、財政大縣、經濟強縣。在實現這一目標的過程中，我們教育戰線應該發揮什么樣的作用？

2、近幾年，我縣教育工作成績斐然。前不久，行署教委組織專人來我縣集體調研，提出了“外學晉中、內學芮城”、“研究芮城現象”的新課題。面對成績和榮譽，我們不能沾沾自喜，全區學習我們，我們怎么辦？

我思考的這兩個問題，實際上也已成為擺在我們全縣教育工作者面前的兩個十分嚴峻的新課題。這實際上也是我們需要研究的新情況，需要解決的新問題。

咱們經常講：經濟的競爭靠科技、科技的競爭靠人才、人才的競爭靠素質，素質的競爭最終取決于教育。面對新世紀，我們面臨著十分激烈的國際競爭和新技術革命的挑戰。這些對教育事業的改革和發展都提出了更高、更迫切的要求。在分管教育后的幾次講話中，我一直強調這樣一個觀點：要提高我們面向新世紀的競爭能力，要把我們芮城建設成三晉聞名的農業大縣、工業大縣、財政大縣、經濟強縣，我認為首先必須把我縣建設教育強縣。

那么什么才是教育強縣，如何建設教育強縣？

要回答好這一問題，首先必須深入研究教育發展與經濟建設之間的關系。大家都知道：教育是為經濟建設服務的，同時經濟建設又對教育有促進和推動作用。這就是說：教育要想快速發展，我們必須從為發展教育而發展教育的怪圈中走出來，要縮短教育投入與產出之間的時間差；要在整個教育的實

踐中，真正解決好面向經濟建設辦教育，服務經濟建設興教育，這是教育的大課題，也是教育發展的生命力之所在。

那么何謂教育強縣？我認為教育強縣除了要有較高水平的辦教育所需的硬件（校舍、教室、教學設備、教學儀器）外，其最重要的衡量標準應該是：受教育覆蓋面（鞏固率、受教育人數），受教育者的水平（合格率），以及教育產生的巨大能量的轉化度。

怎么建設教育強縣呢？要建設教育強縣，必須緊緊圍繞經濟建設這一中心辦教育，必須走三教統籌，農科教結合之路；必須在鞏固和發展基礎教育的同時，大力發展職業教育和成人教育。在基礎教育階段要強化素質教育,必須把是否有利于提高全民族的總體素質作為檢驗教育辦的成功與否的衡量標準。

建設教育強縣，可以說是創造芮城教育跨世紀輝煌的一個切入點，但僅僅是我的一家之言，那么如何才能找準創造芮城教育跨世紀輝煌的全部切入點，這還要靠我們每一個教育工作者去努力。

同志們，最近行署教委在全區組織開展“教育改革和發展的現狀及對策”調研活動。我認為這是一項十分有益的工作，希望我們全體教育工作者，一定要站在創造芮城教育跨世紀輝煌的戰略高度，充分發揮主觀能動性，從各自學校的實際情況出發，結合我前面講到兩大課題，深入調查，科學分析，反復論證，共商芮城教育改革和發展大計，切實找準芮城教育再度發展、再上臺階、再創輝煌的切入點和突破口。

但是，說一千，道一萬，無論是建設教育強縣，還是創造芮城教育的跨世紀輝煌，我認為最根本、最關鍵的還是要建設一支高素質教師隊伍。

二、站在建設高素質教師隊伍的戰略高度，扎扎實實搞好今年的考核工作

可以肯定地說，通過幾年的努力，我縣基本建立起了一支適應現代教育、芮城經濟和社會發展需要的教師隊伍，但是加強教師隊伍建設是一項長期而艱巨的任務，不是一朝一夕能夠解決得好的問題。教師隊伍數量不足，素質不高的問題，在我縣一定范圍內不同程度地依然存在著，因此我們必須警鐘長鳴。

誠然，我們必須承認，近年來，我縣在加強教師隊伍建設方面，確實創造出了不少好經驗，也初步建立起了一整套好機制。特別是從1991年起，我們每年對全縣教師進行政治思想、業務能力的全面考核，既是一個加強教師隊伍建設的好辦法，也是我縣教育改革的重大舉措。實踐證明，這是一項行之有效的管理制度，要建設一支高素質的教師隊伍，此項工作還必須常抓不懈。

那么，如何認識教師考核的重要意義以及如何搞好今年的教師考核，陳昌樂局長要做詳細的安排和動員。在此，我主要強調三點：

1、正確認識考核工作，并在考核中始終突出“細”字。

前一段我與個別教師座談時，有的教師說：教育局就會整我們，每年考核就是整我們。這實際上是一個如何認識教師考核工作重要意義的問題。我認為，從教師考核這一工作的本身看，考核不是目的，而是手段。它的目的就是加強教師隊伍建設，因此在具體操作過程中，注意把握一個“細”。

一是通過考核要發現典型，樹立典型，大張旗鼓地表彰典型，讓干的好的切實感到自己沒白干，切實感到自豪和光榮，切實在職稱、職務提升上、獎金福利發放上得到實惠。今年試點結構工資制，明年要全面推廣。我認為，今后引入競爭機制還要加大力度，真正把考評會開成加油會、鼓勁會、獎勤罰懶會。

二是對考核不能采取簡單化的工作方法。不能僅僅評出優秀、稱職、不稱職就了事，要善于做一人一事的思想工作，要善于做面對面的思想工作。特別是對在考評中評為不稱職的，各校校長要人人見面，采取逐個談話的方式，幫助不稱職同志找到差距，分析原因，制定迎頭趕上的措施，從而達到提高教師的整體水平。

2、要堅持“突出重點、兼顧全面”的原則。

連續數年來，我們比較注重業務成績考核。一般來說，業務成績能夠比較客觀地綜合反映出一個人的各方面素質，但是教育事業是一項特殊的創造性勞動。在任何情況下，都必須由教育者和受教育者雙方共同完成，在特定條件下，教師的成就不能完全反映出教師付出的勞動，因此在堅持以實績考評的基礎上，要從德、能、勤、績四方面全面考核教師的政治思想業務素質。

從今年開始，我們要進一步深化教師管理制度改革，分步實施結構工資制，考核成績直接和教師的勞動報酬相掛鉤，考評直接涉及到教師的切身利益，更要盡可能客觀公正的評價每一位教師的勞動，以保護廣大教師的工作積極性。

堅持以業務成績為主考核教師，客觀上有利于鼓勵廣大教師干實事、求實效，防止憑主觀好惡評價教師，但是只求一個方面，不顧及其它，客觀上帶來了一些負面影響，往往會導致一俊遮百丑。使一些教師不能全面嚴格地要求自己。體罰學生和變相體罰學生現象，在部分教師身上不同程度地存在著。有些教師不注重個人業務素質的經常性提高，以題海戰術代替科學的教學，大量翻印和購買復習資料，加重了學生的思想負擔，加重了群眾的經濟負擔。這兩個問題是當前表現突出的兩個問題，是群眾反響較為強烈的問題，應當引起各學校的高度重視，引起全體教師的高度重視。

3、在考評過程中，學校領導要起到模范帶頭作用。

毛澤東同志曾經講過，政治路線確定之后，干部起著決定作用，一所學校校風決定于教師的教風，教師的教風往往取決于校長的工作作風。我縣在加快教師隊伍建設中，把加強校長隊伍建設放在了十分突出的地位，每年都要對基層學校校長進行專項培訓和考核，創造性地提出了培養教學專家、管理專家、社會活動家“三家型”校長的工作思路，取得了可喜的成績。今年我剛到任不久就連續參加了中心校長的培訓會，聯校工作會，看到了我縣校長隊伍的良好精神面貌。我們提出“治下先治上”，就是要求廣大校長在考核過程中要身先士卒率先垂范，并主動把自己擺進去?？己私處熛瓤荚u自己，自覺把自己置于廣大教師的監督下，從而真正從根本上樹立和維護校長的威信，進一步增強學校內部的凝聚力和戰斗力，確保考核工作的質量、確保教育教學質量的全面提高。

三、廣大教師要站在創造芮城教育跨世紀輝煌的戰略高度嚴格要求自己，自覺地做講政治、講學習、講奉獻的模范

做好考評工作是加強教師隊伍建設的外在手段之一，而加強教師隊伍建設最根本的措施還在于提高廣大教師不斷加強個人修養的自覺性。今后五年是我縣經濟發展、社會進步關鍵性的五年，也是我縣教育發展史上極為重要

的五年，全體教育工作者責任重大。為此希望我們每一個教育工作者，都要站在創造芮城教育跨世紀輝煌的戰略高度，嚴格要求自己。朝以下三個方面努力：

1、努力做講政治的模范。

當前全黨上下都在講政治，但我認為我們廣大教育工作者更應該成為講政治的模范，我們常講：“學高為師，德正為范”。作為教師，我們的中心工作是育人，面對的工作主體是具有豐富思想的人，產品也是人，這一事業的特殊性決定了我們廣大教育者必須成為講政治的模范。特別是在當前，市場經濟秩序初步建立的新形勢下，多種思想活躍的新形勢下，我們要提高學生明辨是非的能力，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，那么我們自己首先在政治上必須嚴格要求自己，始終把政治強身作為自己的立身之本，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，自覺用科學的理論武裝自己，指導工作。

2、努力做講學習的模范。

知識經濟時代已經到來，我們的社會正發生著日新月異的變化，新問題新情況層出不窮，同時飛速發展的教育形勢也要求廣大教師勤于學習，善于思考，要主動學習先進的科學文化知識，學習科學的教育理論。否則，我們就不能適應這個時代的要求，就不可能培養出適應21世紀需要的社會主義事業的建設者和接班人。

3、努力做講奉獻的模范。

教師被譽為人類靈魂的工程師，教育工作被譽為太陽底下最光輝的職業，是最充實、最有意義的事業，但也是最清貧的職業。選擇了這一職業，也就意味著遠離了清閑和享樂，這不是我要推拖掉我的責任，作為政府的分管領導，我一如既往地竭盡所能，要為增加教育投入，改善教師工作條件，按時發放教師工資去鼓與呼。但我們必須承認這一現實，那就是窮國辦世界上最大的教育，因此短時間里不可能把教師變成人人羨慕的職業，這就要求我們廣大教育工作者要耐得住清貧、耐得住寂寞，要有“十年磨一劍”的平常心。在為這一事業奮斗的過程中，不要過多地追求鮮花和掌聲。多年來，我們奮斗在農村一線的廣大教師愛崗敬業，無私奉獻，受到了人民群眾的廣泛贊譽，85 我們應該向他們表示我們的敬意和感謝。

同志們，面對舉國上下新一輪“科教興國”的熱潮，面對芮城教育發展的大好形勢，創造芮城教育跨世紀輝煌的歷史重任，已不可推卸地落到了我們全體芮城教育人的肩上。有一句老話說得好，“時機有利，抓不住是我們的失誤；黨有期待，干不好是我們的失職”。

同志們，讓我們以只爭朝夕的精神，努力把一個蓬勃發展的芮城教育帶入二十一世紀。

謝謝大家！

在1999年全縣教師考核動員大會上的講話

（1999年8月24日）

同志們：

繼去年行署教委提出“外學晉中、內學芮城”，“研究芮城教育現象”以及我縣被評為全區唯一的教育先進縣，受到地委、行署表彰之后，今年以來，我縣教育戰線再度凱歌高奏、捷報頻傳。職業教育職教中心投入使用，行署教委召開現場會全面推廣我縣職教工作經驗；成人教育榮獲了由國家教委、全國婦聯、團中央頒發的第四屆“中華掃盲獎”；特別是基礎教育奪取了全區四個第一，高考成績以三大類達線人數489榮登全區榜首，中考成績四項綜合排隊在全區奪冠，會考成績、小學教師基本功五項全能大賽位居全區第一。在此基礎上，我們成功地迎接了全省教育先進縣的驗收檢查，這些成績充分說明了我縣教育工作在全區是一流的，在全縣范圍內，同其它行業相比，教育所取得的成績也是一流的。因此，縣委、縣政府決定，今年教師節將隆重召開慶功大會，認真總結教育近年來所取得的優異成績，大張旗鼓地表彰為我縣教育事業做出突出貢獻的教育功臣。

“艱難困苦，玉汝于成”，創業的道路非常艱辛，成績的取得來之不易?；謴透呖贾贫纫院?，我縣高考成績曾經在全區頻頻奪冠，從第一的位置與我們失之交臂的那一天起，全體芮城教育人就期盼著這一天的再次到來。為了這一天，十多年來，從教育局的全體同志到每一位校長、每一位教師都經歷了困惑徘徊、艱難攀登的痛苦歷程，這十多年是全體芮城教育人臥薪嘗膽、86 嘔心瀝血的十多年；是孜孜以求、勵精圖治的十多年。天道酬勤，今天我們又一次登上了成功的寶座，成功的背后是車載斗量的汗水，是非同尋常的巨大犧牲。我們完全有權力為今天的成功慶賀！但是一味地陶醉于今天的成功就有可能導致明天的失敗。“創業難，守業更難”是中國的古訓，同樣“爭第一難，保第一更難”，因為第一只有一個，但爭第一是每個人心中的理想，正由于此，我們的事業才能發展，社會才能前進。此時我們的絲毫懈怠都可能導致第一的位置與我們失之交臂。面對新的教育形勢，如何確保我縣教育工作能夠站在前排不讓，扛著紅旗不放，如何使我縣教育工作再度發展、再上臺階、再創輝煌，已經成為擺在全體芮城教育人面前的一個新課題。

下面，圍繞這個主題，就加強教師隊伍建設搞好今年的考核工作，我講三點意見：

一、講學習、講政治、講正氣，進一步增強政治責任感和歷史使命感 最近，縣委決定集中一個月時間，以講學習、講政治、講正氣為指針，在全縣范圍內，重點在各級干部和各級領導班子中，深入開展一次形勢形象教育活動。這次活動的主要目的就是在全縣各級領導班子和廣大干部中，通過“三講”教育統一思想，轉變作風，樹立領導在干部中的良好形象，干部在群眾中的良好形象，芮城在外界的良好形象，解決思想和工作中存在的實際問題，建設高素質的領導班子和干部隊伍，為建設經濟強縣提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。教師作為人類文明的傳播者，作為社會進步的橋梁和紐帶，備受全社會的尊敬被當作人格的象征，做人的楷模。所以，提高廣大教師的思想修養、政治素質不僅對于培養高素質的社會建設者和接班人有著十分重要的作用，而且對于創造良好的社會風氣有極為重大的意義。從這個意義上講，加強教師隊伍建設，提高廣大教師的職業道德水平不僅僅是提高教學質量的需要，而且是社會主義精神文明建設的需要，社會發展的需要，歷史發展的需要。

今年是改革開放過程中的關鍵之年，改革進入攻堅階段，發展到了關鍵時期，大事多、喜事多，我們將隆重慶祝建國五十周年，迎接澳門順利回歸。從前半年看，國際形勢動蕩不安，國內形勢在安定團結大環境下出現了一些不和諧的音符，北約組織悍然轟炸我駐南使館，臺獨勢力進一步猖獗，“法輪

功”組織在一些地方發展蔓延，嚴重擾亂了社會公共秩序，破壞了改革發展穩定的大局。在這個關鍵時期，加強對廣大教師的思想政治教育，增強其政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀有著極為重要的意義；要千方百計把認識統一到中央精神上來，把行動統一到中央部署上來，始終和黨中央保持一致。

“法輪功”組織之所以能夠蒙騙部分群眾，形成一定的氣候，一是利用了人們強身健體的需要，有一個頗具誘惑力的誘餌；二是利用了部分人的信仰危機，在市場經濟新的形勢下，一些放松了世界觀的改造，唯物觀、科學觀教育淡化到了一定程度。面對始料不及的市場經濟波動起伏的考驗，唯心論、有神論在頭腦中蠢蠢欲動；三是利用了個別人對社會不良現象的不滿，妖言惑眾，宣揚他們的歪理邪說，使一些人上當受騙。在新的斗爭面前，我們要結合這次集中學習教育活動，從思想上提高拒腐防變能力，提高在新形勢下明辨是非、處理矛盾、解決問題的能力。我縣教育內部也有一些同志因受蒙蔽而糊里糊涂成為“法輪功”組織成員，他們同全國絕大多數“法輪功”成員一樣都是受害者，這些同志中的絕大多數曾經都為我縣教育工作做出過突出的成績，要關心他們，不歧視他們，不幸災樂禍，更不能把這場斗爭只當作是幾個人的事情，它反映了我們相當一部分同志思想上的松懈情緒，我們要把這次集中學習、考核工作當作實施縣委部署的形勢形象教育活動的重要內容，解放思想，提高認識，放下包袱，放膽工作，把我縣教育工作推進到一個更新的階段。

二、合理配備教育資源，提高教師隊伍整體水平

我縣是一個山區縣，同其它兄弟縣相比，發展教育事業沒有優越的自然條件、雄厚的經濟實力，學校分布廣、規模小，辦學水平參差不齊。在今天的基礎上進一步提高辦學水平，不能只依靠幾個重點學校和經濟條件發達地區的學校，必須按照素質教育的基本要求，辦好每一所學校，調動每一所學校的積極性，全面提高教育質量，否則就可能貽誤我們的事業，就會影響芮城教育的整體形象。

毫無疑問，我縣教師隊伍建設經過幾年的發展已經有了很大的提高，我縣近年來的教育工作之所以蒸蒸日上、節節勝利，依靠的就是我們有一批優

秀的校長；有一支吃苦耐勞、樂于奉獻的教師隊伍。但是，實事求是地講，同先進縣市相比，同教育改革和發展對教師的要求相比，我縣教師隊伍建設還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：教師資源配備不合理，農村學校特別是邊遠山區學校公辦教師少，骨干教師少，教育發展不平衡，全縣骨干教師還沒有形成群體優勢，我縣教師隊伍整體結構由辛苦型向科研型，由教書匠向教育家的轉化還沒有質的飛躍。

近年來，由于城市經濟發展較快，進城務工、經商人員急劇增加，就學壓力加大，我們比較重視城鎮教育的發展，形成了我縣城鎮教育的骨干優勢。但是芮城教育發展到今天，僅僅是依靠幾個重點學校很難撐起芮城教育這片藍天，我們必須努力辦好每一所學校，根據教育發展形勢的需要，根據素質教育面向全體學生，使每一個受教育者享有平等受教育權利的要求，把加強薄弱學校建設當作一件大事來抓。1996年，我們建起了百幢教學大樓，隨著農村生活水平的提高，辦學條件的改善，群眾迫切要求優秀教師到農村去。去年我們出臺了大中專師范院校畢業生到農村執教服務五年期政策，開展了城鄉教師手拉手教育活動，都取得了顯著的成績，產生了很好的社會效益，為我們提供了可資借鑒的寶貴經驗。今年要繼續堅持下去，作為鐵政策來執行，下決心頂住關系網、人情風的壓力，這是教育事業發展的需要，也是中青年教師健康成長的需要。

近年來，我縣在教育改革實踐中，誕生了一批優秀教師，但骨干教師群體優勢還沒有顯現出來。教育質量的高低，教師隊伍的整體素質，名師效應是明顯的一個標志。教師隊伍建設是一個系統的工程，教師整體素質的提高是一個漸進的過程，一方面教師隊伍建設必須以骨干教師、名優教師建設為先導；另一方面抓全員繼續教育，從骨干教師隊伍建設抓起，到整體素質的提高，符合教師隊伍的客觀規律，我們要在全縣中小學校培養一批高水平的學科帶頭人和有較大影響的教書育人專家，造就一支符合時代要求，能充分發揮示范作用的骨干教師隊伍。這支隊伍不是名義上的，而是實實在在的，令大多數教師所信服的；不只是學科成績好，而是有豐富的理論功底做基礎，有駕輕就熟創造性的教學藝術作保證的教師隊伍；不只是在我縣，而是在全區乃至全省都有較大影響的教師隊伍。

素質教育的核心問題是培養學生的創新精神和實踐能力，傳統的教育方法、教育手段已經遠遠不能適應今天的教育形勢要求，它要求廣大教育工作者不遺余力地去研究、去探索、去創造，總結新經驗，構建新模式，能夠擔當這一重任的只能是具有豐富教育教學理論素養，并能夠自覺地運用這些理論指導教育教學實際的科研型的教師。我們近年來的成績來之不易，是對我們教師多年來所付出的勞動的充分肯定，當然也應該包含著由于教育科研實力不足而導致的事倍功半，在腦力勞動之外的沉重的體力勞動。要搶占教育發展制高點，在知識經濟即將到來的時代，必須首先實現教育目標、教育觀念、教育手段搶占制高點的位置，實現教師隊伍整體結構由辛苦型向科研型，由教書匠向教育家的轉化。

三、找準薄弱環節，有的放矢地解決實際問題，搞好今年的考核工作 今年的教師考核工作開始了，對全體教師進行全面考核，從1991年開始我們堅持了近十年，實踐證明這是符合《教育法》、《教師法》、《中國教育改革與發展綱要》要求的重大改革，是促進我縣教育教學質量提高的重要舉措。今年年初全省教育工作會議發布了《山西省中小學內部管理體制改革意見》，對教師隊伍建設提出了具體的指導意見，是我省教育改革的一個綱領性文件。教育考核制度的實施，能夠充分肯定教師的勞動成果，能夠卓有成效地促進教育質量的提高?？陀^公正地肯定教師的成績是對教師的最大尊重，是調動教師工作積極性的基礎工程，但是隨著我縣改革力度逐年加大，部分教師思想上壓力也很大，有壓力并不完全是壞事情，有壓力才能有動力、有活力，并不是我們對教師業務考核的力度太強了，而是我們某些方面的力度還不夠。我們要根據省教委制定的《改革意見》進一步完善我們的考核方案，進一步強化對素質教育過程、教育成果的考核力度，促進我縣教育工作按照黨和國家的教育方針持續健康的發展下去。

管理工作對被管理者沒有壓力就不能產生很好的效益，但僅僅有壓力是遠遠不夠的，最關鍵的是要通過有效的手段，激發教師的工作熱情，調動教師的工作積極性，不能把考評工作簡單化、模式化，要有從嚴過細的思想作風、工作作風，找準薄弱環節，有的放矢的采取必要的措施，使考核這一有效手段能夠充分發揮它應有的總結成績，反思失誤，理順情緒，化解矛盾，90 團結同志，再鼓干勁的作用。

在我縣目前新的教育形勢下，部分教師頭腦中出現了小富即安、固步自封觀念，對教育質量再上新臺階表現出畏難情緒，這種思想的產生有其客觀必然性，但卻嚴重制約著我縣教育的發展。最近我們請全省教育紅旗單位懷仁中學的校長來我縣傳經送寶，他們的經驗能夠給我們許多新的啟發。懷仁縣23萬人口，懷仁中學1999年高考達線725人。同鄰近縣市相比，我縣的高中教學質量顯示出了我們的優勢，但同先進縣市相比，我們還有很大的潛力可挖，在素質教育等方面我們還只是邁出了萬里長征的第一步，還有許多新課題需要我們去研究、去探索、去發展。因此絕不能僅僅滿足于過去所取得的一些成績，用榮譽束縛住我們的手腳，只有成功感，沒有緊迫感，只有榮譽感，沒有危機感。

目前，我縣教師隊伍的整體素質是好的，這是我們事業成功的最寶貴的財富，但毋庸諱言，我縣教育內部還存在著一些不容忽視的問題。群眾關心的熱點問題還沒有得到徹底解決，體罰和變相體罰學生，課業負擔過重，不嚴格按規定收費等現象還在一些學校不同程度地存在著，盡管這些問題表現在個別人、個別單位，但我們也絕不能等閑視之，更不能文過飾非，這些問題解決不好，會影響我縣教師的整體形象和教育的整體形象，希望能夠引起全體同志的高度重視。

同志們，改善和完善教師隊伍管理機制，促進教師隊伍整體素質的提高是一項系統工程，是一個不斷發展的過程，不是一朝一夕就能夠徹底解決好的問題。面對新的教育發展形勢的要求，我們要十分珍惜這次集中學習考評的機會，反思過去，展望未來，揚長避短，再接再厲，按照縣委、縣政府的統一部署，樹立良好的校長形象，教師形象，教育形象，為我縣教育的進一步發展創造良好的環境，高舉理論旗幟，深化教育改革，把一個充滿生機與活力的芮城教育全面推向21世紀！

謝謝大家！

整體推進、重點突破、務求實效 開創我縣教師隊伍管理工作新局面

——在2000年全縣教師考核動員會上的講話（2000年8月21日）

同志們：

繼我縣1998、1999年先后榮獲全區、全省教育先進縣之后，今年我縣教育工作得到了進一步發展，取得了光榮輝煌成績，高考三大類達線543人，以絕對優勢蟬連全區十三縣市冠軍，充分展示了我縣作為全區、全省教育先進縣風采。在八月七日召開的全縣三級干部全議上，縣委、縣政府已經對四位高中校長進行了隆重表彰。在此，我代表縣委、縣政府再次對一年來我縣教育改革做出卓越貢獻、贏得巨大榮譽的全體教育工作者表示熱烈的祝賀！向一年來關心支持教育工作的各鄉鎮黨委政府、各職能部門表示衷心的感謝！

今天我們在此召開2000年教育系統考核動員大會，會議的主要任務和目的是：以江總書記關于教育問題的重要談話精神為指針，認真總結過去，研究現狀，把握未來，積極探索我縣教育再上新臺階的切入點和突破口，進一步完善我縣教師隊伍建設的各項管理制度，振奮精神，鼓舞干勁，開創各項工作新局面，繼續保持我縣教育工作在全區乃至全省的領先位置。為此，我講以下幾個問題：

一、充分認識進一步深化我縣教育人事制度改革的重要性、必要性 我縣從1991年開始教育人事制度改革，經過十年的努力，取得了成功的經驗。去年8月份，行署人事局、行署教委聯合在我縣召開了全區教育系統考核工作現場會，全面總結推廣了我縣教育人事考核工作經驗，在全區上下得到了一致好評。十年來我縣教育走過了一條輝煌燦爛的創業之路，從九十年代初走出發展低谷，到1995年進入全區三強縣，1999年登上全區冠軍寶座，今年再次保持了這一領先位置。實踐證明，我縣教育改革是卓有成效的。行署教委在我縣教育取得輝煌成績之后，先后提出了“研究芮城現象”、“外學晉中、內學芮城”，對我縣教育工作給予了全面、充分、高度的肯定和褒獎，“芮城現象”的實質就在于我們通過教育人事、學校管理、辦學體制全方位的改革，調動了方方面面的積極性，全體教育人通過臥薪嘗膽矢志不渝的努力，創造了基礎教育良性循環的可喜局面，取得了三教統籌、農科教結合的全面勝利。

千年更選，世紀交替。站在21世紀門前回首過去，瞻望未來，我縣教育生生不息，繼續保持大好形勢，必須再一次進行全面改革，啟動我縣教育新時期的二次革命，再度創業。

一是由于我們的社會生活發生了巨大變化。同十年前相比較，社會經濟結構、利益分配方式、人們的思想觀念都有了很大變化，教師在就業觀念、價值趨向、生活情趣各個方面必然產生相應的變化，我們的管理制度也應該隨之改革，否則就會和實踐相脫節，不能發揮應有的規范、約束、引導作用。

二是教育發展大環境有了明顯的變化，在去年召開的全區第三次教育工作會議上，黨中央、國務院作出了全面推進素質教育的決定，掀開了教育改革和發展的新的一頁；今年2月1日江總書記又發表了《關于教育問題的談話》，高屋建瓴地對包括教師隊伍建設在內的諸多問題提出了具體而中肯的指導性意見，由此而引發了一場關于教育問題轟轟烈烈的大討論；教育部根據江總書記指示精神在全國范圍內部署了改革開放以來第一次規模宏大的“減負”工作，對中小學生課業負擔過重、思想負擔過重、經濟負擔過重亮起了紅燈，對教師隊伍建設提出了新的更高的要求。

去年以來，地委、行署先后兩次以文件形式對我區深化教育內部改革加強教師隊伍建設提出了具體的指導性意見，各縣市紛紛行動起來，運城市精減人員387名，河津市精簡273名，各縣市都在激活用人機制，盤活教育人才資源方面有了實質性進展，我縣教育人事制度改革雖然起步較早，但同后來居上的兄弟縣市相比較，在工作力度上已經有了明顯的差距。因此，建立我縣與市場經濟相符合的新的教育人事管理制度刻不容緩迫在眉睫。

三是我縣教育面臨的形勢和任務有了新的變化。十年前我縣教育處于低谷，士氣低落，百廢待興，經過十年的努力，各方面都建立起了基本的規章制度，且收到了明顯的效果，通過“研究芮城現象”，我縣幾年來在管理方面所取得的成果在全區得以推廣。別人已經了解了我們，而我們卻對他人知之甚少，同時我縣教育各個方面都在全區名列前茅，成為大家矚目的對象，未來的道路如何走已經成為亟待解決的問題，因循守舊、固步自封只能導致我們的再次落伍。因此，我們只能走深化改革一條路，在十年改革的基礎上，站在新的起點，研究新的情況，部署新的工作，高起點、大手筆、高節奏，93 重振芮城教育雄風，再展芮城教育宏圖。

二、研究新情況，解決新問題，努力建設科學化、規范化的人事管理制度，全面推動我縣教育質量、辦學水平再上新臺階

幾年來，我縣人事制度改革緊緊抓住業務考核這個中心環節、關鍵環節，以考核為龍頭，帶動教育人事制度改革不斷發展。但任何制度不可能永遠是放之四 海而皆準的真理，用發展的觀點指導工作，考核的內容、方式、結果的運用和落實必須隨著時代的發展而發展、變化而變化，否則就成為喪失現實基礎的徒有其表的無源之水、無本之木，就喪失了其應有的生命力。所以要采取切實有效的改革舉措，進一步增強考核的針對性、實效性、主動性、創造性，以科學的態度、科學的方法建立一整套日臻完善的科學體系，著手解決制約教育發展的關鍵性問題。今年應當重點解決的幾個問題是：

1、精簡人員問題。去年以來，全國行政改革步伐明顯明快，國家、省級機構改革已經完成，地縣機構改革即將開始，全國性的教育人事改革也將全面啟動，我們必須在過去努力基礎上，進一步加大工作力度，為進一步深化教育內部改革掃清障礙。

在當前要重點解決少數人只拿工資不上班的問題，解決一些基層學校、辦學單位受人情風、關系網困擾，隨意錄用代課教師，導致人浮于事加重群眾負擔的問題，解決教育行政部門、學校后勤保障部門機構臃腫人員超編的問題。這些問題在過去一段時間內曾經解決得比較好，近一兩年又有反彈的跡象。嚴重影響了教育形象，影響了在職教師的工作積極性。

最近縣煙廠關閉之后，縣級財政困難重重。近一兩年受市場波動和天旱缺雨影響，農民收入下降，部分農民生活困難，但是我們還拿著有限的財力供養著不勞而獲的投機分子，供養著一部分的閑散人員，這些現象的存在嚴重腐蝕著干部隊伍的肌體，影響著廣大干部的工作積極性。全縣三千多名教師僅靠縣級管理鞭長莫及，這些人正是鉆了這一空子。在今年考核中要摸清底子，進行全面整頓，整頓之后要實行校長負責制，對繼續存在這一問題的單位，要從經濟上、行政上追究有關單位和負責人的責任，在當前要區分不同情況做好此類人員的安置工作，在符合內退條件的進行內退，能夠從事原來工作的要進行必要的調整，不能從事教學工作的可以根據工作需要安排到

非教學崗位，對于確已不適應教育工作的要素令其下崗。同時，根據這些人員脫崗時間的長短進行必要的處罰，目的是讓全體教師認識到我們的教育人事制度不養懶人，不養投機鉆空分子。

芮城中學這兩年來在這一方面進行了有益的探索，對于私自脫崗，工作責任不強者堅決予以調離，對于不適應當前教改形勢需要的人員，調整到后勤保障部門，學校宿舍管理、衛生管理、自行車管理井井有條，學校整體面貌有了大幅度的改善。

2、注重實效的問題。要進一步增強各項管理制度的可操作性，有的放矢地解決制約教育發展，影響教師形象的突出矛盾、主要問題。江總書記在教育問題談話中對教師提出了更高的要求，同時隨著社會的發展，人類文明程度的提高，人們對受教育者的條件、對教師的業務能力、職業道德水平都有了更高的要求。

近年來，可能由于我們較多的考慮業務方面的實績，一定程度上放松了師德師風建設的嚴格要求，有些教師工作方式簡單粗暴，體罰和變相體罰學生，歧視甚至排擠差等生等問題不時出現；有些教師自身建設抓得不緊，靠加班加點大量布置課外作業提高質量，加重學生及家長的思想負擔；有些學校財務制度不健全，個別教師隨意收取費用，多吃多占，從中漁利，加重了學生家長的經濟負擔，影響了學校的聲譽，玷污了教師形象。這些現象通過前一階段的“減負”，一些人雖有所收斂，但還存在著僵而不死，死灰復燃的可能。這些問題的存在，有的是由于教師自身的原因，有的則是學校的原因、校長的原因，由于一些教師在各類考試中能夠為學校拿回名次，學校往往有疏于管理甚至包庇、袒護、縱容的傾向。

針對這些問題，在今年暑假學習考核過程中，要制定相應的對策，要用制度確保教育發展能有一個良好的環境，以江總書記“三個代表”精神為指導，使全體教師牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意作為我們的工作標準和尺度，自覺糾正教育戰線上的不正之風，為人民群眾提供高水平、高質量的教育條件。

3、領導班子建設問題。校長是學校發展的旗幟，校長隊伍建設是教師隊伍建設中骨干工程、重點工程。實踐證明，教學質量高、管理工作搞得好的

學校都是由于有一個堅強的政治堡壘，有一個作風過硬的領導班子，尤其是有一個威望高、事業觀念強的校長。

最近縣委、政府表彰的四位高中校長就是這支隊伍的杰出代表。在校長隊伍建設上，當前應當抓好兩方面工作：

一是校長隊伍年輕化問題。江總書記今年年初在江蘇、浙江、上?？疾旃ぷ鲿r指出，我們黨要做到“三個代表”，關鍵在于建設一支能夠適應新形勢、新任務要求的高素質的干部隊伍，特別是選擇好跨世紀擔當重任的一批接班人。我縣校長隊伍同樣存在著老齡化問題，急需建設一支朝氣蓬勃，銳意進取的年輕的校長隊伍，在校長的選拔任用上，要堅持任人唯賢，反對任人唯親；堅持德才兼備，反對求全責備，確保真正有才干、有魄力、有群眾威望的年輕干部脫穎而出，以全新的思想嶄新的精神面貌開創新我縣教育工作新局面。

二是建立校長風險制約機制，實行校長負責制。校長權力越大責任就越大，我們的各種監督制約機制就要配套完善，教師上崗有風險機制，校長任職更要有風險機制，徹底改善過去“不犯錯誤不調整，不到年齡不下崗”的現象，真正形成干部能上能下的良性機制。

三是要加強校長隊伍的管理和教育。支持校長放手工作，大膽改革，勇于面對錯綜復雜的矛盾和問題，用思想管理關心人、提高人；用紀律管理組織人、教育人；用制度管理約束人、啟發人，用榜樣管理帶動人、影響人，建立現代教育管理體系。教育校長善于管理，因勢利導，刪繁就簡，化解矛盾，克艱攻難，增強群眾的凝聚力，激發群眾的積極性和創造性。

4、制度創新問題。“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”，制度創新是事業發展的基礎和保障。十年前在全縣教育發展形勢極為困難的情形下，我們以革故鼎新的勇氣、實事求是的精神邁出了超前的一步，為我縣教育創造跨世紀輝煌奠定了堅實的基礎。世事推移，時過境遷，審時度勢，必須重新構建新的教育人事制度，增強針對性，及時研究應答帶有全局性改革與發展的戰略問題。重點解決影響教師情緒，制約辦學水平進一步提高的各種實際問題，增強主動性，未雨綢繆，因勢利導，把工作做到前面。

在從教育自身發展需要出發的同時，更要從人民群眾的根本利益出發，積極主動地接受群眾的監督，切實了解群眾的愿望，掌握群眾的情緒，關心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，及時預見可能出現的問題和矛盾，及早采取相應的措施，把問題解決在萌芽狀態，用制度來引導、來規范、來約束，切實保障在任何時候，各級學校、廣大教師的理想愿望同人民群眾的共同利益相一致，為教育發展創造一個良好的環境，為全縣的改革、穩定、發展做出努力。

三、改善教師工作條件、生活條件，努力創造全社會關心支持教育的良好氛圍

國運興衰系于教育，教育興衰系于教師。近年來，教育戰線的全體同志為我縣經濟發展，社會穩定做出了巨大努力，為塑造良好的對外形象做出了突出貢獻。今天我們召開這次會議，把各鄉鎮的主要負責同志叫來，主要是通報教育形勢，明確教育任務，希望大家都能從各自的職能出發，按照全縣總任務、總要求規劃安排本部門的工作，在教育事業發展上，特別是在教師隊伍建設上積極出主意、想辦法，走出新路、創出特色，落實教育優先發展的戰略地位。

對黨委、政府來說，最重要的應該是在教師隊伍建設上思想上有位置，工作上有支持，財力上有保障。在當前要集中精力做好兩方面工作：

一是千方百計確保教師工資按時發放。從財政下放一年來運行情況看，公辦教師工資基本能夠確保按時發放，在農村經濟發展低迷階段，能夠做到這一點，是鄉鎮同志努力的結果，也是大家職責所在。但是在民辦教師工資發放這一塊，有些鄉鎮欠賬較多，對此教育上的同志意見較多，鄉鎮上的困難，縣政府清楚，但民辦教師的困難也希望鄉鎮上的同志能夠清楚，鄉鎮黨委、政府的主要負責同志應當抽出時間到民辦教師中間走一走，看一看，民辦教師生活相當清苦，他們收入微薄，工作辛苦，大部分人只有一百多元的月工資，就是這點錢，我們有些鄉鎮還不能及時發放，給這些同志工作生活帶來了極大的困難，給教育的安定、教育工作穩定帶來了隱患，因此希望各鄉鎮一方面要摸清底子，壓縮臨時代教人員，以減輕財政負擔，也要千方百計生財、聚財，以確保全民辦教師工資的按時足額發放。不要給以后工作留

下包袱，包袱越沉重，解決的困難就越大。檢驗鄉鎮工作的標尺有很多，在我看來，首要的一點是能否把自己屬下人員的俸祿按時兌現，能否按時確保所轄地域的干部群眾生活穩定、工作順利、安居樂業。

二是努力改善教師工作條件。一要吃飯，二要發展，兩者不能偏廢。民族振興靠教育，教育振興靠投入。我縣近年來教育工作在全區領先，很大程度上取決于多年來我縣不遺余力支持教育，特別是1996年我縣百幢教學大樓建設，從物質上、精神上都給了教育巨大的支持和動力。今后仍要繼續支持教育、下大氣力改善辦學條件。

從教育改革看，中考增加了聽力測試，高中教育要從今年起全面開設計算機課程，很快向初中、小學開設發展，教學手段現代化發展的客觀形勢向辦學單位提出了越來越高的要求，如果我們不跟緊時代步伐，就和拖欠工資一樣，包袱會越來越重，困難會越來越多?！肮び破涫?，必先利其器”，我們要教育有成績就必須給教師提供出成績的客觀條件，經濟要發展，社會各項事業要發展，要花錢的地方很多，但家有三件事，先緊要緊的辦，就如1996年的建校遺留工程問題，“三講”時群眾意見很大，縣委、縣政府決心很大，一定要在近期解決，困難都很多，不然不會一放幾年，長期不解決，影響觀瞻，影響情緒，影響黨和政府的威望。

“三講”之后，陽城、杜莊做了大量工作，行動迅速，進展順利，可望在近期交付使用。相對而言，風陵渡鎮進展緩慢，這個問題在三月份教育工作會議上講過一次，今天再講一次，我相信，這個問題一定能在近期解決，不會把矛盾帶到二十一世紀。辦學單位要有生財、理財的本領，給教育以巨大的支持，教育部門也要克服等、靠、要的消極觀念，在市場經濟大環境下，學會斂財的本領，靠高質量、高水平辦學贏得良好的社會信譽，拓寬辦學資金來源渠道，以主人翁的姿態，使我縣的教師素質、教育條件、教學質量各個方面都有一個新的突破。

同志們，改革和完善教師隊伍管理機制，促進教育質量、辦學水平的全面提高是我縣在二十世紀末期創造的成功經驗，面對我縣教育發展的大好形勢，我們一定要充分利用世紀之交千年等一回的機遇，反思過去，展望未來，揚長避短，再接再厲，破除自滿情緒，樹立進取精神；破除陳舊觀念，樹立

創新意識；破除畏難情緒，樹立知難而進，迎難而上觀念，振奮精神、開拓進取，塑造良好的校長形象、教師形象、教育形象，繼續保持我縣教育良好的發展態勢，迎接更加光輝燦爛的未來。

謝謝大家！

在2001年全縣教師考核動員大會上的講話

（2001年8月20日）

同志們：

剛剛過去的一年是我縣教育史上又一個碩果累累、捷報頻傳的學年。代表芮城教育總體水平的高考再一次以本科492人的達線人數，第四次蟬聯全市第一。全縣四所高中“大校大貢獻、小校小貢獻”。芮城中學以351人的達線人數再次躋身全市三強校，僅芮中一個學校的達線人數就相當于6個稷山、6個絳縣，相當于稷山、絳縣、聞喜、夏縣、垣曲五縣之和；風陵渡中學達本科人數首次突破百人大關，創歷史最高年；陌南中學在三類校中一枝獨秀；在今年對口招生中，作為職業教育龍頭的第一職校在全市12個專業前10名里我縣占36名，占全市33.3%，其中6名同學榮獲6個專業全市第一名；成人教育榮獲國家最高獎“中華掃盲獎”之后，今年又取得新的突破。普教、職教、成教齊頭并進，協調發展。同時，全省教師進修校建設現場會在我縣召開，全面推廣我縣的辦學經驗，素質教育、教學改革、雙勤工作等都有新的進展。原運城地委、行署做出了《關于開展學習芮城縣大力發展教育事業經驗的決定》，各大新聞媒體競相探究芮城教育現象的奧秘，全方位報道了我縣教育發展經驗，可以毫不夸張地說，目前是我縣教育發展史上又一個鼎盛時期。在此，我代表縣委、縣政府對全體教育工作者一年來的辛勤努力、取得的巨大成績表示祝賀和感謝！

今天，我們隆重召開2001年全縣教師考核動員大會，目的就是總結我們過去的成功經驗，安排部署今年的教師考核工作。剛才陳昌樂局長已就考核工作做了詳細的安排，我完全同意。辦公室也根據我的意見，就如何搞好今年的教師考核工作以及面對新的形勢如何做一名合格的教師？如何當好一名稱職的校長？起草了一個很好的講話稿。在今天的大會上，我就不照稿宣

科了，而是想圍繞最近一個時期，我一直思考的三個問題，談一談我的看法和認識：

一是我縣教育十年發展，十年攀升，特別是近年來穩居全市第一，靠什么？

二是面對新的世紀、新的形勢，制約我縣教育發展的困難和問題是什么？教育內部改革缺什么？

三是面對新的目標，針對存在的問題，下一步我們應該干什么？ 這三個問題概括起來叫：“過去靠什么？現在缺什么？下一步干什么？” 我認為：這三個問題是應當引起教育行政部門、各鄉鎮分管領導、各級校長深思的三個問題，也是我們必須面對和回答的三個問題。

一、過去靠什么

十年來，我縣教育不斷發展，逐年攀升，我認為主要靠五個方面： 一靠縣委、縣政府和各鄉鎮黨委、政府以及全縣38萬人民十年來重視教育、關注教育、理解教育，為教育發展創造了良好環境。特別是“九五”期間，198幢教學大樓的興建，不但大大改善了我縣的教育教學條件，而且激發起了全縣人民重視教育、支持教育的熱情；

二靠以陳昌樂為班長的教育局一班人，團結務實、頂真碰硬、運籌帷幄、勵精圖治的指揮和謀略；

三靠全縣各級校長勇于改革、善于管理、敢于負責、敢為人先的膽識和氣魄；

四靠全縣4000余名教師愛崗敬業、任勞任怨、苦于實干、樂于奉獻的精神和品格；

五靠我們建立起一套行之有效的教育管理運行機制，其中堅持十年如一日地抓教師的考核聘任工作，就是這一機制的靈魂和核心，也是我縣教育走出低谷，不斷發展，走向輝煌的至勝法寶。

同志們，我們分析我縣教育取得成績的原因，目的是總結我們過去的經驗，繼承我們過去的好傳統、好做法，從而進一步推動我縣教育教學的改革與發展。

二、現在缺什么

在我昨天計劃講這一問題時，的確還經歷了一個激烈的思想斗爭過程。教育成績這么大，大家干得這么好，作為分管縣長卻在全縣大會上公開揭擺教育存在的問題，這是不是不合時宜？這是不是雞蛋里面挑骨頭？但是想過來想過去，我還是決定要講，雖然揭擺問題、分析矛盾本身是一件痛苦的事情，但是事業要發展、質量要提高、改革要深化就要求我們必須把存在問題找準，把困難講透，因為只有這樣才能做到有的放矢，才能做到對癥下藥。之所以要揭擺問題，我還基于以下兩個方面的考慮：

一是建設教育大縣的新要求。要求我們必須提出更高的目標，跨入更高的層次。

二是面對計劃經濟條件下的教育體制向社會主義市場經濟條件下的教育體制的大轉軌，要求我們必須找準我們存在的具體問題，以便我們進一步轉變思路，更新觀念。

那么，目前制約我縣教育發展的矛盾和問題究竟有哪些？教育內部在深化改革的過程中存在的困難和阻力究竟有哪些？我認為主要有以下幾個方面：

從教育外部看主要表現在以下四個方面： 1)教育基礎條件發展不平衡。

96年百幢教學樓之后，雖然大部分學校辦學條件大為改善，但是仍然存在著不少學校建設薄弱。如西陌鎮義和村義和小學，學生居住在破廟、危房中，男女共用廁所，變賣校園，而與之形成鮮明對比的是老百姓住房條件優越，村委會辦公樓閑置。這樣的學校其他鄉鎮也有。各鄉鎮分管領導一定要有責任意識，逐校檢查，按照“三級辦學、兩級管理”認真改善辦學條件。對于類似義和小學這樣不具備辦學條件的教育部門要堅決撤點撤編。

2）教育經費擠占挪用嚴重。

教育費附加一是征收不到位；二是使用不到位，以致于出現了三種嚴重后果：拖欠民辦教師工資成了普遍現象，民辦教師本來每月百余元非常低的工資變，成了“年薪制”，一年才領一次工資；本該辦學單位做的事，大都推給了學校，學校成了“替罪羊”，成為了亂收費的源頭；教育手段現代化舉步維艱。

3）學校布局不盡合理。

個別鄉鎮初中合校并點不到位，以致于影響了教學質量的提高，造成了教育發展不平衡；小學單人校過多。

4）教育外部環境治理不力。

個別部門視學校為肥肉，亂收費、亂罰款、亂攤派問題嚴重；學校周邊亂擺攤、亂設點、屢禁不止；進入學校干擾正常教學秩序的事件時有發生。

從教育內部看主要表現有以下五種錯誤心態：

1）個別校長和教師存在著自我陶醉、安于現狀、不求進取、小富即安的滿足心態。

2）個別校長和教師存在著觀念滯后、墨守陳規、不思改革、求穩怕亂的守舊心態。

3）個別學校存在著不識大局、各自為政、無視規定的自由心態。4）個別學校存在著弄虛作假、以往充應、以高充低、排斥差生的做假心態。

5）個別學校存在著超標收費、搭車收費、胡支亂花、唯利是圖的謀利心態。

這些存在的問題，雖然只是個別現象，但是它卻制約了教育的發展，損害了教育的形象，應當引起我們在座各位的高度重視。

我們之所以要把問題談清談透，目的是保持我縣教育發展常勝不衰、永葆活力、持續發展的良好態勢，而要保持這種態勢，就必須看到我們輝煌背后的差距與不足。我縣中考成績連續滑坡，就應該引起我們教育主管部門和初中校長的深刻反思。對于中考滑坡，各學校應多從主觀找原因，針對問題制定措施，盡快扭轉這種滑坡局面。

從初中教學質量的滑坡，就告誡我們要時刻樹立憂患意識，每個教育人都要時刻有一種如履薄冰、如臨深淵的危機感。這也是我們之所以思考和回答“現在我們缺什么”的真正原因。

三、下一步干什么

下一步我認為教育工作應該在“四化”上做文章、求突破。

1、思想要轉化

這實質上是一個觀念轉化、觀念創新的問題。在今年年初的教育工作會上，我曾經圍繞“觀念創新、體制創新、機制創新、管理創新”作過專門論述。在此，我不想多談，但是我認為目前思想轉化主要要實現以下五方面的轉化：

一是在對教育的認識上，要變教育的公益性為教育的產業化。各級黨政領導要充分認識到：抓教育就是抓根本，抓教育就是抓未來，抓教育就是抓經濟。姚震海書記曾多次講：要用教育來帶動三產，用教育來帶動小城鎮建設。

二是在教育投入上，要變政府投入為主為政府為主，政府為主就是指政府通過出臺一系列政策，把民間資金吸引過來，為教育服務，從而實現多渠道籌措教育經費的目的。

三是在辦學模式上，要變以公辦教育一統天下為政府辦學為主體、公辦學校與民辦學校共同發展的新格局，要積極探索多元化辦學體制，積極推行公辦民營、民辦公助、股份制辦學等辦學模式，逐步實現辦學主體多元化、投資渠道多種化、管理體制多樣化。要逐步把非義務教育階段推向社會。在民辦學校發展中要大膽解放思想，樹立“不求所有，但求所用”的新理念。黨政南園的股份制合作辦園就是一個很好的典型，對這一做法縣委、縣政府是完全支持的。目前，七一小學、芮城二中也正在積極籌辦股份制學校。

四是在辦學規模上，要變分散辦學為規模辦學，要進一步加大合校并點力度，通過舉辦寄宿制學校，逐步消滅復式班，單人校。吳菊仙副市長曾要求各縣要在3年內消滅單人校。我縣現在仍有單人校200余所，這是由于我們是山區縣，自然條件所限，但我們的各級校長要認識到合校并點規模辦學是發展方向，只有這樣，才能實現教育資源的優化。

五是在教學手段上，要變由傳統教學向教學手段現代化方向轉化，要善于運用計算機、多媒體等現代化手段來輔助教學，從而推進素質教育的不斷深化。

2、環境要優化

政府管理部門工作，要堅持有所為有所不為的方針，該管的要管好管實，管出成效，不該管的就要大膽放權。政府無論抓經濟工作，還是其他工作，103 營造寬松的環境是政府的首要職責。

教育環境的優化則尤為重要，環境優化的目的就是要給教育發展創設一個良好的外部氛圍，使各級校長能夠全心全意抓教學，一心一意抓質量。而在教育環境的優化上目前問題尤為嚴重。對此，我認為需要明確兩點：

一是各有關部門要按照市委、市政府關于優化企業、學校環境的61條規定，嚴格對學校實行封閉式管理，每年只允許各執法部門到學校集中檢查一次，其余時間，如要進行檢查，必須報請縣長批準。因此，各學校對未經批準進行私自檢查的單位和個人要堅決予以拒絕。

二是各鄉鎮要把治理校園周邊環境作為大事來抓，切實放在心上，拿在手上，幫助解決這一長期困擾學校的老大難問題，特別是要嚴肅打擊那些到學校尋釁滋事的行為，對于這類事件，公安機關要堅決予以打擊，確保學校正常的教學秩序。

此外，我們的校長要做好自身環境的治理，特別是在環境衛生、校容校貌，制止亂收費、亂定資料上下功夫，真正提高學校的管理水平。

3、基礎要強化

我縣教育要做到可持續發展，狠抓基礎、強化基礎是關鍵。基礎要強化包括兩個方面：一是基礎教育要強化；二是教育基礎要強化。

基礎教育要強化就是全體教育工作者要樹立“只抓高中、忽視初中和小學是小抓，而從初中抓起，忽視小學是中抓，從小學甚至從幼兒園抓起才是大抓”這一全新的基礎教育新理念。因此，我們必須遵循教學規律，從幼兒園、小學抓起，循序漸進地抓，持之以恒地抓。在抓基礎教育方面，我們一要以質量為中心，突出素質教育和創新教育，從小培養學生的創造力和實踐能力；二要真正面向全體學生，做到既抓優生，又抓差生，盡快使差生趕隊，從而從根本上扭轉因為掉隊初中學生流失現象。教育基礎的強化，就是要緊緊抓住教師素質提高這一關鍵，一方面充分利用教師進修校這一培訓基地，對教師進行系統的業務培訓；另一方面要通過教研活動、老中青教師的拜師幫帶活動等多種行之有效的形式，全面提高教師的業務水平。在教師素質提高中，一定要堅持兩手抓，兩手都要硬，一手抓教師業務水平的提高，一手抓教師的師德提高，進而在全縣造就一支業務精良、思想過硬的教師隊伍。

4、改革要深化

改革是永恒的主題，只有改革才能激發教育內部活力，可以說我縣近年來的成功，正是源于我們對教育內部進行了全方位的改革，而今天我們所揭擺的種種矛盾與問題，也必須通過不斷改革去逐一解決。這就需要我們堅持不懈地進行用人機制、導向機制、評價機制等方面的改革，來尋求我縣教育新的增長點，總結經驗，革故鼎新，進一步完善以班主任為核心的教師優化組合，完善校長負責制、業務考核制、末位淘汰制等多項管理制度。隨著今后條件的逐步成熟，要有步驟地在全縣推行工資總額包干制、結構工資制、校長職級制，以全方位的教育改革促進教育教學質量的進一步提高，促進我縣教育向更高目標邁進。

同志們，改革和完善我縣教師隊伍管理新機制，探索一條適應我縣教育發展的改革之路，需要我們共同去努力。在此，我衷心希望全體教育工作者，一定要立足未來，著眼全局，進一步樹立創新意識、憂患意識、機遇意識、發展意識，進一步振奮精神，開拓進取，在改革上做文章，在創新上謀發展，繼續保持我縣教育良好的發展態勢，迎接更加光輝燦爛的明天。

謝謝大家！

高起點規劃 大手筆運作 眾志成城共建教育大縣

——在2002年教師考核動員大會上的講話（2002年8月21日）

同志們：

2002年是我縣教育史上又一個收獲之年、豐收之年、喜慶之年，又一個值得大書特書，可圈可點，可喜可賀之年。中考成績綜合排隊全市獨占鰲頭；代表基礎教育總體水平的高考再一次以459人的絕對優勢榮登全市榜首，連續五年蟬聯全市之冠，在繼續保持量的優勢的同時，實現了質的飛躍；全市

前5名中我縣就占了2名；職業教育成績喜人，第一職校在對口高考又一次取得優異成績；實現了“五連冠”，全縣各專業前10名中有一半被我縣奪得，其中4名同學取得全市成績第一；我縣教師進修校被評為山西省中小學教師示范進修校；福尼斯英語基地落戶芮城?？h委、縣政府對今年教育所取得的成績給予充分肯定。全體教育工作者向縣委、縣政府、全縣38萬人民交了一份滿意的答卷。在此，我代表縣委、縣政府向付出巨大勞動，做出巨大貢獻的所有教育工作者表示衷心感謝！

去年3月份，在縣第十二屆人代會上，縣委、縣政府提出了在“十五“期間把我縣建設成為“工業大縣、農業大縣、教育大縣、經濟強縣”的奮斗目標。建設教育大縣作為縣委、縣政府的治縣方略，作為全縣人民奮斗目標，第一次被明確提了出來。前不久，我們專門召開了“建設教育大縣座談會”，邀請各屆人士就建設教育大縣諫言獻策，在聽取多方意見的基礎上，形成了一個比較明晰的思路。在今天的大會上，我主要講三個問題：

一、為什么要建設教育大縣

加爾布雷思在其《好社會》一書中曾經說過：“在當今世界上，沒有任何一國受過良好教育的人民是貧窮的，也沒有任何一國愚昧無知的人民是不貧窮的，在民智開啟的地方，經濟發展自然水到渠成?！币粋€國家前途之光明，不取決它的國庫之殷實，不取決它的城堡之堅固，也不取決于它的公共設施之華麗，而在于它的公民文明素養（所受的教育，所具有學識及品格）的高層次?？h委、縣政府之所以提出建設教育大縣，是因為：

1、社會發展的需要

隨著知識經濟、信息時代的來臨，經濟的競爭就是科技的競爭，科技的競爭主要體現在人才的競爭上，而人才的競爭歸根到底是教育的競爭，因為教育的發展關系到經濟建設的全局，經濟建設需要教育提供強有力的人才保證。國際21世紀教育委員會在向聯合國教科文組織提交的報告中明確指出：“教育是社會的核心，教育在社會發展和個人發展中起基礎性的作用?！币蚨洕l展，就必須從發展教育做起。

2、縣城經濟發展的需要

經濟發展分為三個階段，即：農業經濟、工業經濟、知識經濟，而我縣

正處在工業經濟的初級階段，實現縣委、縣政府提出的建設農業大縣、工業大縣、經濟強縣的奮斗目標，要以工業發展為龍頭，實現強縣富民，必須以建設教育大縣做保證。

在推進“五化”戰略進程中，無論是農業產業結構調整，工業新產品開發，城市化進程的加快，都需要以提高全縣人民整體素質為基礎，以一大批高精尖人才作保證，只有切實把發展教育放在優先地位，樹立人才是第一資源的觀念，在全縣范圍內培養出數以萬計的高素質勞動者和數以萬計的專門人才，建設經濟強縣的目標才能有足夠的人才支持。要充分認識到：抓教育就是抓根本，抓教育就是抓未來，抓教育就是抓經濟。

3、我縣教育進一步發展的需要

近年來，我縣教育的快速發展為實現教育大縣奠定了堅實的基礎，但也應清醒地看到，進一步發展的空間仍然很大，距離教育強縣目標的差距仍然存在。同時，隨著我縣經濟的飛速發展，全縣人民對教育要求也越來越高，這一切就成了擺在全縣人民特別是每一位教育工作者面前的又一新課題，要求我們克服淺嘗輒止、盲目樂觀的自滿情緒，冷靜下來，認真思索今后教育工作如何朝更高目標發展，從“三個代表”的要求出發，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求，以“人民答應不答應、高興不高興、滿意不滿意”作為教育工作的出發點。思路決定出路，只有我們理清了教育工作的整體思路，建設教育大縣才會有動力，才能夠真正地依靠發展教育來促進經濟的發展。

二、什么是教育大縣

建設教育大縣就是要在“十五”期間，把我縣建設成為辦學層次較高、辦學設施一流、辦學水平全省乃至全國領先的教育強縣，整體國民素質得到普遍提高，教育為全縣經濟發展提供強有力的支持。要通過全縣人民的不懈努力，使我縣成為基礎教育水平較高、職業教育發達、終身教育體系健全、全民素質和文明程度較高、整體創新意識和能力較強的教育大縣、教育強縣。

建設教育大縣是一個系統工程，需要教育人的努力，更需要社會的支持。當前，我們首先要在全縣上下引深建設教育大縣大討論，要在集思廣益的基礎上，由教育部門牽頭盡快制定出《芮城縣建設教育大縣綱要》。下面，我主

要講一講制定教育大縣建設綱要應遵循的幾條原則：

1、高起點規劃，大手筆運作

要想真正將我縣建設成為教育大縣，就必須突破近年來我縣教育發展的思維定式，不要僅僅拘泥于在全市領先，要放眼全省，放眼全國，要有跳起來摘桃子的理念，要敢想敢做，要高起點規劃，高標準要求。既要有符合我縣實情的近期目標，又要緊緊圍繞經濟全球化、社會信息化、高科技產業主導化這一顯明的時代特色，制定出教育的長遠目標，要跳出學校的四堵墻，重新定義知識和能力，重新塑造價值和思維方式，要清醒地看到時代的發展將對什么是教育？教什么和怎樣教等一系列最根本的問題形成根本性的挑戰，要洞析隨著時代和社會變化，過去一些成功的經驗和不變的信念都將發生動搖。

2、要最大限度地滿足全縣人民越來越高的受教育需求

江澤民總書記在慶祝中國共產黨成立八十周年講話中指出：“我們黨要始終代表最廣大人民的根本利益就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。”我們辦教育就應該以此為標準，從人民群眾的需求出發，使人民群眾永遠成為最大的受益者。作為教育部門，要全盤規劃，整體布局，盡最大努力縮小城鄉差異，確保教育均衡發展，以滿足不同層次受教育者的需求。

3、要始終突出提高教育教學質量這一主題

質量是教育的生命線，沒有質量的教育不能稱之為成功的教育。任何時候，教育部門不能放松對質量的要求，要嚴管理、嚴教育、嚴要求，將嚴字貫穿于教育的全過程。要始終做到千方百計抓質量，全力以赴促質量，想方設法保質量。在這里，我要重申自己一個觀點：教育上無功便是過，沒有功勞就是無所謂苦勞。

4、要全方位推進大面積提高

建設教育大縣，要構建普教、職教、成教協調發展、齊頭并進的教育體系，構建學校教育、家庭教育、社會教育相互銜接、互相支持的教育平臺，108 要兼顧城市教育和鄉村教育的平衡協調發展。在普及九年義務教育的基礎上向普及高中教育過渡；大力發展中等職業技術教育，擴大辦學規模，培養各類專門人才和實用人才；加大實施繼續教育工程，開展崗前培訓，在職學歷教育和實用技術培訓，提高干部、農民、企業職工的文化素質和職業技能。

5、要堅持“適度超前”服務經濟建設

建設教育大縣，就要求在教育理念、教育投入、教育方式、教育評價等方面要適度超前，要讓教育始終站在經濟發展的前沿陣地，率先實現教育現代化，保證教育在各行各業的發展中始終處于領先位置。在人才培養上要注重創新精神和實踐能力的培養，經濟社會發展所需的各類人才應在需要之前就預先培養、儲備，使教育產業成為經濟社會發展的驅動器。

三、怎樣建設教育大縣

教育大縣建設是項民心工程，只有真誠地付出與投入才能深入民心，深得民心，才能顯示其巨大價值。要想把我縣建成教育大縣，必處理好五個關系，構建五大支撐體系。

五個關系：

1）政府辦學為主和多元化辦學的關系

目前，我縣仍屬“吃飯財政”，財政的增長仍然滿足不了教育發展的需要，面對這一狀況，在充分發揮政府投入主渠道作用，確?！叭齻€增長”的同時，要變“以政府投入為主”為“以政府為主”，引進市場機制，通過政府出臺一系列政策，創設一流的發展環境，把民間資金吸引過來為教育服務，實現多渠道籌措教育經費的目的。在辦學模式上，要以鄧小平“三個有利于”和江總書記“三個代表”重要思想重新確定教育發展的理念，支持團體、個人和企業投資教育，大力發展社會力量辦學，形成公辦、民辦教育相互促進，共同發展的新格局，促進教育大跨躍式發展。

2）規模發展與內涵發展的關系

規模發展是指在全縣學校布局調整中依托縣城、開發區和鄉鎮，建設一批具有一定規模的規范化學校，帶動小城鎮建設，提高全縣整體辦學水平，使更多的學生享受到優質的教育資源；內涵發展是指在規范化基礎上向現代化目標邁進，提高學校的品位和檔次，要正確處理規模發展和內涵發展的關

系。規模是指遵循教育規律下的規模，內涵是指在一定規?；A上的內涵。在鄉村，學校建設就是要在做大的基礎上做強；在城鎮，就是要在做強的基礎上做大，使辦學效益趨向最大化，不斷縮小城鄉教育差異。近期要在全縣建成一批擁有實驗大樓、科技大樓、圖書大樓、體育場館等先進設施的全省、全國領先的名牌學校。

3）普及與提高的關系

目前，我縣已實施了普及九年義務教育，普及學前三年教育?！笆濉逼陂g，我們的工作重點是普及高中教育，力爭到2005年，高中入學率達到85%，面對我國高等教育仍屬精英教育階段，即只能使同齡人15%升入大學的實際，以及人民群眾都渴望自己子女升入高等院校深造的心理，我們首先要在提高上下功夫，使盡可能多的學生升入高等院校，但是升入高等院校的始終是少數。因此，在教育教學工作中，我們既要對有望升入高等學府的20%負責，更要對其余的80%負責。因為這80%的人將是我縣經濟建設的主力軍，他們素質的高低將直接關乎到我縣經濟發展的速度，直接關乎著我縣“工業大縣、農業大縣、經濟強縣”的實現。

4）教書與育人的關系

教書與育人的關系就是既教學生成才，又教學生成人，既對學生的一時負責，又對學生的一生負責。提高質量是教育的永恒主題，必須抓緊、抓實、抓好，確保我縣教育教學質量的優勢地位。與此同時，要全面貫徹黨的教育方針，要進一步深刻認識素質教育的時代內涵，切實轉變教育觀念，防止和杜絕片面追求升學率，注重學生創新精神和實踐能力的培養，使學生德、智、體、美、勞全面發展。

5）投入和產出的關系

建設教育大縣，就必須加大教育投入，要認識到教育投入的效益雖沒有農業、工業投入那么立竿見影、見效快，但對教育的投入作為一種隱性投入，它決定著當前教育的成敗，更決定著未來經濟的潛力和后勁。同時，要強化教育的產出意識，使教育資源得到充分開發利用，教育的育人功能、經濟、社會效益得以充分發揮；不斷提高教育的轉化率，使教育成本縮減，投入與產出結構得以優化，成果和效益得以提高；通過提高人才的產出效益，進而

促進工農業產品科技含量的提高。

目前，教育穩定是頭等大事，以陳昌樂局長為班長的一班人能領導教育從低谷走向輝煌，肯定能領導教育再度發展，教育上有的人關心班子比關心工作重要的多?？h委決定：陳昌樂局長這一班人，仍然要干相當長一段時間，一定要維護領導班子的核心，解決存在的政令不通、令行不止的問題。

構建五大支撐體系：

1、優先發展的地位

建設教育大縣，要切實加強黨委、政府對教育工作的領導，把教育工作放在優先發展的戰略地位，突出抓好教育決策、教育改革、教育投入、班子建設和依法治教等工作，做到戰略部署優先，資金投入優先，人員配備優先，困難解決優先。并以教育大縣的建設，帶動基層創建活動的深入，通過教育大村、教育大鎮建設來促進建設教育大縣總目標的實現。

2、先進的教育理念

先進的教育理念，就是指導教育教學實踐的先進教育思想，它是思想解放、觀念更新的結晶，是改革傳統思維模式，工作方式的武器，是形成顯明辦學特色的理論基石。我縣過去的“注音識字，提前讀寫”、福尼斯英語、黃氏英語的課改教研都是先進教育理念指導的結果。在辦學目標上，要樹立教育要面向世界、面向未來、面向現代化的指導思想，堅持教育為經濟發展和社會進步服務；在教育教學過程中，要堅持育人為本、全面發展的指導思想，強調從知識繼承到自主創新的轉變，樹立起學生綜合素質提高，個性張揚的教育質量觀；在教學改革中，積極探索與創新教育相適應的人才培養模式、課程體系、教學內容和教學方法。

3、良好的運行機制

改革是永恒的主題，只有改革才能激發教育內部活力。我縣教育近年來的成功正是源于教育內部進行全方位的改革。建設教育大縣，就要求我們要堅持不懈地進行用人機制、導向機制、評價機制等方面的改革，來尋求我縣教育新的增長點，總結經驗，革故鼎新，進一步優化教育機制，切實形成“人人有事干，事事有人干” 的良好教育氛圍。要進一步抓好人事制度改革，在全縣范圍內形成職務“能上能下，待遇能高能低，人員能進能出”的用人機

制，以全方位的機制改革促進教育教學質量的進一步提高，促進我縣教育向更高目標邁進。

4、優秀的教師隊伍

教師很清貧、很清苦，學校辦學困難很多、很大。但最近一兩年，出現了“一個老鼠壞一鍋菜”的現象，從陌南聯校張亞波帶走33萬，從某個中學合辦時沒有資產帳，從最近紀檢委查處的亂收費案件，從各種座談會對某些學校亂收費的不滿，給外界留下的印象：教育很亂，教育油水很大。因此，教育上要抓老鼠，打老鼠。

建設教育大縣，抓好教師隊伍建設是關鍵。抓好教師隊伍建設應從以下幾方面抓起：一是要盡快解決中小學教師隊伍中素質不高、待遇偏低、隊伍不穩的問題；二是要加強師德建設，堅決糾正群眾反映強烈的諸如亂收費、體罰學生等問題，切實維護教育聲譽；三是抓住進修校“澳大利亞福尼斯英語山西省芮城縣師資培訓基地”這一良機，促進英語教師素質的提高，并通過多種渠道來提高全縣中小學教師綜合素質；四是培養一大批省、市級教學能手，學科帶頭人，骨干教師和特級教師，造就一批省內外聞名的名師隊伍；五是要進一步深化中小學內部管理體制改革，積極實行教師資格制度，激活運行機制，優化教職工隊伍，提高辦學效益；六是要加強中小學校長隊伍的建設和管理，推行校長職級制，培養和造就一批在省內外知名的優秀校長。

5、寬松的外部環境

各級黨委、政府要堅持依法治教，積極解決教育經費投入不足，拖欠教師工資等教育法律、法規執行中的難點問題。對于違反教育法律、法規、政策和規章的，特別是挪用教育經費、損害教師合法權益的，必須堅決依法查處。教育部門要主動與公安、工商、文化、衛生等職能部門加強協作，探索建立綜合執法機制，治理、整頓校園及周邊環境，維護學校正常的教育教學秩序。

發揮政府教育督導作用，加大教育執法力度。在全縣范圍內形成“黨以興教為先，政以重教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的良好氛圍。

同志們，建設教育大縣是一項系統的綜合工程，不僅需要每一個教育工作者的不懈努力，更需要社會各界的密切關注和鼎力支持。在此，我衷心地

希望全體教育工作者要戒驕戒躁，立足未來，著眼全局，進一步樹立創新意識、憂患意識、質量意識和發展意識，高起點、高標準、高要求，腳踏實地，眾志成城，早日實現教育大縣的宏偉目標。

謝謝大家！

在2003年教育系統考核動員大會的講話

（2003年8月20日）

同志們：

在全縣黨代會、人代會、政協會即將召開之際，今天，我們在這里召開2003年教育系統考核動員會，安排部署今年考核工作。開好這次會議不僅對推動全縣教育工作意義重大，而且對維護全縣政治穩定，促進全縣經濟發展都有十分重要的意義。

縣委政府歷年來高度重視教育事業的發展，在不久前召開的全縣基礎教育課程校長培訓班上，姚書記、員縣長在充分肯定近年來教育所取得的成績的同時，也尖銳地指出了教育系統目前存在的問題，表明了縣委、縣政府對教育所寄予的殷切希望。為了具體落實姚書記、員縣長的指示精神，在今天的會議上，我主要圍繞教師隊伍建設講以下幾個問題：

一、加強作風建設，進一步強化責任意識

近年來，我縣教育工作走在了全市乃至全省前列，高考連續五年名列全市第一，中考、高中會考、職校對口高考也多次榮登全市榜首，先后榮獲了全市、全省教育先進縣、全省幼教先進縣、全國中華掃盲獎、全國幼教先進縣，使世紀之交的教育發展成為我縣教育發展史上又一鼎盛時期。2003年我縣教育又一次取得了輝煌的成就，基礎教育取得了新成績，高考達線生總人數比去年有了新的增長，萬人達線率繼續名列全市榜首；中考成績再次在全市獨占鰲頭；職業教育、成人教育得到新的發展，職校對口高考連續六年名列全市第一；幼兒教育繼榮獲全省幼教先進縣之后，今年再步新高，榮獲了全國幼兒教育先進縣稱號；教育基礎設施建設如火如荼，投資1.5億元的學府街、開發區兩大教育園區基本形成規模；芮城中學、風中新校以及職校新建工程、進修校新建工程、福尼斯英語學校新建工程、七一小學新建工程、113 西關中學新建工程、育才中學新建工程等一批重點工程正在加緊建設，部分學?？赏谛聦W期初投入使用。

上述成績的取得是以陳昌樂為班長的一班人運籌帷幄、精心運作的結果，是以姚忠學、肖云翔、范春玉、杜永健、梁智勇等為代表的全縣中小學校長殫精竭慮努力工作的結果，是全縣教育工作者宵衣旰食、無私奉獻的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來所取得的成績表示熱烈的祝賀！對同志們表示衷心感謝！

在充分肯定各方面成績的同時，我們還要實事求是地分析我們工作中存在的不足，找準影響教育進一步發展的癥結之所在。員縣長在全縣經濟工作會議和基礎教育課程改革校長培訓班上先后兩次尖銳地指出了教育目前存在的盲目樂觀、驕傲自滿等問題，對教育工作提出了嚴厲的批評，給我們敲了一記響亮的警鐘。的確，教育幾年來的飛速發展使全體教育工作者揚眉吐氣，但也滋長了一些人的不良作風，一些校長、同志在思想作風上好大喜功、沾沾自喜、小富即安、小進即滿；在工作作風上，愛報喜、愛上電視、愛上報紙。第一帽子滿天飛，報喜不報憂，報功不報過，名為學校振綱張目，實為個人樹碑立傳；以功臣自居，誰也看不上，誰也瞧不起，相互攻擊，相互刁難，缺乏大局意識，缺乏協作精神。這種情緒及作風嚴重影響和制約著我縣教育的進一步發展，這個障礙不下決心清除，就不可能繼續前進，就不可能取得新的更大的成績。

作風問題是形象問題，是精神狀態問題，是創造力、戰斗力、凝聚力的集中體現，作風不正，形象就好不了，就會嚴重地脫離群眾、脫離實際，就會影響人心向背，就會影響群眾的信任，這對工作是極其有危害的。面對新形勢，肩負新任務，就必須有一種新作風，要下決心認認真真、扎扎實實抓好思想作風、工作作風、領導作風、學習作風和生活作風的轉變，一心一意抓工作，聚精會神謀發展，把批判權交給群眾，這杯那杯不如群眾的口碑，這獎那獎不如群眾的夸獎，不要王婆賣瓜，自吹自擂，要在教育系統大張旗鼓地倡導嚴謹務實、謙虛謹慎的工作作風，一日三省吾身，及時發現和改正我們工作中的失誤，樹立“三人行，必有我師”新風尚，以務實的態度、飽滿的精神投入工作，使我縣教育工作在現有基礎上有新的進步，新的發展。

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二、狠抓學校管理，進一步強化改革意識

“冰凍三尺，非一日之寒”，教育發展需要一個長期的量的積累過程，才可能發生質的變化。成績是這樣取得的，問題也往往是這樣形成的，潛伏著的問題到了一定階段就會爆發出來，就會形成前進道路的最大障礙。今年我縣高考保持了五年之久的總人數第一的榮譽與我們失之交臂，許多同志感到震驚，但理性地分析，無論橫向與其他縣市比，還是縱向和幾年前相比，我們前進的步伐放慢了，改革的銳氣鈍化了。實踐證明，不改革就會固步自封，畫地為牢，就會削足適履、固循守舊，唯有改革才有生機，唯有改革才有活力，唯有改革才有發展。

改進并加強學校管理是教育改革的重要范疇。管理是科學，是一門重要的學問。鄧小平同志曾經指出，改革開放一是要學習別人的先進技術，二是要學習別人的管理經驗。當前學校工作表現出的許多問題，追根究底都是由于管理工作滯后造成的。改革學校管理工作，我認為應當從以下幾方面入手：

一是要教育全體校長、廣大教師充分認識管理工作的重要意義。要把加強和改進管理作為提高教育質量確保我縣教育持續健康發展的重點工程，樹立從嚴治教、從嚴治校觀念，以對黨和人民高度負責的精神，該管的人一定要管好，該管的事一定要管住，依靠嚴格的管理、科學的管理，培養良好的學風、良好的教風、良好的校風，樹立良好的教育形象。

二是要進一步深化管理理念、管理方法、管理手段改革，健全完善各種管理制度。教育管理必須適應不斷變化的形勢，隨著社會的變化，教育的發展，管理工作出現了許多新的課題，加大了管理工作的難度。幾年前適應我縣教育發展的管理制度，時效性、針對性發生了變化，激勵性、約束性功能大為降低，必須與時俱進，根據新形勢、新任務進一步改革和完善。要積極學習先進地區經驗，引進校園管理網絡，實現管理工作現代化；要積極探索教師考核管理辦法，逐漸實現由重分數管理向教師專業化管理轉化，充分發揮制度的約束、激勵、引導作用，盡快在我縣建立一支科研型的教師隊伍、專家型的校長隊伍。

三是要進一步深化課堂教學改革管理。以提高課堂教學效益為目標，逐步實現學校管理工作由一般事務性管理向一般事務性管理與課堂教學管理并

重轉移，實現教學內容、教學方式的新變化、新發展。近年來，我縣外語教學進行了積極而有益的探索，小學的福尼斯教學、初中的黃石新法英語教學全面推廣，進修校的福尼斯英語中專學校已經立項即將開工建設，它的意義不僅在于引進了項目，提高了質量，最寶貴的是這種不陳陳相因的膽略和氣概。從今秋開始，新課程改革方案將在我縣全面實施，這對我們既是一個新挑戰，更是難得的發展機遇，希望能夠以此為契機，帶動全縣教育改革的進一步深化，為教育教學質量的提高注入新的生機和活力。

四是要通過強有力的管理手段解決群眾關心的熱點問題。當前中小學作業負擔過重、體罰和變相體罰學生、招生制度不完善、中小學亂收費等問題是群眾關心的熱點問題。要采取針對性措施加以解決，對一些暫時不能解決的問題，多做一些解釋說明，通過強有力的思想政治工作，達到理順情緒，化解矛盾，贏得支持的目的。中小學亂收費是群眾反映較多的諸多問題中的一個主要問題，要引起我們的高度警覺，在工作中要嚴格執行上級有關規定，不違規，不逾矩。高中階段要嚴格執行新規定的“三限”政策，對于違規招生、違規收費的有關負責人要嚴格按照上級文件精神從嚴查處。對于收費問題，要正確處理發展與穩定的關系，在用好政策積極籌措資金緩解中小學辦學經費嚴重不足局面的同時，要充分體恤群眾的困難，充分考慮大多數群眾的承受能力，并對社會弱勢群眾給予一定的照顧，以維護安定團結的社會大局。

三、突出質量主題，進一步強化發展意識

質量是立教之本、立校之本，是校長的形象、教師的形象。我縣高考今年的危機信號，不僅僅是今年的問題，不僅僅是高中的問題，要從全縣基礎教育整體發展的大視野考慮我們在機制、體制諸多方面存在的問題，要重新調整大的工作思路，而不是簡簡單單的修修補補，在教師隊伍建設上，要始終以提高教育質量為主題，以提高教師隊伍素質為中心，以調整優化教師隊伍為主線，以骨干教師隊伍和農村教師隊伍為重點，以人事制度改革為動力，努力建設一支數量適當、布局合理、結構優化、富有活力的高素質、專業化的中小學教師隊伍。

1、優化教師隊伍。

科學設置學校內部結構，建立職責明確、管理高效的學校內部運行機制，嚴格核編定員，逐步實現由身份管理向崗位管理的轉變，嚴格控制領導機構、領導職數，管理人員要按照一人多崗、專兼結合的原則配備，通過辭退不合格人員、清退臨時人員、精簡非教學人員，達到優化教師隊伍的目的。各級各類學校不得隨意招收臨時代教人員，教育行政部門要對全縣代理教師的招聘、錄用、考核、工資發放進行統一管理，對教育工作負責，對錄用的代理教師負責。

要進一步優化教育內部人才資源的合理配置，提高教師資源的使用效益，繼續做好中小學合校并點工作，集中優勢教育資源，緩解邊遠山區學校教師隊伍數量不足、素質不高，結構不合理的矛盾，促進教育的均衡發展。

2、提高教師待遇。

要進一步提高廣大教師的政治待遇，改善廣大教師的工作生活條件，維護教師的合法權益。教師的崗位清貧，教師工作辛苦，各辦學單位、各級各類學校校長要充分關心、尊重每一位教師，為他們創造良好的工作條件，對于侵犯教師合法權益，干擾正常教育教學秩序的不法之徒，配合政法部門堅決予以打擊。

黨中央、國務院歷年來十分重視保障教師的合法權益，《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中規定，由縣以上教育行政部門依法履行中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評定、業務培訓、流動調配、工資管理等方面的職能，實現“以縣為主”的新管理體制，其主要意義之一在于保障教師的合法權益得到實現。當前要重點解決好民辦教師工資兌現問題，此項工作縣委、縣政府十分重視、員縣長明確要求各鄉鎮政府8月20日之前，務必將教師工資兌現到6月底，實現與公辦教師同步發放，并專門召集各鄉鎮書記、鄉鎮長進行了安排。

3、提高教師的政治素質、業務水平。

要高度重視教師職業道德建設，深入開展“三個代表”重要思想宣傳教育活動，進一步統一思想，使廣大教師充分認識到教育在發展先進生產力中的重要作用，自覺肩負起傳播和發展先進文化的重任，不斷滿足人民群眾的教育需求，促進先進生產力和先進文化的發展，在實際工作中，自覺堅持“心

為民所系、權為民所用、利為民所謀”，以對黨和人民高度負責的精神，堅持依法治教、以德治教，認真履行職責。

要進一步加強教師繼續教育工作，積極引導廣大教師樹立終身學習理念，掌握現代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業知識結構，提高運用現代教育技術和開展教育創新能力，把基礎教育課程改革作為繼續教育的工作重點，培養一大批在教育教學工作中起骨干和示范作用的優秀教師，充分發揮其典型引路作用，帶動中小學教師隊伍整體素質的提高。

關于教師考核工作，教育局有詳細的安排部署，希望大家遵照執行。今年考核工作是在全縣召開黨代會、人代會、政協會期間舉行的，希望大家高度重視，始終保持良好的工作秩序，充分發揮考核工作承前啟后，繼往開來，振奮精神，鼓舞士氣的作用。

同志們，昨日的芮城教育輝煌燦爛，在前進的道路上我們已經遇到困難，將來還會遇到許多新的困難，只要我們敢于正視現實，堅持與時俱進，不斷進取，就一定能夠走出困境，步入柳暗花明的新境界。我們相信，有縣委、縣政府和全縣人民的大力支持，有同志們的共同努力，芮城教育的明天會更加美好。

2004年教師考核聘任動員大會上的講話

（2004年8月15日）

同志們：

剛剛過去的這一學年是我縣教育史上又一個大跨越、大發展、大豐收之年。突出表現在以下四個方面：

一、教育基礎設施面貌發生了很大變化

以芮中分校和風陵渡中學新校為中心的學府街和開發區兩大教育園區建設初具規模。占地180畝，投資4000余萬元的芮中分校；占地200畝，投資2000余萬元的風中新校區；占地130畝，首期投資1200萬元的福尼斯英語中專學校；占地85畝，投資1100萬元的七一小學新校；占地80畝，投資800萬元的西關中學新校；投資500萬元的第一職校擴建工程；占地120畝，投資800萬元的育才中學七大教育工程全部竣工。

二、教育普及程度大幅度提升

我們在完成“普九”和“普三”之后，把工作重點轉移到普及高中教育上，高中由2000年的22軌發展到現在的62軌，在校生由2000年的4213人發展到現在7914人，職業高中在校生由99年的700人發展到現在的2200人。

三、教育教學質量持續攀升

代表基礎教育總體水平的高考，兩大類達線612人，比去年增長179人，第七次蟬聯全市第一；芮城中學以四大類達線466人的絕對優勢第七次躋身全市三強校行列；風陵渡中學以四大類達線186人的成績，取得了達線增幅較高、優生群體變化大的驕人成績。

中考6科及格率4科第一，均分3科全市第一，再次在全市奪冠；職校對口高考本科達線74人，占全市總達線人數的43.8%，第七次蟬聯全市之冠。

四、教育教學改革穩步推進

合校并點工作基本到位，現代化教學手段初步普及，新一輪課程改革成效顯著。以福尼斯英語和黃石新法英語為代表的教研教改全面鋪開；第一職業中學被教育部評定為國家級重點中等職業學校；教師進修校和澳大利亞福尼斯英語中心合作創辦了全省第一所中外合作中專學校已開始招生。

對教育所取得的成績，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。姚書記、員縣長多次對教育部門今年所取得的成績給予了高度評價。在此，我代表縣委、縣政府向全體教育工作者及關心支持教育工作的各鄉鎮黨委、政府、各職能部門、社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

8月4日，市委、市政府召開了全市提升基礎教育質量，加快職業教育發展的動員大會，全面部署了全市人事制度改革?？h委、縣政府非常重視此次教育改革，成立了以縣委書記姚震海為組長的改革領導組，出臺了芮城縣《關于在全縣中小學實行校長和教職工聘任制的實施意見》。今天的會議主要任務就是貫徹落實全市動員大會精神，安排部署我縣的中小學人事制度改革。下面就這次人事制度改革我講三點意見：

一、統一思想，正確認識這次人事制度改革

這次教育人事制度改革是我市教育史上力度最大、措施最硬、操作性最強的一場改革。市委書記黃有泉、市長胡淑平及四套班子主要領導全部參會，119 并以市委、市政府的名義出臺了一整套改革的政策和決定。那么為什么要大張旗鼓地進行這次改革呢？我認為至少有以下三方面的原因：

一是適應市場經濟發展的需要。

現行的中小學人事制度是計劃經濟體制下形成和發展起來的，它的滯后性已嚴重地阻礙了教育的發展，成為目前制約教育教學質量進一步提升的巨大障礙，不改革，教育的進一步發展就步履維艱，困難重重。

二是辦好人民滿意教育的需要。

公辦學校與民辦學校在運行過程中，除了教學硬件上的差異外，最主要的是用人機制上的差異。民辦學校對不稱職、不認真、學生不滿意的教師能隨時撤換，對優秀教師敢重金獎勵。而公辦學校長期形成教師職業終身制校長對教師只有使用權，幾乎沒有處理權，導致出現了“不上班亂跑的管不了，教學不稱職的撤不了，埋頭苦干的受不了”的現象，在這種機制下，要辦好人民滿意的教育可以說無從談起，這次人事制度改革將校長、教師和學校的利益緊緊聯系在一起，進一步加大了學校辦學的自主權，增強了教師的事業心和責任感，我認為這是辦好人民滿意教育的關鍵。

三是提高教育教學質量的需要。

提高教育教學質量最關鍵的是調動起廣大教師的積極性和創造性，而調動積極性和創造性根本在于解決好“干與不干、干多與干少、干好與干壞”的問題，解決這一問題，只有通過教育人事制度改革才能實現。

綜上所述，我們可以看出：這次中小學人事制度改革它抓住了目前制約教育發展的“瓶頸”，找到了解決目前教育面臨的諸多困難與問題的治本之策，找到了盤活教育資源，提升教育質量，辦人民滿意教育的根本措施。因此，必須對這場改革的重要性和必要性有一個清醒的認識，進而以積極的心態自覺投身到這場改革中去。

這次改革的重點是：

1、改革校長任命制，實行校長聘任制。

1）校長取消行政級別，實行歸口管理；市委組織部長王安龐談到這次教育系統干部管理改革時說：“組織部門把廠長的決定權交給股東，交給工人，工廠活了，企業發展了?，F在我們把校長的決定權交給教育部門，就是讓教

育局說了算，讓教師說了算，這肯定會進一步激發教育內部活力，帶來教育工作的大發展。”

2）選用校長采取內部競賽上崗、社會公開招聘、人才市場招聘等方式進行，改變以往這種由上而下、上級任命的辦法為自下而上，由公開競崗、民主推薦、組織決定的方式進行；

3）對中小學校長實行任期制、考核制、末位淘汰制，并逐步推行校長職級制。

2、改革教師終身制，實行教師聘任制。

1）教師由身份管理向崗位管理轉變，改變教師職務終身制，人員單位所有制；

2）實行學校與教職工雙向選擇、合同管理的辦法；

3）對不合格教師實行待崗培訓，每年待崗培訓教師人數不低于教師總數的2%；

4）對違反教師職業道德規范，工作業績低劣者，堅持予以解聘； 5）對辭聘和拒聘人員自下月起停發工資及一切福利待遇，限期三個月辦理辭職或調動手續，逾期按自行離職處理。

3、改革分配平均制、實行崗位工資制。

1）工資實行學?？傤~動態包干制，改革教師工資由銀行發放的辦法，財政部門將教師工資通過教育行政部門撥付到學校，采取“以崗定薪，崗變薪變，按任務定酬，按業績定酬，按項目分配”的辦法；

2）教師職稱評聘分離，可以低職高聘，也可以高職低聘。

二、聯系實際，切實找準我縣教育人事管理存在的突出問題

改革是革除弊端、大膽創新的過程。我縣十多年來的改革積累了一定的經驗，取得了明顯的成效，可以說沒有改革就沒有芮城教育的今天，但我們也應該看到，我縣的改革雖然解決了一些重要問題，但與市上這次改革要求相比較，與教育發展的需要相比較，與全縣人民對教育的要求相比較，我們的改革仍不徹底，進一步完善的空間還很大。我認為我縣教育人事管理目前存在以下幾方面的問題：

（一）教師考核上，教學成績量化的多，管理育人量化的少

主要表現在：

1、考核教師教學成績作為硬指標量化的好，而師德修養、教學育人、素質教育等軟指標方面缺乏科學的評價辦法，關注的少；

2、注重了學生學業成績的提高，忽視了學生意志品質、思想道德、心理承受能力等方面的培養；

3、教師在教法、學法上研究的少，在卡、擠、壓上做的多，致使體罰學生、延長在校時間等現象屢禁不止，家長及社會反響強烈；

4、傳統教學方法沿用的多，現代化教學手段使用的少；

5、學校安全強調的多，針對性措施少，致使學生意外傷害事故頻頻發生。

（二）教師管理力度大，校長管理力度小 突出表現在：

1、教師管理研究的多，校長管理研究的少；

2、問題教師處理的多，問題校長處理的少；

3、校長培訓搞的多，校長監督搞的少。

以上原因致使校長隊伍年齡趨于老化，流動較少；管理工作墨守成規，不能正確處理對上負責與對下服務的關系；一些校長被繁雜事務所困擾，教學管理研究較少，缺乏創新，教師有一定反響。

（三）分配上，平均主義搞得多，獎勵罰懶搞的少 主要表現在：

1、對不能勝任教學工作的人員缺乏有效的懲處分流，大多讓這部分人員作為教學管理或后勤人員，出現了能干的干，不能干的看，甚至有的只領工資，沒有具體工作，不干活，導致了一線好教師心理不平衡；

2、一些教師在職稱評聘前工作努力，職稱評聘就拈輕怕重，卸擔子，撂挑子；

3、一些學校獎懲制度不完善，獎金、福利分配中“大鍋飯”現象嚴重，難以調動教師的工作積極性；

4、一些學校教師考核流于形式，校長不負責任，怕得罪人，優秀輪流當，或者誰評職稱或提拔有用讓誰當；

5、對長期不上班人員處理力度不夠，替崗、頂崗現象嚴重。特別是有的

學校形成教師一過50歲就不想帶課，甚至依靠所謂倚老賣老，吃老本，不帶課，對這種情況，這次改革必須解決。國家規定男60歲，女55歲退休，這是有科學依據的，這種現象的出現說明了我們在管理機制上有問題。芮城中學像陳安學，管柱峰、王占國等一批55歲的老教師仍帶重點班和復習班的主課。為什么芮中能解決的問題其它學校解決不了？說到底還是個機制問題。我認為好的制度可以使老教師感到永遠年輕，不好的制度則會使年輕教師心態老化；

6、農村學校、偏遠地區教師條件差，待遇低，缺編現象嚴重，阻礙了教育均衡發展。

我列舉這么多我縣目前人事管理中存在的現象及問題，不是否定過去，而是為了說明我縣人事制度改革的艱巨性和必要性，為了增強改革的針對性，使改革的決定、措施和制度做到有的放矢。

三、狠抓落實，扎實穩妥地推進教育人事制度改革

我縣教育要持續發展，再創輝煌，我認為必須在觀念創新上先人一步，在體制創新上優人一等，在機制創新上高人一籌，在實踐創新上快人一拍，尤其是解決目前制約教育發展的人事制度和辦學體制這兩大改革上有所突破。下面，我就這次教育人事制度改革提三點要求：

（一）改革的態度要堅決

從這幾天我與校長、教師的座談中了解，對教育人事制度改革存在這樣幾種思考問題：

一是滿足現狀，固步自封，改革意識淡漠，進取精神不強，對改革的必要性、緊迫性缺乏清醒認識，即“沒有必要論”。

二是回避矛盾，求穩怕亂，留戀舊體制、舊做法，怕改革背離傳統，打亂秩序，擔心出問題、走彎路、擔責任、傷感情、犯錯誤，即“求穩怕亂論”。

三是認為改革時間太緊，進程太快，力度太大，以至于宣傳發動、政策措施、心理準備等均不足，認為改革的時機不成熟、條件不具備，即“時機不成熟論”。

四是怕改革強化了民主，弱化了權利；怕改革“革”到自己頭上，影響既得利益，即“害怕改革論”。

以上種種思想問題反映了部分校長和教師在改革的態度上存在動搖。應該看到，我縣人事制度改革已經有了十余年的實踐基礎，進一步深化改革的時機比其它任何縣市都成熟，條件最具備，我們現在不是討論改不改的問題，而是研究如何搞好的問題。因此，全體教育工作者要把思想統一到市委、市政府的號召上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，進一步端正態度，堅定信心，做改革的促進派，以滿腔的熱情投入到改革的洪流中來。

（二）改革的措施要到位

一要強化責任。要將改革的總任務、總目標變成可具操作性的方案和措施，分解到具體的人，具體的時機，具體的責任人應做好哪些工作，具體時段應達到什么目標，要清清楚楚，明明白白，要把落實過程中各個環節標準化、具體化，使每一項具體工作任務明確、標準明確、責任明確。各級校長作為改革的責任人，落實的意識如何、能力如何直接影響一個單位改革的成效。校長是否公道正派、是否有能力、有魄力、有凝聚力、有親和力，本單位的人事制度改革的成效就是最好的檢驗。要把各級校長改革的行動、改革的成績作為校長考核聘任的重要依據。

二要抓住關鍵。抓關鍵就是抓重點，教育教學工作是學校的中心工作，只有抓住這一對全局有決定意義的主要矛盾進行改革，才能有成效、有發展；抓關鍵就是抓重點，對那些影響較大、久拖不決、制約整體發展的問題，必須通過這次改革得到解決，絕不能求穩怕亂，回避矛盾，否則一棋之失將會導致滿盤皆輸；抓關鍵就是抓熱點，對群眾議論較多、反映強烈的問題要抓住不放，抓出成效，只有這樣才能理順情緒，穩定局面，激發廣大教職工的積極性和創造性。

三要科學督導。要根據改革總目標制定嚴格的評價體系，監督體系，科學引導，堅持評價工作看實效，評價干部看實績的原則，抓住先進落后兩方面典型，獎懲分明，該懲處的要懲出痛感，該鼓勵要獎出士氣，我們要旗幟鮮明地為改革者、為干事業的人撐腰壯膽，不能讓混日子的人有市場，不能讓得過且過的干部鉆空子，形成抓落實光榮，不抓落實可恥；抓落實的人受獎，不抓落實的人受罰，干擾落實的人受到嚴肅處理的良好環境。

（三）改革的制度要不斷完善

改革是一場革命，是利益的重新分配和調整，涉及到每個人的既得利益，它不可能一蹴而就，改革的過程是事物不斷發展的過程，是實踐、認識、再實踐、再認識循環往復的不斷提高的過程。要以堅韌不撥的韌性和鍥而不舍的能力，及時總結改革實踐中成功經驗，形成一整套制度，用制度來鞏固改革成果，使之成為指導一定階段的工作原則。同時，改革要有預見性和超前性，要用充分措施準備降低改革成本。教師實行聘任制必然帶動優秀教師向條件好的城區集中，使城鄉教育師資差距再度拉大，影響教育均衡發展。對這一問題，我們的對策是聘任必須限定范圍，今年教師調動凍結就是為了解決教育均衡。

要勇于面對發展中出現的新困難、新問題，有的放矢地制定對策，以不懈的改革精神糾正和克服領導強調時抓一抓、上級檢查時抓一抓、出了問題時抓一抓的冷熱病，防止和杜絕推一推、動一動，抓一抓、緊一緊，放一放、松一松的敷衍塞責態度，進一步增強事業心、責任感。

同志們，教育人事制度改革任務艱巨，責任重大，一定要科學規劃，精心組織，穩步推進。面對新形勢、新任務，希望全體教育工作者一定要進一步解放思想、與時俱進、堅定信心、大膽改革，努力開創我縣教育工作新局面。

謝謝大家！

抓住機遇

把握大局

在“以縣為主”管理體制下再創教育新輝煌

——在2006年全縣教育系統考核動員大會上的講話（2006年8月10日）

同志們：

鼓舞人心，催人奮進“兩會”剛剛召開之際，今天，我們在這里召開2006全縣教育系統考核動員大會。此刻，我的心情是激動的，情緒是振奮的，在國家中部掘起戰略啟動實施的大好時機下，我縣新一屆縣委、政府領導班子迅速繪就了新的發展藍圖，“兩會”精神走進千家萬戶，戰略發展目標家喻戶曉，全縣上下群情激奮，摩拳擦掌，可以說“天時、地利、人和”的條件

已經具備，芮城的發展站在新一輪的起跑線上，蓄勢待發，噴薄欲上。

更令我們振奮的是，教育事業的發展步調同我縣發展大形勢相當吻合，以薛效盈局長為首的教育局新班子也剛剛組成不久。在百尺竿頭，更待進一步的我縣教育形勢面前，教育的發展同樣具備了難得的機遇和氛圍。在“以縣為主”的管理體制下，教育投入逐年不斷加大，“兩免一補”解決了貧困生上學問題，《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》的發布，使人民群眾受益，受億萬師生擁戴，教育受重視的程度前所未有。在全縣五年發展規劃中，響亮提出，“要把教育擺在優先發展的戰略地位，整合教育資源，大力發展義務教育、高中教育、職業教育、繼續教育和專業技能培訓，培養更多的實用型、應用型人才。要繼續保持教育在全市領先的地位，堅決不能滑坡?！毙碌囊蟆⑿碌哪繕?，對教育來說是壓力，更是動力，以薛效盈為班長的教育新班子在時代和人民的選擇面前勇敢地站在了教育新一輪發展的風口浪尖。面對兄弟縣市異軍突起，面對質量競爭日漸激烈，教育需要重整旗鼓，教育需要再創輝煌，這是縣委、縣政府對新班子的新要求，是全縣人民對新班子的熱切期盼。

在這里，值得一提的是剛剛卸任的以陳昌樂為班長的教育局老一班領導人，他們勵精圖治，扎實工作，運籌帷幄，決勝千里，創造了令全縣人民自豪的“芮城教育現象”，實現了芮城教育事業歷史性的跨越，可以說教育成績的取得，是全體教育工作者努力的結果，更是局班子領導有方，指揮得力的結果。在此，我們向多年來為教育事業嘔心瀝血，日夜操勞的教育局老一班領導人表示崇高的敬意和誠摯的感謝！向為我縣教育發展做出卓越貢獻的同志們表示親切的問候，你們辛苦啦！

下一步的教育工作發展大的方向不變，那就是在“以縣為主”的管理體制下，把握教育大局，把握發展機遇，以科學發展觀為統領，推動全縣教育工作整體向前發展。下面，我就“以縣為主”管理體制的背景及下一步如何繼續深入貫徹“以縣為主”管理體制，促進教育工作發展講幾點意見：

一、“以縣為主”管理體制產生的背景

改革開放以來，農村義務教育實行“三級辦學，兩級管理”，“人民教育人民辦”，鄉鎮政府和農民承擔了農村義務教育的主要責任。我縣96年轟轟

烈烈的百幢教學大樓工程就是這一體制推行的真實寫照。截至2000年，全國基本實現“兩基”的人口覆蓋率已達92%以上，我縣早在96年就已通過了省級“兩基”驗收?！叭夀k學，兩級管理”體制的歷史功績功不可沒。

上世紀90年代中期開始，隨著“分稅制”和農村“稅費改革”的推行，“三級辦學，兩級管理”的體制重心偏下引發的問題日益凸現，地方鄉鎮財力有限，難以支撐義務教育維持與發展，辦學單位負債累累；學校必要的辦學經費得不到保障，正常的教育教學秩序難以維持；向農民征收的教育稅附加不規范，致使農民負擔過重；教師工資拖欠，學校房舍維修不及時等等。在這種背景下，新的管理體制就呼之欲出了。2001年5月29日，《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》中提出，農村義務教育管理體制，實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制，簡稱“以縣為主”的管理體制，這時實施“以縣為主”農村義務教育管理體制可以說為農村教育進一步發展奠定了基礎。

在剛剛過去的“十五”期間，我們在“以縣為主”的教育管理體制下，積極推進辦學體制改革，堅持以政府辦學為主體，積極推進辦學主體多元化，辦學形勢多樣化，激發了基層學校辦學積極性，優化了教育資源，迎來了公民辦學校齊頭并舉，和諧發展的大好局面。同時，加大布局調整，實施合校并點，優化教育資源，提高學校標準，在義務教育標準化建設中取得了卓越的成績。

在管理機制改革方面，切合實際，深化改革，全面推行校長負責制，考核聘任制，結構工資制，加大教育投入，建立了教職工工資管理和中小學日常公用經費保障機制，極大地調動了教師工作積極性，提高了校長教師隊伍的整體素質，“以縣為主”管理體制在我縣順利推行，成為我們取得成功的經驗和法寶。

二、在新一輪教育發展中，如何進一步深入貫徹“以縣為主”管理體制 十五期間，“以縣為主”管理體制在我縣實施狀況良好，意義積極，但隨著形勢的發展，體制需要完善，機制需要創新，如果抱著老一套經驗不放松，必將會固步自封，駐足不前，落于人后，這是與時俱進的道理，是科學發展觀的內涵所在。在下一步工作中，我們要繼續踐行科學發展觀，不斷推進教

育改革與制度創新，用改革解決教育前進中的問題，在改革中不深入貫徹“以縣為主”管理體制，不斷賦予其新的意義。

（一）貫徹“以縣為主”管理體制，就是要發揮教育職能部門核心作用。

1、維護核心。教育局是縣委、政府領導下直接管理全縣教育工作的職能部門，多年來，教育局在縣委、縣政府及上級教育部門的指導下，深化教育改革，改變教育現狀，卓越成績，有目共睹。尤其新班子上任后，下鄉調研，尋差距，找問題；規范招生秩序，遏止無序流動；整合教育資源，加快高中發展，加大薄弱學校支持力度，為教育新一輪工作創設了良好的開端。今天在這里我要強調在接下來的工作中我們要進一步發揮教育局宏觀調控作用，維護職能管理部門的核心位置，做到全縣教育系統上下一個聲音，一個方向，齊心協力為教育發展作出貢獻。

2、處好級別。各級各類學校一律服從教育局領導，教育局就是代表縣委、縣政府在管理教育工作，不論公辦學校還是民辦學校，不論校長是什么級別，都屬教育局統一領導，統一管理，要做到令行禁止，上行下效，統一執行教育行政部門各項工作安排，絕不允許有推諉扯皮現象，更不允許有陽奉陰違現象，一經發現，必嚴肅處理，絕不姑息。

3、服從大局。各級各類學校要處理好自主辦學與服從大局的關系，我們提倡各校根據自身實際情況，創新思路，深化改革，總結經驗，提煉特色，在全縣形成百家爭鳴，百花齊放局面，以此推動全縣教育工作整體快速向前發展。但在自主的基礎上，要以大局為重，遇到問題要逐級匯報請示，不能越級行事，越權行事，以免造成教育工作大局的混亂。

4、樹立表率。教育部門自身要擺正位置，以教育體系構建者、教育條件保障者、教育服務提供者、教育公平提供者、教育標準制定者和教育質量監管者的身份，管理統領教育工作全局，不斷改進作風，樹起形象，真正成為教育系統團結的表率，勤政的表率，優政的表率，廉政的表率，學習的表率，以表率的感召力和紀律的約束力維護教育大局的穩定，保持教育政令暢通，保證工作順利進展。

（二）貫徹“以縣為主”管理體制，就是要以科學發展觀為統領，促進教育均衡發展。

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第四篇：在全縣目標責任制考核會議上的講話專題

剛才，**縣長就我縣加強目標責任考核工作講了很好的意見，我完全同意。希望大家認真抓好落實。

6月8日，省委、省政府下發了《關于各市和省直部門目標責任考核試行辦法》，之后又召開電視電話會議，具體安排部署了《試行辦法》的落實工作。6月18日，市委、市政府專題召開全市目標責任考核電視電話會議，并制定了《關于各縣（區）

和市直部門目標責任考核試行辦法》。為了切實貫徹落實好省、市目標責任考核工作電視電話會議精神，用新的標尺考核干部實績、衡量發展成果、引領發展方向，縣委、縣政府在認真總結以往各項考核的做法和深入調查研究的基礎上，對照省、市《試行辦法》，緊密結合我縣工作實際，初步制定了《關于各鄉鎮和縣直部門目標責任考核試行辦法》，確定了考核指標體系，很快將印發全縣各級各部門。

開展目標責任考核工作，是落實中央《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的重大舉措，也是加強各級領導干部作風建設的重要內容。最終目的是要引導各級領導干部牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持正確的政績觀，提高構建和諧社會的能力；把考核工作與干部使用結合起來，引導和激勵廣大領導干部把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上；督促干部轉變作風，增強服務意識和責任感，提高工作效率，樹立起說實話、辦實事、抓落實、求實效的良好風氣。說到底，就是為了把縣第十六次黨代會和縣人大十五屆六次會議確定的各項任務分解到位、責任落實到位，努力實現突破發展、構建和諧山陽的各項奮斗目標。

這次全縣目標責任考核指標體系的設置、考核方法的確定、考核結果的評定與運用，一方面是按照市委、市政府今年下達給我縣的考核指標確定的，另一方面又充分考慮了縣委、縣政府確定的今年全縣經濟社會發展總體目標和階段性目標，并且緊貼各鄉鎮和縣直各部門工作的實際。這次提出的全縣目標責任考核指標體系，鄉鎮分為經濟工作和黨的建設兩大類、15項指標，縣直部門分為工作任務完成和班子隊伍建設兩大類、10項指標，能夠比較全面地反映一個鄉鎮、一個部門的工作情況，總體上看是科學可行的，是能夠發揮積極作用的。當然，考核指標的確定，可能還有不盡完善的地方，還要在實踐中進一步改進。這里，我要特別強調四點：

第一，強化目標責任考核，必須從現在做起?？h委、縣政府《試行辦法》下發后，各鄉鎮、各部門要結合各自實際，盡快制定具體措施，層層分解任務，逐項細化指標。要夯實各級干部的工作責任，明確時間要求，提出質量標準，做到人人有責、人人干事，確保各項指標落到基層，目標任務落到實處。

第二，強化目標責任考核，必須增強緊迫感。我們山陽縣是國家扶貧開發重點縣，全縣經濟總量小、農業基礎脆弱、工業科技含量低、財政困難、貧困人口多、農民增收緩慢、就業壓力大等經濟社會發展的深層次矛盾突出，橫向比發展還很滯后，加快推進縣域經濟發展，提高群眾收入水平，改善群眾生產生活條件，始終是我們各級干部的首要任務?？h委、縣政府提出了“十一五”期間全縣要實現“四個翻番”、“五個突破”的奮斗目標，要實現這一目標，全縣生產總值年均增長速度必須達到15%以上，可以說我們的任務艱巨，責任重大，壓力很大。這就需要全縣各級各部門特別是各級領導干部，必須進一步增強加快發展的緊迫感、使命感和責任感，抓工作的思路再清一些、責任再實一些、力度再大一些、措施再硬一些，不斷完善發展思路，改進發展方式，真正實現科學發展、和諧發展、突破發展，真正使改革發展的成果惠及人民，富裕人民。

第三，強化目標責任考核，必須轉變干部作風。加強考核的目的，是為了推動工作落實。各級領導干部必須切實轉變作風，大興求真務實之風，撲下身子抓工作，深入實際干實事，把心思和精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難、完成一項一項任務上，要咬定青山不放松，橫下決心，舍得出力，不達目標，決不放手；要堅決杜絕心浮氣躁、工作漂浮的現象，決不允許弄虛作假，搞短期行為，努力在全縣興起真抓實干的良好風氣，把縣第十六次黨代會確定的各項任務一件一件地落到實處。

第四，強化目標責任考核，必須加強組織領導。為了切實抓好考核工作，縣上成立了目標責任考核領導小組，由我任第一組長，楊萌縣長任組長，安民、桂英同志任副組長，并在縣委組織部設立了考核辦公室，目的就是要把考核工作與干部選拔、使用和管理結合起來，把目標考核的要求切實落到實處。縣考核辦要嚴格按照縣委、縣政府《試行辦法》認認真真地進行考核，要動真的，求實的，下硬茬，出實招，嚴格規則，兌現獎懲，激勵先進，鞭策后進。要通過考核，讓各級干部以不圖虛名、踏實干事為榮，以無所事事、無所作為為恥，使埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部受到褒獎和重用，使不用心謀事、不盡力干事、干不成事的干部感到壓力和危機，真正把全縣廣大干部的思想和行動引導到謀發展、促和諧、抓黨建上來，真正做到為民、務實、清廉。

明責任、嚴考核，強作風、促發展，是每個干部義不容辭的義務和責任?？己耸潜薏吆图睿菍Ω刹筷犖榈目简灪湾憻?，更是對領導干部落實科學發展觀、構建和諧社會能力的全面提升。只要大家把《試行辦法》貫徹好、落實好，就一定能夠不負人民重托、不辱歷史使命，就一定能夠順利實現突破發展、構建和諧山陽的宏偉目標。

第五篇：專業技術人員考核會議總結講話（小編推薦）

同志們，在這新年伊始，萬象更新的美好時節，公司為了能夠正確的評價各位專業技術人員的工作實績、業務能力及工作態度，強化崗位管理，提高專業技術人員工作積極性，及時的組織召開了此次會議，按照崗位目標責任制，堅持以平時考核為基礎，按照公平、公開、公正、客觀的原則對公司全體專業技術人員進行全面考核。此次會議短暫而務實，及時而有效，為公司及時了解掌握專業技術人才隊伍，充分發揮專業技術人員的作用，提供了重要的依據。按照公司“依靠科技進步、提高整體素質、實現加快發展、增強企業實力”的總體戰略部署，實現公司發展壯大的宏偉目標，必須采取有效的政策措施，聚集人才、充分發揮專業技術人員的作用，努力建設一支高素質的專業技術人才隊伍，我再強調以下幾點：

首先，要堅持突出重點。緊密圍繞公司生產經營實際，以公司發展作為需要，用先進技術改造傳統生產，支持先進理念和高新技術在公司生產經營和管理中的發展及應用。

其次，要堅持把使用、培養和引進相結合。在充分開發利用現有人才資源的基礎上，加強各類人才的選拔、培養和引進。

第三，要堅持當前需要和長遠發展相結合。在培養、引進目前急需、緊缺人才的同時，著眼于為長遠發展積蓄人才，改善結構，壯大人才隊伍。第四，要堅持推進機制創新。建立健全公開、平等、優勝略汰的競爭機制;按照科學合理的用人機制，實行效率優先、兼顧公平的分配機制，充分發揮公司人才資源的基礎性作用。

同志們，公司今后的發展道路上，對專業技術人才的需求會越來越大，專業技術人才在生產中的作用也會越來越凸顯，公司對專業技術人才也會越來越重視，公司也將盡全力為你們打造一個充分展示自己才華的舞臺，希望你們在今后的工作中再接再厲，奮發進取，以更加優異的工作成績，更加豐碩的工作成果來回報公司對你們給予的厚望。

謝謝大家！