第一篇：關于貫徹實施《耕地占用稅條例》做好有關稅收工作的通知(渝府發【2008】47號)

重慶市人民政府

關于貫徹實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》做好有關稅收工作的通知

（渝府發[2008]47號）

各區縣（自治縣）人民政府、市政府各部門：

為貫徹落實國務院新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），加大耕地保護盒管理力度，充分發揮稅收對耕地利用的調節作用，根據《條例》和財政部、稅務總局規定，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、各區縣（自治縣）耕地占用稅適用稅額標準

（一）大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、高新區和經開區適用稅額為每平方米35元。

（二）萬州區、涪陵區、長壽區、江津區、合川區和永川區適用稅額為每平方米25元。

（三）黔江區、萬盛區、南川區、雙橋區、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、壁山縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣和秀山縣適用稅額為每平方米20元。

（四）梁平縣、城口縣、武隆縣、巫溪縣、石柱縣、酉陽縣和彭水縣適用稅額為每平方米15元。

二、凡2008年1月1日以后辦理征占地手續的單位和個人，繳納耕地占用稅稅額標準按本通知規定執行； 2007年12月31日前辦理征占地手續的，繳納耕地占用稅稅額標準按原政策規定執行。對占用基本農田的，適用稅額在《通知》規定的當地適用稅額標準的基礎上提高50%.三、從2008年6月1日起，我市耕地占用稅由地稅部門征收。我市各級財政和地稅部門要做好征管職能劃轉的相關工作，確保征管工作的正常開展。保留各級財政下屬的原農稅機構編制和人員，各級財政部門要做好相關職能的調整和人員安置工作。

四、征收耕地占用稅是加強耕地管理的重要措施。各級國土部門要積極協助征收機關征收耕地占用稅，在通知單位或者個人辦理耕地占用手續時，應當告知履行繳納耕地占用稅的義務。土地部門在發放建設用地批準書之前，應要求申請人提供耕地占用稅完稅或免稅憑證，凡不能提供的，一律不予發放。

第二篇：XX鎮耕地占用稅征收工作實施方案

XX鎮人民政府耕地占用稅征收工作

實施方案

根據《山東省人民政府關于貫徹執行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》以及有關政策規定，為了切實加強土地管理，防止亂占、濫用耕地，規范耕地占用稅征收行為，落實好鎮政府下達的耕地占用稅征收任務，經鎮政府研究，決定在全鎮范圍內開展耕地占用稅征收工作，特制定本方案。

一、指導思想

堅持標本兼治的原則，依據稅法的相關規定，征繳歷年拖欠的耕地占用稅稅款，對惡意拖欠的單位和個人提請人民法院強制執行，嚴肅稅收征管。

二、征收依據

根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》和《山東省人民政府關于貫徹執行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》有關規定，依法進行征收。

三、征收范圍及時限

凡在我鎮轄區內占用耕地建房或從事非農業建設的單位和個人，應當按照規定繳納耕地占用稅。征收時限，從2012年3月20日起主要征繳2012年3月20日以前發生的耕地占用稅。

四、征收稅額標準

根據《山東省人民政府關于貫徹執行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》要求，從實際占地之日起，開始依法征收：一是對2008年1月1日以后占用耕地的納稅人，根據調整后的法定稅率，按每平方米30元的稅額征收耕地占用稅。二是對2008年1月1日以前占用耕地的納稅人，主動交納或征收不到位的，按調整前的每平方米8元進行查漏補缺，按標準足額征收。

五、工作實施步驟

為確保此項工作取得扎實效果，整體工作分為調查摸底、組織征收入庫和依法執行三個階段。

第一階段：動員、調查摸底階段（3月20日－3月31日）由各村民情書記集中時間對我鎮各村耕地占用情況進行全面登記造冊，有關部門抽調人員核實，實實在在的摸清和掌握全鎮耕地占用稅稅源的基本情況，然后召開動員大會，全面組織征收。

第二階段：組織征收入庫階段（4月1日－4月15日）

在摸清稅源的基礎上，根據具體情況，劃分類別，依據稅法政策，統一思想，定出政策界限和征收辦法，并嚴格按照程序規定，向納稅人下達《納稅通知書》等稅收法律文書，明確納稅時間、地點、稅額，統一組織征收。

第三階段：依法執行階段（4月16日－4月30日）堅決杜絕漏征、漏報現象發生，對拒不交納耕地占用稅的納稅人，將運用法律手段進行強制執行。

六、具體措施

一是加強領導，成立組織。

為保障耕地占用稅征收工作順利進行，給耕地占用稅征收營造良好社會環境，及時處理耕地占用稅征收過程中的困難和問題，依法打擊和嚴厲查處偷稅、漏稅和抗稅行為，鎮政府決定成立耕地占用稅征收工作領導小組，為耕地占用稅征收保駕護航（耕地占用稅領導小組名單附后）。

二是強化責任。

由于我鎮耕地占用稅征收治理不規范，納稅人納稅意識不強，征收難度大，所以我們把全鎮廣大黨員干部帶頭納稅作為耕地占用稅征收的切入口。各村支部書記是這次耕地占用稅征收的第一責任人，本人要帶頭納稅，同時要配合征管部門，將本村應繳耕地占用稅的村民名單拿出來，做好他們的思想工作，督促其主動納稅。機關干部及全體村干部要全力以赴，密切配合，特別是民情書記，要積極主動到村里協助征收工作，堅決打好征收會戰，在征收活動過程中嚴禁無故請假，除非有極特殊事情，請假必須由鎮長親自審批。

三是落實任務，兌現獎懲。

鎮政府將根據目前掌握的各村耕地占用情況，把任務分解到各村，各村民委員會要根據指標把任務量化、細化、落實到戶、并積極協助征收。征收工作結束后，鎮政府就此項工作根據各村在征收過程中的態度、配合程度、征收數額等情況進行綜合評定出一、二、三等獎，給予適當獎勵。對工作措施不力、不積極配合或人為設臵障礙，致使此項工作落后，甚至無法開展的村進行通報批評并追究相關人員責任。

七、工作要求

耕地占用稅征收工作是當前我鎮中心工作的重中之重，需要方方面面的配合，各村、各部門要站在經濟和社會發展的高度，支持財稅部門做好依法征稅工作。各村民委員會要做好耕地占用稅的政策宣傳和協助征收工作；公安、司法機關要加強與稅務部門的聯系和配合，做好涉稅案件的查處工作，切實加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規范稅收秩序，維

護稅法的嚴厲性；征管部門要以這次耕地占用稅征收會戰為契機，必須做到標本兼治。治標就是要加大耕地占用稅征收政策宣傳力度，創造良好的輿論，增強納稅人的自覺納稅意識。治本就是要形成制度，依法納稅，依法采取強制執行的措施，實現應收盡收。要求土地、村鎮辦等部門今后凡不繳納耕地占用稅的一切建設項目不予審批、報批，包括農戶建房，切實建立長效機制。在征收過程中，鎮黨委要按有關規定對拒不配合，拒不作為的村、組干部，堅決追究其責任，以確保耕地占用稅征收工作的順利進行。

XX鎮人民政府 2012年3月20日

附：

XX鎮耕地占用稅征收工作領導小組名單

組 長： 副組長：

成 員： 地稅分局局長

財政所所長

國土資源分局長

村建辦主任

派出所所長

司法所所長

領導小組下設辦公室，地點設在鎮財所，辦公室主任由任，辦公室負責全鎮耕地占用稅的征繳日常工作。

兼

第三篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員

認清形勢

明確目標

攻堅克難

全力推進

確保圓滿完成征收任務

——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員

（2005年4月

日）

同志們：

這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員大會是經縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是貫徹落實縣委常委會議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅的征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財政預算平衡，完成全年稅收任務。剛才，宣讀的《***耕地占用稅、契稅征收工作實施方案》及***縣耕地占用稅征收管理辦法》、《***縣契稅征收管理辦法》，是經縣政府常務會議討論通過的，希望大家會后認真學習，抓好落實。下面按照縣委常委會議討論的意見，我講三個方面的問題。

一、統一思想，充分認識契稅房產稅征收的重要性和必要性

稅收是財政收入的主要來源。稅收任務完成的好壞，直接影響著全縣財政的收支平衡，關系到經濟發展和社會穩定。做好稅收工作，增加稅收收入，對于促進我縣經濟和社會全面發展具有十分重要的意義。人大

次

會議政府工作報告和縣委全會及經濟工作會議中，要加大稅收工作力度，尤其是明確提出做好耕地占用稅、契稅的征收工作，做到應收盡收。這樣的決策十分及時、十分必要。實事求是地講，由于我們以前這項工作開展得不好，干部群眾中有一些模糊認識，甚至錯誤認識，因此，形成共識是前提。

第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是維護稅法尊嚴的需要。《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》已于2002年10月份開始實施。新的《稅收征管法》及其《實施細則》對稅收征管工作做出了更加明確的規定，做到“依法征收，應收盡收”。同時，河北省針對耕地占用稅、契稅的征收出臺了《河北省實施＜中華人民共和國契稅暫行條例＞的辦法》和《河北省實施＜中華人民共和國房產稅暫行條例＞細則》。這些規定都要求對耕地占用稅、契稅要嚴格征收。通過了解，我們周邊的高碑店、涿州、徐水等縣市都對兩項稅種進行著征繳，并且成效很大。我縣由歷史等多種原因，此項工作一直沒有很好的進行，這樣就違背了國家、省、市的有關規定。我縣財政收入流失的同時，法律及相關規定的權威、尊嚴也受到影響，甚至有的干部群眾認為不交稅反到是有理的。因此，為了維護稅法的尊嚴，我們必須加大這兩項稅種的征收力度。第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會全面進步的需要。十六大報告提出的全面建設小康社會，就是要建設一個惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。所謂更高水平，就是用大體20年的時間，使我國國內生產總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當于中等收入國家的平均水平。按照國家統計局測算，未來20年，我國經濟將保持7.18%的年均增長速度。雖然我縣近幾年保持了經濟的快速發展，但與其他先進的兄弟市縣比較我縣的經濟總量比較小，特別是人均gdp過低，全面建設小康社會的目標任務很艱巨。今年我縣經濟和社會發展的任務繁重，各項社會事業的發展對資金的需求量都很大。尤其我縣保穩定的任務很重，一方面，全縣失業人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，社會穩定、教育、文明生態建設等方面的資金需求也很大。全縣現有財力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業、最低生活保障、醫療體制改革等公共性支出，這些都需要稅務切實加大組織稅收收入工作力度，爭取多收、超收，為加速經濟和社會發展，為保持社會穩定提供財力支持。因此，加大契稅、耕地占用稅征收十分必要。

二、落實措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作

這項工作事關財政收入大局，事關群眾切身利益，必須要細致、扎實的工作，收到良好的工作效果。

第一，加強宣傳，形成氛圍。為扎實有效地開展契稅、耕地占用稅征收會戰工作，前段時間，各征管部門采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的效果。但從所掌握的稅源情況看，征收進度還比較緩慢。據有關統計表明，僅機關干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進一步加大宣傳力度，要在縣城主要街道懸掛標語條幅，要組織流動宣傳車在主要街道巡回宣傳，財政、建設、國土等有關部門領導要在電視臺做專題訪談。要開展稅收進度電視公示。通過上述措施，形成強大的聲勢，創造良好的稅收征管氛圍。要做過細的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶講清楚了，群眾會理解和支持我們的。

第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應收必收。2003年新頒布的《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》對稅收征收管理活動的全過程進行了具體規范，在法律、制度、機制和手段上為強化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對依法治稅提出了更高的標準和要求。依法征稅是稅收工作必須時刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學高效的稅收征管機制和以執法責任制為核心的考核管理機制，嚴格規范執法程序，進一步強化執法監督機制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個環節。這次征收活動，對未按規定期限繳納契稅耕地占用稅稅款的納稅義務人，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條的規定，采取強制執行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規定加收滯納金；對拒不繳納契稅的納稅戶依法予以處罰；對涉嫌犯罪案件，移交公安機關立案查處。涉稅需強制執行案件，將申請人民法院強制執行，并通過媒體進行曝光，形成強大的威懾力。二要注意把握征收標準，不能隨意擴大范圍，時間上就追溯到

年，年前的不能追繳，對上級有明文規定的免減對象，要認真按政策執行，決不能犯擴大化的錯誤，造成不必要的不穩定。

第三，要強化服務，提高效能。搞好征收會戰不是簡單的工作，不僅要加強稅收征管，而且要做好優質服務。財稅部門要適應新形勢，轉變工作思路和工作方式，運用現代技術手段，提高服務質量，開創工作新局面。要進一步簡化辦稅手續，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報、發票供應等稅收管理的各個環節為納稅人提供優質、高效、文明的服務，創造一個公正、透明的稅收環境。稅收是政權運轉的前提，是生產力發展的基礎。組織收入是財稅干部的天職，是衡量廣大財稅干部工作成就的最根本的標準。因此，我們要克服畏難情緒，努力完成任務。同時要加強自律，樹立依法治稅的理念，講法不講情，恪盡職守，執法為公，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴加懲治。

三、加強領導，圓滿完成契稅房產稅收繳工作

契稅、耕地占用稅征繳工作時間緊、任務重，必須加強領導，嚴密部署，將工作重點全力轉移到契稅、耕地占用稅征收會戰工作中來，按縣委、縣政府的要求保質保量地完成征收任務。

第一，落靠責任。近年來我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規范，納稅人納稅意識不強，征收難度較大，所以我們把全縣廣大干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領導就是這次契稅、房產稅征收的第一責任人。領導干部本人要帶頭納稅。同時，要配合征管部門，將本單位應繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動納稅的同時，對沒有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實施強制執行，采取統扣統交的辦法。

第二，要標本兼治。征管部門要以這次契稅、耕地占用稅征收會戰為契機，依法治稅，標本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺了《****縣契稅耕地占用稅征收工作實施方案》及《契稅征收管理實施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門實施依法納稅的依據。今后，我們征管部門就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實施方案》以及兩個辦法來開展稅收征管工作。今后，我們征管部門在稅收征收管理上，必須做到標本兼治。治標，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創造良好的輿論，增強納稅人的自覺納稅意識；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強制執行的措施，實現應收盡收。

第三，要協調配合。征收會戰是全縣一次大型的經濟活動，需要方方面面的支持和配合。各級各有關部門要站在經濟和社會發展的高度，支持財稅部門做好稅收工作，支持財稅部門依法治稅。對妨礙財稅部門依法執行公務的問題要依法及時處理，維護稅法的嚴肅性。公安、司法機關要加強與稅務部門的聯系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規范稅收秩序。工商行政管理部門要與稅務部門建立工作聯系和協作制度，加強對納稅人的戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營造良好的依法治稅輿論氛圍。

同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對于圓滿完成全年財政收入任務目標意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務，希望大家積極行動起來，鼓足干勁，強化舉措，攻堅克難，開拓進取，確保圓滿完成征收收入任務，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第四篇：在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員

認清形勢 明確目標

攻堅克難 全力推進

確保～完成征收任務

——在全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員

（～年4月 日）

同志們：

這次全縣耕地占用稅、契稅征收工作動員大會是經縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是貫徹落實縣委常委會議精神，部署我縣耕地占用稅、契稅的征收工作，堵塞稅收漏洞，確保財政預算平衡，完成全年稅收任務。剛才，宣讀的《xxx耕地占用稅、契稅征收工作實施方案》及xxx縣耕地占用稅征收管理辦法》、《xxx縣契稅征收管理辦法》，是經縣政府常務會議討論通過的，希望大家會后認真學習，抓好落實。下面按照縣委常委會議討論的意見，我講三個方面的問題。

一、統一思想，充分認識契稅房產稅征收的重要性和必要性

稅收是財政收入的主要來源。稅收任務完成的好壞，直接影響著全縣財政的收支平衡，關系到經濟發展和社會穩定。做好稅收工作，增加稅收收入，對于促進我縣經濟和社會全面發展具有十分重要的意義。人大 次 會議政府工作報告和縣委全會及經濟工作會議中，要加大稅收工作力度，尤其是明確提出做好耕地占用稅、契稅的征收工作，做到應收盡收。這樣的決策十分及時、十分必要。實事求是地講，由于我們以前這項工作開展得不好，干部群眾中有一些模糊認識，甚至錯誤認識，因此，形成共識是前提。

第一，做好耕地占用稅、契稅征收工作，是維護稅法尊嚴的需要。《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》已于2002年10月份開始實施。新的《稅收征管法》及其《實施細則》對稅收征管工作做出了更加明確的規定，做到“依法征收，應收盡收”。同時，河北省針對耕地占用稅、契稅的征收出臺了《河北省實施＜中華人民共和國契稅暫行條例＞的辦法》和《河北省實施＜中華人民共和國房產稅暫行條例＞細則》。這些規定都要求對耕地占用稅、契稅要嚴格征收。通過了解，我們周邊的高碑店、涿州、徐水等縣市都對兩項稅種進行著征繳，并且成效很大。我縣由歷史等多種原因，此項工作一直沒有很好的進行，這樣就違背了國家、省、市的有關規定。我縣財政收入流失的同時，法律及相關規定的權威、尊嚴也受到影響，甚至有的干部群眾認為不交稅反到是有理的。因此，為了維護稅法的尊嚴，我們必須加大這兩項稅種的征收力度。

第二，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是完成全年稅收任務的需要。～年，我縣財政一般預算收入計劃為 萬元，剔除農業稅為 萬元，比上年增長 %。完成上述目標，我們面臨著諸多困難。一是國家深化農村稅費改革，農業稅稅率整體降低2個百分點；落實各項稅收政策，如xx起征點調高等都將直接導致稅收減收。二是提高“兩個確保”和低保水平，將增加支出。三是根據國家的調資政策，～年新增工資部分以及落實以前工資欠帳等由縣財政負擔將增加剛性支出 多萬元。四是我縣稅收占GDp的比重和財政收入占GDp的比重偏低，財政收入增長的后勁不足。五是我縣已進入償債高峰，今年按政策規定，省市財政將扣還我縣各項借款近千萬元。六是今年縣鄉道路建設我縣投入資金 萬元，路建設我縣投入配套資金 多萬元。上述減收增支因素，都無疑會給我縣財稅工作帶來巨大壓力。但在我們財政面臨巨大壓力的同時，我們的契稅、房產稅又在大量流失。從近年來應征未征契稅、耕地占用稅、稅稅源情況看，我縣契稅、耕地占用稅在征繳過程中，還存在著很多問題。一是由于前些年的財政體制不合理，導致一部分契稅和耕地占用稅稅源流失。各鄉鎮為了不提高鄉鎮財政收入基數，在完成當年財政收入任務后，瞞報、漏征契稅和耕地占用稅。二是在前些年城區改造過程中，對契稅、耕地占用稅政策法規宣傳力度不夠，契稅征免界限不清，導致了一部分稅源流失。三是稅收征管部門監管力度不夠，致使了一部分稅源流失。四是個別領導干部帶頭納稅意識不強，托關系、走后門以達到逃稅，導致一部分稅源流失。據初步統計，自2001年1月至～年 月，僅在房產交易所辦理房屋產權登記手續而漏交契稅的達 萬元。更何況還有許多私下交易房產的行為不在此列。因此，我們全縣上下必須統一思想，切實做好這兩項稅款的征收工作。不做到應收盡收，我們的財政收入就完不成預算目標，所以必須加大稅收征收力度，確保財政平衡，實現保開支保穩定，保發展的任務。

第三，做好契稅、耕地占用稅征收工作，是保證社會全面進步的需要。十六大報告提出的全面建設小康社會，就是要建設一個惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。所謂更高水平，就是用大體20年的時間，使我國國內生產總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當于中等收入國家的平均水平。按照國家統計局測算，未來20年，我國經濟將保持7.18%的年均增長速度。雖然我縣近幾年保持了經濟的快速發展，但與其他先進的兄弟市縣比較我縣的經濟總量比較小，特別是人均GDp過低，全面建設小康社會的目標任務很艱巨。今年我縣經濟和社會發展的任務繁重，各項社會事業的發展對資金的需求量都很大。尤其我縣保穩定的任務很重，一方面，全縣失業人員、離退休人員以及低保人員增加，另一方面，社會穩定、教育、文明生態建設等方面的資金需求也很大。全縣現有財力除保證工資支出外，還要保證下崗再就業、最低生活保障、醫療體制改革等公共性支出，這些都需要稅務切實加大組織稅收收入工作力度，爭取多收、超收，為加速經濟和社會發展，為保持社會穩定提供財力支持。因此，加大契稅、耕地占用稅征收十分必要。

二、落實措施，努力做好耕地占用稅、契稅征收工作

這項工作事關財政收入大局，事關群眾切身利益，必須要細致、扎實的工作，收到良好的工作效果。

第一，加強宣傳，形成氛圍。為扎實有效地開展契稅、耕地占用稅征收會戰工作，前段時間，各征管部門采取了多種形式大力宣傳契稅、耕地占用稅征收政策，并收到了一定的效果。但從所掌握的稅源情況看，征收進度還比較緩慢。據有關統計表明，僅機關干部未交契稅、耕地占用稅的就占很大一部分。為此，我們要進一步加大宣傳力

度，要在縣城主要街道懸掛標語條幅，要組織流動宣傳車在主要街道巡回宣傳，財政、建設、國土等有關部門領導要在電視臺做專題訪談。要開展稅收進度電視公示。通過上述措施，形成強大的聲勢，創造良好的稅收征管氛圍。要做過細的政策宣傳和解釋工作，我們相信只要把道理和納稅戶講清楚了，群眾會理解和支持我們的。

第二，把握政策，依法治稅。一是要做到應收必收。～年新頒布的《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》對稅收征收管理活動的全過程進行了具體規范，在法律、制度、機制和手段上為強化稅收征管工作提供了有力的保證。特別是對依法治稅提出了更高的標準和要求。依法征稅是稅收工作必須時刻遵循的基本原則，稅收征管工作要嚴格依法辦事，保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性，既不能多征，也不能少征。要努力建立和完善科學高效的稅收征管機制和以執法責任制為核心的考核管理機制，嚴格規范執法程序，進一步強化執法監督機制，將依法治稅貫穿于稅收工作的每一個環節。這次征收活動，對未按規定期限繳納契稅耕地占用稅稅款的納稅義務人，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條的規定，采取強制執行措施，依法扣繳稅款，并按稅收政策規定加收滯納金；對拒不繳納契稅的納稅戶依法予以處罰；對涉嫌犯罪案件，移交公安機關立案查處。涉稅需強制執行案件，將申請人民法院強制執行，并通過媒體進行曝光，形成強大的威懾力。二要注意把握征收標準，不能隨意擴大范圍，時間上就追溯到 年，年前的不能追繳，對上級有明文規定的免減對象，要認真按政策執行，決不能犯擴大化的錯誤，造成不必要的不穩定。

第三，要強化服務，提高效能。搞好征收會戰不是簡單的工作，不僅要加強稅收征管，而且要做好優質服務。財稅部門要適應新形勢，轉變工作思路和工作方式，運用現代技術手段，提高服務質量，開創工作新局面。要進一步簡化辦稅手續，公開辦稅制度，在政策咨詢、納稅申報、發票供應等稅收管理的各個環節為納稅人提供優質、高效、文明的服務，創造一個公正、透明的稅收環境。稅收是政權運轉的前提，是生產力發展的基礎。組織收入是財稅干部的天職，是衡量廣大財稅干部工作成就的最根本的標準。因此，我們要克服畏難情緒，努力完成任務。同時要加強自律，樹立依法治稅的理念，～不講情，恪盡職守，執法為公，不管是誰，只要觸犯稅法，偷逃稅收，都要依法嚴加懲治。

三、加強領導，～完成契稅房產稅收繳工作

契稅、耕地占用稅征繳工作時間緊、任務重，必須加強領導，嚴密部署，將工作重點全力轉移到契稅、耕地占用稅征收會戰工作中來，按縣委、縣政府的要求保質保量地完成征收任務。

第一，落靠責任。近年來我縣契稅、耕地占用稅征收管理不太規范，納稅人納稅意識不強，征收難度較大，所以我們把全縣廣大干部帶頭納稅作為契稅、耕地占用稅征收的切入口。各單位主要領導就是這次契稅、房產稅征收的第一責任人。領導干部本人要帶頭納稅。同時，要配合征管部門，將本單位應繳未繳契稅的干部職工的名單拿出來，在做好單位干部職工思想工作、督促其主動納稅的同時，對沒有按法定程序繳納契稅、耕地占用稅的干部職工，實施強制執行，采取統扣統交的辦法。

第二，要標本兼治。征管部門要以這次契稅、耕地占用稅征收會戰為契機，依法治稅，標本兼治，不斷完善契稅、耕地占用稅征收管理工作。目前，我們出臺了《xxxx縣契稅耕地占用稅征收工作實施方案》及《契稅征收管理實施辦法》、《耕地占用稅征收管理辦法》，這就是我們征管部門實施依法納稅的依據。今后，我們征管部門就要依照《耕地占用稅、契稅征收工作實施方案》以及兩個辦法來開展稅收征管工作。今后，我們征管部門在稅收征收管理上，必須做到標本兼治。治標，就是要加大契稅、耕地占用稅征收管理的政策宣傳力度，創造良好的～，增強納稅人的自覺納稅意識；治本，就是要形成制度，依法納稅，依法采取強制執行的措施，實現應收盡收。

第三，要協調配合。征收會戰是全縣一次大型的經濟活動，需要方方面面的支持和配合。各級各有關部門要站在經濟和社會發展的高度，支持財稅部門做好稅收工作，支持財稅部門依法治稅。對妨礙財稅部門依法執行公務的問題要依法及時處理，維護稅法的嚴肅性。公安、司法機關要加強與稅務部門的聯系和配合，做好涉稅案件的查處工作，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，整頓和規范稅收秩序。工商行政管理部門要與稅務部門建立工作聯系和協作制度，加強對納稅人的戶籍管理，最大限度地減少漏征漏管戶。新聞宣傳單位要加大稅收法制宣傳力度，營造良好的依法治稅～氛圍。

同志們，搞好契稅、耕地占用稅征收管理工作，對于～完成全年財政收入任務目標意義重大，更是縣委、縣政府交給大家的政治任務，希望大家積極行動起來，鼓足干勁，強化舉措，攻堅克難，開拓進取，確保～完成征收收入任務，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第五篇：國家稅務總局關于組織開展耕地占用稅執法檢查的通知

【發布單位】稅務總局

【發布文號】國稅函[2000]538號 【發布日期】2000-07-13 【生效日期】2000-07-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家稅務總局關于組織開展耕地占用稅執法檢查的通知

（2000年7月13日國稅函〔2000〕538號）

各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：

為了規范稅收執法行為，進一步促進依法治稅，確保耕地占用稅法規政策的有效貫徹和稅款的及時足額入庫，按照年初確定的工作計劃，決定于2000年8月至10月在全國范圍內開展耕地占用稅執法專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查內容

檢查1997年以來耕地占用稅法規、政策的執行情況，重點檢查國家建設項目中耕地占用稅法規、政策執行情況。其中，對涉稅文件的檢查包括各地仍在執行的1997年以前制定的文件；對具體執法行為的檢查、重大問題可以追溯到以前。具體內容包括：

（一）涉稅文件

各地制定的涉及耕地占用稅文件，包括各種會議紀要、辦公紀要等，是否符合國家稅法和統一的政策規定。

（二）稅政管理

1．是否越權減免稅，包括有無擅自變通稅收政策、擴大免稅范圍的問題；

2．對稅法規定的減免稅項目，有無審核不嚴、超越批準權限的問題；

3．有無擅自調高或降低征收標準（稅率）的問題。

（三）稅收征管

1．是否嚴格按照稅法規定的程序和期限審批減免和緩稅；

2．對納稅人欠稅，經催繳仍不繳納的，是否依法實施強制執行措施，并按規定加收滯納金；

3．有無將征起的稅款不及時足額入庫的情況。

（四）省級征收機關認為需要檢查的其他問題

二、檢查方法

各級征收機關應按照總局要求的內容和時間，對本機關執法情況進行自查。還應組織檢查組，對下一級征收機關進行重點檢查，重點檢查面應不少于30％。各地還可以組織進行地區間的交叉檢查。國家稅務總局將派出檢查組對部分省（區、市）進行重點抽查。在實施具體檢查時，各地征收機關可以采取下列檢查方法：

1．聽取被檢查機關執法情況匯報；

2．調閱收發文目錄，檢查有關涉稅文件；

3．查閱征收機關執法卷宗、文書；

4．抽查相關納稅人；

5．向相關單位和人員調查了解與檢查有關的各種情況。

三、時間安排

檢查工作分為自查、重點檢查和總結整改三個階段。自查階段：8月15日至8月31日；重點檢查階段：9月1日至9月15日；總結整改階段：9月16日至10月15日。

四、問題的處理

對檢查中發現的問題，各地要認真進行整改。凡與稅法和國家統一政策相抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，征收機關應一律停止執行；凡與稅法、政策相抵觸的具體執法行為，征收機關必須糾正。

對于地方各級政府制定的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，如有與稅法相抵觸部分，同級征收機關要向其提交請求更正的書面報告，同時停止執行，并報告上級征收機關。對征收機關制定或者與其他部門聯合制定的與稅法相抵觸的涉稅文件，應由本級征收機關發文廢止，并將廢止該文的文件抄報上一級征收機關。

因違背稅法而少征的稅款，征收機關必須全額補征入庫。

五、工作要求

（一）各級征收機關要統一認識，高度重視，認真組織，把檢查工作列入重要工作日程，按時、按要求完成檢查任務。

（二）檢查工作要深入、細致，不能走過場；要重整改重實效。對檢查中發現的問題，各地在積極整改的同時，要認真吸取教訓，努力改進工作，避免同類問題的再次發生。

（三）被檢查的征收機關應積極配合，據實提供有關情況，保證檢查工作的順利完成。

（四）各省、自治區、直轄市和計劃單列市征收機關應于2000年10月31日以前向總局報送檢查工作總結。檢查工作總結應當包括檢查組織情況、檢查工作情況、檢查發現的主要問題及原因、問題處理等情況。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。