第一篇：北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展調(diào)研

北京市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

馬永順團(tuán)隊(duì)（***）特別代理一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，重大項(xiàng)目審批

為摸清北京市高新技術(shù)企業(yè)底數(shù)，分析高新技術(shù)企業(yè)存在的問題，有針對(duì)性地提出促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策，馬永順團(tuán)隊(duì)（***）組織力量，對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

2008年，北京市共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)711家。本次調(diào)研僅覆蓋48家高新技術(shù)企業(yè)。

一、基本情況

1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模

48家企業(yè)中，總收入5億元以上的企業(yè)有13家；1億元以上企業(yè)20家；5000千萬元以上企業(yè)15家。

2、從業(yè)人員

48家企業(yè)年末從業(yè)人員15634人。

其中，年末從業(yè)人員在1000人以上的企業(yè)5家，年末從業(yè)人員在500人以上的企業(yè)4家，年末從業(yè)人員在100人以下的企業(yè)39家。

從業(yè)人員中：

按學(xué)位分，博士16人，比上年減少6人；碩士54人，比上年減少2人。

按學(xué)歷分，研究生81人，比上年增加16人；大學(xué)1510人，比上年增加162人；大專3057人，比上年增加588人；中專3829人，比上年增加804人。其中，理工類本科以上學(xué)歷1099人。

按職稱分，高級(jí)職稱490人，比上年增加88人；中級(jí)職稱1678人，比上年增加177人；初級(jí)職稱2167人，比上年減少174人。其中，工程類技術(shù)人員2799人。

此外，留學(xué)歸國人員47人，其中，碩士以上11人。引進(jìn)外籍專家57人。

存在問題分析

1、企業(yè)內(nèi)部科技機(jī)構(gòu)不健全

70%的企業(yè)內(nèi)部沒有建立專門的科技機(jī)構(gòu)。已建的16家機(jī)構(gòu)中，2家為空殼機(jī)構(gòu)，沒有人、沒有設(shè)備、沒有經(jīng)費(fèi)。其中，只有8家企業(yè)技術(shù)中心通過了經(jīng)委的認(rèn)定。

2、研發(fā)人員比率不高，高層次人才匱乏

二是高層次人才匱乏。

3、科技經(jīng)費(fèi)籌集渠道單一，研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)70%來源于企業(yè)自有資金，只有30%來源于金融機(jī)構(gòu)，政府部門資金及社會(huì)其他渠道的資金。

63%的企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足總收入的5%，93%的企業(yè)沒有研究與試驗(yàn)發(fā)展(R＆D)經(jīng)費(fèi)。在支出的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中，用于原材料和設(shè)備的支出占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總額的3/4。

4、科技活動(dòng)少

5、創(chuàng)新能力不強(qiáng)

一是專利少，二是對(duì)外轉(zhuǎn)移技術(shù)，三是新產(chǎn)品少。

六、對(duì)策建議

1、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)把促進(jìn)自主創(chuàng)新工作擺上重要位置

政府要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域自主創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為一把手工程，充分認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保增長擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁的重要舉措，出臺(tái)相關(guān)政策、采取有效措施，引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)全市各級(jí)、各有關(guān)部門及企業(yè)的聯(lián)手互動(dòng)，建立穩(wěn)定支持自主創(chuàng)新的長效機(jī)制，讓科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展自

主創(chuàng)新活動(dòng)的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來，讓科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)自主創(chuàng)新活動(dòng)的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮出來，形成加強(qiáng)自主創(chuàng)新的合力，推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

2、營造創(chuàng)新環(huán)境，形成有利于自主創(chuàng)新能力建設(shè)的良好氛圍

一是優(yōu)化輿論環(huán)境。切實(shí)做好宣傳工作，通過各級(jí)宣傳部門和各類新聞媒體，做好宣傳工作，采取多種形式，大力宣傳科技人員在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中所做出的重要貢獻(xiàn)，宣傳促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策措施。在全社會(huì)范圍內(nèi)營造一種敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗的良好創(chuàng)新文化。

二是優(yōu)化融資環(huán)境。完善公共科技投入機(jī)制，建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，確保科技投入的穩(wěn)定增長，使科技投入水平與建設(shè)創(chuàng)新型安慶的發(fā)展要求相適應(yīng)。一方面，市、縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政要建立財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性支出的增幅，發(fā)揮政府在科技投入中的引導(dǎo)作用。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。其中高新技術(shù)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費(fèi)用不低于當(dāng)年銷售收入的5%，科技型企業(yè)不低于當(dāng)年銷售收入的3%。同時(shí)，還要整合社會(huì)科技資源，建立多元化、多渠道、高效率的社會(huì)投入體系。

三是優(yōu)化法治環(huán)境。各級(jí)黨委和政府尤其是執(zhí)法部門都應(yīng)不折不扣貫徹落實(shí)，依法保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和合法權(quán)益，以推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用。四是優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)科技規(guī)劃綱要和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定，把國家、省、市激勵(lì)科技創(chuàng)新、推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策貫徹好、應(yīng)用好，發(fā)展第一生產(chǎn)力。除了不折不扣地貫徹好國家、省引導(dǎo)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)政科技計(jì)劃、稅收、金融、政府采購、尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技政策外，更要不遺余力地落實(shí)好市委、市政府出臺(tái)的相關(guān)政策。

3、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，加快自主創(chuàng)新基地建設(shè)步伐

一是積極探索產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的有效途徑。除了鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外科研院所、高等院校的科技成果外外，更要進(jìn)一步支持企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高等院校合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵、核心技術(shù)，共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題。

二是加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)。北京市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心在健全和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，要不斷增強(qiáng)科技型企業(yè)孵化功能，對(duì)入駐科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的孵化企業(yè)，在孵化期間所繳納的稅收，地方財(cái)政留成部分以獎(jiǎng)勵(lì)的形式返還科技創(chuàng)業(yè)園和孵化企業(yè)，其中20%作為創(chuàng)業(yè)園的孵化資金，80%用于孵化企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。切實(shí)推進(jìn)北京市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“二期工程”建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)創(chuàng)建科技孵化器，引進(jìn)消化高新技術(shù)成果，促進(jìn)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)、科技文獻(xiàn)、檢測(cè)儀器資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、專利代理服務(wù)平臺(tái)、科技網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等工程建設(shè)。大力培育科技中介組織和經(jīng)紀(jì)人，支持社會(huì)力量創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)獲得科技成果評(píng)估、交易、仲裁、專利代理等資質(zhì)的科技中介機(jī)構(gòu)給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是積極引導(dǎo)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)鼓勵(lì)大中型企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)更多的企業(yè)盡快成立企業(yè)技術(shù)中心，加快以企業(yè)為主體的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

4、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，建立和完善有利于自主創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體系

一是用好人才、人盡其才。面對(duì)現(xiàn)有各類科技人才，各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位都要有人才難得的責(zé)任感、緊迫感，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人才的作用，做到政治上關(guān)心、工作上放手、生活上照顧，真心實(shí)意地為他們施展才華創(chuàng)造條件。

二是大力實(shí)施科技人員繼續(xù)教育工程，優(yōu)化科技知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高科技人才整體素質(zhì)。加強(qiáng)中

青年專家、青年科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)造就。

三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。采取切實(shí)有效、靈活多樣的人才政策，全方位吸引優(yōu)秀人才特別是國內(nèi)外高層次人才，開辟人才引進(jìn)的“綠色通道”，鼓勵(lì)他們到安慶轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，并為他們提供一定的資金支持以及優(yōu)越的工作環(huán)境和生活條件。

第二篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點(diǎn)，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價(jià)值，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高效益地運(yùn)轉(zhuǎn)，而且能夠帶動(dòng)

社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時(shí)把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對(duì)全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對(duì)策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2000年我市開展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺(tái)區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺(tái)子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時(shí)期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，2002年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對(duì)市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30以上，平均值達(dá)到39.2，有4家企業(yè)在50以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10以上，平均值達(dá)到27.2，最高比例達(dá)到75。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費(fèi)用占總收入的比例看，平均值為9.6。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對(duì)企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500Hz，產(chǎn)品自動(dòng)化程度高，比目前國內(nèi)使用的500Hz中頻變頻器節(jié)約成本20以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了TCP射孔監(jiān)測(cè)儀，主要用于監(jiān)測(cè)油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時(shí)井場(chǎng)環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動(dòng)干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點(diǎn)。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對(duì)遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越

泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運(yùn)行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時(shí)間里發(fā)展成為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。2002年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催

化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項(xiàng)目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項(xiàng)目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項(xiàng)目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了環(huán)境污染。單體聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，達(dá)1700萬～2500萬之間，屬于國際先進(jìn)水平。2002年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅800萬元。今年興建公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)10000噸的規(guī)模。預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，利稅1500萬元。幾年來，興建公司逐漸成長為盤錦市知名企業(yè)，目前已被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。遼寧天龍藥業(yè)有限公司始建于1992年，1994年正式投產(chǎn)。多年來，企業(yè)始終堅(jiān)持高技術(shù)起點(diǎn)、跨越式發(fā)展，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，由原來單一的片劑車間發(fā)展到現(xiàn)在擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針、粉針、水針、輸液等七個(gè)劑型生產(chǎn)車間，并已全部通過國家GMP認(rèn)證。生產(chǎn)品種由原來的2個(gè)片劑品種增加到現(xiàn)在的36個(gè)劑型品種。如今，天龍藥業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)出自己的品牌，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各省、市、自治區(qū)。2002年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元，利稅1400萬元。

二、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長主要來源于科技進(jìn)步和高新技術(shù)的發(fā)展，只有加強(qiáng)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)并逐步使之產(chǎn)業(yè)化，才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)不僅能夠創(chuàng)造大量新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)活力、提高效益、促進(jìn)創(chuàng)造發(fā)明、提高競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的作用。然而，目前我市廣大高新技術(shù)企業(yè)由于其規(guī)模小，實(shí)力弱等原因，在資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息獲得等方面存在明顯的不足，在其發(fā)展過程中存在著許多問題與困難，具體表現(xiàn)在：

1、區(qū)域分布嚴(yán)重失衡

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，在一定程度上可以折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。從我市高新技術(shù)企業(yè)的分布情況看，全市30家高新技術(shù)企業(yè)除15家屬于市直企業(yè)外，11家分布在興隆臺(tái)區(qū)，其余兩縣與雙臺(tái)子區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)全部加起來僅有4家。這種區(qū)域分布的嚴(yán)重失衡局面將大大制約全市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略格局。

2、社會(huì)化服務(wù)體系尚未形成高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要有較好的中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)為其提供多方面的信息服務(wù)，如人才中介、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢、戰(zhàn)略咨詢等，而我市社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前基本沒有此類機(jī)構(gòu)，大大制約了我市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

3、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱

高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱。缺少規(guī)模大、水平高、對(duì)地區(qū)發(fā)展有顯著牽動(dòng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品，沒有大規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)，也缺乏超大型項(xiàng)目。另外，企業(yè)的市場(chǎng)相對(duì)狹窄，40的高新技術(shù)企業(yè)主要市場(chǎng)面向油田及油田系統(tǒng)，企業(yè)的近期效益及今后發(fā)展對(duì)油田的依賴性過強(qiáng)。面對(duì)油田穩(wěn)產(chǎn)及今后將逐漸減產(chǎn)的趨勢(shì)，企業(yè)未來的發(fā)展會(huì)受到很大的限制。

4、企業(yè)的資金獲得比較困難

高新技術(shù)企業(yè)缺乏必要的融資渠道，能獲得政府政策扶持和銀行貸款的企業(yè)數(shù)量少之又少，各級(jí)政府對(duì)企業(yè)融資的支持力度偏弱。在目前國家商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的新形勢(shì)下，由于高新技術(shù)企業(yè)一般規(guī)模較小、資產(chǎn)較少、實(shí)力較弱、風(fēng)險(xiǎn)較大、資信程度較差以及社會(huì)在所有制問題上的偏見等原因，商業(yè)銀行一般都不愿向高新技術(shù)企業(yè)提供貸款，企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資更是難上加難。

5、企業(yè)在吸引人才方面存在困難

盤錦由于受地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多條件所限，人才集聚能力不強(qiáng)。企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，很難吸引到合適的高科技人才和管理人才，尤其是從事軟件開發(fā)領(lǐng)域的高科技人才更是鳳毛麟角。部分高科技企業(yè)不得不向北京、沈陽等外埠尋找人才，增加了企業(yè)成本。

6、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方面存在問題

與大型企業(yè)不同，我市高新技術(shù)企業(yè)管理人員的組織結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，管理知識(shí)和管理能力更為參差不齊。絕大多數(shù)的企業(yè)管理人員是在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革中應(yīng)運(yùn)而生的，他們經(jīng)過一些市場(chǎng)摔打，對(duì)如何闖市場(chǎng)有一定的膽量和招數(shù)，有些也取得了不俗的成績，但不少人還缺乏經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)訓(xùn)練，不能適應(yīng)千變?nèi)f化、紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于受企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)的限制，相當(dāng)多的高新技術(shù)企業(yè)管理水平不高。如有的企業(yè)對(duì)未來發(fā)展戰(zhàn)略籌劃考慮較少；有的采用家族式的管理方式；有的缺少科學(xué)決策；使一些很有發(fā)展前途的企業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。

三、進(jìn)一步推進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

作為緣油而建，因油而興的資源型城市，油氣資源的遞減給盤錦整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)盤錦區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將高新技術(shù)企業(yè)扶壯扶強(qiáng)應(yīng)成為各級(jí)政府的必然選擇。

1、更新觀念，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能

轉(zhuǎn)變觀念，把扶持和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)長期戰(zhàn)略。要緊緊抓住黨中央、國務(wù)院振興東北老工業(yè)基地，大力支持以資源開采為主的城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)這一難得的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，提高對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，以服務(wù)為己任，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為高新技術(shù)企業(yè)營造良好的環(huán)境。在推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該是以社會(huì)公共事務(wù)管理者身份出現(xiàn)，提供政策和服務(wù)支持。政府職能要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是大政府小社會(huì)向小政府大社會(huì)轉(zhuǎn)變；二是政府對(duì)企業(yè)從管理為主向?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；三是政府從直接操作經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向主要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。

2、貫徹落實(shí)扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

要針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在國家和我省已經(jīng)制定和正在執(zhí)行的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的政策基礎(chǔ)上，將我市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策盡快落實(shí)。

⑴實(shí)行稅收上的優(yōu)惠。對(duì)新辦的經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自第一個(gè)經(jīng)營起，五年內(nèi)將企業(yè)所得稅進(jìn)入地方財(cái)政部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

⑵高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)可不受比例限制，均可計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)為開發(fā)和研制新產(chǎn)品所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器，單臺(tái)價(jià)值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。高新技術(shù)企業(yè)可根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)科研設(shè)備采取加速折舊的辦法促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

⑶作價(jià)入股的技術(shù)成果，經(jīng)認(rèn)定屬高新技術(shù)的，其占股份的比例可擴(kuò)大到35。高新技術(shù)成果的完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者，根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn)，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制。

⑷建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重點(diǎn)用于科技型中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和科技開發(fā)等貸款貼息和擔(dān)保。

3、努力改善高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

政府的規(guī)范和引導(dǎo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必要保證，各級(jí)政府要努力改善高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。首先要降低高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻，進(jìn)一步簡(jiǎn)化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)立的審批登記注冊(cè)手續(xù)，降低科技創(chuàng)業(yè)的門檻；其次要簡(jiǎn)化各種行政管理和稅收手續(xù)；再次要維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保證高新技術(shù)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中得到健康發(fā)展等。

4、創(chuàng)造培養(yǎng)人才、用好人才與利用外智的環(huán)境

必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的首位，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，以提高科技人員研究開發(fā)高新技術(shù)的積極性。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程中作價(jià)入股時(shí)，成果權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將成果的股權(quán)收益拿出一定比例分配給成果完成人，其所占比例不受限制。對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者，可獲得與其貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制。

5、增加融資渠道，優(yōu)化融資環(huán)境

應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投入，扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。建立以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融信貸和社會(huì)融資為支撐的高新技術(shù)企業(yè)投入體系。科技行政部門每年可從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃出一定的比例，扶持高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。要按照集中資金，保證重點(diǎn)的原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科技三項(xiàng)費(fèi)用等科技資金要優(yōu)先用于起點(diǎn)高、效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)信貸部，積極開展面向高新技術(shù)企業(yè)的金融服務(wù)，不斷擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的貸款規(guī)模，對(duì)符合信貸條件的高新技術(shù)企業(yè)，積極發(fā)放貸款；高新技術(shù)企業(yè)在積極增加自籌資金的同時(shí)，可以合法方式面向社會(huì)融資，籌措發(fā)展資金。

6、培育中介機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)服務(wù)體系

政府建立、完善社會(huì)化服務(wù)體系是向高新技術(shù)企業(yè)提供幫助的最佳切入點(diǎn)。我市社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后制約了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，為加快我市社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，對(duì)于專門為高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可以享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

從高新技術(shù)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系所提供的內(nèi)容看，主要包括以下幾類服務(wù)機(jī)構(gòu)：

一是管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過管理咨詢和培訓(xùn)解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)帶來的管理不善的問題，促其提高管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二是技術(shù)咨詢和推廣機(jī)構(gòu)。為高新技術(shù)企業(yè)提供廣泛的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備安裝和調(diào)試、推廣指導(dǎo)等方面的服務(wù)。

三是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。為高新技術(shù)企業(yè)提供融資服務(wù)。

四是信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。高新技術(shù)企業(yè)一般無能力獲取足夠的宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供需等信息。信息的不完備，制約了高新技術(shù)企業(yè)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)。因此，十分需要社會(huì)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五是創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。如多種形式的企業(yè)孵化器和高科技工業(yè)園等，為高新技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，積極做好高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化工作。建立企業(yè)孵化器，以優(yōu)惠價(jià)格為科技人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)，吸引更多的科技人員到創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)。

7、加強(qiáng)企業(yè)科研隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高科技人才。一是為科研人員從事技術(shù)開發(fā)創(chuàng)造必要的條件，包括課題選擇、資金籌措以及項(xiàng)目開發(fā)過程中的配套服務(wù)，促使科研人員多出成果、出好成果、早出成果；二是抓好科研人員的知識(shí)更新，根據(jù)所承擔(dān)的科技項(xiàng)目及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的高新技術(shù)知識(shí)；三是積極創(chuàng)造條件，大力引進(jìn)高科技人才，提高企業(yè)科技人員的整體技術(shù)水平；四是要大力吸引埠外高科技人才來我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)；五是要通過高技術(shù)研究、課題攻關(guān)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、外派培養(yǎng)等渠道，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)外語、通曉國際慣例的復(fù)合型高科技人才。

8、加大支持力度，加速民營科技企業(yè)發(fā)展。民營科技企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍，要充分重視民營科技企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)支持它們擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持民營科技企業(yè)組建以高新技術(shù)企業(yè)為核心，以高科技產(chǎn)品為龍頭，以優(yōu)良資產(chǎn)為紐帶的跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。在爭(zhēng)取財(cái)政投入、科研立項(xiàng)、科技貸款擔(dān)保、對(duì)外招商引資、出國洽談研修、技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、承接政府計(jì)劃任務(wù)等方面，要與國有企業(yè)一視同仁，用政府規(guī)定加以保障。同時(shí)，各級(jí)政府要切實(shí)為民營科技企業(yè)作好服務(wù)工作。

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基矗尤其是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點(diǎn)，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價(jià)值，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高效益地運(yùn)轉(zhuǎn)，而且能夠帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。

經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時(shí)把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對(duì)全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對(duì)策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從XX年我市開展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺(tái)區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺(tái)子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時(shí)期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，XX年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對(duì)市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30%以上，平均值達(dá)到39.2%，有4家企業(yè)在50%以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10%以上，平均值達(dá)到27.2%，最高比例達(dá)到75%。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費(fèi)用占總收入的比例看，平均值為9.6%。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大～建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對(duì)企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)～聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500hz，產(chǎn)品自動(dòng)化程度高，比目前國內(nèi)使用的500hz中頻變頻器節(jié)約成本20%以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了tcp射孔監(jiān)測(cè)儀，主要用于監(jiān)測(cè)油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時(shí)井場(chǎng)環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動(dòng)干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點(diǎn)。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對(duì)遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運(yùn)行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時(shí)間里發(fā)展成為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。XX年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項(xiàng)目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項(xiàng)目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項(xiàng)目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了環(huán)境污染。單體聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，達(dá)1700萬～2500萬之間，屬于國際先進(jìn)水平。XX年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅800萬元。今年興建公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)10000噸的規(guī)模。預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售收入1億元，利稅1500萬元。幾年來，興建公司逐漸成長為盤錦市知名企業(yè)，目前已被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。遼寧天龍藥業(yè)有限公司始建于1992年，1994年正式投產(chǎn)。多年來，企業(yè)始終堅(jiān)持高技術(shù)起點(diǎn)、跨越式發(fā)展，企業(yè)迅

速發(fā)展壯大，由原來單一的片劑車間發(fā)展到現(xiàn)在擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針、粉針、水針、輸液等七個(gè)劑型生產(chǎn)車間，并已全部通過國家gmp認(rèn)證。生產(chǎn)品種由原來的2個(gè)片劑品種增加到現(xiàn)在的36個(gè)劑型品種。如今，天龍藥業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)出自己的品牌，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各盛市、自治區(qū)。XX年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元，利稅1400萬元。

二、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長主

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點(diǎn)，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價(jià)值，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)高效益地運(yùn)轉(zhuǎn)，而且能夠帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。

經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時(shí)把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢(shì)與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對(duì)全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對(duì)策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2000年我市開展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺(tái)區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺(tái)子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時(shí)期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，2002年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對(duì)市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30%以上，平均值達(dá)到39.2%，有4家企業(yè)在50%以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10%以上，平均值達(dá)到27.2%，最高比例達(dá)到75%。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費(fèi)用占總收入的比例看，平均值為9.6%。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對(duì)企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目針對(duì)遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500Hz，產(chǎn)品自動(dòng)化程度高，比目前國內(nèi)使用的500 Hz中頻變頻器節(jié)約成本20%以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了TCp射孔監(jiān)測(cè)儀，主要用于監(jiān)測(cè)油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時(shí)井場(chǎng)環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動(dòng)干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點(diǎn)。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對(duì)遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運(yùn)行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時(shí)間里發(fā)展成為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。2002年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項(xiàng)目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項(xiàng)目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項(xiàng)目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了

第五篇：全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

今年以來，市科學(xué)技術(shù)局立足進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的科技支撐，4月下旬以來，組織開展了全市科技工作大調(diào)研活動(dòng)，全面掌握科技型企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況，查找不足，剖析原因，提出加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。現(xiàn)將高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。

一、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況

目前，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17家（見附件），占棗莊市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的41.5%，其中，今年新發(fā)展1家（滕州綠源機(jī)械制造有限公司）。全市高新技術(shù)企業(yè)中產(chǎn)值過億元的有12家、過5億元的有1家、過10億元的有2家。目前，市科技局正在全市范圍內(nèi)開展科技工作大調(diào)研活動(dòng)，分別由局長、副局長帶隊(duì)組成三個(gè)調(diào)研組，深入到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街近120家企業(yè)，開展調(diào)研，宣傳科技政策，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的符合申報(bào)條件的企業(yè)積極組織申報(bào)；對(duì)不符合申報(bào)條件的有針對(duì)性的進(jìn)行培育扶持。今年以來，已組織6家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，分別是：山

東海吉雅環(huán)保設(shè)備有限公司、滕州沃特環(huán)保設(shè)備有限公司、山東大明消毒劑有限公司、山東風(fēng)輪輪胎有限公司、山東安麗恒溫有限公司、滕州瑞元香料有限公司。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況

按原統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)，滕州全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)167家，其中機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)42家、電子信息產(chǎn)業(yè)19家、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)47家、新材料產(chǎn)業(yè)27家、資源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)17家、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家、其它12家。按照今年省下發(fā)的新的統(tǒng)計(jì)口徑，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)主要包括以“四新一海”為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和《山東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我市屬于新口徑的企業(yè)大約120余家.因省科技廳修改高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑，暫無今年1-4月份全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施情況

今年第一季度，全市申請(qǐng)專利180件，其中發(fā)明專利38件；授權(quán)專利115件。我市每個(gè)高新技術(shù)企業(yè)均擁有3項(xiàng)以上專利技術(shù)，多數(shù)企業(yè)主持或參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。立足營造企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍，4月26日在龍泉文化廣場(chǎng)舉辦了“山東省暨棗莊市‘4.26’ 第十一個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)

日廣場(chǎng)活動(dòng)和中國（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、滕州國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市揭牌儀式”，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局材料發(fā)明審查部部長畢囡、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長李愛民、副局長劉鴻鋒等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)，印制了1000份宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)及維權(quán)的手提袋在廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，懸掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳標(biāo)語橫幅30多條，組織51個(gè)單位以實(shí)物、模型、圖片等形式進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，取得了很好的效果。

四、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新情況

全市每個(gè)高新技術(shù)企業(yè)都與2家以上高等院校、科研院所建立了合作關(guān)系。今年，為進(jìn)一步搭建科技交流合作平臺(tái)，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，近一個(gè)月來，市科技局與中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)進(jìn)行了多次洽談，初步達(dá)成了合作意向，并計(jì)劃于5月23-24日，由中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)秘書長、北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、北京大學(xué)博士生導(dǎo)師沈體雁教授帶隊(duì)，以中國工程院段正澄院士為代表的11名院士專家和10家北京市科技型企業(yè)代表來滕啟動(dòng)實(shí)施全面科技戰(zhàn)略合作，同時(shí)現(xiàn)在積極籌建中國工程院孫寶國院士牽頭的滕州市瑞元香料有限公司院士工作站、中國工程院段正澄院士牽頭的威達(dá)重工有限公司院士工作站、中國科學(xué)院馬振騏院士牽頭的辰龍能源集團(tuán)院士工作站。

五、下步加快我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的計(jì)劃

一是積極營造高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。待5月下旬全市科技工作大調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中存在的不足，有針對(duì)性的提出加速高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策，加大扶持力度，制定推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，并在下半年適時(shí)召開全市科技工作大會(huì)，安排部署下步高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作，努力營造有利于科技創(chuàng)新、有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

二是全力推進(jìn)科技戰(zhàn)略合作。積極推進(jìn)中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)與市政府科技戰(zhàn)略合作，針對(duì)滕州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)圍繞就中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)滕州產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)滕州高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、滕州院士專家工作站建設(shè)、博士后科研工作站（流動(dòng)站）建設(shè)、重大科技項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施、滕州區(qū)域中心城市戰(zhàn)略規(guī)劃、滕州智慧城市建設(shè)等7個(gè)方面，強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)，著力推進(jìn)，努力提高企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。

三是加快院士工作站建設(shè)。立足增強(qiáng)企業(yè)承接、孵化技術(shù)的能力，鼓勵(lì)企業(yè)深化與高等院校、科研院所合作，加快

推進(jìn)滕州市瑞元香料有限公司院士工作站、中國工程院段正澄院士牽頭的威達(dá)重工有限公司院士工作站、中國科學(xué)院馬振騏院士牽頭的辰龍能源集團(tuán)院士工作站建設(shè)，依托院士團(tuán)隊(duì)的人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，積極開展新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。