第一篇：祿勸彝族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于端午節(jié)花山節(jié)放假的函

祿勸彝族苗族自治縣人民政府辦公室 關(guān)于2010年端午節(jié)花山節(jié)放假的函

根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于2010年端午節(jié)放假及加強(qiáng)節(jié)日期間相關(guān)工作的通知》和《祿勸彝族苗族自治縣自治條例》關(guān)于花山節(jié)放假的精神，我縣各單位端午節(jié)（花山節(jié)）放假的時(shí)間為：6月14日至18日放假，共5天。其中，6月12日（星期六）、6月13日（星期天）上班，6月19日（星期六）、6月20日（星期天）照常公休。由于我縣端午節(jié)（花山節(jié)）放假時(shí)間與其他地區(qū)有所不同，請(qǐng)各單位與我縣聯(lián)系工作時(shí)給予酌情考慮。為此，給貴單位在工作聯(lián)系上帶來不便，敬請(qǐng)諒解。

特此函告！

祿勸彝族苗族自治縣人民政府辦公室二○一○年六月十日

第二篇：祿勸彝族苗族自治2017年地方財(cái)政

祿勸彝族苗族自治縣2017年地方財(cái)政 預(yù)算執(zhí)行情況和2018年地方財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

——2018年2月8 日在自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

祿勸彝族苗族自治縣財(cái)政局

各位代表：

受自治縣人民政府委托，現(xiàn)將《祿勸彝族苗族自治縣2017年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年地方財(cái)政預(yù)算（草案）》提請(qǐng)自治縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2017年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2017年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們牢固樹立“過緊日子”的思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，貫徹落實(shí)發(fā)展新理念，努力抓收支、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、確保脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)發(fā)揮了重要作用。

（一）收入預(yù)算執(zhí)行情況。全縣地方財(cái)政總收入94418萬元，比上年增收2781萬元，同比增長3.0%。其中：一般公共預(yù)

大政府債券置換力度，化解政府性債務(wù)，全年政府債券置換3批共計(jì)29450萬元。盤活存量資金17740萬元，集中投入民生事業(yè)、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）持續(xù)深化財(cái)政改革。堅(jiān)持用改革的思維和辦法解決發(fā)展中的問題，深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政體制改革工作，圍繞完善公共財(cái)政體系，努力提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益，財(cái)政管理體制機(jī)制日臻完善。目前，全縣除12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5家縣級(jí)預(yù)算單位因脫貧攻堅(jiān)和其他特殊情況外，其余80家預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理。8個(gè)財(cái)政專戶，已全部歸口國庫集中管理。同時(shí)，出臺(tái)了《祿勸彝族苗族自治縣關(guān)于深化改革預(yù)算編審體系實(shí)施方案》、《祿勸彝族苗族自治縣關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的實(shí)施意見》和《祿勸彝族苗族自治縣深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》。全面推進(jìn)信息公開，提高財(cái)政資金透明度。做好財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大專項(xiàng)資金的公開公示工作，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）全力保障脫貧攻堅(jiān)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，統(tǒng)籌安排整合使用財(cái)政資金，確保財(cái)政資金高效運(yùn)行。2017年，共投入扶貧資金25.72億元。其中：中央和省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入2.04億元，各級(jí)行業(yè)部門投入20.08億元，對(duì)口幫扶投入0.85億元，融資貸款投入2.75億元。整合財(cái)政涉農(nóng)資金15.42億元，統(tǒng)籌用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.47億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.36億元、民生改善12.59億元。針對(duì)“兩不愁三保障”保障任務(wù)，一是

安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)縣級(jí)配套資金202萬元，爭取上級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)資金775萬元。二是通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1500萬元，按照1:10比例撬動(dòng)銀行貸款，引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行加大對(duì)我縣建檔立卡貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持力度，切實(shí)解決擔(dān)保難、貸款難的問題，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是設(shè)立教育扶貧基金3200萬元，縣域內(nèi)高中階段農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)“三免一補(bǔ)”。四是設(shè)立大病救助和慢性病救助基金各1000萬元，農(nóng)村群眾大病、慢性病得到及時(shí)救助。五是與縣農(nóng)信社簽訂《祿勸彝族苗族自治縣C、D級(jí)農(nóng)村危房改造貸款合作協(xié)議》，全力組織開展農(nóng)村危房改造貸款，統(tǒng)籌安排用于全縣C、D級(jí)農(nóng)村危房改造，補(bǔ)足缺口資金，為順利推進(jìn)農(nóng)村危房改造提供資金保障。六是千方百計(jì)組織融資，用于全縣農(nóng)村危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，為脫貧攻堅(jiān)提供資金保障。

（六）不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。加大資金監(jiān)管力度，采取有效措施，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。一是嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金專戶管理、縣級(jí)回補(bǔ)報(bào)賬制及各行業(yè)項(xiàng)目資金管理規(guī)定，把好專項(xiàng)扶貧資金投向，筑牢上級(jí)監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督“五道防線”，確保資金安全使用和效益最大化。二是加大扶貧資金監(jiān)管，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期自查，縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、目督等部門成立聯(lián)合工作組定期和不定期抽查。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧資金使用和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和延伸審計(jì)，成立扶貧資金專項(xiàng)檢

萬元，增長8%。政府性基金預(yù)算收入75000萬元。

全縣一般公共預(yù)算支出245293萬元，比上年實(shí)際完成數(shù)196591萬元增加48702萬元，增長24.8%。政府性基金預(yù)算支出20895萬元。

2018年全縣一般公共預(yù)算收支平衡情況：按現(xiàn)行財(cái)政管理體制測算，2018年全縣一般公共預(yù)算可用財(cái)力245293萬元（其中：一般公共預(yù)算收入66088萬元、返還性收入7836萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入102142萬元、財(cái)力性專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入2707萬元、調(diào)入資金74105萬元，上解上級(jí)支出7585萬元），減一般公共預(yù)算支出245293萬元，年底實(shí)現(xiàn)收支平衡。2018年全縣政府性基金預(yù)算收支平衡情況：政府性基金預(yù)算收入75000萬元，地方政府性基金預(yù)算支出20895萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算54105萬元，年底實(shí)現(xiàn)收支平衡。

四、2018年財(cái)政工作要點(diǎn)

（一）更加注重質(zhì)量和效益，加強(qiáng)改善調(diào)控功能。密切跟蹤和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，靈活運(yùn)用獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、債券、政府采購等政策和資源，引導(dǎo)撬動(dòng)民間投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，繼續(xù)改善財(cái)政收入質(zhì)量，鞏固做實(shí)收入成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。

（二）更加注重責(zé)任和落實(shí)，全力以赴組織收入。加強(qiáng)分析

研判，掌握重點(diǎn)稅源變動(dòng)趨勢，完善稅源管控機(jī)制，依法加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收；加強(qiáng)非稅收入管理，拓展繳費(fèi)渠道，進(jìn)一步規(guī)范征管行為；進(jìn)一步完善財(cái)稅考核機(jī)制，落實(shí)收入任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做到定任務(wù)、定目標(biāo)，獎(jiǎng)懲措施到位，加強(qiáng)協(xié)稅互稅，全力以赴組織收入。一是緊抓增收契機(jī)，組織實(shí)施土地節(jié)余指標(biāo)完成交易，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益最大化，完成我縣75000萬元的政府性基金收入。二是對(duì)各單位、各部門的存量資金進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對(duì)其閑置資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)處置，確保實(shí)現(xiàn)其他收入20000萬元及時(shí)足額繳庫，加快財(cái)政資金的流通速度，提高財(cái)政資金的使用效益。三是針對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，及早預(yù)研預(yù)判，盡可能減少各項(xiàng)政策調(diào)整對(duì)收入帶來的負(fù)面影響，確保地方公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）更加注重統(tǒng)籌和整合，集中保障脫貧攻堅(jiān)。加大投入力度，創(chuàng)新財(cái)政扶貧機(jī)制，整合財(cái)政支農(nóng)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造、移民搬遷和扶持就業(yè)等政策資金，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。多渠道籌措扶貧資金，主要用于農(nóng)村危房改造、建檔立卡貧困戶宜居農(nóng)房建設(shè)、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)助。一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府預(yù)算全口徑大統(tǒng)籌，所有非稅收入實(shí)行預(yù)算統(tǒng)籌，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。加大政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排的力度。二是推進(jìn)預(yù)算編審體系改革，把收入和支出全部納入預(yù)算管理，著力鞏固全口徑預(yù)算管理改革成果；加大各類

（八）更加注重科學(xué)精細(xì)管理，提高財(cái)政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理，擴(kuò)大績效目標(biāo)覆蓋范圍，開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用；完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、收益管理機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化；深化財(cái)政平臺(tái)一體化信息系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位各類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)管理，深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查；加強(qiáng)政府投融資管理，建立完善政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，逐步形成管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控、運(yùn)行高效的舉債償債機(jī)制；加大預(yù)算監(jiān)督力度，完善向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算的日常監(jiān)督。

（九）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用；堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全決策程序，提高科學(xué)決策水平，重大事項(xiàng)、重大問題集體研究、集體解決，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用；強(qiáng)化能力建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部教育培訓(xùn)考核機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)；認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作；深入推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)，用財(cái)政系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育干

部、引導(dǎo)干部、激勵(lì)干部，不斷提高財(cái)政干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平。

各位代表，2018年，財(cái)政改革發(fā)展責(zé)任重大，使命光榮，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保完成全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)做出積極貢獻(xiàn)！