第一篇:海西建設給土木工程帶來的機遇和對就業的影響總結
海西建設給土木工程帶來的機遇和對就業的影響
總結
小組成員:李星宇黃一騰曾芮 蔡秋碧
“海峽西岸”計劃列入“十一五”規劃;胡錦濤總書記到福建視察并發表對臺重要講話,令原先人們不太關注的“海峽西岸”,成為兩岸媒體緊盯的熱點;中國共產黨第十七屆代表大會召開,首次將支持“海峽西岸”建設寫入黨代會報告。----這些都讓“海峽西岸”這個詞匯成為當今當之無愧的流行詞匯之一。作為福州大學土木工程的大學生,我們有義務也有責任為世博出力。
新世紀新階段,科學發展觀要求統一戰線必須把堅持以人為本作為新使命,把構建和諧社會作為新目標,把實現科學發展作為思想指導;要求統一戰線建設與發展必須與中國社會發展的現實相結合,即與黨的執政能力建設、和諧社會建設以及“四位一體”的國家建設相結合,從而承擔起開創中國社會發展新境界的使命。要在這樣一個嶄新定位上實現統一戰線的新發展,必須解放思想、更新觀念,全面探索發展的新途徑、新境界,必須把解放思想放在特別給予強調的地位,將其作為推動我省統一戰線科學發展的強大武器。
服務周邊地區發
展新的對外開放綜合通道。從服務、引導和促進區域經濟協調發展出發,大力加強基礎設施建設,構建以鐵路、高速公路、海空港為主骨架主樞紐的海峽西岸現代化綜合交通網絡,使之成為服務周邊地區發展、拓展兩岸交流合作的綜合通道。
建設兩岸直接往來的綜合樞紐。加快完善兩岸直接“三通”基礎條件,提升對臺開放合作整體功能。規劃建設對臺交通通道,推進對臺直接航運。進一步擴大口岸開放,加強口岸基礎設施和大通關機制建設,實現福建電子口岸互聯互通和信息共享。健全兩岸人流、物流往來的便捷有效管理機制,促進海峽西岸經濟區與臺灣地區直接往來。增設直接往來貨運口岸,推動空中直航,把該地區建設成為兩岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平臺。
加強綜合交通運輸網絡與對外通道建設。按照促進海峽西岸經濟區發展和兩岸直接“三通”的要求,大力推進交通基礎設施建設,形成內地到福建的便捷交通走廊。整合港灣資源,形成以廈門港、福州港為主,布局合理的東南沿海地區港口發展格局。集中力量加快海峽西岸經濟區高速公路網建設,盡快打通省際間的斷頭路,加強縱深推進、南北拓展的高速公路建設,加快建設北京至福州高速公路,盡快形成高速公路網絡。將海峽西岸經濟區鐵路發展項目納入國家中長期鐵路網調整規劃,加快建設溫福、福廈、廈深、向莆龍廈、鐵路,規劃建設北京至福州、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線,形成連接海峽西岸經濟區與長三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。完善廈門、福州等機場兩岸空中直航的設施條件,合理布局支線機場,開辟國內外新航線,形成以福州、廈門國際機場為主的干支線機場相結合的空港布局。
當然,僅限于水路和空運兩條路是不夠的,高速公路才能滿足大多數的客流量跟貨運量。
我們也走訪了廈門的幾座大橋,像上面的杏林大橋,還有海滄大
橋
都對廈門的發展和交通起著重要的作用,海西建設要的就是這種順暢的交通,就這就需要我們這些土木工程師,福大的土木培養了我們,我們就要把所學到的知識回報給社會,海西建設給了我們這樣的機會,我們更應該好好的把握住海西建設給土木工程帶來的機遇!
我們在廈門也走訪了幾個正在施工的工地,深入了解了土木施工現場,這對我們本身專業也是很有用的。
加強城鄉公共設施建設。改善城市間道路交通條件,加強對外交通與內部道路的銜接。完善城市內道路路網結構,提高路網密度。推進福州、廈門、泉州等城市軌道交通發展,提高城市道路標準。進一步健全城市道路橋梁、供水、供氣、防洪、污水和垃圾處理等市政基礎設施功能,提高人口承載能力。努力改善鄉村交通、飲水安全、人居環境等條件。加強水源與供水工程建設,適時開工建設一批具有防洪、灌溉、供水等功能的綜合水利樞紐。合理規劃和建設跨區域、跨流域水資源配置工程,確保城鄉供水安全。切實解決沿海島嶼供水問題,適時推進向金門、馬祖等地供水、供電及鋪設海底通信纜線工程建設。
支持兩岸交流交往。把福建沿海機場、港口等作為兩岸直接“三通”的首選地。適時增加福建沿海港口為對臺海上貨運直航口岸。推動福建機場與臺灣實現空中直航,增加航班、航線。支持福建作為對臺郵件總包交換中心。支持開拓對臺旅游市場,適時擴大大陸居民從福建口岸赴臺灣旅游。支持福建試行便利兩岸人員往來的管理辦法,包括為臺灣本島居民辦理來往大陸通行證和大陸居民赴臺旅游證件等。進一步發揮福建作為兩岸事務重要協商地的作用。
我們正處在一個偉大的時代,中國經濟社會的蓬勃發展,為我們土木工程學生提供了廣闊的舞臺。黨中央科學發展觀、和諧社會施政
第二篇:烏克蘭危機對中俄戰略合作帶來的機遇與影響
烏克蘭危機對中俄戰略合作帶來的機遇與影響
來源:國防參考作者:趙春英責任編輯:姜紫微2014-11-02 09:32 0分享到:
深化中俄關系,借助俄羅斯因素來平衡美國對中國國家安全和發展的挑戰,是我們面臨的重要課題。中俄兩國關系經歷了一個復雜多變的歷史進程。冷戰時期,從同盟到分裂,從敵對到緩和;蘇聯解體后,兩國由20世紀90年代中期定位的“戰略協作伙伴關系”提升為2011年確立的“全面戰略協作伙伴關系”。烏克蘭危機為推動和促進中俄關系發展提供了機遇,但由于多種因素的影響和制約,中俄關系還存在一定的脆弱性,中俄戰略合作將是有限度的再深化。烏克蘭危機給中俄關系發展帶來的積極影響
烏克蘭危機對中美俄三方關系產生了巨大震蕩,為深化中俄戰略合作創造了歷史機遇。
烏克蘭危機令俄美關系惡化,客觀上推動俄羅斯走近中國。冷戰結束后,俄羅斯在中美之間采取的是“平衡”戰略:一方面,防范和戒備中國的崛起;另一方面,不斷努力改善與美國和西方國家的關系。俄羅斯曾三次試圖加入美國主導的西方陣營。第一次是葉利欽執政初期,俄羅斯奉行“一邊倒”的親西方政策,謀求通過體制和制度改革融入西方“民主大家庭”。第二次是在2001年“9·11”事件后,普京借反恐之機,努力拉近與美國和西方國家的關系。第三次是梅德韋杰夫執政后,希望以美俄關系重啟為契機,與美歐建 立“現代化聯盟”。2012年,普京重返總統寶座,對美戰略方針仍然為在不損害俄羅斯利益的前提下,在多個領域發展與美國的友好合作關系。但實際上,這只是俄羅斯的一廂情愿。面對俄羅斯的“善意”,美國與西方國家不但沒有接納俄成為西方的一員,反而借機不斷加大對俄打壓和遏制的力度。此次烏克蘭危機的爆發,可以說是對俄美關系的一次重創。在美歐聯合對俄采取政治、經濟和軍事全面制裁的情況下,俄羅斯不得不轉向中國,以走出被孤立的困境。烏克蘭危機深化了中國對美“亞太再平衡”戰略的認識,為增進中俄關系注入動力。冷戰結束后,中國一直努力避免過早取代俄羅斯成為美國的首要戰略對手,但該戰略目標目前已經被打破。在“9·11”事件10周年之際,奧巴馬政府對恐怖主義威脅和在伊拉克、阿富汗發動的兩場反恐戰爭進行了深刻反思,認為對美國霸權地位真正構成挑戰的不是恐怖主義,而是新興大國的崛起,首當其沖便是中國。2011年,希拉里提出對亞太地區實施“再平衡”戰略。有專家學者認為,此次烏克蘭危機會牽制美國戰略重心東移的步伐,但事實上,美國對俄羅斯吞并歐洲第二大國領土這一重大事件的反應,只是采取了美認為很重要而俄卻很藐視的制裁措施。美國國際關系和地緣政治學者米爾斯海默在《紐約時報》以《烏克蘭問題不應干擾美遏制中國》為題撰文指出:“美國不應在烏克蘭問題上浪費精力與俄羅斯周旋,因為美國需要莫斯科來幫助處理伊朗、阿富汗問題,并最終遏制中國這個美國未來唯一的對手。”由此可見,美國的確已把中國作為首要戰略對手,并不斷插手中國周邊事務,集中力量堅定不移地對中國進行打壓。中國在東海和南海周邊局勢持續緊張的情況下,為維護和拓展自身戰略利益,需要與俄羅斯進行戰略合作,來牽制和抗衡美國
烏克蘭危機推動了中俄大型貿易合作,在一定程度上彌補了兩國“政熱經冷”的短板。中俄關系的“軟肋”在于缺少牢固的經濟聯系。烏克蘭危機使俄羅斯在遭到美國和西方的外交、金融孤立后,轉向中國。此次普京訪華與中國簽訂了總價4000億美元的天然氣供氣協議,從而結束了長達10年久拖未決的艱難談判。此前,雙方爭議的焦點是價格問題,最后中俄都做出了讓步,最終定價稍低于俄羅斯對歐洲380美元/千立方米的出口價,高于中國從哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家進口油氣200美元/千立方米的價格。此項貿易協議,從長遠來看,除經濟上的互惠外,更具有政治意義,特別是在能源這一高度敏感領域中的長期合作,為深化兩國全面戰略協作伙伴關系進一步注入了活力。如今,經濟上的相互依存,特別是能源依存已成為維系大國關系的重要紐帶。中國持續發展需要俄羅斯的能源和原材料,而俄羅斯振興則需要中國的資金和技術,中俄經濟優勢互補,具有很大的合作潛力。中國不僅是亞太地區,也是全球經濟增長最快的國家,俄羅斯可以利用中國經濟的高速發展,拉動其遠東和濱海地區經濟。兩國經濟上的合作互惠,也會增進雙方在政治和軍事上的合作。
烏克蘭危機深化了中俄戰略互信,開啟了兩國關系的良性互動。中俄同為美國的戰略對手,但長期以來,俄羅斯向往融入西方,把 對美關系放在重中之重,而中國也把中美合作放在對外政策的首要地位。所以,盡管中俄兩國在某些國際熱點問題上擁有一致的政治立場,但受美國因素的影響和制約而無法實質性走近。烏克蘭危機爆發后,隨著俄美關系的凍結、美歐對俄的全面制裁,以及美國“亞太再平衡”戰略的推進,中國與周邊國家在東海、南海的島嶼和海洋權益爭端不斷升級,中俄關系實際上在不斷走近,戰略互信也得以加強。在俄美關系出現緊張的特殊敏感時期,無論是中國對克里米亞問題的政治立場,還是俄總統普京訪華、上海“亞洲相互協作與信任措施會議”召開、中俄“海上聯合-2014”聯合演習,以及兩國油氣供應協議的簽訂,兩國之間這樣大動作的戰略互動表明中俄關系已進入一個新的發展階段。
烏克蘭危機并未改變制約中俄關系發展的因素
烏克蘭危機是中俄“全面戰略協作伙伴關系”發展的一個轉折點,但與此同時,中俄關系還存在薄弱環節,有一定的脆弱性。中俄經濟合作的不平衡性依然存在。中國和俄羅斯作為兩個相鄰的世界性大國,在經濟合作上具有三個不平衡性:一是經濟合作與政治關系的不平衡;二是中央與地方積極性的不平衡;三是大型項目合作與小型經濟往來的不平衡。中俄經濟合作的規模與兩國的戰略協作伙伴關系的地位極不相稱。2013年,中國對俄羅斯的對外貿易額只有870億美元,而同年中國與美國的貿易額為5200億美元,與日本、韓國的貿易額分別為3125.5億美元和2500億美元,與歐洲 4 是5600億美元,習近平今年訪問歐洲時提出還要使中歐貿易額突破10000億美元。同年,俄羅斯對巴西的對外貿易額為902億美元,對澳大利亞為1300億美元,對韓國2700億美元。可見,中俄之間的經濟合作還處于較低水平。雖然今年5月20日在習近平和普京兩國領導人的見證下,中俄兩國簽署了能源、電力、航空、通信等領域40多項合同文件,但俄市場并無積極反應,俄天然氣工業公司股票反而下跌了2.33%。正因為缺少厚重的經濟合作作為“壓艙石”,中俄關系這條航船的前進方向并不明確。
中俄地緣利益矛盾和沖突由來已久。歷史上,隨著中國的衰敗,俄國大舉東擴,特別是在1750年以后武力脅迫中國簽訂了104個不平等條約。在1689年至1883年間,沙俄先后逼迫清政府簽訂了《尼布楚條約》《恰克圖條約》《璦琿條約》《北京條約》《伊犁條約》《科布多塔爾巴哈臺界約》等多項條約,霸占中國及中國藩屬400余萬平方千米領土。而早在13世紀,成吉思汗的蒙古大軍也曾踏入俄羅斯的領土。由于歷史上的爭端和恩怨,雖然兩國關系不斷改善,但戰略互信仍有很大發展空間,俄羅斯官民中對中國崛起普遍存在一種深刻的憂慮和戒備心理。加之在地緣方面,俄羅斯遠東地區同中國東北三省相比處于“空虛”狀態。中國東北三省面積145萬平方千米,人口1.2億,加上流動人口平均每平方千米100人。俄羅斯遠東地區為670萬平方千米,620萬人口,每平方千米平均不到1人。所以長期以來,俄羅斯在遠東地區對中國采取了種種限制政策,使得兩國合作無法全面展開,在經濟領域的合作更是有限。俄羅斯民族根深蒂固的價值觀念難以改變。俄羅斯是橫跨歐亞大陸的國家,雖然它80%的領土處于亞洲,但政治、經濟、文化、人口重心卻在歐洲,所以無論是過去的沙俄,還是現在的俄羅斯,對歐洲向來都有著特殊的情結,融入西方社會是俄國夢寐以求的目標,尤其在每一個歷史變動、關鍵變革和重大轉折時,都會以歐洲為參照來思考國家的命運和戰略選擇。然而,現實卻讓俄難以遂愿,西方列強始終將這只“北極熊”視為異已,對它有著極強的戒備和排斥。俄羅斯雖然在回歸歐洲的進程中始終面臨著巨大的困難,但始終沒有放棄這一愿望。與此同時,俄羅斯民族對東方各民族在心理上始終抱有一種優越感,不屑與東方“劣等民族”為伍的心態一直普遍存在。在歷史上,俄羅斯在西向歐洲不成的情況下,往往都會選擇歐亞主義路線,而這一政策路線給中國帶來的往往是國家利益被侵犯,被當成棋子來平衡俄與美國和西方的利益關系。中俄關系從屬于中美、俄美關系是客觀現實。強大的美國因素一直制約著中俄戰略合作的發展。中俄合作是基于美國一極超強的現實壓力,為維護國家利益所做的戰略選擇。冷戰結束后,美俄之間,由于北約東擴、反導問題、烏克蘭問題、伊朗核問題和敘利亞問題等無法調和的結構性矛盾,始終難以改變兩國對抗關系的主旋律。隨著中國國力的快速發展,美國通過推進“亞太再平衡”戰略,強化與盟友的關系,不斷加強對我戰略遏制和圍堵。而中俄之間,隨著意識形態斗爭的結束、中俄邊境劃界問題的解決,已不存在實質性的矛盾和沖突,在抗衡美國世界霸權的共同戰略利益基礎上,兩 國關系不斷走近和提升。但同時,無論是中國,還是俄羅斯,都把對美關系置于國家對外政策的首要地位。對未來中俄關系的定位,俄總統普京已經明確指出,俄羅斯不打算與中國結成軍事政治聯盟。雖然烏克蘭危機客觀上推動了俄中關系的發展,但在可預見的未來,這一發展將是有限度的,是以不損害雙方對美關系為前提的。俄羅斯外交一貫功利。中俄戰略協作與冷戰時期的中蘇同盟有著本質上的不同。過去的中蘇戰略合作是以意識形態為基礎的,具有相對的長期穩定性。而現在,中俄處于平等的政治地位,是基于共同的戰略利益而建立的戰略協作伙伴關系,而這種共同的國家利益是隨著國際戰略環境的變化而不斷變化的。烏克蘭危機雖然促進了中俄關系的發展,但也具有一定的暫時性。目前,在遭到美國和西方經濟制裁、俄歐中斷軍事技術合作的情況下,俄羅斯在政治上需要國際支持,在經濟上需要為其能源和武器找到出口對象以換取外匯,而中國最符合其戰略需要。但是,美國和西方對俄羅斯的制裁不會長期堅持下去,因為制裁只會推進俄羅斯與中國的戰略合作,這不利于美國的國家利益。未來,俄羅斯會隨著國際環境的變化繼續在中美之間尋求平衡,謀取國家利益的最大化,以國家利益制定對外政策的決策選擇也不會改變。對構建未來中俄關系的幾點思考
雖然中俄關系還存在一定脆弱性和不穩定性,但在中美俄三邊關系中,中美矛盾大于中俄矛盾,我們要借助俄羅斯因素,拉俄抗美,全面深化與俄羅斯的戰略協作伙伴關系,并同時保持適度的靈活性。全力推動中俄各層次的經濟往來。在全球化條件下,經濟已經成為國際關系的主導因素之一,作用也在不斷提升。俄羅斯對于中國意味著巨大的資源潛力和地利之便。俄羅斯的天然氣儲量、產量均居世界第一。石油產量與沙特不分伯仲。自然資源總值為300萬億美元,現已探明的自然資源為30萬億美元,居世界首位,而美國和中國分別為10萬億和5萬億美元。已探明正在開采的油氣田有3000多個,其中一半以上的石油和九成以上的天然氣集中在烏拉爾和西伯利亞地區。俄60%的國家收入來源于石油、天然氣和煤的銷售,而中國目前只有9%的進口石油和1%的進口天然氣來自俄羅斯。這些良好的條件為中俄兩國能源領域的合作提供了很大的提升空間。為此,除推動與俄羅斯中央政府間大型的經濟合作項目外,還要努力推動與地方政府及公司企業間的合作往來,以扭轉小型經濟往來蕭條的局面,在各個層次全面拓展兩國的經濟合作。
努力深化中俄兩國的軍事技術合作。目前,中俄關系是我國對外關系中最友好、也是最特殊的,中俄兩國在維護國家安全上,均受制于美國。國際政治實際上就是各國實力綜合作用而形成的合力場,每個國家的實力延伸都有極限和底線,一國伸縮極限就是另一國安全的底線。俄羅斯不會主動觸及和挑戰美國的底線,但也不懼怕美國。目前,俄羅斯在軍事實力上,陸基彈道導彈數量對美擁有6:5 的優勢,導彈核潛艇和軍人數量與美相當,是大國中唯一能夠與美國保持核戰略平衡的國家。過去蘇聯以核武器抗衡美國,而今天的俄羅斯除了核武器,其常規力量在經過軍事改革后,戰斗力也得到全面提升。我國軍力雖然近年得到快速發展,但與美軍相比,還存在很大差距。所以,我們要與俄羅斯形成緊密的戰略利益聯系,利用好俄羅斯強大的軍事技術基礎,積極與之開展不同規模、類型的聯合軍事演習,創造軍事交流的機會,推進中俄防空反導體系建設,增加裝備采購量,通過制度化、機制化的軍事合作,一方面促進兩國的軍事互信,另一方面形成合力,對美國及其盟友形成戰略威懾,以平衡美國的軍事優勢。
積極開展中俄文化交流活動。文化影響觀念,觀念決定戰略選擇。此外,文化對構建國家吸引力具有舉足輕重的作用,它不僅可以影響精英人物,還可以影響普通民眾。冷戰期間,從1958年到1988年的30年時間,曾有約5萬名蘇聯各行業人員到美國高校進行學習交流,后來這些人當中有的成為俄羅斯的精英人物,如對戈爾巴喬夫產生重要影響的雅科夫列夫。同時,約有50%蘇聯人和70%~80%的東歐人每周都能聽到由美國政府資助制作的廣播節目。文化上的接觸對改變美蘇關系起到重要作用。在中美俄三邊關系中,俄羅斯與美國在文化和宗教上具有同源性,與中國則有較大差異。而在信息時代,民意對國家對外政策的影響作用不斷提升。為弱化俄羅斯對中國發展存在的疑慮,增進兩國了解,加強戰略互信,深化兩國人民的友好感情,我們應當廣泛開展多層面的中俄文化交流活動,除舉辦中俄“文化年”之類的官方活動外,還可以增加民間互動,組織兩國專家、學者、老師、學生互訪交流,吸引俄羅斯年輕人到中國學習,增加對俄的網絡和影視節目等,以在文化接觸和交流中傳遞中國的正面信息和國家形象。
在俄美之間把握好戰略平衡點。發展中俄關系繞不開美國因素,所以在兩者之間,要以中國國家利益為準繩,平衡兩面的得與失。我們要看清,俄羅斯畢竟是以歐洲為中心的歐亞“雙頭鷹”,視美國為其對外關系核心的看法不會改變,既想與美保持良好關系,又不愿屈從逢迎美國。俄美兩國之間雖然矛盾和沖突不斷,但基于各自的國家利益,長期的全面對抗也難以發生。而對中國來講,無論是從經濟發展,還是從國家安全角度考慮,我們既要把美國作為主要的戰略對手,但同時又不能把美國推到對立面。塑造中美關系要以合作來平衡對抗,特別是在我軍與美軍實力還存在差距的情況下。所以,我們既要借助俄羅斯因素,在中美俄三邊關系中塑造對我有利的態勢,又要在不傷及中美之間重大戰略利益的前提下,保持中俄戰略協作的靈活性。中俄關系應保持不結盟、適時的戰略協作,關系密切而不互相依附,擴大共同利益又維護各自尊嚴,尋求共同立場而又保持適當距離。
第三篇:論特朗普當選美國總統對全球金融市場的影響以及帶來的投資機遇
論特朗普當選美國總統對全球金融市場的影響以及帶來的投資機遇
特朗普成功逆襲希拉里成為美國新一任總統,由于特朗普在競選時提出眾多偏保守激進的施政政策,那么我們有必要對特朗普明年上臺后政策實施對金融市場產生的一些影響作出分析。
我們可以看到不管是特朗普競選期間所提出的所有政策主張還是上周五其團隊在競選網站公布的施政框架都集中體現了以下幾點: 外交政策、貿易政策、經濟政策和移民政策以及基建和能源政策。那么接下來我就著重從這四個方面來分析對金融市場產生的影響。
第一,外交政策:
我們可以看到川普在競選演講時提出美國沒有必要再為盟國付出更多財政支出,并指責這些盟國利用美國的防衛保護傘卻沒有承擔公平的財政份額,而且美國卻并沒有得到多少好處,所以他主張收縮美國的戰略路線而非延續奧巴馬時期的戰略擴張,大幅削減美國在北約,日韓中的參與軍事費用支出,要求盟友自己來承擔更多的軍費。尋求與俄羅斯和中國改善關系,加大國內軍事的投入,通過自身內部的強大來使美國繼續保持世界第一軍事強國的地位。我們可以通過上述川普的言論看出,一旦這些成為川普上任后的政策實施,那么必然是會壓縮美國在其他地區尤其是中東和亞太地區的活動范圍,會使得美國在這些區域的影響力減小,會緩和美國的亞太再平衡政策,這樣整體是緩和了中國目前周邊環境以及全球的地緣局勢緊張的局面(尤其是南海,東海以及東北亞局勢),那么就會給中國一個比較穩定的外部環境,中國就可以大力發展經濟,有序推進各種經濟改革措施,促進中國經濟繼續增長,中國經濟目前占全球經濟比例逐漸增加,中國經濟穩定提升有利于全球經濟走出谷底,維護全球金融體系的穩定。同時良好的國內經濟環境有利于中國自身的資本市場的發展,促進資本市場的上漲。其次,美國的戰略收縮必然會使中國的外交政策有著更大的發展伸縮空間,同時有利于中國推薦的”一帶一路”政策的加速實施,加上川普大力倡導對國內基礎實施的投資以及對亞投行包有積極的看法,這必然會導致跟“一帶一路”戰略有關的比如鐵路基建、工程機械、核電、交通運輸等行業將明顯受益,而有色金屬,水泥、鋼材等原材料板塊也將間接受益,我想近期A股相關板塊的連續上漲應該也是類似邏輯吧。而中國的傳統企業的再輸出也會加快步伐,中國會更多參與東南亞,南亞以及中亞等一些地區的基礎建設。這樣會有利于這些地區的整體經濟的增長,從而改善全球經濟,穩定全球金融環境。
第二,貿易政策:
從特朗普競選時的三場演講來看其貿易政策可以說是保守偏激進派了,他反全球化,反對自由貿易協定,主張廢除《跨太平洋伙伴關系協定》,考慮對《北美自由貿易協定》重新談判,還威脅從WTO退出。不惜發動貿易戰爭,主張對所有進口貨物征收20%關稅,對進行不公平傾銷和補貼的國家征收懲罰性關稅。尤其是在談到對中貿易政策方面,特朗普把中國列為匯率操縱國,要對中國商品征收45%的關稅。從上面言論看,特朗普的貿易政策是非常保守偏激的,不過我們也沒必要對其政策過度擔心,因為一旦這些政策實施我想美國是要完蛋的,首先現在全球是一體化一旦美國采取上述政策那么別國必然采取報復,其次中國對美國出口總額高達4320億美元這么大的比重,如果實施起來美國也是吃不消的。但是上述特朗普的主張必然會小部分帶入到其上臺后的施政理念里的,一旦特朗普提出對中國制造的產品加收進口關稅等,中美可能面臨新的貿易磋商談判,對中國市場造成不穩定的波動,不利于人民幣匯率。同時,中國是大宗商品需求大國,中國市場若不穩定,對新興市場貨幣及商品貨幣造成負面影響,那么美元整體對其他新興國家貨幣走強包括中國,那么就會引發新興市場資本外流,新興國家必將以“快速加息”來應對,而快速加息又會引發新債務的成本迅速升至難以忍受的水平。隨著新興貨幣兌美元下跌,進口成本將上漲而出口商在以美元計價的貿易中遭受損失。因而新興經濟體就會遭遇三方面打壓:借貸成本飆升、支付以美元計價的債務侵占了外匯儲備并引發其渴望得到投資資本,進口成本上升且出口商盈利空間縮減,會造成全球金融體系的不穩定。那么一旦美元走強那大家的投資品種只有一個就是配置美元資產。同時一旦貿易保護主義實施,那么會增加進出口原材料的成本提高中國進口農產品的成本(如大豆,豆粕,玉米,咖啡等)會增加相應品種的價格上漲,這會有利國內大宗現貨市場相關品種價格的上漲。
第三,經濟政策和移民政策: 特朗普的經濟政策是以減稅為核心,主張對所有人實行降稅;企業所得稅上,主張將企業所得稅由35%降為15%;對海外資金回歸美國僅征收10%的稅收;主張收緊貨幣政策,批評聯儲的低利率政策,并表示支持聯儲加息。這樣就會吸引很多國外的美國跨國的海外資產回流,降低海外投資的同時,來提升美國國內的投資,為國內民眾提供更多的就業機會。不過大量的減稅后,必然導致各州的財政赤字增加,那么目前的19萬億美元的債務又會增加,美聯儲到時候只會再加大貨幣的供給,那么美元后面走弱將難以避免,加上美元現在處于歷史高位,這樣會有利于黃金、有色金屬等大宗商品反彈,那么這些板塊后續的投資機會是值得積極關注,且美元走弱那么像日元這類避險資產也可以配置。同時,特朗普作為一個地產商不喜歡低利率的市場環境,這是值得尋味的。他反而抨擊耶倫的低利率政策,而且支持美聯儲加息。從美國的經濟增長來看,最新公布的美國第三季度GDP增長率達到了2.9%,就業增長保持穩定,通貨膨脹逐漸上升等信號都暗示著加息條件越發成熟,加上特朗普的言論,那么十二月份美元加息基本上應該是板上釘釘了,而且我個人認為美聯儲基本上會在十二月進行加息,如果美聯儲十二月份加息那么就會導致美元繼續走強,人民幣必然繼續貶值,這樣又會帶動黃金的價格下壓,又會造成匯率市場的不穩定,對全球的金融市場穩定產生影響。但是按照特朗普的減稅政策,一旦美聯儲持續加息那么是不利于其減稅政策以及大規模的基建政策,所以美聯儲不存在繼續的加息可能,那么短期對黃金的沖擊就會小,黃金作為避險資產依然是可以配置的。總體來講,特朗普上臺后美元既可能走強也可能走弱,但是個人認為目前不管是美元還是美股都處于歷史高位,我想上面的風險肯定是越來越大。而且后面我們更要防范一旦美元走弱帶來的影響以及引起美股下跌的影響。那么一旦美元或者美股走弱,那么大家就可以配置相應的避險資產如日元,黃金還有現貨原油等大宗現貨品種。
特朗普的移民政策也是很偏激以及保守的。他主張采取更為嚴格的移民政策,遣散全部非法移民,并從嚴控制移民入境,而且還要在美國和墨西哥邊界修一堵高墻。這樣嚴格的移民政策一旦實施,必然會造成美國的相當一部分的移民資產的流失,對美國的經濟是會產生不小的影響,雖然會給美國本土的勞動力提供機會,但是必然會造成美國國內的勞動供給的失衡,整體看是會造成美元弱勢的。一旦美元弱勢,那么資產以及熱點是回流入到避險貨幣里的如日元以及瑞元,黃金作為避險資產也會受到熱捧的。同時也會讓中國更多的人才回流到國內,促進中國的經濟發展。美元一旦走弱,以黃金為代表的避險資產必然是會受到熱棒的。
第四,基建和能源政策:
特朗普競選時宣稱將投入超過5000億美元用來興建各項基礎設施,基本上就是“美國版的四萬億”,旨在通過投資基礎設施建設來大量增加就業。提出如此大估摸且激進的基礎設施計劃再疊加減稅的影響美國政府財政赤字必將擴大,那么必然會帶來積極的財政政策和需要相對寬松的貨幣政策配合,短期是會進一步推動美國經濟基本面的改善以及再疊加十二月份加息會支持美元指數仍然處在強勢,但是這種強勢我想是不會持續太久的,因為一旦美元太過強勢再加上大規模的基建建設會加推美國國內的通脹,就會導致美債的的利率上升,那么這是不利于美國的大規模的基建建設的。同時這種大規模的財政政策刺激將會帶來的利率上行從而影響全球的金融穩定,主要是銀行的信用風險可能會上升。利率上升會增加企業融資成本。如果利率上升是因為經濟基本面改善,企業盈利提高并能消化融資成本上升的影響,銀行的信貸質量將不會受影響。如果利率上升是由于通脹上升,銀行的不良貸款將增加。信貸質量惡化將削弱銀行的資本金和放貸能力,影響經濟增長。其次就是可能造成資本流動波動。首先,美元利率上升會造成美國與其他國家、尤其是與新興市場經濟體之間的利差縮小,造成新興市場經濟體資本流入的逆轉。如果利率上調發生在美國經濟強勁復蘇的,資本從新興市場經濟體回流美國的可能性更大。其次,資本流動逆轉會伴隨著美元升值、大宗商品價格下跌等一系列連鎖反應。所以一旦美元持續走強,那么全球金融穩定要打上問號的。那么這時候大家就需要回避與美債相關的板塊或者行業,因為美債是與美元正相關的,比如航運,航空等。但是,美國大量投資基礎設施建設將給中國的工程機械、水泥建材、有色金屬、煤炭、基建等行業帶來實質性的利好,需求的大量增加,這些板塊內個股是可以重點關注的。同時相關大宗現貨商品價格都是有上漲預期例如桂盤的銅。
同時,特朗普對能源政策也是相對的保守激進和孤立主義的,主張取消氣候協定和廢除環境規則,取消奧巴馬政府對能源行業的限制,反對可再生能源,重振采礦業和能源業,加大對美國國內的巖頁油的開發。同時其施政綱領中提到了減輕對價值五十萬億美元的美國能源儲備生產活動的限制,包括頁巖,天然氣,清潔煤的生產及減輕奧巴馬和克林頓對能源基建項目開展所采取的限制等多項利好石油業發展的政策。隨著美國本土石油和其他能源的開采量增加,會一定程度增加市場的供給預期,利空油價,那么中期看大家在燃料乙醇和現貨原油上就可以采取空的態勢了,同時特朗普的能源政策利好煤炭行業,那么國內相關的煤炭板塊個股以及國內大宗商品的焦煤都是不錯的機會。
總結,上述所有的分析都是根據特朗普競選時的言論或者施政綱領總結出來,其政策的實施性在特朗普上臺后肯定是會打折扣的,而且其諸多政策是經不起經濟學以及具體的邏輯思維推敲的,但是這些政策必然是會或多或少影響其后的施政方向。所以本分析可以作為一定的參考方向。尤其是其后對中國的圍堵以及貿易摩擦是不可避免的。雖然特朗普的上臺由黑天鵝迅速變成白天鵝,但是其風險性依然存在,如果真的按照上述政策對美國進行改革的話,我相信短期是對美國經濟有向好的,但是中長期看美國經濟肯定要亂套,那么這就會加劇全球金融危機的風險,再加上意大利年底的脫歐公投的不確定性,這樣會造成歐盟形同虛設,加速歐元區的不穩定以及歐盟的分裂,那么這會導致整個歐洲金融體系不穩。進而帶動全球的金融體系不穩定。所以我建議尤其要關注接下來的有色金屬板塊等大宗現貨商品的機會和黃金以及日元等避險資產的機會。
第四篇:淺論事業單位改革政策的變化對某水文站公共事務帶來的影響與總結
淺論事業單位改革政策的變化對松浦大橋水文站公共事務
帶來的影響與總結
摘要:面對二十一世紀的事業單位,是一個改革的時代,因為很多的事業單位忽略了公共服務的本質而是一致的偏向部門和個人的利益,成為了事業單位前進的阻礙力量,因此事業單位的改革勢在必行,因此本文通過對事業單位改革的背景和在事業改革下的水文站的現狀和未來的發展趨勢進行簡要的分析,本文以上海市的松浦大橋水文站為研究對象,進而說明事業單位改革政策的變化對松浦大橋水文站公共事務帶來的影響,為水文站今后的發展提供一些有利的資料。
關鍵詞:事業單位; 改革;水文站;松浦大橋;影響;
前言
水文事業在國民經濟的公益事業中的地位非常的重要,因為水文站不僅是第一個實行的而且是最根本的,不僅如此在社會發展中也具有重要的地位,作為水文站的工作主要就是對水資源的質量和水量上的勘測、監督、分析、總結和整理,從而將整理的水資源資料提供給政府和相關的需要部門,進而幫助社會和國民經濟的建設提供可靠地資料,為我國的可持續發展提供有力的幫助。劉太剛,【1】鄧婷婷在《參照公務員法管理事業單位將何去何從》中認為在事業單位分類改革的大背景下,參公事業單位應該繼續存在,并應根據不同職能劃歸為承擔行政職能類和公益二類。對于事業單位來說,水文站代表著公益服務的方向,是實現公益服務的主體,是實現我國社會主義現代化的關鍵。宋燕在《我國事業單位改【2】革的思考》中認為經過黨的十六大后,所有地方的相關部門都積極地投入在了事業單位的探索和改革中,他們在不斷地對事業單位的制度、結構等進行探索,對建設新的科技、教育、文化等制度進行研究,并且不斷地開發新的力量和事物,總結教訓和經驗,從而加快了對事業單位的改革步伐。改革后的事業單位加大了對公益服務的供給,并且提高了服務質量和效率,為我國的經濟社會發展和人民的生活帶來了非常關鍵性的作用;作為事業單位的水文站在事業單位改革的背景下在公共事務方面表現出了突出的進步和發展,例如,松浦大橋水文站職員的思想觀念、松浦大橋水文站的用人機制和人才資源配置、松浦大橋水文站職員的工作作風和政治建設上都有了很大的進步,從而幫助了松浦大橋水文站的發展和公益服務的提高。
一·事業單位改革的背景
王穎在《事業單位改制的背景與現狀》中提到我國大約130萬個事業單位,從業人員有3000萬人,相當于國企職工人數的 2 / 3,占公共部門就業人數的3 4 %,國家用于事業單位的財務支出占財政支出的30%以上【3】。盡管如此面對目前新形勢的要求,我國的社會事業的發展出現了一些落后的現象,事業單位出現很多的問題,例如,模糊的單位功能,不明確的政事和事企,相關的機制死板等等,而在公益服務上出現不足而且單一的供給,經常出現不符合標準的資源配置和工作效率、質量。很多的事業單位忽略了公共服務的本質而是一致的偏向部門和個人的利益,成為了事業單位前進的阻礙力量,因此事業單位的改革勢在必行。
(一)事業單位改革的重要性和緊迫性 首先,對于事業單位來說,它代表著公益服務的方向,是實現公益服務的主體,是實現我國社會主義現代化的關鍵。經過黨的十六大后,所有地方的相關部門都積極地投入在了事業單位的探索和改革中,他們在不斷地對事業單位的制度、結構等進行探索,對建設新的科技、教育、文化等制度進行研究,并且不斷地開發新的力量和事物,總結教訓和經驗,從而加快了對事業單位的改革步伐。改革后的事業單位加大了對公益服務的供給,并且提高了服務質量和效率,為我國的經濟社會發展和人民的生活帶來了非常關鍵性的作用;其次,要想更好地發展社會主義事業和讓人民在公益服務上得到滿意,在當今的正在建設小康社會的中國來說還是十分的困難的。面對我國大約126萬個事業單位,面對目前新形勢的要求,我國的社會事業的發展出現了一些落后的現象,事業單位出現很多的問題,例如,模糊的單位功能,不明確的政事和事企,相關的機制死板等等,而在公益服務上出現不足而且單一的供給,經常出現不符合標準的資源配置和工作效率、質量。很多的事業單位忽略了公共服務的本質而是一致的偏向部門和個人的利益,這些問題都在表明,事業單位改革才是解決這些問題的主要手段;最后,事業單位的改革不但符合我國的科學發展觀,也促進了我國社會主義和諧社會的建設和社會事業發展,加快了政府職能的轉變、和服務型政府的建設。在我國改革開放和建設社會主義現代化的思想上出發,真正的認識到事業單位改革的重要性和緊迫性,堅持努力的實現事業單位的改革。
(二)事業單位改革思路
劉江穎在《論事業單位人事管理制度改革》中認為“脫產、分類、放權、搞【4】活”成為了目前我國事業單位改革的基本思路,排除以行政級別為依據決定事業單位職員待遇,排除事業單位的行政級別的決定性作用;對于事業單位的人事制度和管理制度要根據不同單位的特點和崗位的特點,確定出符合社會職能和崗位特點的人事制度和管理制度;堅持公平、公正、能者為先、競爭的觀念來進行職員的招聘,增強事業單位人事管理的自主權,對于工資待遇進行靈活的使用,是招聘體制充滿活力。利用創新改革,不斷的發掘人才潛力,鼓勵員工的工作積極性和熱情,構建人才的責任感和創造性,加快人才綜合素質的提高和專業技術的增加。目前事業單位對其運行機制進行全面的規范,吳德貴在《中國事業單位
【5】人事制度改革的總體思路》中認為第一,對事業單位結構進行精簡,第二,對事業單位的管理體制進行合理的安排,第三,對職員進行精簡編排,第四,對事業單位的法人進行法律的確認,幫助企業更好地運行,第五,妥善的安排那些退休人員、改編的工人、提前退休和離崗的等等的職員生活。除此之外,事業單位對人事制度和分配制度都進行了改革,例如,我市的水文站全面實行全新的招聘制度,對招聘的職員采取公平公正公開的方式進行,及時的簽署合同和進行績效考核,嚴格執行親屬回避和認識爭論仲裁制度,單位職工的待遇也在不斷的改革,單位職工不只是簡單的身份管理而成為了崗位管理,也不只是與單位是簡單的行政關系而變成了商家的聘用關系;在單位的分配制度上,一般實施崗位工資制,消除了所有的補助,而將其轉為平時的績效考核的獎金,而在實施的績效考核中,采取根據不同崗位的特點采取不同的考核內容,例如對待經營單位則以經濟利潤為主要考核內容,而對于行政后勤部門則以服務質量為考核內容。
(三)事業單位改革的指導思想、基本原則和整體目標
【5】 吳德貴在《中國事業單位人事制度改革的總體思路》中認為鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發展觀是事業單位改革的思想指導,事業單位改革堅持走中國特色社會主義的道路,堅持將加快公益事業的發展作為發展目的,進行分離的政事、事企、管辦的模式,科學的深化我國事業單位改革的中心,根據不同地區的特點采取相應的改革措施和實施方略,從而不斷的提高事業單位的發展速度,促進事業單位的公益服務工作。在事業單位的改革中我們堅持以人為本,將人民的需求和公益服務質量作為核心為原則;堅持進行事業單位種類分離的指導,不同的事業單位具有不同的企業特點為原則,所以在實施改革的過程中,要根據不同的事業單位采取分類的改革措施為原則;堅持創新精神,激勵公益事業道路的不斷的開拓和創新,擺脫舊的傳統體制為原則;堅持走多元化的道路,將政府、社會和市場的力量完美的結合在一起促進事業單位的多元化為原則;堅持建國家政策和事業改革制度完美的配合,完善改革的發展道路為原則。目前我國事業單位改革的整體目標確定為將事業單位到2020年建立成具有清晰明了的功能、完備的治理方式、效率高的工作形式、得當的監督管理的管理體制和運行機制,將事業單位建立成將服務作為第一目的,擁有合理適度的供給水平,公平公正的服務,符合要求的布局的具有中國特色的公益服務體系。在未來的五年里,要求將事業單位進行分類和對承擔行政職能、從事生產經營活動的事業單位進行改革,提高在公益服務事業單位的人事管理、社會保險、收入分配等方面的改革進度,把社會的力量融入到事業單位的改革中,從而更好地完成對事業單位的整體目標的實現。
二、松浦大橋水文工作任務及內容
第一,水文站具有對水文勘測和進行匯總和打印水文資料的任務,水文站要對上海市范圍內的大氣降水、江河湖的水位、水面蒸發速度、流量、河流泥沙、河道的更改以及對地下水等等相應的水資源利用按點進行觀察和測量、巡回勘測等調查方法進行長時間的觀測進行水文資料的收集和整理,從而幫助我市的工業、交通、農業等我國的建設事業提供有力的水文資源,與此同時進行《中華人民共和國水文年鑒(第6卷17、18冊)》的匯總刊印工作;第二,水文站進行水文網的建設、計劃和管理的工作,通過對全市水文網的勘測工具、計算機網絡以及生活供給的整體建設,對全市水文網的整體的計劃和管理促進上海市經濟社會和水文工作的快速前進和發展;第三,吳勇,程正選,王濤在《關于中小型水庫水【6】文站網建設的思考》中認為隨著我國工業化進程的不斷加快,水污染問題已經成為困擾我國經濟可持續發展的攔路虎,不少耗水型污染型企業正在從沿海向內地、從城市向鄉村轉移,加上原有的土法采礦,加重了中小型水庫的水質惡化,因此要進行水質監測及水資源保護,水文站對全市的江水、河水、湖水庫,一些重要的大型的水源等等進行用水量和水質量的監督和勘測從而進行計算和評估,促進上海市對水資源的保護,杜絕浪費和污染現象,促進對全市水資源的治理,促進一些水資源有償制度、用水量控制制度等的有利實施和宣傳,通過對各個水庫的水資源和環境的分析和測量,進行對全市水資源質量的公告,以及對促進水資源平衡和可持續發展的評價研究,促進水資源不斷的合理的利用和開發、保護行
【7】動;第四,石玥茹在《我國水利建設中的水文工作研究》中認為水文工作要為防汛杭早減災提供優質服務,必須認真做好好水文情報預報,不斷提高精度和時效,為各級政府的防汛決策當好耳目和參謀。水文站對全市的雨水和洪水情況進行及時的播報,通過水文站對全市的雨水、洪水、旱情等情況進行隨時的勘測和匯報,從而幫助政府等相關單位對全市的旱澇防預和對洪水的防治等進行有效的防治和預防,通過向國家和上海市的防洪防旱的指揮中心的及時匯報,從而減少在災情面前造成的經濟損失和生命的危險;水文站在承擔對全市范圍內的水資源的資料的觀測和整理之外,還負責全市所有的大型水庫、主要水源地的防洪工作的觀察和評估;第五,水文站對全市的重要的水文資料進行定期的審核和判定、裁決,其中包括,水資源的論證、洪水調度預案、水事糾紛等等。
三、松浦大橋水文站在事業單位改革影響后的公共事務現狀
(一)松浦大橋水文站職員思想觀念的改變
經過我國事業單位的改革,松浦大橋水文站的職員現狀出現了很大的變化,職工老齡化減少,年輕職員增加,據統計到2012年,松浦大橋水文站的員工一共有100人,其中只有10人是超過五十歲的,有90%的職員為年輕人,這些年輕人處在改革開放的時期和不斷發展的市場經濟的環境中,具有很高的自我意識和思想活躍性,文化素質相對五六十年代的員工來說較高,對待事情擁有自己的見解和認識,邏輯思維能力較強,具有開拓創新的精神,只是缺少艱苦奮斗的精神,對社會主義社會就有不斷的追求,職員這些特點有力的促進了水文站的發展,經過事業單位的招聘制度改革是時候,松浦大橋水文站的職員由原先的單位職員轉變成了社會志愿,從原先的被動的工作和學習轉變成了現在的自覺地工作和學習,制度的改革,伴隨只思想的改革,現在松浦大橋水文站的職員在事業單位的改革的影響下已經出現了“今天工作不努力,明天努力找工作”的思想觀念和精神面貌。
(二)松浦大橋水文站的用人機制和人才資源配置的改變
事業單位改革背景下,松浦大橋水文站對招聘制度也進行了改革以及實施
【8】了招聘考試的公開公平公正,章伏英在《事業單位人事制度改革之我見》中認為事業單位的全體人員,要實行行政管理變契約管理,以聘用合同形式變法律手續為契約的 《勞動合同》的管理方式,明確雙方的權利、義務、責任以及聘期薪酬等,在員工的招聘上采用競爭的手段,能者優先的人事制度,拋棄了原先傳統的用人機制的缺點,進而使職員們擺脫了原先的身份管理和與企業的行政關系,轉變成了崗位管理和與企業成為了平等的關系,職員不在是傳統的固定人,而是成為了真正的合同人,消除了職工在單位的職務的終身制,實現了以競爭為主要市場狀態,這樣有利于松浦大橋水文站在職員的競爭中不斷的發展。水文站對人才資源的配置上進行了有效的優化,在改革后的招聘制度下,松浦大橋水文站在職員的年齡、文化以及綜合的素質結構上進行了人才資源的優化,通過人才資源的優化,使得松浦大橋水文站的職員平均年齡直線下降,尤其是在員工的文化素質上都有了明顯的改觀,據統計在上海市的水文站中其中在技術人員中,教授級高工占0.3%,高工占10%,工程師占40.3%,中、高級職稱人員占51.4%;在水位、雨量的勘測人員中,本科生占16.7%,大專生占42.9%,中專生占%36,高中學歷的職員占27.9%。松浦大橋水文站在人才資源上的優化后,讓很多的技術人才找到了自己心儀的工作,并且是自己的才能得以發揮,尤其是在這些文化素質較高的人群中,他們在松浦大橋水文站找到了自己奮斗的目標和希望,甚至走上了更高的崗位(領導崗位),促進了松浦大橋水文站在競爭激烈的社會中不斷的發展和進步。
(三)職員的工作作風的改變
松浦大橋水文站在事業單位的改革背景下對事業單位人員聘后的加強管理使員工們的工作作風有了極大地轉變。潘晨光在《我國事業單位聘用制改革分析》【9】中認為加強事業單位工作人員聘后管理, 是推行聘用合同制的重要環節。要將事業單位人員聘用制管理引入競爭激勵機制, 對事業單位內設機構領導崗位和管理、專技及工勤崗位采取競爭上崗的方式選人用人,打破職工原有的身份界限, 徹底破除職務終身制, 不拘一格選拔人才, 營造出能者上、庸者下的良好用人氛圍, 真正讓優秀人才脫穎而出。陳乃玲在《以科學發展觀推進高校人事管理
【10】向人力資源管理轉變》認為應該轉變“身份”管理觀念,樹立“崗位”管理思想,嚴重的打擊了松浦大橋水文站員工們的鐵飯碗和官本位的觀念,大大的激發了職員們對崗位的責任感、認真態度和危機意識,尤其是企業在與職員簽訂了合同后更加的刺激了職員對崗位的責任感和積極性,使得員工對工作的作風有了很大的轉變,職員對工作的認真負責,任勞任怨的表現突出了,幫助職員在公益服務中的積極表現,促進了松浦大橋水文站在社會上的地位。
(四)促進了松浦大橋水文站的建設
一)促進了松浦大橋水文站的政治建設
松浦大橋水文站在事業單位的改革背景下,在運行中充分的發揮著公平公正公開的民主制度,在進行崗位招聘上,對崗位的設置、報考資格、競聘條件和程序都進行公開,對考試和考核等整個的招聘過程都進行民主監督和審核,對于招聘人員的所有要求均有群眾民主的參加測評,實現干部群眾一起參與的模式,這種改革幫助了松浦大橋水文站的擴大和加強了松浦大橋水文站政治上的建設和發展。
二)拓展了松浦大橋水文站服務領域,提高了經濟和社會利益
松浦大橋水文站是上海市的水文總站之一,它坐落在上海市的黃浦江上游松浦大橋西側,是黃浦江上游的重要控制站,另外,松浦大橋水文站也是上海市水環境監測中心松浦大橋分中心,2001年通過IS09000國家計量認證,為上海市水資源的勘測和水環境的保護以及上海市的大量水資料的收集、整理、分析、總結做出了巨大的貢獻。在事業單位改革的背景下,李選彧和陳茜在《以科學發展觀為指導 全力做好新時期水文工作》【11】中認為搞好五個方面技術服務,促使水文工作舊貌變新顏,其中第五方面就是不斷拓展服務領域,為社會各部門如旅游、環保、交通、金融保險等提供更有深度、更有價值、更有見地的分析研究成果,為經濟社會發展和人民生活提供更全面更周到的服務。松浦大橋水文站也在不斷的進行改革和創新,積極的拓展了松浦大橋水文站服務領域,提高了經濟和社會利益,努力積極的參加上海市的重大的工程項目,例如在青草沙水庫及取輸水泵閘工程水文測驗"工作中,對水質監測進行了31項檢測工程取得了一萬多個準確的數據。松浦大橋水文站改革后進行首個航道設計和通航水位分析方面的工程即為上海市港口、航運部們開展上海市內河感潮航道通航水位分析與確定,這表明松浦大橋水文站在改革后有了很大的進步和發展;此外,松浦大橋水文站對軌道十、十一和十三號線等越江隧道等進行水文分析和河勢河床變化的分析,積極的參加上海市市政工程建設中水文主動服務,為工程設計、施工提供技術數據;特別是在沿江沿海大型工程的建設和規劃中,松浦大橋水文站主動地參加,利用自身在水文專業技術上的特點,給項目建設單位進行了技術上的服務和幫助,不僅幫助了項目的建設,也大大的為國家節約了資金,在長興島船舶基地、臨港杭州灣海洋工程的建設施工過程中,松浦大橋水文站更是對整個施工過程中有關水文的問題進行幫助和解決,提供了大量的有理數據,為國家財政上節省了大量的資金;松浦大橋水文站利用自身的水文專業優勢進行水土勘測的工作,為上海市政府及時的提供給了有關水土流失等資料信息,松浦大橋水文站在不斷的開拓自己的服務領域的同時,不僅節省了國家財政上的資金,也為自己帶來了更多的經濟和社會效益,有利于水文事業的不段發展。
三)提高了現代化技術手段和設備
面對我國事業單位在公益服務行業的不斷地改革,松浦大橋水文站不斷的對自己的設備進行改革,在水文測驗方面,引入了測速儀、超聲波測探儀、GPS、全站儀等等先進的設備,大量進購計算機設備,為水文站的測驗方面帶來了現代化的世界,促進了水文站的勘測技術的進步。
四)各級政府在事業單位進行改革后加大了對水文的投入
在事業單位的改革期間,我國中央和其他各級政府加大了對水文的投入,幫助水文的發展和開拓,根據數據顯示,上海市對松浦大橋水文站的資金投入除外,中央和各級政府先后對水文事業投入資金達兩千萬元,這些資金都是用來對松浦大橋水文站的建設和技術的引進,幫助松浦大橋水文站不斷的發展和服務于社會、國家和群眾。
五)加強了水文站隊伍技能的培訓,完善隊伍技術的建設
在事業單位改革的帶領下,上海市松浦大橋水文站嚴格的領悟上海市水務局《關于組織開展2008年水利行業職業技能競賽的通知》的有關思想,在上海市的水務局領導、各區縣水務局、各區縣水文站的關注、幫助和配合下,認真貫徹和遵守《上海市水文行業水文勘測工(中級、高級)職業技能競賽實施方案》的工作安排,參加了水文站職員的技能培訓班的學習以及參加了水文行業勘測工職業技能競賽活動,在培訓和競賽的過程中,始終堅持領導的高度重視和水文職員的認真積極地參加,堅持詳細全面的準備和組織;堅持科學有利的管理,職員培訓有成;堅持遵紀守法,進行明確的競賽組織規則等等的原則。在競賽的改革措施中,水文站在職工的技術水平上取得了優秀的成績,在培訓中上海市松浦大橋水文站有3名職員上升為高級工,有3名職工上升為中級工,競賽的改革過程,增加了職員之間的技術經驗的學習和交流,積少成多,大大鼓勵了水文站職員對崗位的熱愛和對技術的了解和學習以及對工作的積極性,在水文站的工作中呈現除了你追我趕,相互幫助,相互學習的狀態,而且經過這次競賽的改革使得大量的優秀人才呈現在我們的眼前,為上海市松浦大橋水文站建造除了一支具有高技術,高素質,擁有嚴格的紀律的職員隊伍,促進水文站的不斷的發展,為水文站更好地服務于國家、社會和人民奠定了堅實的基礎。許海萍【12】在《新形勢下水文工作信息化建設探討》中認為加快人才隊伍建設,才能更好地開發計算機及其網絡功能,要采取多媒體交流、業務技術應用等方式,逐步發展壯大隊伍。適應計算機發展要求,掌握最新網絡技術,更好地適應如今的數字化時代。
四、松浦大橋水文站未來發展趨勢
通過對事業單位的改革,給水文站帶來了翻天覆地的變化,給水文站帶了了有力的制度和體制的保證,面對如今的信息時代,對水資源信息資源的開發和充分的利用還是對水文信息的網絡化和自動化對提高水文工作的效益和效率都十分的重要,到2010年,實現水文站水文信息處理的網絡化和自動化是水文站今后發展的主要趨勢,是現代化的水文站的體現。第一,對松浦大橋水文站的基礎設施加強改革和建設,增強水文信息的收集和分析能力。蔣波在《水文信息收
【13】集自動化工程綜合規劃方案研究》中認為當前迫切需要完成如下三個技術改造目標:1.流量監控自動化;2.雨量監控自動化:3.水信息報送自動化,合理適當的對水位、降水等勘測項目儀器進行更新和升級;對于全市的報汛站的水位、雨量達到自動采集、固態存儲、在線監測的水平,加大引進先進的勘測水流和沙的設施,達到信息設備的固態存儲站資料整編的自動化;第二,大力的改革水資源監測中心的建設,加強對水質的勘測效果,將供水水源地的勘測作為改革核心,嚴格按照從小到大的原則,重點對水環境監測中心基礎設施的全面改革和建設,使其達到可以監測到地表水基本項目;第三,對水文站勘測對進行改革,加強團隊的合作能力和提高工作效率,對我們現在的勘測隊的組成進行完善,對勘測隊的管理體制和測試方法進行加強進行改革,加強建設設施和提高機械設備的巡測能力和管理機制,增強勘測隊的工作效率;第四,加強水文站保障體系建設的改革,面對水文事業現代化的需要,對水文站的人才管理上實施人才策略,完善對水文人才的培養、教育、引入、招聘等人才鼓勵體制,大力培養和招聘高素質,高技術的人才,大力宣傳水文事業,引入政府的支持和鼓勵,獲得政府的資金的投入,進而不斷的提高水文事業的保障能力。
參考文獻
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第五篇:物聯網,云計算,互聯網對于現在制造業企業信息系統建設有什么影響對企業有什么機遇和挑戰
物聯網,云計算,互聯網對于現在制造業企業信息系統建設有什么影響?對企業有什么機遇和挑戰?
答:首先當前的互聯網已蓬勃發展,云計算也已普遍被利用,物聯網未來勢必迅速發展。互聯網現在已經逐漸滲透到社會的每一個角落,大到國家世界金融軍事,小到吃飯點單,處處都已經離不開互聯網了。當然,互聯網在制造業中也是不可或缺的。隨著時代的進步,制造業中也越來越趨向自動化,大量的勞動力被機器所取代。對于企業信息系統的建設,互聯網的使用能夠使制造業中的管理更簡捷方便,例如接入互聯網之后命令的上傳下達完全可以通過郵件形式來完成,而不必親自跑到一線分配任務,無形之中節約人力成本。而且相對于人管理的信息系統建設,出錯率很小。總之,互聯網使制造業中的企業信息系統更完善,更系統。但是我覺得也有弊端,在企業中,人才是根本,光依靠互聯網的信息系統建設是行不通的。必須是人和互聯網共同建設信息系統,才能夠在信息系統標準化的同時不失人性化
云計算,我對這個詞語不是太熟悉。百度了一下,原來它的意思就是互聯網計算,,搞那么高大上干嘛,還云。云計算,我個人理解就是通過互聯網進行數據的傳輸,共享。當然這不是簡單地傳輸,通過云計算,只需投入很少的管理工作,或與服務供應商進行很少的交互,進入可配置的計算資源共享池(資源包括網絡,服務器,存儲,應用軟件,服務),資源就能夠被快速
提供,這無形中提升了效率,節約了成本。所以,對于制造型企業的信息系統建設,有云計算跟無云計算相比,簡直就是bug。云計算可以使制造業的信息系統更完善,數據更豐富,對于資源的獲取也來得更方便,更簡捷,對應的,只是付出很少的管理或者交互,可以很大程度上使企業節約資金和時間去獲取資源以及信息。不足的是,云中的資源很容易被盜竊,像最近的美國的xx門。對于一些嚴格富有市場競爭力的制造企業來說,云的保密是非常重要的。
物聯網,就像我開頭所說的勢必迅速發展。雖然物聯網現在還無法像互聯網那樣無處不在,但是我相信,不就得將來,這個世界的物聯網行業必將又是一次革新。它實在是太強大了,對于各行各業都是相當的重要(當然在這里是為了提升企業的競爭力,節約人力成本)。想象一個畫面,所有的工作人員都被形象的在電腦上顯示出來,無一死角,這樣對于制造業的管理是不是做到了完全的可視化,每一個員工每一個時間在每一個地點應該做正確的事情,物聯網,完全可以實現對這種管理的控制。制造業中的反應工人工作情況甚至可以做到透明。在一個畫面,就像老師上課講的,應用RFID技術,每一件貨物都有自己對應的身份證,在超市里就可以省去大量的人力來揀貨。同樣的,這樣的技術應用在制造業中,每一件物品都有自己的身份證,不愁質量得不到提升。對于物流方面,每一件物品走了,在物聯網環境下,他的數據也被同步到終端機上,這可以使得管理更加方便且不容
易出錯。我感覺有不足的是,如果對于人的管理達到那么死板的透明度,會增加人與人之間的隔閡,會影響工人對企業的衷心以及信任程度。還有就是,在小型企業中,根本做不到物聯網層次,現在國內環境來說(國外我不知道),還不是太成熟。
我覺得機遇與挑戰,主要是看企業的內部是什么樣的大方向了。下定決心跟著時代的進步走,走在科技發展的前端,不畏困難開辟新的道路,那就是機遇與挑戰并存。固執己見,不肯接受新生事物,必將遭受淘汰。再有我認為,以后的小企業會越來越難做,如果沒有過硬的核心技術,必將被沖散在需要金錢支持的物聯網大潮下。當然,根據國情來說,還是會有小企業在幾大巨頭之間夾縫生存,但是形式也是不容樂觀。
以上就是我對此題的理解。