第一篇：立足區(qū)情實際大力構(gòu)建和諧社會進而實現(xiàn)社會和諧

立足區(qū)情實際 堅持科學(xué)發(fā)展 大力構(gòu)建和諧社會進而實現(xiàn)社會和諧構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會和增強黨的執(zhí)政能力出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。大力構(gòu)建和諧社會，必須深刻認識實現(xiàn)社會和諧的重大意義，全面把握構(gòu)建和諧社會的豐富內(nèi)涵和基本特征，吃透區(qū)情，立足當前，著眼長遠，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、實現(xiàn)社會和諧必須科學(xué)把握和諧社會的內(nèi)涵 構(gòu)建和諧社會，既是一種治國的理想，又是一種治國的方略，同時也是一種治國的結(jié)果。實現(xiàn)社會和諧，創(chuàng)造美好未來，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。胡錦濤總書記用28個字，對現(xiàn)階段和諧社會的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。結(jié)合平橋發(fā)展的實踐來思考，和諧社會的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在這幾個方面：第一、和諧社會是繁榮富裕的社會。歷史和現(xiàn)實充分表明，經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾生活富裕，則人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定；貧困是產(chǎn)生社會不和諧的根本原因，經(jīng)濟停滯不前，老百姓貧窮苦難，則社會必然不和諧、不穩(wěn)定。中國歷史上的文景之治、貞觀之治、康乾盛世都是當時經(jīng)濟發(fā)展的鼎盛時期，因而也是社會相對和諧時期。所以，構(gòu)建和諧社會，必須加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為解決一切矛盾和問題的關(guān)鍵。以經(jīng)濟的快速發(fā)展保證和諧社會的構(gòu)建，在社會和諧的條件下促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。第二、和諧社會是充滿活力的社會。社會要富裕，人就得有活力。社會活力是社會和諧的重要動力。構(gòu)建和諧社會，要不斷地增強全社會的創(chuàng)造活力，破除各種體制的、機制的以及舊觀念***慣的障礙，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、管理和資本的活力在平橋競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在平橋充分涌流，以造福人民。第三、和諧社會是公平的社會。和諧社會的核心是利益分配的公平合理。中國歷來就有“不患寡而患不均”的思想。我國人均GDp正處于向新臺階邁進的臨界點上，這既是“黃金發(fā)展機遇期”，又是“矛盾凸現(xiàn)風險期”，必須把維護社會公平正義放到更加突出的位置。通過建立有效的社會保障機制、合理的利益訴求機制、有效的矛盾疏導(dǎo)機制，使不同的社會群體都能感受到來自社會的關(guān)愛和關(guān)注，都能尋找到各自的歸宿，從而達到心理上的平衡。第四、和諧社會是誠信友愛的社會。和諧社會重在各種人際關(guān)系的和諧，誠信友愛則是人際關(guān)系中的一種理想狀態(tài)。誠信是中國的傳統(tǒng)美德，古人云：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。公民道德建設(shè)貴在引導(dǎo)和教育，要充分運用宣傳媒體發(fā)揮教育、文化等部門的教化作用，從青少年的道德培育抓起，淳清民風，真正達到互相幫助、誠實守信、平等友愛、融洽相處。第五、和諧社會是民主法制的社會。社會和諧既要靠經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，靠公平分配協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，更要靠法律和制度提供管理保障。首先要加強民主政治建設(shè)。歷史經(jīng)驗表明，～如水，宜疏不宜堵。要構(gòu)建和諧社會，必須進一步擴大民主，延伸權(quán)力監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等公開辦事制度。盡快建立健全規(guī)范的對話和協(xié)調(diào)機制，暢通社情～渠道，讓人民群眾有訴求之地，引導(dǎo)他們以理性、合法的形式表達利益要求，切實保障其民主權(quán)利。第六、和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。和諧社會不可能是沒有矛盾的社會，而是合理有序地處理和化解矛盾的社會，是運行有序的社會。要完善社會管理體系和政策法規(guī)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。要創(chuàng)新管理方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

二、實現(xiàn)社會和諧必須正確處理構(gòu)建和諧社會的關(guān)系一是抓住經(jīng)濟欠發(fā)達的矛盾，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。XX是革命老區(qū)，也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。近年來，由于區(qū)委、區(qū)政府引領(lǐng)得力，人民群眾發(fā)展愿望強烈，上下一心，推進了區(qū)域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。但是從人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟的持續(xù)增長期往往也是社會矛盾的高發(fā)期。我國長達20多年的經(jīng)濟持續(xù)高速增長，不僅使原來的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而且是各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩(wěn)定的社會格局產(chǎn)生了巨大沖擊。社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人心穩(wěn)定，人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產(chǎn)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！薄斑@不只是經(jīng)濟問題，實際上是個政治問題?！蔽覀儽仨毨喂虡淞l(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理的執(zhí)政理念和發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的政績觀，爭取處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。二是抓住“三農(nóng)”問題，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。XX仍有60%以上的人口在農(nóng)村，城鎮(zhèn)化水平低，區(qū)域經(jīng)濟薄弱。我們必須把“三農(nóng)”問題作為重中之重，下功夫予以解決。從今年起，我省全面取消了農(nóng)（牧）業(yè)稅，使我區(qū)農(nóng)民直接受益。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，盡快轉(zhuǎn)變就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的傳統(tǒng)思維方式，以工業(yè)化視角和系統(tǒng)工程的方法去謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，從戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個層次上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)。要從致富農(nóng)民必須減少減少農(nóng)民的思路出發(fā)，積極推進城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。三是抓住貧富差距的問題，正確處理效率與公平的關(guān)系。我國26年來的改革開放使全社會都得到了好處，但也必須承認，先富起來的畢竟是少數(shù)人，加之分配制度上的缺陷，目前我國的貧富差距有擴大的趨勢，這是新一輪改革必須解決的重大課題。維護和實現(xiàn)社會公平的我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，離開了社會公平，我們黨就會失去執(zhí)政的依據(jù)，就談不上建設(shè)社會主義。因此，我們應(yīng)當在初次分配重效率、再次分配重公平的基礎(chǔ)上，從法律、制度、政策上努力營造公平的社會環(huán)境，逐步建立起使社會大多數(shù)人得到較大實惠、困難群眾有基本生活保障的利益機制和利益格局。

三、深化區(qū)情認識，奮力實現(xiàn)社會和諧的美好前景。XX地處經(jīng)濟欠發(fā)達的中部，推進社會和諧必須立足欠發(fā)達的事跡。經(jīng)過近50多年的建設(shè)，特別是改革開放20多年的發(fā)展，XX面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。近年來，XX堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進“工業(yè)強區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特區(qū)”、“花園城區(qū)”、“文明新區(qū)”戰(zhàn)略，按照“再創(chuàng)新優(yōu)勢、融入大開發(fā)、實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”的理念，咬定發(fā)展不放松，使經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，人民安居樂業(yè)，社會繁榮和諧。因此，要從區(qū)情實際出發(fā)，推進和諧社會建設(shè)。第一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民盡快富起來?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有特色才有高效益，成規(guī)模才有大市場。XX在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面，堅持以“特”立區(qū)，著力培育“特色經(jīng)濟”，打造了石榴、花生、花卉、蔬菜、特種養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)。一是富含文化的石榴產(chǎn)業(yè)迅速興起。在東大崗集中連片種植石榴，面積已達2萬多畝，興建了石榴大市場和石榴科研所,以永翔石榴開發(fā)公司為龍頭，注冊了“盈潤牌”商標。開展以觀石榴、品石榴為主的石榴旅游文化節(jié)活動。二是小花生做成了大產(chǎn)業(yè)。全區(qū)花生種植面積達30萬畝，花生加工廠20多家，從業(yè)人員10萬人，年交易額達6億多元，目前正在興建占地500畝的長臺花生交易市場是農(nóng)業(yè)部定點花生市場，主導(dǎo)豫東南，輻射全國。三是鴨鵝蔬菜漸成氣候。全區(qū)鴨鵝飼養(yǎng)量達72萬只，建立了鴨鵝交易市場。去年招商引進的宏潤冷凍公司，以出口淡水魚、龍蝦、田螺等為主，年創(chuàng)匯300萬美元。在沿淮兩岸建立起蔬菜走廊，培育出了“淮河翠”品牌，平昌干豇豆遠銷鄭州、武漢等大城市。四是時令花卉爭相吐艷。啟建了1100畝的震雷山花卉基地，種植高檔次、高品位的時令花卉，常年培育花卉20多萬盆。第二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使工業(yè)盡快強起來。科學(xué)發(fā)展觀的一個重要指標是可持續(xù)發(fā)展。在推進新型工業(yè)化進程中，XX區(qū)委、區(qū)政府前瞻性地提出了“理性發(fā)展，造福后代”的口號，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是企業(yè)建造廢物回用鏈。豫龍水泥公司是XX區(qū)去年引進的投資額最大的企業(yè)，一期工程投資1.2億元，企業(yè)以平電、華豫兩大電廠廢棄的粉煤灰為原材料，年產(chǎn)量達100萬噸。在明港鎮(zhèn)，圍繞信鋼興辦了一系列廢物回用企業(yè)。興港冶金渣公司利用信鋼排放的轉(zhuǎn)爐鋼渣，從鋼渣中精選金屬返銷到信鋼公司，再利用余渣生產(chǎn)墻體空心磚，從而實現(xiàn)了廢渣的綜合利用。安達爐料公司利用鋼廢料中所含一定量的金屬，把高爐廢渣處理成各類鑄件產(chǎn)品。新引進的磐固水泥廠項目，利用凝石技術(shù)將鋼廠工業(yè)廢渣磨成微粉，生產(chǎn)新型礦渣水泥。目前，金龍水泥公司、豫龍水泥公司、民生水泥公司、鋼渣處理廠、明遠公司等5家企業(yè)每年消耗粉煤灰60萬噸，鋼渣、水渣100萬噸，磷石膏20萬噸。萬富油脂公司每年可轉(zhuǎn)化豆粕、菜籽粕12萬噸，生產(chǎn)飼料30萬噸。維雪啤酒公司年轉(zhuǎn)化酒糟2100噸，并通過閉路循環(huán)水技術(shù)每年節(jié)水40萬噸。二是工業(yè)園編織產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。依托資源優(yōu)勢和骨干企業(yè)興辦園區(qū)是近年來XX區(qū)推進發(fā)展的強有力舉措。該區(qū)著力打造的“三園一城”，重在合理引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，形成資源共享、副產(chǎn)品互用的經(jīng)濟循環(huán)圈。園區(qū)在選擇項目時，遵照循環(huán)經(jīng)濟的尺度，凡是與“上下游”企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目，優(yōu)先批辦和進區(qū)。該區(qū)把五里民營工業(yè)園作為工業(yè)項目的主要擺放地，在今年茶文化節(jié)期間向園區(qū)引進了8個項目，總投資達4.35億元。專門規(guī)劃了“雙非”工業(yè)園，實施非金屬加工企業(yè)的搬遷和集中治污。華豫建材園是發(fā)展平橋、華豫兩大電廠配套產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟平臺，目前在兩大電廠已布有金龍水泥、豫龍水泥、華通硅鐵等一批骨干企業(yè)。圍繞信鋼產(chǎn)業(yè)延伸和配套服務(wù)，引進興港冶金渣、森達礦產(chǎn)加工等相關(guān)企業(yè)十余家。磊鑫石灰公司利用信鋼的高爐廢氣作燃料，生產(chǎn)煉鋼用高活性石灰，產(chǎn)品直銷信鋼公司，從而實現(xiàn)互惠雙贏。森達礦產(chǎn)加工項目將鐵礦粉加工成球團，高溫燒結(jié)后銷往信鋼，就近為信鋼提供原料。目前，幾個園區(qū)以骨干企業(yè)為支撐，帶動了一大批相關(guān)企業(yè)搶灘登陸，一個個“唇齒相依”的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。三是治污整頓拉起生態(tài)鏈。既要金山銀山，更要綠水青山，這是XX區(qū)委、區(qū)政府堅定不移的發(fā)展理念。去年以來，該區(qū)先后關(guān)閉小造紙企業(yè)2家，對48家珍珠巖加工企業(yè)進行停產(chǎn)整頓，對明遠公司、中東化肥公司、興農(nóng)化肥廠3家化工污染企業(yè)進行技術(shù)改造。已建成的大型污水處理廠年處理污水10萬噸以上。依靠科技推動，該區(qū)采用生態(tài)設(shè)計和現(xiàn)代技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源綜合循環(huán)利用。據(jù)統(tǒng)計，～年49戶骨干企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、水耗同比下降12.4%和23.6%。XX區(qū)在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，積極探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條資源節(jié)約型發(fā)展道路。第三、發(fā)展社會事業(yè)，使城鄉(xiāng)社會更加和諧。XX區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，力求改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相協(xié)調(diào)，推動三大文明同步前進。一是推進精神文明建設(shè)。將無線調(diào)頻小廣播安裝到集鎮(zhèn)和較大的村民組，把《今日XX》發(fā)放到每個村民組和每位黨員，實現(xiàn)XX頻道與明港轉(zhuǎn)播站對接。開展大規(guī)模的科技下鄉(xiāng)活動，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技宣傳力量，廣泛傳播科技文化知識。二是發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。有效引導(dǎo)民間剪紙、版畫、手工藝品等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托龍?zhí)洞缶频旰屠咨劫e館組建文工團，重大活動實行“文化采購”。社區(qū)文化體現(xiàn)人文精神，建好陣地，服務(wù)大眾。三是加強全民道德教育。把傳統(tǒng)美德與時代精神相結(jié)合，編寫XX人民自己的“三字經(jīng)”，人人傳頌，引領(lǐng)風尚。開展“十好家庭”評選活動。加大普法宣傳力度，把實用法紀收集摘錄、編印成冊，使各級干部學(xué)懂會用，人民群眾知曉遵守。四是加快各項社會事業(yè)發(fā)展。深化教育體制改革，吸納社會資金辦學(xué)，小學(xué)、初中、高中，要各選一所實力強　辦學(xué)質(zhì)

量高的學(xué)校，與國內(nèi)知名院校開展聯(lián)合辦學(xué)，全力打造教育名區(qū)。進一步落實艾滋病救治救助工作，抓好鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)，解決群眾就醫(yī)難、吃藥貴的問題。第四人民醫(yī)院把心血管病臨床治療業(yè)務(wù)作為主業(yè)務(wù)來開展，在中部地區(qū)擴大影響力。進一步轉(zhuǎn)變干部群眾的就業(yè)觀念，深挖就業(yè)渠道，搞好“三條保障線”的銜接。堅持不懈地抓好計劃生育工作，進一步體現(xiàn)服務(wù)意識和人文關(guān)懷，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓后進面的轉(zhuǎn)化，一抓到底，抓出成效，努力實現(xiàn)一類縣區(qū)的目標。

第二篇：立足區(qū)情實際大力構(gòu)建和諧社會進而實現(xiàn)社會和諧

立足區(qū)情實際堅持科學(xué)發(fā)展大力構(gòu)建和諧社會進而實現(xiàn)社會和諧構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會和增強黨的執(zhí)政能力出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。大力構(gòu)建和諧社會，必須深刻認識實現(xiàn)社會和諧的重大意義，全面把握構(gòu)建和諧社會的豐富內(nèi)涵和基本特征，吃透區(qū)情，立足當前，著眼長遠，不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力，推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、實現(xiàn)社會和諧必須科學(xué)把握和諧社會的內(nèi)涵構(gòu)建和諧社會，既是一種治國的理想，又是一種治國的方略，同時也是一種治國的結(jié)果。實現(xiàn)社會和諧，創(chuàng)造美好未來，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。胡錦濤總書記用28個字，對現(xiàn)階段和諧社會的內(nèi)涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。結(jié)合平橋發(fā)展的實踐來思考，和諧社會的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在這幾個方面：第一、和諧社會是繁榮富裕的社會。歷史和現(xiàn)實充分表明，經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾生活富裕，則人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定；貧困是產(chǎn)生社會不和諧的根本原因，經(jīng)濟停滯不前，老百姓貧窮苦難，則社會必然不和諧、不穩(wěn)定。中國歷史上的文景之治、貞觀之治、康乾盛世都是當時經(jīng)濟發(fā)展的鼎盛時期，因而也是社會相對和諧時期。所以，構(gòu)建和諧社會，必須加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為解決一切矛盾和問題的關(guān)鍵。以經(jīng)濟的快速發(fā)展保證和諧社會的構(gòu)建，在社會和諧的條件下促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。第二、和諧社會是充滿活力的社會。社會要富裕，人就得有活力。社會活力是社會和諧的重要動力。構(gòu)建和諧社會，要不斷地增強全社會的創(chuàng)造活力，破除各種體制的、機制的以及舊觀念***慣的障礙，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、管理和資本的活力在平橋競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在平橋充分涌流，以造福人民。第三、和諧社會是公平的社會。和諧社會的核心是利益分配的公平合理。中國歷來就有“不患寡而患不均”的思想。我國人均GDP正處于向新臺階邁進的臨界點上，這既是“黃金發(fā)展機遇期”，又是“矛盾凸現(xiàn)風險期”，必須把維護社會公平正義放到更加突出的位置。通過建立有效的社會保障機制、合理的利益訴求機制、有效的矛盾疏導(dǎo)機制，使不同的社會群體都能感受到來自社會的關(guān)愛和關(guān)注，都能尋找到各自的歸宿，從而達到心理上的平衡。第四、和諧社會是誠信友愛的社會。和諧社會重在各種人際關(guān)系的和諧，誠信友愛則是人際關(guān)系中的一種理想狀態(tài)。誠信是中國的傳統(tǒng)美德，古人云：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。公民道德建設(shè)貴在引導(dǎo)和教育，要充分運用宣傳媒體發(fā)揮教育、文化等部門的教化作用，從青少年的道德培育抓起，淳清民風，真正達到互相幫助、誠實守信、平等友愛、融洽相處。第五、和諧社會是民主法制的社會。社會和諧既要靠經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，靠公平分配協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，更要靠法律和制度提供管理保障。首先要加強民主政治建設(shè)。歷史經(jīng)驗表明，民意如水，宜疏不宜堵。要構(gòu)建和諧社會，必須進一步擴大民主，延伸權(quán)力監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等公開辦事制度。盡快建立健全規(guī)范的對話和協(xié)調(diào)機制，暢通社情民意渠道，讓人民群眾有訴求之地，引導(dǎo)他們以理性、合法的形式表達利益要求，切實保障其民主權(quán)利。第六、和諧社會是穩(wěn)定有序的社會。和諧社會不可能是沒有矛盾的社會，而是合理有序地處理和化解矛盾的社會，是運行有序的社會。要完善社會管理體系和政策法規(guī)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。要創(chuàng)新管理方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。

二、實現(xiàn)社會和諧必須正確處理構(gòu)建和諧社會的關(guān)系一是抓住經(jīng)濟欠發(fā)達的矛盾，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。XX是革命老區(qū)，也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。近年來，由于區(qū)委、區(qū)政府引領(lǐng)得力，人民群眾發(fā)展愿望強烈，上下一心，推進了區(qū)域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。但是從人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟的持續(xù)增長期往往也是社會矛盾的高發(fā)期。我國長達20多年的經(jīng)濟持續(xù)高速增長，不僅使原來的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，而且是各種深層次社會矛盾逐漸顯露，對原來相對穩(wěn)定的社會格局產(chǎn)生了巨大沖擊。社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人心穩(wěn)定，人心穩(wěn)定的基礎(chǔ)是人民生活水平的不斷提高，而人民生活水平的提高則必須依賴生產(chǎn)的發(fā)展和物質(zhì)的豐富。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子?！薄斑@不只是經(jīng)濟問題，實際上是個政治問題?！蔽覀儽仨毨喂虡淞l(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理的執(zhí)政理念

第三篇：保平安 促和諧——維護社會穩(wěn)定 構(gòu)建和諧社會的實踐與體會

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把維護社會穩(wěn)定放在重要位置。黨的十六大以來，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我市委、省政府強調(diào)，越是在經(jīng)濟社會形勢好的情況下，越要保持清醒頭腦，越要居安思危，越要高度重視并認真抓好社會穩(wěn)定工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實維護社會穩(wěn)定的工作責任制”。我們在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，把十六屆四中全會關(guān)于構(gòu)建和諧社會的要求與本省建設(shè)“平安我市”活動有機結(jié)合起來，全面提升全省穩(wěn)定工作的水平和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

在新世紀新階段保平安、促和諧，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，注重社會和諧，突出統(tǒng)籌發(fā)展，這是一個“大平安”的概念，是探索人民群眾安居樂業(yè)、維護社會穩(wěn)定新機制的系統(tǒng)工程。維護社會穩(wěn)定，必須立足于構(gòu)建和諧社會的要求，立足于為經(jīng)濟建設(shè)、社會進步、人民群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境，立足于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進一步加強和改進黨委、政府對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和動員社會各方面的力量，緊緊依靠人民群眾，逐步建立起維護社會穩(wěn)定的長效機制。具體來講，我們在建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的實踐中主要采取了以下措施。

維護政治安全。保平安、促和諧，必須始終把維護政治安全放在首位，做到安而不忘危，治而不忘亂，堅決防止重大政治問題的發(fā)生。要自覺服從和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決與黨中央保持高度一致，搞好對廣大黨員和人民群眾的政治教育，用黨的理論和政策教育干部群眾，增強他們的政治敏銳性和政治鑒別力。對敵對勢力和錯誤思潮保持高度警覺，站穩(wěn)立場，堅決斗爭。要加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，堅決封堵、及時刪除有害信息；加大專案偵察力度，嚴密防范，堅決打擊境內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動等。

維護社會安全。當前，隨著改革開放的深入和社會利益格局的調(diào)整，社會矛盾和糾紛的數(shù)量增多、激烈程度加劇、處理難度加大，特別是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，這已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的主要問題之一。我們在建設(shè)“平安我市”的過程中，始終把維護社會安全作為頭等大事，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，立足抓早、抓小、抓苗頭，急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批，積極把各種矛盾糾紛化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。同時堅持依法行政，改進工作作風，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，努力從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

維護治安安全。維護社會穩(wěn)定，必須控制好治安局勢，確保良好的治安秩序。當前，我市的社會治安形勢總體是好的，大局比較平穩(wěn)，但形勢仍然不容樂觀，存在的治安隱患還不少。我們堅持“嚴打”方針不動搖，不斷健全貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制，適時開展不同形式的“嚴打”集中行動和專項行動，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，把治安防范、治安管理、集中整治、社會控制等有機結(jié)合起來，建立全方位、多層次的打擊、防范、控制工作機制。

維護公共安全。公共安全與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，近年來，公共安全問題日益突出，嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)和身體健康。切實保障人民生命財產(chǎn)的安全，是建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容。我們把公共安全問題擺到十分重要的位置，切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實責任制，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強治安管理，加強交通秩序治理，認真開展消防安全大檢查等，有效避免和杜絕爆炸、投毒、重大火災(zāi)、重大交通事故等惡性事件的發(fā)生。同時，我們認真研究探索新形勢下維護公共安全的特點和規(guī)律，堅持防范在前，加強制度和機制建設(shè)，加快建立確保公共安全的長效機制，不斷提高人民群眾的安全感。

維護經(jīng)濟安全。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，維護良好的經(jīng)濟秩序，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，其重要性日益突出。為此，我們堅持不懈地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，依法嚴厲打擊各類危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，嚴厲查處國家工作人員貪贓枉法、濫用職權(quán)的犯罪案件，促進廉潔從政；建立健全預(yù)防經(jīng)濟犯罪體系，努力從源頭上減少違法犯罪；把打擊、管理與服務(wù)統(tǒng)一起來，加強民事行政司法工作，充分發(fā)揮民事行政司法對社會主義市場經(jīng)濟秩序以及各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié)規(guī)范作用等。

“平安我市”建設(shè)啟動以來，取得了明顯的階段性成果。全省治安案件、刑事案件、信訪案件和安全生產(chǎn)事故等都有不同程度的下降。全省社會政治穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強。總結(jié)以往的經(jīng)驗，我們認識到要搞好“平安我市”建設(shè)，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，必須處理和把握好以下幾個關(guān)系。

正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切，是我們必須長期堅持的方針。要使保持社會穩(wěn)定與改革、發(fā)展相統(tǒng)一，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進中的問題，努力做到把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可接受的程度統(tǒng)一起來。２００４年以來，我們在大力開展“平安我市”建設(shè)，努力做好維護社會穩(wěn)定的各項工作的同時，動員帶領(lǐng)全省干部群眾解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。在推進改革與發(fā)展的過程中，更加注重科學(xué)決策、民主決策和依法決策，更加注重關(guān)注民生、維護人民群眾的切身利益，更加注重扶危濟困、解決困難群眾的生活保障問題，從源頭上減少了不穩(wěn)定因素的發(fā)生。

正確處理長遠目標與近期目標的關(guān)系。健全維護社會穩(wěn)定的長效機制，實現(xiàn)全省的長治久安，把我市建設(shè)成全國最穩(wěn)定最安全的地區(qū)之一，是我們建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的長遠奮斗目標。千里之行，始于足下。在保平安、促和諧的實踐中，我們堅持把長遠目標和近期目標有機結(jié)合起來，既著眼長遠，統(tǒng)籌全局，又立足當前，抓住重點。同時，逐級建立和完善“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系，加大落實考核力度，使“平安我市”建設(shè)與和諧社會建設(shè)有計劃、有步驟地向前推進。

正確處理治標和治本的關(guān)系。面對當前不穩(wěn)定因素上升的實際情況，必須堅持標本兼治、重在治本。首先，堅決治標，特別是對一些關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大矛盾糾紛和安全隱患，高度重視，采取有力措施，堅決予以解決。同時，立足治本，牢固樹立加強基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定基層的觀念，把工作重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)、抓隊伍，作為平安建設(shè)的重要措施，確保該在村鎮(zhèn)解決的問題不能到縣，該在縣里解決的問題不能到市，該在市里解決的問題不能到省，把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。

正確處理發(fā)揮專門機關(guān)作用與走群眾路線的關(guān)系。維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，必須有效地發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。懲治犯罪、維護穩(wěn)定，必須充分發(fā)揮政法機關(guān)、武警部隊的主力軍作用，同時要廣泛發(fā)動群眾?！捌桨参沂小苯ㄔO(shè)活動一開始，我們就把深入發(fā)動群眾作為工作的重中之重，大力加強輿論宣傳，營造良好的社會氛圍，充分調(diào)動全社會方方面面的力量積極參與到平安建設(shè)中來。

正確處理繼承經(jīng)驗與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。改革開放２０多年來，我市在維護基層穩(wěn)定方面，創(chuàng)造出了許多行之有效的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗十分可貴，應(yīng)當進行認真的總結(jié)和繼承。同時，又要有充分的創(chuàng)新精神，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的新目標，在不斷完善已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，堅持與時俱進，堅持改革創(chuàng)新，在新的實踐中，總結(jié)新經(jīng)驗，推出新典型。