第一篇：龍港鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作進展情況分析報告

龍港鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作進展情況分析報告

龍港鎮(zhèn)下轄9個社區(qū)，共設9個社區(qū)支部，9個社區(qū)是2003年年底撤村建居而成，現(xiàn)有黨員430名，社區(qū)黨支部和居委班子成員共96名，其中交叉任職的27人。社區(qū)黨組織建立以來，我鎮(zhèn)積極推進“三有一化”建設，努力夯實社區(qū)黨建工作基礎，構建了社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

一、“三有一化”進展情況

一是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設，實現(xiàn)有人管事。鎮(zhèn)黨委從建立完善選派、教育、管理和激勵機制入手，加強社區(qū)黨務工作隊伍建設。建立健全社區(qū)黨建工作目標責任制，進一步明確責任，社區(qū)支部書記每年對黨委和轄區(qū)內(nèi)各單位和社區(qū)黨員進行雙述職、上下雙方對社區(qū)的黨建工作每年進行兩次評定考核。為配強社區(qū)黨組織班子，從2003年剛撤村建居時，鎮(zhèn)黨委就從縣直機關內(nèi)退干部中為九個社區(qū)各選聘了兩名優(yōu)秀工作人員，重點指導社區(qū)服務工作，并把這些黨性強、能力強，熟悉黨務工作、熱心服務群眾的黨員干部選進了社區(qū)黨組織班子，配強了社區(qū)黨組織的工作人員。每個社區(qū)黨支部委員達到6名。強化社區(qū)干部隊伍指導培訓，建立社區(qū)以來，我們帶領社區(qū)主干遠到上海、近到晉城康樂社區(qū)等地參觀學習取經(jīng)，同時，又采取電教和外聘有社區(qū)經(jīng)

驗工作人員進行指導培訓，進一步提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)。建立完善待遇激勵機制，借鑒農(nóng)村干部的“一定三有”工作機制，全面提升社區(qū)干部待遇，2007、2008年社區(qū)主干年基本工資達7000元，加上評先資金、電話補貼、參會補貼等每人每年共可領近萬元生活補貼。鄭州會議之后，2009年底，我鎮(zhèn)黨委把社區(qū)主干年基本工資提高到10000元，同時，和農(nóng)村主干一樣建立了離任補貼機制。并對在工作中6名政治素質(zhì)好，參政議政能力強的社區(qū)支部書記還分別推薦擔任了各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

二是建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)有錢辦事。9個社區(qū)黨建經(jīng)費以縣財政撥款為主，同時還通過自主創(chuàng)業(yè)、有償服務、社會支持等方法拓寬籌資渠道，形成了財政支持為主，其他方式補充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費保障體系，2008年以前每個社區(qū)每年縣財政給4—5萬元的辦公經(jīng)費，鄭州會議之后，縣財政年撥賦經(jīng)費7---8萬元，確保了社區(qū)工作的正常有序進行。

三是加快社區(qū)活動場所建設，實現(xiàn)有場所議事。鎮(zhèn)黨委堅持因地制宜，合理布局，綜合利用，方便黨員群眾的原則，依托社區(qū)居民中心加強了社區(qū)活動場所的統(tǒng)籌建設。2009年之前，9個社區(qū)中，東安社區(qū)租用辦公室，北和、新城社區(qū)辦公場所不足90平方米。鄭州會議之后，東安、新城兩社區(qū)新建了活動場所，楊河、北和、永寧、宣化社區(qū)改擴建了

活動場所，實現(xiàn)9個社區(qū)都有場所議事，并且活動場所平均面積達到了200—300平方米。同時，每個社區(qū)活動場所都實現(xiàn)了“七有”，即有一個健全的組織機構；有一套黨員聯(lián)系群眾、服務群眾的制度，有一個引導黨員講黨性、重品行、作表率的文化娛樂場所，有一支為民服務的黨員骨干隊伍；有一個展示黨員精神、黨員形象、黨員風采的活動陣地；有一個推進黨務公開、健全民主管理的保障體系；有一套完善的服務中心檔案管理資料。

二、現(xiàn)有工作狀況

總體來說，從撤村建居至今，我鎮(zhèn)的社區(qū)工作沒有城市社區(qū)工作規(guī)范，前幾年仍沿用的是建制村的工作方式，近年來，鎮(zhèn)黨委不斷的探索和借鑒好的經(jīng)驗做法，使社區(qū)黨建工作取得了新的進展，如社區(qū)工作從建制村的工作方式轉變?yōu)榉辗绞剑簧鐓^(qū)與轄區(qū)內(nèi)各單位實施了基礎設施共建；開展了廉政建設“三進”工作，實行了社區(qū)居民監(jiān)督科級以上領導干部八小時以外活動等工作，但同城市社區(qū)相比差距甚遠。

三、存在的問題及下一步工作打算

一是社區(qū)體制不規(guī)范，各區(qū)域內(nèi)存在居民與農(nóng)民之分，建居之前一大批農(nóng)轉非居民和城鎮(zhèn)居民待遇不同；二是隊伍建設問題，近年來，農(nóng)村主干都確定了激勵機制，年平均工資達到了人均收入的2倍以上，而社區(qū)主干工資沒有明文規(guī)

定，嚴重影響到社區(qū)隊伍的穩(wěn)定；三是“共駐共建”問題，社區(qū)居委會與轄區(qū)單位是協(xié)調(diào)服務、共駐共建的關系。作為社區(qū)居委會一方，要創(chuàng)造條件，提高其服務的能力，并積極與轄區(qū)單位建立友好關系，爭取他們的認可和支持，這是解決問題的關鍵所在。但上級政府要讓社區(qū)有職有權，尤其是對轄區(qū)單位要有一定的管理或監(jiān)督權。比如單位（包括有家屬樓院的單位）的衛(wèi)生、治安、信訪考評，住在社區(qū)的干部黨員考評或提拔，都應有社區(qū)的意見，否則不得通過。

下一步工作打算：

1、建立面向社區(qū)群眾、內(nèi)容全面、便捷高效的社區(qū)服務體系，創(chuàng)新服務方式，強化服務功能，讓群眾得到更多的實惠。

2、完善政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相協(xié)調(diào)和公眾參與機制，有效解決社區(qū)管理和群眾生活的突出問題，促進群眾安居樂業(yè)。

3、健全社區(qū)體制機制，強化政府社會管理和公共服務職能，落實設施、財力等支撐，實現(xiàn)社區(qū)工作保障有力。

第二篇：城關鎮(zhèn)社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況分析報告

城關鎮(zhèn)社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況

分析報告

按照縣委組織部《關于對街道社區(qū)黨的建設“三有一化”工作進展情況進行統(tǒng)計分析的通知》要求，城關鎮(zhèn)對所轄10個社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況進行了認真統(tǒng)計分析，現(xiàn)將情況報告如下。

一、基本情況

城關鎮(zhèn)共有10個社區(qū)，建立社區(qū)黨組織10個，社區(qū)黨員437名。自社區(qū)黨的建設“三有一化”工作開展以來，城關鎮(zhèn)嚴格按照市委和縣委的文件要求，扎實有效地開展各項工作，在“有人管事”、“有錢辦事”、“有場所議事”和“構建城市基層區(qū)域化黨建格局”方面探索了符合區(qū)域自身特色的做法和經(jīng)驗，有效地推動了社區(qū)黨建“三有一化”工作的順利開展，社區(qū)黨建“三有一化”水平得到了明顯的提升。

二、街道社區(qū)“三有”情況分析

（一）“有人管事”情況

1.我鎮(zhèn)10個社區(qū)黨組織共配備社區(qū)黨組織書記10人，兼任居委會主任的有8名，另外金橋、朝陽兩個社區(qū)書記主任分設。社區(qū)其他專職工作者平均每個社區(qū)配備在4-5人左右。我鎮(zhèn)社區(qū)于2008年兩委班子換屆選舉結束后，社區(qū)黨組織書記調(diào)整變動不大，因此，目前各項數(shù)據(jù)與2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化不大。

2.社區(qū)黨務工作者津貼逐步提高。今年縣委委下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)黨建工作的意見》，將市轄區(qū)社區(qū)黨務工作者津貼納入?yún)^(qū)級財政預算，并逐步提高社區(qū)黨務工作者待遇，社區(qū)黨組織書記津貼由900元提高到1200元。

3.加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。選聘一批優(yōu)秀大學生充實

1到社區(qū)黨務工作者隊伍，其中2012選聘2名大學生村官充實到金橋社區(qū)和南門崗社區(qū)，為社區(qū)提供了新鮮血液。建立社區(qū)黨務工作者人才儲備庫，將優(yōu)秀人才引入社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結構。加強教育培訓，將社區(qū)黨組織書記培訓納入全市干部教育培訓工作整體規(guī)劃，每年至少組織培訓一次。目前，全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記已經(jīng)培訓10人次，與2009有明顯提高。

（二）“有錢辦事”情況

1.我市社區(qū)黨組織活動經(jīng)費納入財政預算的社區(qū)有10個，占社區(qū)總數(shù)的100%，年均撥付經(jīng)費每個社區(qū)15000元左右。社區(qū)干部工資水平也逐年提高，其中金沙社區(qū)干部平均工資達到每年22000元，各社區(qū)平均工資也在15000元以上。

2.鼓勵社區(qū)黨組織引導社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領導核心作用，提升社區(qū)“有錢辦事”的能力，鎮(zhèn)黨委積極引導社區(qū)黨組織結合各自實際，合理利用社區(qū)資源，把服務居民與經(jīng)濟創(chuàng)收結合起來，與幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)結合起來，積極鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦實體經(jīng)濟，增強社區(qū)自身“造血”功能，提升社區(qū)黨建水平。鎮(zhèn)黨委正在探索鼓勵社區(qū)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟試點工作，通過抓好試點，總結積累經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)社區(qū)中逐步開展。目前金沙社區(qū)、金橋社區(qū)已經(jīng)開展此項工作的試點工作，有效提升了社區(qū)自身創(chuàng)收的能力。

（三）“有場所議事”情況

1.我鎮(zhèn)社區(qū)已解決辦公用房的社區(qū)為8個，另外朝陽、土井2個社區(qū)為租借辦公用房的社區(qū)，都有較為齊全的群眾服務中心，平均面積為305平方米。與09年相比，有較大的改善。

2.加強社區(qū)辦公用房的功能建設。在不斷完善社區(qū)辦公硬件建設的基礎上，社區(qū)辦公用房的功能也在不斷完善，已解決辦公用房的社區(qū)要逐步配套建有“四室三站兩校兩欄”，“四室”即

社區(qū)黨組織辦公室、黨員活動室、電教室、圖書閱覽室；“三站”即社區(qū)黨員服務站、社區(qū)綜合服務站、社區(qū)衛(wèi)生服務站；“兩校”即社區(qū)黨校和社區(qū)市民學校；“兩欄”即社區(qū)黨員活動公示欄和社區(qū)居務公開欄。

三、階段性情況

（一）工作進展情況

1.大力加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。一是加強社區(qū)領導班子建設，特別是選好“一把手”。提倡通過公開選拔、競爭上崗等形式選拔社區(qū)領導干部，著力選好社區(qū)黨組織書記，把黨性強、作風正、懂經(jīng)濟、會管理、能力強、素質(zhì)高，熱愛社區(qū)工作，熱心服務群眾，能夠帶領社區(qū)居民群眾共同創(chuàng)業(yè)的人才優(yōu)先作為書記人選。二是選拔優(yōu)秀大學畢業(yè)生到社區(qū)工作。2008年社區(qū)換屆后，為加強社區(qū)隊伍建設，我們選拔了6名大學生村官到社區(qū)工作，使社區(qū)工作者的年齡結構、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升，形成了一支社區(qū)專職黨務工作者隊伍。三是加強對社區(qū)黨務工作者的教育培訓。按照“分級負責、分層培訓”的原則，采取多種形式，加大對社區(qū)黨務工作者的培訓力度。

2.夯實社區(qū)硬件建設基礎，為開展黨的活動提供陣地保障。一是加強社區(qū)辦公用房的的功能建設，在不斷加快社區(qū)辦公用房和活動場所建設的基礎上，抓好社區(qū)辦公用房的功能建設，在已解決辦公用房的社區(qū)逐步配套建有“四室三站兩校兩欄”，使辦公用房得到有效利用。二是加強社區(qū)黨建工作信息化建設。實現(xiàn)/信息資源互聯(lián)互通，是黨建信息平臺成為社區(qū)的宣傳陣地、黨員的教育窗口、信息的傳遞橋梁。三是加大社區(qū)黨組織活動經(jīng)費的投入力度。

3.不斷完善社區(qū)服務職能，提高社區(qū)黨建工作水平。一是推進社區(qū)服務社會化。不斷拓寬社區(qū)服務領域，開展面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向流動人員的維權服務。二是推進社區(qū)服務網(wǎng)絡化。在社區(qū)建立“醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡”、“便民利民服務網(wǎng)絡”、“困難救助服務網(wǎng)絡”、“平安和諧服務網(wǎng)絡”，通過推行四個網(wǎng)絡，不斷擴大社區(qū)黨組織的覆蓋領域。三是推行社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化。鼓勵社區(qū)黨組織及其廣大黨員帶頭創(chuàng)辦服務型經(jīng)濟實體，引導社區(qū)服務中心等機構走向市場，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，增強社區(qū)造血功能。四是推進社區(qū)服務規(guī)范化。在社區(qū)推行“一站式”辦公，建立一站式服務大廳，規(guī)范辦事流程，提高辦事效率，將涉及居民日常生活的服務項目納入服務窗口，方便群眾辦事。

在開展社區(qū)黨建工作中，經(jīng)過不斷探索和積累，鎮(zhèn)黨委總結了符合自身區(qū)域特色的社區(qū)黨建工作方法和思路。

1.在社區(qū)干部隊伍建設上，實行了“公推直選”的做法。社區(qū)換屆選舉中，我們經(jīng)過廣泛宣傳，吸引優(yōu)秀社會人才、大學畢業(yè)生等人員參與社區(qū)選舉，使得一批能力和素質(zhì)較高的優(yōu)秀社會人才融入社區(qū)干部隊伍中，提升了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和能力水平。

2.在社區(qū)黨建經(jīng)費保障上，縣委制定了《關于進一步加強社區(qū)黨建工作的意見》，將社區(qū)黨組織活動經(jīng)費和社區(qū)黨務工作者津貼納入財政預算，并明確黨組織活動經(jīng)費投入標準，黨組織書記待遇提高標準，從制度上保障了對社區(qū)黨建經(jīng)費的投入，提高了社區(qū)黨務工作者的待遇，增強了社區(qū)黨組織開展活動的主動性和積極性。

3.在社區(qū)硬件建設上，實行領導包保制度。對社區(qū)發(fā)展相對滯后、硬件建設薄弱、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用不明顯的社區(qū)進行包保，鎮(zhèn)黨委委員帶頭包保社區(qū)，市直各部門都確立了包保對象。

通過領導包保和幫扶，社區(qū)在硬件建設、社區(qū)發(fā)展及社區(qū)黨建工作都得到了很大的提高，一些沒有解決辦公用房的社區(qū)在包保領導的支持和協(xié)調(diào)下，得以解決辦公用房問題，一些黨建工作薄弱的社區(qū)，通過包保領導的指導和帶動，社區(qū)黨建工作得到加強和提升。

（二）．存在的主要問題及原因

隨著街道社區(qū)“三有一化”工作的不斷推進，我們在社區(qū)黨的建設工作中進行了一些有益的嘗試和探索，取得了一定的成績，但隨著社區(qū)建設的深入推進，也凸顯出一些困難和問題，需要我們深入的思考，研究解決辦法。

1.社區(qū)對優(yōu)秀人才的吸引力不大。社區(qū)干部待遇普遍較低，雖然我們在逐步提高社區(qū)干部的津貼標準，但是總體上看，社區(qū)干部還是存在付出和回報不成正比的實際問題。同時針對社區(qū)干部的勞動保障、社會保障不夠健全，由于體制原因，社區(qū)干部大多數(shù)還不能享受“三險一金”，基于以上原因，社區(qū)對優(yōu)秀人才的吸引力不足，也難以將優(yōu)秀人才引進社區(qū)，對社區(qū)的發(fā)展將起到制約作用。

2.社區(qū)辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費相對不足。由于地方財力限制，在社區(qū)發(fā)展上資金投入幅度相對不大，客觀上制約了社區(qū)的快速發(fā)展，黨建經(jīng)費在使用上也面臨這個困境，社區(qū)黨組織很多活動受經(jīng)費限制沒有能力開展，因社區(qū)可支配財力有限，社區(qū)管理和服務水平也難以快速得到提升。

（四）下一步工作的思考和打算

一是完善社區(qū)管理體制，鼓勵社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。社區(qū)黨組織的核心作用還沒有像農(nóng)村黨組織那樣得到充分發(fā)揮。社區(qū)黨組織作為領導核心，應該有執(zhí)政權力、有社區(qū)自主經(jīng)濟，能夠以大黨建理念統(tǒng)領社區(qū)全部工作，帶領社區(qū)各類組織、居民群眾創(chuàng)業(yè)致富，帶領下崗職工帶頭就業(yè)。當前，要進一步突出社區(qū)黨組織的領導核心作用，發(fā)揮社區(qū)的管理自治功能，鼓勵社區(qū)充分利用黨和國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟提升社區(qū)居民生活的幸福指數(shù)，增強社區(qū)的造血功能。

二是以縣委《意見》為契機，抓好政策的貫徹落實，重點兌現(xiàn)社區(qū)黨組織活動經(jīng)費。當前，我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作重點要抓好《意見》的學習、領會、宣傳和貫徹落實，掌握精髓，明確職責，分解任務，制定《意見》落實的推進表，逐項抓好落實，不斷完善社區(qū)黨建工作各項機制，推動社區(qū)管理服務水平的提高。

三是要加強社區(qū)書記隊伍建設，提高社區(qū)書記的引領作用。從我鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記現(xiàn)狀看，普遍年齡較大、學歷較低、創(chuàng)新能力較差，很難在新形勢下開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。這種情況就要求我們加大社區(qū)黨組織書記的選拔力度，在換屆之前應該公開選拔一批社區(qū)黨組織書記后備人才，從中選拔優(yōu)秀人才作為社區(qū)黨組織書記后備人選。

四是要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，提高社區(qū)管理和服務水平。與時俱進的創(chuàng)新和推進黨建工作機制，是基層黨組織提升執(zhí)政能力、加快科學發(fā)展的有效途徑。社區(qū)黨組織作為黨在城市的基礎，要提高管理服務水平，實現(xiàn)科學發(fā)展，同樣需要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，進一步健全社區(qū)黨建工作體系，讓社區(qū)黨建工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。

第三篇：龍港鎮(zhèn)城北社區(qū)簡介

龍港鎮(zhèn)城北社區(qū)簡介

城北社區(qū)位于龍港鎮(zhèn)北端，甌南大橋西面，緊臨鰲江，總面積約為2.15平方公里。轄有新渡、流浦兩個村，文衛(wèi)、建北、永盛、江灣、泰安5個居民區(qū)，戶數(shù)5291戶，戶籍人口18304人，外來人口5243人。2012年6月城北辦事處撤消，析為城北和龍躍兩個社區(qū)。城北社區(qū)現(xiàn)有8個支部，社區(qū)1個支部，村居7個支部，黨員396人。城北社區(qū)交通便利，服務業(yè)發(fā)達，鎮(zhèn)區(qū)主干道星羅密布。近年來，新渡街、沿江路、文衛(wèi)路和興賢路修建一新，社區(qū)面貌大為改觀。社區(qū)西北部龍翔廣場、江濱公園修整完成后重新開放，成為全鎮(zhèn)居民休閑鍛煉閱讀的好場所。沿江外灘防護大堤正在加固擴建，竣工后將為市民提供又一休閑鍛煉的好場所。社區(qū)管委會始終堅持“既要金山銀山，更要藍天碧水”的發(fā)展信念。依托臨江碼頭和便利的交通環(huán)境發(fā)展現(xiàn)代物流和交通運輸業(yè)，轄區(qū)內(nèi)有毛毯專業(yè)市場一個，小微企業(yè)、家庭作坊數(shù)量眾多，并建有高興路無紡布加工和江濱休閑娛樂一條街，餐飲服務行業(yè)高度密集。城北社區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)達，大量優(yōu)質(zhì)中小學和幼兒教育機構以及各類培訓機構云集于此，學習氛圍濃厚。城北社區(qū)管委會提出打造集學習型、富裕型、人文型、花園型、平安型于一體的“五型社區(qū)”目標。社區(qū)黨委以鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，文明創(chuàng)建為契機。始終堅持鄧小平理論，“三個代表“重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的路線、方針、政策。以爭創(chuàng)文明社區(qū)，和諧社區(qū)，平安社區(qū)為工作重點，以服務群眾為主題，進一步深化工作機制，把城北社區(qū)建成高效、和諧、幸福的社區(qū)。

第四篇：社區(qū)黨建工作分析報告

**社區(qū)黨建“三有一化”分析報告

**共有東、西、北三個社區(qū)，7265戶28563名居民，設立三個黨支部，共有黨員257人，其中女黨員85人，35歲以下黨員186人，高中以上文化程度239人。依托樓宇、小區(qū)等劃分為25個網(wǎng)格，實現(xiàn)了社區(qū)工作網(wǎng)格化管理要求。

一、“三有一化”完成情況

為完成上級對社區(qū)黨建“三有一化”要求，我縣在社區(qū)黨建中始終堅持“以人為本，服務人民，擴大民主，展開自治；因地制宜，循序漸進”的原則。主要做法有：

一是配強班子，實現(xiàn)“有人管事”

去年，我縣按省、市、縣的安排，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織開展了第一屆社區(qū)班子換屆選舉工作。今年又為社區(qū)配備了一名大學生村官、三名公益性崗位人員，進一步充實了社區(qū)工作人員，改善了文化和年齡結構，為下一步更好的工作打下了堅實的基礎。現(xiàn)已有社區(qū)黨支部書記兼居委會主任3人，51名工作人員，為社區(qū)開展各項工作打造了強有力的班子。

二是建設陣地，實現(xiàn)“有場所議事”

今年我縣大力加強社區(qū)工作陣地建設，在縣委、縣政府和縣委組織部的親切關懷和大力資助下，我們投資十幾萬元，為社區(qū)租賃并粉刷裝飾了集會議室、辦公室、圖書閱覽室、文化活動室、檔案室、便民服務中心為一體的集中辦公場所，并高標準配備了必要的辦公設施，為社區(qū)更好地開展工作創(chuàng)造了條件。

三是籌措資金，實現(xiàn)“有錢辦事”

經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，縣委、縣政府同意將社區(qū)公用經(jīng)費雖列入財政預算，對每個社區(qū)每年財政補助5萬元；在此基礎上，經(jīng)縣委組織部部務會研究決定，對每個社區(qū)每年的0.5萬元的黨費支持。種種政策的貫徹落實，緩解了一直困擾社區(qū)開展工作的資金問題，點燃了人們對社區(qū)工作的熱情。

二、社區(qū)工作完善情況

社區(qū)新一屆班子組建后，立即深入居民小組調(diào)查摸底，掌握基本情況，以便更好的開展工作。為加強管理，今年7月按照每250戶居民700口人左右為一個網(wǎng)格，共劃分了25個網(wǎng)格，其中北社區(qū)10個，東社區(qū)7個，西社區(qū)8個，對社區(qū)實行網(wǎng)格化管理。為做好社區(qū)網(wǎng)格化管理，我縣從以下幾方面做出改善：

一是細化工作，明確責任

在網(wǎng)格化管理上，每個網(wǎng)格配備8名工作人員，即：一格一長，一公安民警，一民政局工作人員，一人社局工作人員，一計生局工作人員，一教育局工作人員，一法律工作者，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)分管領導。八大員明確職責，齊抓共管。

二是完善體系，全體動員

對社區(qū)工作完善了三個體系：一是完善社區(qū)黨組織體系，建立三個黨支部，每個網(wǎng)格建立一個黨小組，共建立25個黨小組；二是完善社區(qū)工作體系，建立以組織部門牽頭抓總，民政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人社、計生、統(tǒng)計、公安、工商等各部門密切配合，全社會大力支持，龍泉鎮(zhèn)具體實施的工作體系；三是完善制度體系，制定下發(fā)了《社區(qū)管理意見》、《社區(qū)工作人員

管理意見》等十余項規(guī)章制度。

三是打破常規(guī)，創(chuàng)新模式

在社區(qū)黨員管理上建立了四種模式：實施社區(qū)居民黨員直接管理，單位人員社區(qū)和單位雙重管理，離退休黨員接手管理，流動黨員協(xié)助管理的四種管理模式，將所有黨員納入管理體系。

四是建立機制，規(guī)范工作

在“網(wǎng)格化”管理工作中實行“六個一”工作機制，實現(xiàn)工作規(guī)范化、常態(tài)化。“六個一”工作機制即：一格一檔，建立健全網(wǎng)格內(nèi)人員信息臺賬，實行資源共享；一日一巡，每日排查網(wǎng)格內(nèi)矛盾隱患，及時化解；一周一報，每周向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面匯報本周開展工作情況；一月一會，每月召開一次社區(qū)聯(lián)席會議，研究解決社區(qū)具體工作中遇到的困難和問題；一季一析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度召開一次社區(qū)工作分析會，重點解決基層想解決而解決不了的問題；安排部署下一季度工作；一年一評，每年召開一次黨員干部評議會，對每個社區(qū)及網(wǎng)格工作進行評議，評議結果與評優(yōu)評模相掛鉤，對評議結果為優(yōu)秀的召開會議進行表彰獎勵。通過“定格、定人、定責”，建立健全起職責明確、管理全面、信息共享、服務到位的社區(qū)網(wǎng)格化管理體系。

五是深入群眾，盡力服務。

一是社區(qū)工作人員定期不定期的深入居民小區(qū)，了解居民生活情況，關心貧困戶、五保戶、病災戶，積極為他們提供幫扶服務。二是認真做好低保工作，做到應保盡保。三是注重再就業(yè)服務工作。四是開展形式多樣的文體活動。每年各社區(qū)都

組織召開社區(qū)舞蹈隊、秧歌隊，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，增進團結，共建社區(qū)。在此基礎上，為進一步加大對社區(qū)居民服務力度，每個社區(qū)成立了六支服務隊，即：幫扶救助服務隊、便民醫(yī)療服務隊、矛盾排查服務隊、安全巡查服務隊、文化宣傳服務隊等六支服務隊，社區(qū)居民不出家門就享受到了全方位的服務，在群眾中樹立了“有困難找社區(qū)”的理念。

三、存在的主要問題：

1、工作人員不足

現(xiàn)社區(qū)工作人員中仍無勞動合同聘用人員，僅有一名大學生村官和三名公益性崗位人員，社區(qū)工作人員年齡結構仍然偏大，進行社區(qū)專職管理的人員少，很難形成專業(yè)化管理團隊，對進一步發(fā)展造成了一定的阻礙。

2、工作經(jīng)費不足

社區(qū)公用經(jīng)費雖已列入財政預算，每個社區(qū)每年也能得到一定的黨費支持，但還遠遠不能維持社區(qū)黨組織日常辦公和各類組織活動的正常開展。除三個社區(qū)的支部書記外，其他工作人員的工作收入僅僅是年底的較少補助，工作人員現(xiàn)在只是依靠自己的事業(yè)心和工作熱情進行社區(qū)工作。有時還得將自己的其他收入用來補貼社區(qū)工作。工作經(jīng)費不足直接影響著社區(qū)的正常工作。

3、工作力度不深入

社區(qū)與轄區(qū)單位是協(xié)調(diào)服務、共駐共建的關系。但作為社區(qū)一方，其服務的能力還有待提高，應積極與轄區(qū)單位建立友好關系，爭取他們的認可和支持，這是解決問題的關鍵所在。同時縣政府要讓社區(qū)有職有權，尤其是對轄區(qū)單位要有一定的

管理或監(jiān)督權。比如單位（包括有家屬樓院的單位）的衛(wèi)生、治安、信訪考評，住在社區(qū)的干部黨員考評或提拔，都應有社區(qū)的意見，否則不得通過。

三、下一步工作打算：

1、積極爭取各方面資金主持社區(qū)工作開展，爭取增加社區(qū)工作經(jīng)費在縣財政預算中的比例。爭取為社區(qū)工作人員辦理五險一金。積極爭取縣公益性崗位名額用于招聘社區(qū)工作人員。積極爭取高校畢業(yè)生進入社區(qū)名額。加大本社區(qū)現(xiàn)有工作人員培訓力度。積極引導離退休干部、教師加入到社區(qū)工作隊伍。不斷增強社區(qū)工作承載能力，提高社區(qū)隊伍工作水平。使社區(qū)工作更加專業(yè)化、規(guī)范化。

2、多方協(xié)調(diào)，爭取上級專項資金，積極協(xié)調(diào)各部門，配備必要設施設備，提高社區(qū)辦公場所環(huán)境，積極爭取，推動建設自有辦公用房。

3、努力開展黨員社區(qū)志愿服務制度。建立社區(qū)志愿者輔導站，推行關愛空巢老人社區(qū)志愿服務示范。以點帶面，用先行試點、重點突破的方式，產(chǎn)生示范和帶動效應，加快推進社區(qū)志愿服務快速、健康和持續(xù)發(fā)展。

二〇一二年九月四日

第五篇：城市基層黨建工作進展情況報告

城市基層黨建工作進展情況報告

一、存在問題

一是基層黨組織服務群眾的能力有待加強。在如何指導基層黨組織找準服務群眾切入點，豐富服務載體，提高服務質(zhì)量等方面，缺乏系統(tǒng)深入地研究和部署，基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

二是基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì)有待提高。黨員干部的整體素質(zhì)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，與推進新時代新任務、與落實新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的總體要求還存在一定的差距和不足。

三是城市黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力，黨建工作無特色。

四是黨建工作保障不力。城市黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施落實不到位。一方面因缺少經(jīng)費，造成黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

一是黨支部黨建主體責任意識不夠強。推進黨建工作不平衡、整體推進各項工作任務能力不強等問題，提升城市黨建整體效果不強。

二是機制管理不到位。制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的組織制度，工作隨意性較大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。

三是缺乏深入的調(diào)查研究。基層黨組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時就缺乏針對性和可操作性。

四是經(jīng)費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經(jīng)費的不足，所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務經(jīng)費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。

三、下一步工作計劃

一是深入推進黨建示范點打造工作。按照“一社區(qū)一品牌”的工作思路，打造黨建工作示范點。深入挖掘“國學講堂”“七彩小屋”“民族文化社區(qū)”“家苑文化社區(qū)”的好經(jīng)驗好做法，擴大黨建示范點的影響力，充分發(fā)揮引領示范作用。

二是做好社區(qū)網(wǎng)格化黨組織覆蓋工作。對成立的“聯(lián)合黨委”黨委委員、51個網(wǎng)格黨支部、126個功能性黨小組，重新進行梳理調(diào)整，督促各社區(qū)做好資料的收集和典型提煉工作。

三是加大宣傳力度，提高思想認識。首先，營造良好氛圍，增強黨建底蘊。其次，努力爭取各方支持，不斷強化責任意識。要通過領導聯(lián)系、參加學習、專題會議等方式方法，及時糾正個別黨組織中存在的“黨建工作可有可無”、“黨組織可建可不建”等錯誤認識，切實增強黨建責任意識。

四是落實保障機制，夯實黨建工作基礎。采取多種形式，積極幫助基層黨組織解決實際困難，努力做好城市黨建工作的相關保障工作。落實工作人員保障。加強黨建工作者隊伍和黨員的培訓，不斷提高工作水平，同時，積極發(fā)展黨員。落實活動場所保障。可采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保黨建活動場所。