第一篇：區(qū)衛(wèi)生局2010年工作總結(jié)與2010年工作思路

2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省、市衛(wèi)生行政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，積極構(gòu)建與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)相符的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，堅持以人為本，衛(wèi)生事業(yè)取得明顯成績。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新再發(fā)展

不斷健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。擴(kuò)建茶亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建鰲峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用

房面積1600平方米，全區(qū)9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建60支服務(wù)團(tuán)隊，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)100%；實施社區(qū)居民健康檔案信息動態(tài)管理，共建立社區(qū)居民健康檔案192125份；開展信息化綜合管理，居民在家上網(wǎng)就可查詢個人健康檔案和在線健康咨詢服務(wù)；建立健全“兩級獎懲、三重核驗”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考評體系，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員主觀能動性。“樹立績效意識，創(chuàng)新管理模式”，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊管理與運作”的成功經(jīng)驗得到衛(wèi)生部肯定和推廣。

二、疾病控制進(jìn)一步扎實開展

科學(xué)防控甲型h1n1流感，隨訪醫(yī)學(xué)觀察1800余例，完成甲型h1n1流感疫苗預(yù)防接種27362人次；提升計劃免疫管理水平，各種法定疫苗接種率均達(dá)98%，全區(qū)8—15歲兒童實施免費乙肝疫苗補種18185人次；有效落實法定報告?zhèn)魅静”O(jiān)管，無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行；有序推進(jìn)地慢病防治；不斷加強(qiáng)健康教育工作。

三、婦幼衛(wèi)生工作不斷推進(jìn)

加強(qiáng)“三網(wǎng)”監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡和出生缺陷干預(yù)；不斷加強(qiáng)托幼園所衛(wèi)生保健管理；積極推進(jìn)婚前保健服務(wù)，婚檢率位居全市前列；繼續(xù)打擊“兩非”，維護(hù)正常生育秩序；積極開展低保婦女常見疾病檢查，完成率居全省第一，我區(qū)還在全省落實重大公共衛(wèi)生專項婦幼衛(wèi)生項目工作電視電話會上作典型發(fā)言。

四、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法繼續(xù)強(qiáng)化

先后組織開展三次餐飲食品質(zhì)量安全專項整治活動；開展二次供水水質(zhì)常規(guī)項目檢測、餐具消毒效果檢測、公共場所監(jiān)測、職業(yè)病檢測等；加強(qiáng)重大節(jié)日和活動期間餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查；進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)活動。

五、2010年工作思路

2010年，我局繼續(xù)開拓創(chuàng)新、科學(xué)謀劃、努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，不斷提高我區(qū)人民群眾的健康水平。

（一）認(rèn)真實施國家基本藥物制度

全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施國家基本藥物制度，在瀛洲、義洲、后洲3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行藥品零差率銷售。

（二）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向社區(qū)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)；建立有效的社區(qū)居民健康管理模式，加大居民健康身份證發(fā)放率，力爭重點人群全覆蓋；推進(jìn)健康教育與促進(jìn)工作，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的健康知識知曉率和行為形成率。

（三）不斷健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系

繼續(xù)開展“推動社區(qū)醫(yī)生進(jìn)家庭”，落實社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)；深化社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效評估考核，按照“費隨事走”原則，兌現(xiàn)補助經(jīng)費；充分利用轄區(qū)醫(yī)療資源，提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平。

（四）全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制

進(jìn)一步規(guī)范傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報和傳染病防治管理，完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，切實加強(qiáng)以甲型h1n1流感為重點的登革熱、霍亂等重大疾病的預(yù)防控制，有計劃實施擴(kuò)大免疫預(yù)防，保質(zhì)保量完成甲流疫苗和8—15歲兒童乙肝疫苗補種，積極開展地慢病防治，繼續(xù)做好死因調(diào)查和省重癥精神病監(jiān)管治療示范區(qū)工作。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作

強(qiáng)化孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)保健管理。繼續(xù)開展免費婚檢，鞏固提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和婚前保健工作質(zhì)量，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理，完善婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（六）繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

落實衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，積極開展中小餐館和五小店專項整治行動，按計劃推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；做好二次供水單位衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查和水質(zhì)檢測工作；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療服務(wù)安全。

第二篇：衛(wèi)生局2005工作總結(jié)和2006工作思路

衛(wèi)生局2005工作總結(jié)和2006工作思路

2005年是我區(qū)打造“實力北侖”、“生態(tài)北侖”、“平安北侖”的重要一年，也是貫徹十六屆三中全會精神，按照“五個統(tǒng)籌”、“六大聯(lián)動”要求，加快區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵之年。北侖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作在上級主管部門和區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,緊緊圍繞年初制訂的工作目標(biāo)和思路，以“改革之年”、“落實之年”為主線，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極實施醫(yī)療衛(wèi)生改革，努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，各項工作都取得了新的成績。

一、2005年衛(wèi)生工作回顧

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，綜合管理工作邁上新臺階。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和干部教育。以局黨委中心組為龍頭，以各級黨支部為網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合2005衛(wèi)生工作要點，組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會精神、《兩個條例》，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部6條紀(jì)律規(guī)定、8項服務(wù)承諾，向社會公布承諾內(nèi)容，建立“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的三級承諾制，開展“為民、清廉、務(wù)實”、“開發(fā)開放建新區(qū)，創(chuàng)業(yè)爭先立新功”等主題教育，組織局機(jī)關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督部門的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，通過一系列學(xué)習(xí)，提高了黨員、干部、職工的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和系統(tǒng)效能建設(shè)。制訂實施了《2005年北侖區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和責(zé)任分工》、《北侖區(qū)衛(wèi)生局黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍》。根據(jù)年初計劃，按照客觀公正、民主公平和注重實績的原則，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主考評。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督力度，與各單位簽訂了行風(fēng)責(zé)任狀，召開專題座談會，聽取行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。結(jié)合系統(tǒng)實際，在局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展系統(tǒng)效能建設(shè)工作，制定實施了《關(guān)于開展北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的實施意見》，嚴(yán)格實施“四查四促”、“四條禁令”、“四個一律”，努力做到“四不讓”，在機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位中建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也進(jìn)一步健全了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德規(guī)范、信用檔案制、職業(yè)道德考核制等制度，進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。擴(kuò)大藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的醫(yī)療單位，在原來4家的基礎(chǔ)上又新增5家，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都納入了集中招標(biāo)范圍。04年初,寧波市及各縣（市）區(qū)的各大醫(yī)院近萬種常用藥實行順加作價制度，降幅達(dá)30％左右，除宗瑞醫(yī)院按要求積極貫徹實施外，不屬降價范圍的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院積極應(yīng)對藥品價格管理新政策，實行藥品全面降價，真正讓利患者，1—12月份藥品下降讓利患者共計1090.46萬元。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，推行收費公示清單制，通過常用醫(yī)療藥品價格上墻、提供門診收費清單、住院病人一日清單等一系列舉措，努力創(chuàng)建“誠信衛(wèi)生”。積極糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中“回扣”、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)，宗瑞醫(yī)院及時申請創(chuàng)建寧波市無紅包醫(yī)院。1—12月，各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時退還上繳禮金、禮券、禮品共35件次，價值52300元。

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善局管和醫(yī)療衛(wèi)生單位的后備干部制度。5月底，在上海第二醫(yī)科大學(xué)成教學(xué)院舉辦了一期由31名中青年干部參加的衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班。制訂衛(wèi)生系統(tǒng)“關(guān)于加快人才培養(yǎng)和大力引進(jìn)人才、智力的若干規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，選派醫(yī)務(wù)工作者到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吸收100余名醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對這些學(xué)生進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。抓好專技人員的職稱晉升和考試工作，04年共申報參加初級考試126人，中級76人，申報評審高級7人，經(jīng)過考試共有初級66名，中級53名獲得相應(yīng)資格。

規(guī)范財務(wù)管理，進(jìn)一步完善會計核算中心的職責(zé)。制訂出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備采購管理的通知》等文件，不斷加強(qiáng)對各單位醫(yī)療設(shè)備采購、基本建設(shè)項目的管理，完善醫(yī)療設(shè)備、基建項目的審批備案制、招投標(biāo)制、預(yù)決算管理制、可行性論證制等制度。積極開展“數(shù)字衛(wèi)生”的可行性調(diào)研工作，并有計劃、分步開展實施。

創(chuàng)建“平安北侖”，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全的監(jiān)管力度。建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防通道、壓力容器、電梯、柴油發(fā)電機(jī)組等進(jìn)行多次專項檢查。進(jìn)一步凈化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及周邊的環(huán)境，聯(lián)合公安局制訂了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及周邊治安秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅耐ㄖ贰＝M織人員做好了北侖區(qū)防空襲醫(yī)療救護(hù)的培訓(xùn)和演練任務(wù)。

認(rèn)真辦理議案、提案的答復(fù)工作和信訪工作，深入調(diào)研，召開三見面會，5月底如期完成8件議案、提案的答復(fù)。去年認(rèn)真辦理了群眾信訪和區(qū)長信箱81件，辦結(jié)81件。

切實加強(qiáng)信息工作，對《北侖衛(wèi)生》刊物和北侖衛(wèi)生網(wǎng)進(jìn)行了改版，疾控中心等7家單位也相繼建立了網(wǎng)站，并在北侖之窗開設(shè)衛(wèi)生在線專欄，信息工作還被省衛(wèi)生廳、區(qū)委、區(qū)府評為先進(jìn)單位。

加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)精神文明建設(shè)。舉行并參加區(qū)、市兩級慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)天使頌演講比賽，組織了一臺慶祝建國55周年文藝晚會，舉辦了一次“讀一本好書，寫一篇美文”有獎讀書征文活動。積極開展慈善一日捐等各項慈善事業(yè)，04年局機(jī)關(guān)等6家單位共捐款13000元。積極開展形式多樣的送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，據(jù)統(tǒng)計全年共開展活動近十次，受到了廣大農(nóng)民的稱贊。努力創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等活動，積極發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用。涌現(xiàn)了一大批的先進(jìn)模范集體和個人，如：區(qū)疾病預(yù)防控制中心榮獲寧波市模范集體稱號，宗瑞醫(yī)院護(hù)理部被評為寧波市三八紅旗集體，獻(xiàn)血辦沃小飛同志榮獲2003-2004省級無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎，張勤勇等五名同志被評為寧波市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進(jìn)個人。

（二）加強(qiáng)政策調(diào)研，衛(wèi)生事業(yè)改革邁出新步伐

實施醫(yī)院改革促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。根據(jù)衛(wèi)生部等5部委《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與管理的意見》和浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》文件精神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出臺《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實施意見（試行）》，提出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務(wù)三方面的指導(dǎo)意見。

3月初，宗瑞醫(yī)院率先邁出了改革新步伐。按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，建立起符合醫(yī)院實際的崗位績效分配工資制度，對院級領(lǐng)導(dǎo)實施聘任制，工資實行基本年薪和績效年薪，其它人員實現(xiàn)技術(shù)要素、風(fēng)險要素、管理要素等多要素參與的分配辦法,拉開分配檔次。按需設(shè)崗、以崗擇人，實行全員聘用合同制和雙向選擇制，對人力資源進(jìn)行合理配置，打破正式工、臨時工的身份界限。推出中層干部競聘上崗制度，5月底34名中層干部通過競聘脫穎而出，正式上崗。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和考核評價體系，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。通過改革，調(diào)動和激發(fā)了職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提升了醫(yī)院的兩個效益，增強(qiáng)了醫(yī)院的活力和自我發(fā)展能力。

鼓勵社會資本參與醫(yī)療市場。積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)濱海新城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，制訂了《北侖區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的初稿。6月在區(qū)域內(nèi)正式放開醫(yī)療市場，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作的同時，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)市場的質(zhì)量評估、管理與監(jiān)督，嚴(yán)格把好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)療儀器設(shè)備等服務(wù)要素的準(zhǔn)入關(guān)，簡化審批程序，減少工作環(huán)節(jié)，目前現(xiàn)驗收合格并核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)共16家，在區(qū)域內(nèi)初步構(gòu)筑起了多元化投資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新格局。

（三）把握發(fā)展機(jī)遇，公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。目前區(qū)公共衛(wèi)生中心已完成施工圖紙的設(shè)計，并移交建筑工務(wù)局，將于近期實施工程招標(biāo)；婦保院遷建項目正抓緊施工圖的設(shè)計，按工程建筑規(guī)定，將于近期移交建筑工務(wù)局；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建項目，由建筑工務(wù)局接手后，于2005年11月1日正式開工。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的基礎(chǔ)上，制訂完善北侖區(qū)重、特大事故相關(guān)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，成立了區(qū)級及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)組織，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的快速反應(yīng)和迅速應(yīng)對，不斷提高醫(yī)務(wù)工作者在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

深入開展食品安全專項整治，按照“突出重點、兼顧一般”的工作思路，大力開展與廣大群眾日常生活和工作密切相關(guān)的重點行業(yè)、高危場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法專項檢查。積極宣傳食品衛(wèi)生安全知識，編印食品衛(wèi)生安全手冊,及時分發(fā)給各機(jī)關(guān)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)。全年對全區(qū)各經(jīng)營場所實施檢查12230戶次，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)9682戶次，公共場所2314戶次，其他234戶次。切實做好衛(wèi)生許可證發(fā)放工作，共審核發(fā)放食品衛(wèi)生許可證4029家，公共場所衛(wèi)生許可證937家，累計現(xiàn)場審查申請單位5000余戶次。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂全面推廣量化分級管理模式，積極探索建立長效管理機(jī)制，目前，城區(qū)已完成餐飲業(yè)量化分級260戶，占城區(qū)餐飲業(yè)總數(shù)的90.9%，學(xué)校食堂量化分級評審工作已完成44家。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和預(yù)防食物中毒工作，對全區(qū)19家大中型餐飲業(yè)、7家飲用水廠進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，在食物中毒高發(fā)季節(jié)和重大活動、會議期間，切實做好食品衛(wèi)生安全保障工作。

貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，扎實開展職業(yè)病的健康宣教、調(diào)查摸底、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)工作。全區(qū)共有各類職業(yè)危害企業(yè)361家，已進(jìn)行執(zhí)業(yè)危害申報327家。2005年對273名粉塵危害、電鍍行業(yè)等企業(yè)的負(fù)責(zé)人，各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人、放射工作人員進(jìn)行了職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對5家職業(yè)衛(wèi)生體檢單位進(jìn)行了資格審查。完善職業(yè)病防治技術(shù)指導(dǎo)組，04年全區(qū)共有464名職工進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生體檢，查出職業(yè)禁忌癥人數(shù)1人。做好區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)對20家企業(yè)職業(yè)病防治工作的實地調(diào)研工作。

整頓維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力打擊違法經(jīng)營行為。2005年共計受理立案156起，處罰金額總計215200元，其中：食品衛(wèi)生134起，公共場所5起，醫(yī)療衛(wèi)生11起，消毒衛(wèi)生6起，共搗毀50家非法行醫(yī)窩點，沒收器械及藥品120箱約2035公斤，價值約26萬元。認(rèn)真受理群眾舉報并及時查處，2005年共受理157起，已辦結(jié)157起。

加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》，建立全區(qū)傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，設(shè)網(wǎng)絡(luò)報告單位21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位網(wǎng)絡(luò)報告覆蓋率達(dá)100%。1至12月份，全區(qū)報告甲、乙類傳染病2200例，其中霍亂1例，無死亡病例，甲乙類傳染病發(fā)病率為371.75/十萬,比去年上升26.93%。1－12月份全區(qū)處理突發(fā)疫情7起，均按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，及時開展流行病學(xué)調(diào)查，落實控制措施，使疫情均在短時間內(nèi)得到控制。

開展主動監(jiān)測，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善各項預(yù)案，儲備防護(hù)、消殺物資，嚴(yán)密監(jiān)控非典、禽流感疫情。在認(rèn)真做好流感、狂犬病、瘧疾、血吸蟲病、登革熱等重點傳染病疫情監(jiān)控工作的同時，積極開展腸道傳染病防治，成立了176人組成的19支機(jī)動防疫隊，并設(shè)立兩支區(qū)級霍亂危重病人搶救小組，按要求迅速處置霍亂疫點，未出現(xiàn)2代病人。年初開展副傷寒病例對照研究，迅速查明流行危險因素，通過加強(qiáng)健康教育和傳染源管理，規(guī)范病人出院標(biāo)準(zhǔn)等綜合性措施，使副傷寒疫情及時得到控制，在病原學(xué)診斷和危險因素調(diào)查等方面受到上級部門的肯定。加大艾滋病的防治力度，3月份建立北侖區(qū)艾滋病性病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度，印發(fā)《北侖區(qū)艾滋病性病防治工作方案》，并完善了應(yīng)急預(yù)防藥物儲備。廣泛開展多種形式的宣傳，通過大型宣傳牌、燈箱、海報、彩色小折頁、電視、廣播等形式在全區(qū)形成了一個宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，其中艾滋病等公共衛(wèi)生知識還被區(qū)委黨校列為中青年干部培訓(xùn)課程。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施免費發(fā)放安全套，至2005年12月底共發(fā)放55700只，對高危人群起到了積極的干預(yù)作用。開展疫情監(jiān)測，2005年區(qū)疾控中心和宗瑞醫(yī)院兩家HIV初篩實驗室共開展HIV監(jiān)測1841人次，檢出陽性1人。

完善現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，制定《北侖區(qū)結(jié)核病免費控制項目工作方案》，自2005年7月起，對傳染性肺結(jié)核病人實施免費查治。1－12月份發(fā)現(xiàn)涂陽病人122例，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)的147.9％，多次受到上級表揚和肯定。

鞏固常住兒童接種率，全區(qū)滿周歲兒童建卡率100％，五苗覆蓋率99.94％。加強(qiáng)對流動人口的計劃免疫管理，年初實施了流動兒童現(xiàn)場建卡制度，04年外來兒童建卡率達(dá)到90％以上。全區(qū)共接種流動兒童73220人次，比上年同期增加45％。為兒童實施免費預(yù)防接種達(dá)121558人次，12月5－6日，在全區(qū)開展了消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動，共對16709名兒童開展免疫接種，其中區(qū)外流動兒童達(dá)8974名，成效顯著。狠抓接種門診安全，實施“兒童預(yù)防接種告知書”制度，五個示范化接種門診均通過市衛(wèi)生局復(fù)查，其中怡和醫(yī)院被市衛(wèi)生局推薦為精品示范化接種門診。

積極開展各類健康教育活動。先后組織開展“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國計劃免疫宣傳日”、“世界紅十字日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”等宣傳活動，印發(fā)一批農(nóng)民健康教育讀本、機(jī)關(guān)工作人員健康手冊，增訂200套健康教育宣傳畫報，免費發(fā)放到各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。以北侖衛(wèi)生網(wǎng)、北侖之窗為載體，廣泛開展健康教育活動，與區(qū)人民廣播電臺合辦的欄目“預(yù)防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺合辦《健康樂園》欄目共播出12期。

認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》，以“母親安全、兒童優(yōu)先”為中心，積極開展孕產(chǎn)婦保健工作，全年共篩查高危孕產(chǎn)婦651人，住院監(jiān)測分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.5%，產(chǎn)前篩查率83.2%。健全基層產(chǎn)科搶救小組，規(guī)范產(chǎn)科急救預(yù)案，成立了區(qū)產(chǎn)科搶救小組，對全區(qū)69名婦產(chǎn)科工作人員進(jìn)行產(chǎn)科急救培訓(xùn)，去年全區(qū)共搶救重危病人100人，成功率100%。至2005年底，我區(qū)已連續(xù)7年保持孕產(chǎn)婦死亡零記錄，在全市位居榜首。加強(qiáng)對計劃生育技術(shù)工作的管理指導(dǎo)，對婦產(chǎn)科人員進(jìn)行節(jié)育技術(shù)相關(guān)理論考核，并開展了全面的核證、發(fā)證工作。據(jù)統(tǒng)計2005年共開展計劃生育手術(shù)12067例，手術(shù)優(yōu)質(zhì)率達(dá)99%以上。

提高兒童保健水平，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為93.8%，7歲以下兒童保健管理率為95.1%，嬰兒死亡率與5歲以下兒童死亡率為2.54‰、3.05‰。加強(qiáng)四項監(jiān)測工作：2005年共監(jiān)測常住人口出生數(shù)2214人，其中圍產(chǎn)兒死亡16人，出生缺陷兒34人，流動人口出生數(shù)1372人，圍產(chǎn)兒死亡43人，出生缺陷兒24人。提高新生兒疾病篩查工作的質(zhì)量，全年篩查率98.6%，血片合格率100%，篩查陽性33人，招回率100%，確診甲狀腺功能低下1例，甲狀腺功能可能低下2例，目前均在隨訪中。

（四）、增強(qiáng)服務(wù)意識，醫(yī)療業(yè)務(wù)管理提升新水平

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、發(fā)展的方向。大矸、柴橋、霞浦及小港街道于2005年初開始籌建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，引入了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，開展入戶調(diào)查及健康檔案建立工作，社區(qū)60歲以上老年人健康體檢工作也已逐步開展。現(xiàn)大矸、柴橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已初審合格，通過區(qū)級考核驗收，現(xiàn)已報請市衛(wèi)生局評審驗收。順利完成了市要求的精神病人初篩和調(diào)查摸底工作，總檢出率達(dá)6.9％左右。

開展對麻醉、精神藥品使用管理情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)外包科室整頓、上崗人員執(zhí)業(yè)資格等專項執(zhí)法檢查工作，順利完成區(qū)域內(nèi)7家醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部合作科室的剝離工作。柴橋醫(yī)院還引進(jìn)了北京中西醫(yī)結(jié)合診治糖尿病項目，為學(xué)科建設(shè)起到積極地促進(jìn)作用。創(chuàng)建2個放心科室（放心口腔科、檢驗科）及時組織專家進(jìn)行檢查驗收。嚴(yán)格做好醫(yī)療廢棄物處置的工作。落實丙烯腈運輸應(yīng)急醫(yī)療救助的人員、藥物貯備和技術(shù)支持，確保各項應(yīng)急救護(hù)有序、穩(wěn)妥開展。組織舉辦醫(yī)療糾紛防范、院內(nèi)感染控制等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計13次，接受培訓(xùn)800余人次，并對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生近400人次。04年全區(qū)醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入為17807萬元，比去年同期上升18.4%，門診人次突破155萬，比去年同期上升10.4%，出院人次達(dá)14796，比去年同期上升27.6%。全年共受理大小糾紛事件60余起，鑒定4起，再次鑒定1起，尸體解剖3起，行政調(diào)解解決糾紛12起。

在全市率先取消了獻(xiàn)血指標(biāo)，由計劃組織無償獻(xiàn)血轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮栽斧I(xiàn)血。為確保這項工作的順利開展，方便群眾獻(xiàn)血，又新增了小港、柴橋、大矸三個獻(xiàn)血點。到12月底，累計無償獻(xiàn)血5000毫升以上有5人、1000毫升以上有126人、獻(xiàn)血明星120人、無償獻(xiàn)血志愿者250人。2005年3月我區(qū)被授予“浙江省無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣（市、區(qū)）”榮譽稱號，我局也被評“浙江省無償獻(xiàn)血促進(jìn)單位”。開展了非法采供血專項檢查，全區(qū)5家用血醫(yī)療單位全部符合采供程序，無自采現(xiàn)象。

（五）、積極穩(wěn)妥實施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)揮新作用

2004年，我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在多方調(diào)研，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，解放思想、更新觀念，根據(jù)全區(qū)統(tǒng)籌、多方籌資、政府引導(dǎo)、社會運作、適度保障、補救結(jié)合的工作原則，因地制宜實施了農(nóng)村大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌（農(nóng)村醫(yī)保）、大病醫(yī)療救助和農(nóng)村巡回醫(yī)療工作為內(nèi)容的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其中以社會化運作和農(nóng)村巡回醫(yī)療為主要特色。

由于組織得力，宣傳到位，群眾參與積極，2005年參保人數(shù)為214570人(包括130人外來人員)，參保率達(dá)92.9％，居全市前列。至2005年12月31日止，全區(qū)參保人共發(fā)生住院報銷6809人次，發(fā)生各類醫(yī)藥費用共3520.87萬元，實際報銷741.66萬元，住院費用報銷率為21.06％，人均受益1089.23元。其中報銷達(dá)5000元以上的參保人共287人，10000元以上的參保人共92人，報銷足2萬元的參保人共17人。05年參保人口達(dá)到216766，參保率為93.1％，實現(xiàn)了濟(jì)危助困的良好作用。經(jīng)過一年多的運作，各項工作均已取得了一定的成效，初步構(gòu)建起覆蓋我區(qū)農(nóng)村的醫(yī)療保障體系。

大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會化管理運作模式實施一年來，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，人民日報、浙江日報、健康報、寧波日報等報刊媒體先后到我區(qū)進(jìn)行實地采訪并進(jìn)行相關(guān)報道；省衛(wèi)生廳葉真副廳長和國務(wù)院保監(jiān)會魏迎寧副主席先后于2月份和5月份到我區(qū)實地調(diào)研，并予以充分肯定。

積極開展巡回醫(yī)療工作，定時定點到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教等工作。共投入150余萬元完成了巡回醫(yī)療車和各類醫(yī)療儀器設(shè)備的購置，組建了一支高素質(zhì)的巡回醫(yī)療專家?guī)旌?0余名巡回醫(yī)療義務(wù)工作人員隊伍。北侖區(qū)巡回醫(yī)療工作已于11月1日正式啟動，以定時定點到各偏遠(yuǎn)村落和山區(qū)海島進(jìn)行義診、體檢、健康宣教的方式送醫(yī)下鄉(xiāng)。目前已開展5次，出動醫(yī)務(wù)人員99人次，建檔382人次，義診290人次。

（六）、建立長效機(jī)制，愛國衛(wèi)生運動得到新提高。

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，通過健全組織、明確目標(biāo)、加大投入、強(qiáng)化考核等措施，不斷改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高城區(qū)衛(wèi)生管理水平，全面提升城區(qū)形象。2005年初，順利通過了全國愛衛(wèi)會的考核檢查。

不斷深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在03年投資興建區(qū)垃圾填埋場、壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等一系列設(shè)施基礎(chǔ)上，著力抓好規(guī)范提高工作。制訂了2005衛(wèi)生工作目標(biāo)考核辦法，將衛(wèi)生考核獎、農(nóng)村保潔經(jīng)費補助與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效掛鉤，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建成區(qū)內(nèi)均已實施9－14小時的動態(tài)保潔，有219個村實施了動態(tài)保潔，占行政村的89.39%。有89個村實施了垃圾桶裝化，40個村實施垃圾袋裝化和垃圾上門收集。全區(qū)村級專業(yè)保潔人員已達(dá)980多人，年內(nèi)新增村級公廁24只，累計達(dá)471余座，新增引廁入戶5628戶，累計87876戶，引廁入戶率達(dá)84.74%。累計建成各類村級垃圾中轉(zhuǎn)站69座，新澆水泥路面18.73萬平方米,新增綠化面積5.93萬平方米。通過一系列整治，農(nóng)村保潔工作進(jìn)一步規(guī)范，長效機(jī)制逐步建立，農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了可喜的變化。

積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動，共有48個村申報創(chuàng)建區(qū)級、市級衛(wèi)生村，有64家單位申報區(qū)級、市級、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位，有21家單位接受市級衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查。

健全各級除四害組織網(wǎng)絡(luò)，多次組織除四害培訓(xùn)，先后組織六次全區(qū)性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑活動，投入滅鼠顆粒劑5900公斤、蠟塊1090公斤、滅蟑顆粒劑700余公斤、滅蟑藥筆、敵敵畏640公斤及一批其他的除四害藥物，價值15.6萬元,四害密度得到有效控制。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作，針對04年改水原材料漲價、后續(xù)管理工作任務(wù)重等困難，積極采取應(yīng)對措施。先后成立了“農(nóng)村改水施工單位準(zhǔn)入資格審查小組”、“農(nóng)村改水材料招標(biāo)小組”，制訂下發(fā)“2005年北侖區(qū)農(nóng)村二次改水工作意見”，對全區(qū)改水工作任務(wù)進(jìn)行分解，對施工模式、工程竣工、移交和后續(xù)管理工作等提出指導(dǎo)意見。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全區(qū)改水工作計劃的要求，準(zhǔn)備工作充分，工程進(jìn)展順利，累計完成約168個村68974戶，占應(yīng)改水任務(wù)的80.77％，圓滿完成了人代會提出的75％行政村改水任務(wù)。經(jīng)過各級的共同努力，改水后續(xù)工作也取得了較大進(jìn)展，霞浦、大碶、小港、新碶供水管線所相繼開始運作，全區(qū)40多個村已移交北侖供水公司管理。

二、存在的問題

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)理念較陳舊，專業(yè)重點學(xué)科人才缺乏，專科建設(shè)滯后，人才引進(jìn)難度大，醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平相對較低。藥品價格大幅度下降，醫(yī)院收入大幅度下滑。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，應(yīng)急事件處理能力相對較低，醫(yī)療安全隱患依然存在；醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理水平不高，適應(yīng)競爭的能力不強(qiáng)。

三、2006年衛(wèi)生工作思路和工作任務(wù)

總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以改革為動力、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生管理效率，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，促進(jìn)醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)水平提升，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、全面推進(jìn)公共衛(wèi)生建設(shè)

2006年是北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的“公共衛(wèi)生建設(shè)年”，我們必須按照預(yù)防為主的方針，以維護(hù)和保障公共衛(wèi)生安全和全區(qū)人民身體健康為宗旨，進(jìn)一步建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警和報告網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)置具有公共衛(wèi)生職能的功能塊區(qū)，將疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健三塊合一，成立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生服務(wù)部，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，并由單位正職或副職兼任公共衛(wèi)生服務(wù)部主任。

完善疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級疾病預(yù)防控制體系，保證預(yù)防和疾病救治的信息暢通無阻，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、渠道暢通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。按要求做好各類項目的建設(shè)工作，不斷加快公共衛(wèi)生中心的建設(shè)進(jìn)度。北侖新區(qū)公共衛(wèi)生中心設(shè)計建筑面積為14093平方，總投資3500萬元，計劃于2007年投入使用；北侖區(qū)婦幼保健院設(shè)計建筑面積9000平方，總投資2200萬元，計劃于2007年投入使用；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建工程建筑面積6139平方，計劃投資約2000萬元，計劃于2006年投入使用。開展公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。加大疾病預(yù)防控制力度，嚴(yán)格貫徹“四早”原則，嚴(yán)防非典、禽流感等疫情反復(fù)。突出健康教育、健康促進(jìn)，全面推進(jìn)慢病防治、精神衛(wèi)生等各項工作。

完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)力度，按照充實基層，重心下移的原則，實現(xiàn)區(qū)級、基層防保人員雙向互動管理。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，調(diào)整充實衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。開展普法宣傳和依法治理工作，深入持久開展食品衛(wèi)生安全專項整治工作，以學(xué)校食堂、大型企業(yè)食堂、餐飲業(yè)為切入點，以解決重點食品的衛(wèi)生隱患為突破口，全面推行食品衛(wèi)生量化分級管理，抓好中國女排等重大賽事、重大節(jié)日和重大活動的衛(wèi)生保障工作，提高食品安全水平。加大對重點地區(qū)、行業(yè)、單位、人群的重點監(jiān)控力度，切實做好食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督查，積極調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科及婦兒保科室的設(shè)置方案，不斷調(diào)整充實基層婦兒保人員，創(chuàng)建規(guī)范婦保門診5家。完善婦幼村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實有效措施，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健管理，改善兒童營養(yǎng)狀況，提高住院分娩率，切實降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。加大婚前檢查的宣傳力度，積極探索提高婚檢的方式方法，采取重點干預(yù)措施，有效降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，積極配合區(qū)計生局做好外來人口計劃生育工作，逐步實施外來人口孕產(chǎn)婦、外來兒童保健的免費建檔工作。

二、繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革

樹立市場意識，強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)營管理。加強(qiáng)市場調(diào)研和開發(fā)，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，培育有優(yōu)勢的競爭品牌，加強(qiáng)醫(yī)院專科建設(shè)，爭取至2006年底能有1至2家的單位初步形成專科雛形，在醫(yī)療市場中贏得主動，提高醫(yī)院的核心競爭力。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)《北侖區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生改革實施意見（試行）》，進(jìn)一步深化人事和分配制度改革，落實院長聘任制，試行院長年薪制，完善分配辦法，堅持按勞分配和管理、技術(shù)等多要素參與分配的原則，重點向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，向風(fēng)險傾斜。2006年宗瑞醫(yī)院的改革要積極有序推進(jìn)，柴橋、新矸、楓林要結(jié)合自身實際，實施改革，并爭取有創(chuàng)新。鼓勵其他單位根據(jù)醫(yī)院實際，逐步推開，并對各級各類分院的管理關(guān)系分步予以理順。

進(jìn)一步放開醫(yī)療市場，積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員和大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入規(guī)范管理。堅持以需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，積極營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，逐步建立起以公有制為主導(dǎo)，多種所有制形式共同發(fā)展，集政府、集體、個人舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)對各醫(yī)療單位醫(yī)療行為的考核監(jiān)管，會同公安、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)，保障醫(yī)療市場的正常運行。

三、努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生站）為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。最終形成以城區(qū)為中心，農(nóng)村為重點的布局合理，層次清晰，任務(wù)明確，功能互補，具有醫(yī)療和預(yù)防保健多種功能的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。

樹立“以人為本”思想，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管理。各單位要高度重視醫(yī)院質(zhì)量管理、院內(nèi)感染管理和抗生素規(guī)范使用管理，逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療質(zhì)量評價體系，規(guī)范書寫醫(yī)學(xué)文書，嚴(yán)格執(zhí)行《臨床診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范》及各項操作規(guī)程，保證醫(yī)療質(zhì)量，避免醫(yī)療糾紛。做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范化處理。成立北侖區(qū)醫(yī)療搶救小組，全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)重危病人的會診和搶救工作。依托保險公司，嘗試實施有北侖特色的醫(yī)療責(zé)任保險制度。

明確定位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐漸轉(zhuǎn)型為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步建設(shè)的工作要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，在農(nóng)村主動實施預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育六位一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)，并成為我區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的主力軍。要求全區(qū)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院于2006年底前完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的掛牌和啟動工作，逐步建立社區(qū)居民健康管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推動開展健康教育，按要求完成健康檔案的建立工作，加強(qiáng)慢病管理，搞好社區(qū)康復(fù)工作。

實施農(nóng)村衛(wèi)生室的改革試點，將村衛(wèi)生室納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

積極配合市獻(xiàn)血辦創(chuàng)建無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市，加大無償獻(xiàn)血的宣傳力度和深度，在發(fā)動獻(xiàn)血重點人群做好獻(xiàn)血工作的同時，推動社會各界參與無償獻(xiàn)血工作，提高自愿主動獻(xiàn)血的比例，確保我區(qū)醫(yī)療臨床用血全部來自無償獻(xiàn)血。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血管理。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大干部職工的宣傳和發(fā)動工作，將各單位無償獻(xiàn)血工作開展情況列入各單位考核，并作為個人評優(yōu)的一項重要指標(biāo)。

進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人員和設(shè)備配置，加快白峰、郭巨、梅山臨時理賠點的設(shè)立，提高結(jié)付透明度，公布有關(guān)結(jié)算程序。要根據(jù)調(diào)整后的細(xì)則條款簡化理賠程序，減少審核環(huán)節(jié)，方便群眾報銷。以省衛(wèi)生廳推出全省統(tǒng)一軟件為契機(jī)，加快大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作信息化建設(shè)，全力構(gòu)建由政府主導(dǎo)的大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌信息化管理平臺，逐步將大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌理賠結(jié)算系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)主要定點醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)相連接，提高工作效率，方便群眾報銷和政府對保險公司管理的監(jiān)控。按照巡回醫(yī)療點設(shè)置安排，有序開展農(nóng)村巡回醫(yī)療工作。

大力開展愛國衛(wèi)生運動。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立衛(wèi)生管理長效機(jī)制，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部以及群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生熱點、難點問題。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，在衛(wèi)生街道、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上有突破，衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村質(zhì)量有新的提高。繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加大考核力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村保潔工作，創(chuàng)建一批衛(wèi)生樣板村。推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動，以村為單位建成農(nóng)村健康教育專門的宣傳陣地，定期開展宣傳活動。積極探索除四害工作的新路子，規(guī)范重點行業(yè)的除四害工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村改水工作，實現(xiàn)基本完成全區(qū)農(nóng)村改水的目標(biāo)。

四、切實加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)

大力引進(jìn)人才。在2005年制訂人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才的若干規(guī)定的基礎(chǔ)上，加大人才引進(jìn)的力度，吸引部分學(xué)科帶頭人和副主任以上職稱人員來我區(qū)發(fā)展，05年爭取引進(jìn)若干名副主任以上職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人。開展多種形式的人才挖掘和引進(jìn)工作，通過公開競聘、公開招考等方式，廣招人才，各單位要根據(jù)自身實際需要，適當(dāng)加大招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和實用人才的引進(jìn)力度。

積極培養(yǎng)人才。一是通過實施學(xué)歷教育和繼續(xù)教育加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。各單位要制定人員進(jìn)修計劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院每年至少有10%的職工外派參加進(jìn)修、培訓(xùn)，嘗試建立區(qū)級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的對口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對口單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新畢業(yè)臨床大中專畢業(yè)生到宗瑞醫(yī)院開展一年的強(qiáng)化培訓(xùn)、輪崗制度。對局分配的聘用合同工人員參照工齡、職稱、技術(shù)崗位等有關(guān)規(guī)定享受同等待遇。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)。選拔一些年輕干部參加多層次的現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)，探索多種形式的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，逐步提高衛(wèi)生管理干部和后備干部的綜合素質(zhì)。建立完善系統(tǒng)干部職工和臨時用工人員的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

努力用好人才。探索人才考核的科學(xué)辦法，科學(xué)界定衛(wèi)生專業(yè)人才，加強(qiáng)對引進(jìn)人才的管理，做好引得進(jìn)、留得住、用得好，積極為學(xué)科帶頭人創(chuàng)建良好的工作生活平臺。提高新進(jìn)人員的素質(zhì)和質(zhì)量，對新分配大中專畢業(yè)生一年見習(xí)期進(jìn)行德、能、勤、績、廉考核，凡考核不合格的不再繼續(xù)聘用。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)人才智力引進(jìn)和培養(yǎng)若干規(guī)定的意見，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，凡畢業(yè)二年后，仍未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的，將予以解聘。

五、不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高衛(wèi)生管理效率

切實加強(qiáng)黨員干部理論教育和培訓(xùn)，根據(jù)上級部署，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，積極探索教育的新形式、新途徑、新載體，不斷增強(qiáng)教育的主動性、針對性、實效性，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，建立衛(wèi)生系統(tǒng)院（所、中心）領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案和重大事項報告制度，加強(qiáng)廉政教育、完善廉政機(jī)制、強(qiáng)化廉政監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。認(rèn)真完善落實信訪雙向責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。以提升整體素質(zhì)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的新途徑，實施人才能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善議事規(guī)則、決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。

積極創(chuàng)建“平安北侖”，各單位要加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，真抓實干，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，千方百計消除事故隱患，切實防止重特大事故的發(fā)生。

以精神文明創(chuàng)建活動為載體，加強(qiáng)思想宣傳工作。充分利用北侖衛(wèi)生網(wǎng)、《北侖衛(wèi)生》等媒體加大對外宣傳力度；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)正面宣傳的力度，大力弘揚廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員在保護(hù)人民身體健康和生命安全時所表現(xiàn)出來的高尚精神品質(zhì)和道德情操，推動行風(fēng)建設(shè)的不斷深入。開展“南丁格爾”式十佳護(hù)士的評選活動和“白衣風(fēng)采”歌詠比賽。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)的“橋梁”、“紐帶”作用，積極開展建功創(chuàng)新活動，最大限度地調(diào)動發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的辦公室規(guī)范化管理，做好收發(fā)文和文件歸檔工作，并在2006年舉辦一期辦公室管理培訓(xùn)班。加強(qiáng)衛(wèi)生編志工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做好衛(wèi)生志匯編的編輯工作。

加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務(wù)管理，進(jìn)一步推行醫(yī)院管理成本核算，降低經(jīng)營成本，提高效率，完善局直屬單位會計核算中心的建設(shè)，加強(qiáng)對直屬單位的財務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步加快貨幣分房政策的落實，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位院長進(jìn)行行政管理和財務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)的綜合管理能力。

采取切實有效措施，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀(jì)行為，建立行風(fēng)投訴記分制度，把人民群眾滿意不滿意，作為評判衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。加強(qiáng)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)格把好文字關(guān)，不斷提高信息報送質(zhì)量，做到創(chuàng)新、實質(zhì)和條理并重，計劃在2006年初開展一期信息員培訓(xùn)班，進(jìn)一步健全信息報送網(wǎng)絡(luò)，完善信息報送考核辦法。

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第三篇：xx區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察工作思路

XX區(qū)衛(wèi)生局2011檢監(jiān)察工作思路

2011年區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，教育、制度、監(jiān)督并重，預(yù)防為主，懲防并舉”的工作原則，抓住三個重點、完善三項機(jī)制、推進(jìn)三項工作，不斷探索新思路、新方法，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作向“廣、深、遠(yuǎn)”推進(jìn)，始終保持衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的正確方向。

一是抓住三個重點，著力拓寬工作的范圍。抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建省級“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”和11年衛(wèi)生重點工作這三個重點，加大教育力度，統(tǒng)一人員思想，強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用，使廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺接受監(jiān)督，積極主動參與各類監(jiān)督評議活動。進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，多與員工溝通交流，注重細(xì)節(jié)服務(wù)，要求廣大職工學(xué)會換位思考，從病人的角度去發(fā)現(xiàn)問題；保護(hù)好廣大職工的利益，盡最大可能解決好職工的后顧之憂，從而使更多的職工認(rèn)同紀(jì)委的工作，成為廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的主力。

二是推進(jìn)三項工作，著力深化工作的內(nèi)涵。在今年成功實施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展好評議行風(fēng)政風(fēng)活動，鞏固已有成果，繼續(xù)提高各級對行風(fēng)建設(shè)重要性的思想認(rèn)識，把已經(jīng)出臺的好做法、好舉措落到實處；繼續(xù)推進(jìn)人員招聘和干部提拔使用的公開競聘上崗工作，使用人成為一項陽光工作、正氣工作、暖心工作，讓人才在競爭中勝出，真正把德才兼?zhèn)涞娜诉x出來；組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，大力營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍，使清廉光榮、貪瀆可恥成為全體人員的共識。

三是完善三項機(jī)制，著力推進(jìn)工作的發(fā)展。創(chuàng)新是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命。要不斷用創(chuàng)新的思路和手段探索新形勢下黨風(fēng)

廉政建設(shè)新舉措，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制和管理制度，要把機(jī)制的完善作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平提升的必要路徑，不斷提升建設(shè)的能力。要推行民主生活會和誡勉談話制度，完善黨員干部日常管理機(jī)制；全面推行信息公開制度，完善行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制；督促基層單位制定行業(yè)預(yù)警實施細(xì)則，完善行業(yè)作風(fēng)管理機(jī)制。注重把監(jiān)督的強(qiáng)化作為健全管理的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)執(zhí)行的剛性。要通過充分履行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為創(chuàng)建和諧衛(wèi)生、建設(shè)健康城區(qū)提供堅強(qiáng)有力的保障。

第四篇：區(qū)衛(wèi)生局2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2014年工作思路

XX年初以來，我局認(rèn)真按照省、市、區(qū)委和紀(jì)委的決策部署，在省市衛(wèi)生主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞推動鼓樓跨越發(fā)展，打好“五大戰(zhàn)役”、改善和保障民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，積極履行衛(wèi)生部門職能，狠抓落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項措施，采取“關(guān)口前移、班子自律”的辦法，緊緊圍繞“嚴(yán)明黨的紀(jì)律、執(zhí)行各項規(guī)定、規(guī)范權(quán)力運行”這一反腐倡廉建設(shè)要求，不斷健全和完善各項規(guī)章制度，持續(xù)推動各項反腐倡廉措施的落實。現(xiàn)將我局XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2012年工作思路匯報如下：

一、抓宣教，筑防線，增強(qiáng)自律意識。

1、加強(qiáng)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部思想境界和道德修養(yǎng)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央、省、市、區(qū)一系列重要文件和會議精神，注重加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取組織觀看有關(guān)廉政教育和行風(fēng)建設(shè)的電教片、上廉政黨課等形式，對黨員和干部職工進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和警示等教育。

2、繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)檢察院交流溝通，積極拓展和延伸預(yù)防職務(wù)犯罪工作。5月上旬，區(qū)檢察院調(diào)研組一行來我局調(diào)研，就預(yù)防職務(wù)犯罪工作中心任務(wù)，圍繞行政執(zhí)法、宣傳教育等工作重點，開展共建協(xié)作達(dá)成共識，不斷促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的開展。

3、緊扣“強(qiáng)化制度教育，規(guī)范從政行為”、“嚴(yán)守廉政規(guī)定、堅持執(zhí)政為民、服務(wù)跨越發(fā)展”等廉政主題教育，特別是以開展“三好一滿意”活動為載體，大力實行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評等制度，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)自律。一年來，我局先后召開學(xué)習(xí)傳達(dá)會16場次，開辟學(xué)習(xí)園地15期、開展理論宣講、黨課輔導(dǎo)5場，學(xué)習(xí)座談會6場，組織機(jī)關(guān)效能制度等理論考試5場，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部自警、自省、自律意識，教育和引導(dǎo)干部職工牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念。

二、抓責(zé)任，促落實，堅持關(guān)口前移。

1、堅持黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)“一把手”工程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，與衛(wèi)生其他工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。

2、根據(jù)省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系工作的部署要求，研究制定了《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局XX年紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作要點》等文件，全面部署和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各環(huán)節(jié)工作。

3、按照工作重點和局班子成員黨風(fēng)廉政分工，黨組與局屬基層各單位簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和政（行）風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，落實人員和措施，明確目標(biāo)和責(zé)任，使黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)上下聯(lián)動、齊抓共管。年初以來，黨組班子認(rèn)真執(zhí)行“七嚴(yán)禁、四不得”有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實廉潔過年集體承諾等工作，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用。

三、抓制度，建機(jī)制，源頭預(yù)防治理。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，建立健全民主集中制的決策程序和議事規(guī)則，認(rèn)真按照 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，落實領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”集體決策制度，做到?jīng)Q策和議事規(guī)范有序，從而達(dá)到統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作的目的。同時，過好“雙重”組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，班子成員能自覺遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等，認(rèn)真對照要求，開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作。經(jīng)自查，全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。

2、對衛(wèi)生部門的行政許可全部實行網(wǎng)上審批，并進(jìn)一步簡化審批程序、規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)、明確審批權(quán)限全部授權(quán)窗口審批；對藥品、器械采購、工程建設(shè)、店面出租等大的項目和容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的事項，全部由班子集體研究確定，并實行公開招標(biāo)，陽光作業(yè)。我局貫徹執(zhí)行《鼓樓區(qū)關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費使用和管理的暫行辦法》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)公共資源市場化配置工作的實施意見》等一系列規(guī)定措施，有效堵塞了以權(quán)謀私和權(quán)錢交易的漏洞。

3、繼續(xù)通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及社區(qū)干部群眾代表擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)監(jiān)督員的辦法，經(jīng)常開展明察暗訪，堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)每半年通報制度，不斷查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并針對存在問題積極采取措施，認(rèn)真整改落實。同時，我們積極拓展社會監(jiān)督渠道，配合市、區(qū)新聞媒體，開通“在線訪談”熱線平臺。2月17日，我局主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)福州市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間，接受專訪，并與市民直接在線交流，傾聽群眾心聲，共接進(jìn)網(wǎng)民咨詢10個、熱線電話9個，針對咨詢的問題，逐一進(jìn)行答疑解惑，互動交流，強(qiáng)化了社會的監(jiān)督。

4、推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“陽光工程”，提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。我局認(rèn)真貫徹落實《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局黨務(wù)公開責(zé)任制度》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局政務(wù)公開責(zé)任制度》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局政務(wù)公開評議制度》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局信息公開目錄》等有關(guān)工作制度，積極落實黨務(wù)、政務(wù)、院務(wù)公開工作，特別是按照《黨務(wù)公開工作意見》的總體要求，圍繞衛(wèi)生中心任務(wù)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的工作，按照公開、按時公開和長期公開三種方式，明確了重點公開的8點19條49小項內(nèi)容，切實做到公開與依法行政、與服務(wù)承諾、與電子政務(wù)相結(jié)合，按照廉政、效能的要求，做到嚴(yán)格程序、落實措施、記清臺帳、規(guī)范運作。目前，全系統(tǒng)各單位，按照工作進(jìn)展情況有序推進(jìn)黨務(wù)公開各項措施的落實。

5、加強(qiáng)信訪舉報和各類訴求問題的受理工作。我局《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局信訪工作制度》、《鼓樓區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于做好病人及相關(guān)人員投訴處理工作的實施意見》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步健全了群眾來信來訪受理和信訪舉報反饋工作機(jī)制。特別是對來自12345政府呼叫熱線，先后受理12345訴求400多件，受理群眾來信來訪15件，針對咨詢和反映的問題，我局主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持親自批辦，采取有效措施進(jìn)行調(diào)處，并做到事事有回音，件件有著落，辦結(jié)反饋率100%。

四、抓督查，促糾建，落實“下管一級”。

1、強(qiáng)化了對行政許可審批的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全和規(guī)范網(wǎng)上受理審批服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，簡化辦事手續(xù)，不斷規(guī)范衛(wèi)生行政許可和衛(wèi)生資源市場化配置等環(huán)節(jié)的“陽光運作”。同時，堅持日常督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，落實首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾，促進(jìn)行政許可、行政執(zhí)法行為的高效規(guī)范、公正透明，防止行政審批過程中的不正之風(fēng)。

2、加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范院務(wù)公開措施，我們強(qiáng)化對單位店面租賃的公開招租，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補充工作人員以及財務(wù)收支使用等情況進(jìn)行公開，自覺接受社會和辦事群眾的監(jiān)督。繼續(xù)推行公共資源市場化配置。我局以解決公共資源配置領(lǐng)域的突出問題為重點，最大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以規(guī)范運作為主線，以重點項目為抓手，以制度建設(shè)為根本，以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)公共資源市場化配置體系建設(shè)，重點對藥品和醫(yī)用一次性耗材等，實行由政府統(tǒng)一公開招標(biāo)，通過堅持依法、公開、公平、高效、利民的原則，采取競價集中配送采購方式，保證了藥品的質(zhì)量，降低了藥品價格，最大限度地惠及民生，想方設(shè)法解決群眾看病就醫(yī)難題。

3、深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。通過對違規(guī)違紀(jì)的機(jī)構(gòu)的檢查，及時提出整改意見，并予以相應(yīng)的處罰及記分管理，有效地規(guī)范了轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理力度。先后出動執(zhí)法人員995人次，出動車輛205輛次；受理群眾來信來訪和12345等群眾訴求件76件，打擊取締無證行醫(yī)機(jī)構(gòu)8家，查處聘用非衛(wèi)技人員10家，查處違規(guī)跨科執(zhí)業(yè)2家責(zé)令停業(yè)整改3家，責(zé)令限期整改54家；沒收藥品、器械7件，行政處罰2.475萬元；查處違法醫(yī)療廣告9家，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員及未及時辦理執(zhí)業(yè)注冊的行為進(jìn)行檢查，做到發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的規(guī)范有序。

第五篇：區(qū)衛(wèi)生局工作總結(jié)

2004年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，結(jié)合2004年重點工作目標(biāo)，以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨，通過扎實有效的工作，基本上順利完成全年各項工作目標(biāo)以及預(yù)防人間禽流感、“非典”防治、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊、鄉(xiāng)村醫(yī)生無學(xué)歷再教育、有償供血普查、“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢等其他重大緊急性工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、堅持預(yù)防為主，全面開展綜合性疾病防治工作。

認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，注重做好日常傳染病的監(jiān)測、報告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作，有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。

（一）轄區(qū)各醫(yī)院均設(shè)有預(yù)防保健機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，強(qiáng)化疫情登記和報告制度，1-12月份全區(qū)共報告各類法定傳染病21種763例，總發(fā)病率為236.43/十萬，無傳染病死亡病例報告，法定傳染病漏報率低于2。其中，重點疾病為：肝炎212例；菌痢251例；猩紅熱24例；肺結(jié)核81例；流行性腮腺炎26例；尖銳濕疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種，累計下發(fā)使用各種疫苗120198人份，“五苗”接種率達(dá)到95。

（三）與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)大中專院校及中小學(xué)校建立防治重大傳染病預(yù)防接種制度的通知》（殷衛(wèi)[2004]5號文件），并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門診對7歲、17-19歲人群開展了2215人次的麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的查漏補種工作。

（四）今年4月份，對區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，在對4例現(xiàn)患病學(xué)生進(jìn)行了個案調(diào)查后，對該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見和建議，目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。

（五）在年初，成立了人間禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理小組及預(yù)備隊，印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》、《人間禽流感防治知識》等宣傳資料10000多份；舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員共200余名參加的“殷都區(qū)人間禽流感防治知識培訓(xùn)班”。加強(qiáng)了轄區(qū)7個集貿(mào)市場的禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所和轄區(qū)160家經(jīng)營鮮活禽類食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶及高暴露人群情況，轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均制定了相應(yīng)的人間禽流感防治預(yù)案，組建了人間禽流感防治機(jī)構(gòu)，實行疫情值班制度，完善報告制度；以“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”為原則，實行了24小時疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專項報告制度等，及時準(zhǔn)確應(yīng)對了人間禽流感疫情。

（六）印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)SARS疫情監(jiān)測報告的通知》，強(qiáng)調(diào)了疫情的監(jiān)測與報告管理，并對轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測報告工作實行了通報制度，根據(jù)4月份全國非典疫情情況，及時啟動了疫情應(yīng)急預(yù)案。

（七）為進(jìn)一步加強(qiáng)對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好我區(qū)的艾滋病防治工作，在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會的基礎(chǔ)上，我局又成立了“艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“艾滋病防治專家組”，具體負(fù)責(zé)全區(qū)艾滋病防治工作和技術(shù)指導(dǎo)、對外交流、咨詢服務(wù)等。并于今年8月份，開展了全區(qū)有償供血人員普查，基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查，共入戶調(diào)查77491戶，調(diào)查人口233392人，累計登記既往有償供血人員217人，累計采血150人，查出HIV感染者1人，并對其和既往確認(rèn)的1名HIV感染者進(jìn)行了個案調(diào)查；截至目前，全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

（一）衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的建設(shè)，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份，共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級業(yè)務(wù)部門舉辦的各類培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康，開展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查，進(jìn)行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場等12項專項治理，檢查單位（場所）2850戶次，發(fā)現(xiàn)各類隱患195處，當(dāng)即整改148處，限期整改47處，責(zé)令停業(yè)整頓4家，監(jiān)控重大隱患1處，制作現(xiàn)場筆錄1284份，下達(dá)監(jiān)督意見書1307份、處罰告知書11份，罰款8500元；查處過期、標(biāo)識不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，飲料875件；查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無產(chǎn)品檢驗報告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營的違法行為，在一定程度上凈化了食品市場和公共場所衛(wèi)生環(huán)境。

（三）積極開展食品安全周宣傳活動。共出動人員25人次，車輛5次，設(shè)置咨詢臺2個，宣傳版面4個，發(fā)放宣傳材料2700份，舉辦食品安全教育課6班次216人，取得了良好的社會效益。

（四）采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法