第一篇:街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
2011年,博峰街道黨工委反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會,中央新疆工作座談會和區、州、市黨委全委(擴大)會議精神及中紀委十七屆六次全會、自治區紀委七屆七次全會和阜康市紀委四屆六次全會等精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,嚴格執行黨風廉政責任制,圍繞強教育、抓穩定、促和諧的目標,進一步加強機關作風建設,加強監督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為街道社區發展穩定提供堅強的政治防線和紀律保證。
一、教育方面:強化街道社區反腐倡廉教育
(一)進行全方位、全覆蓋的黨風廉政宣傳教育和培訓,不斷強化街道社區的黨風廉政建設。一是不斷加大黨風廉政教育的宣傳力度。以街道、社區領導班子和成員以及居住于社區的黨員領導干部為教育重點,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規劃,組織開展經常性地反腐倡廉教育。二是組織、宣傳工作要依據博峰街道和各社區黨員干部的特點,制定教育計劃。積累、匯總以廉潔奉公、勤政為民的優秀基層干部典型事例為內容的教育資料,作為對街道、社區黨員干部開展經常性教育的教材。三是把反腐倡廉教育納入黨支部“三會一課”等制度。每季度至少開展一次常規教育,通過“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、觀看廉政教育片、講廉政故事等多種豐富的教育形式,不斷提高街居干部的勤政廉政意識。四是將黨風廉政宣傳教育廣泛深入的進行全面報道和宣傳。充分發揮報刊、電視、廣播、網絡、宣傳欄等媒體和社區黨員活動室、現代遠程教育等載體的作用,切實加強對社區黨員和流動黨員的教育。年內黨風廉政宣傳報道稿件被區、州、市級新聞媒介采用,信息被州、市級采用,新聞外宣信息任務排列前2名的給予不同程度的加分獎勵。五是充分發揮街道黨校、社區黨校、居民黨校的教育功能,積極開展一系列的教育、宣傳黨風廉政的相關課程,通過講師傳授、現場提問、解答等形式,進行階段性的黨風廉政教育培訓。
(二)不斷豐富教育內容。一是堅持開展以中央、區、州黨委、市委關于反腐倡廉有關規章制度為重點的學習教育活動,特別是強化對《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習和傳達,并將其內容和精神實質結合本街道社區的工作特點、性質加以融合。二是不斷強化對黨組織、黨員干部執行黨的政治紀律情況,特別是維護民族團結、維護社會穩定等各項任務的落實情況,加強街道社區黨員干部理想信念和宗旨教育、法紀教育和黨紀條規教育,提高街道、社區黨員干部的廉潔自律意識和依法辦事、拒腐防變能力。三是探索建立反腐倡廉教育基地,不斷深化警示教育、示范教育和崗位廉政教育,加強對廉政勤政先進典型的宣傳。
(三)大力開展廉政文化建設。一是緊密結合和諧社區建設,大力開展廉政文化進街道、進社區、進家庭等活動。二是把社區廉政文化建設與“創先爭優”、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”以及慶祝“建黨90周年”等各項主題活動相結合,進一步解放思想,轉變觀念,提高認識,認真查找并切實糾正損害群眾利益的不正之風,使廣大社區干部特別是領導干部真正樹立全心全意為人民服務的思想。三是通過辦廉政專欄、送廉政書籍、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告等多種形式,依托街道社區人文、教育資源優勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,不斷加大黨風廉政教育的影響力和滲透力,營造崇廉尚廉的良好氛圍。
(四)加強廉政文化陣地建設。完善和鞏固博峰、博北路、暢歲園社區黨風廉政示范點的推廣工作,積極新建民主路社區廉政文化示范點項目。建立廉政文化圖書室:在室內打造廉政文化圖書角以及開辟廉政文化宣傳園地,收集居民自創的廉政書畫懸掛于宣傳墻面。樓道、走廊文化:懸掛廉政格言警句或人生格言字畫。一站式辦公大廳:所有工作人員電腦上設置廉政格言屏保程序;統一制作精美的桌卡,擺放在一站式辦公大廳的辦公桌上,正面印有工作人員姓名、職務、照片和工作職責,背面印制廉政格言及自己的座右銘;將會議室定位為廉政教育播放廳,每月定期為居民播放廉政電教片;在大樓前擺放廉政象征物或宣傳欄。
二、制度方面:認真執行街道社區反腐倡廉各項規范性制度
(一)認真執行“一崗雙責”。一是完善黨風廉政建設責任制,把責任制延伸到社區,把任務落實到街道領導、干部和社區干部身上,社區黨總支書記主持分解責任制任務,做到目標明確、內容具體、可操作性強,會議研究討論,正式簽約執行。二是按照責任分工,明確工作標準、完成時限、保證措施、監督主體等內容,督促落實市包扶領導和紀委領導聯系街道黨
風廉政建設工作機制,街道領導班子成員要繼續落實社區黨風廉政建設工作聯系點,形成“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系。
(二)規范街道社區干部的各項行為。一是繼續執行市委出臺的《關于進一步加強街道社區黨風廉政建設的實施辦法》,《博峰街道黨工委辦事處通用制度職責匯編》、《博峰街辦事處關于明確社區居民委員會職責的意見》的通知,進一步加強在城市低保、扶貧濟困救助、廉租房、物業管理等監督檢查等方面的力度,保障公共資金的安全,并定期組織街居干部學習,讓制度成為一種文化深入人心。二是扎實開展機關效能建設。街道、社區黨員干部要帶頭執行廉潔從政行為準則和有關規定,不斷增強廉潔自律意識,做到廉政勤政。切實解決和克服工作中存在紀律渙散、作風漂浮、不思進取、辦事拖拉推諉、工作方法簡單粗暴、服務態度生硬、服務意識不強、效率不高、有令不行、有禁不止等問題,認真糾正行政不作為、懶作為、亂作為和嚴重損害群眾利益的問題,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。三是進一步完善為民服務全程代辦制、優化投資與發展環境工作,規范并減少行政審批事項,簡化辦事程序,減少服務環節,為群眾提供方便快捷優質服務。
(三)健全日常管理制度。一是不斷健全完善街道、社區黨員干部個人重大事項報告制度,完善干部任前廉政考試、任前談話、廉政談話、信訪談話等制度。二是積極開展廉政承諾活動,運用多種形式公布諾廉內容,充分發揮社區群眾的監督作用。三是社區要自覺執行黨風廉政建設規章制度,主動接受監督。切實抓好一年兩次述職述廉、誡勉談話等制度的落實。繼續推行黨工委、紀工委負責人同社區書記主任談話制度。
(四)完善街道社區黨員干部工作制度。一是繼續實行首問責任制、限時辦結制和為民服務全程代辦制度,推行質詢制度和民主評議制度。建立和完善方便群眾辦事的崗位責任、服務承諾等制度,搞好社區服務中心和服務站(點)的建設和管理,實行“一站式”服務,簡化辦事程序和環節,提高辦事效率和服務水平。二是嚴格執行《博峰街重點崗位風險防控流程指南》,通過誡勉談話、述職述廉、查找風險點等,重點加強關鍵崗位、重點環節、重點人員監督制約制度的建設。三是建立和完善重視群眾意見和建議的基層聯系點、民情日記、信訪制度,暢通訴求渠道,及時協調處理反映的問題,定期開展群眾評議,切實幫助居民群眾解決生產生活中的矛盾和困難。街道、社區要從完善管理和提高服務水平出發,積極探索和加強街道、社區黨風廉政制度建設,促進基層干部工作作風的轉變。
(五)進一步完善黨務、政務、居務、警務公開制度。一是認真落實黨務、政務、居務公開,規范公開程序,細化公開內容,豐富公開的形式,明確辦事標準、程序和時限。要圍繞群眾關心、涉及群眾切身利益的低保、就業解困、計劃生育、扶貧幫困等工作,以及重要的居務、財務活動等重點進行公開,做到日常事務定期公開,重大事務隨時公開。在社區統一制作規范的公示欄,編制居務公開一覽表,定期督促、檢查居務公開落實情況。要逐步推進黨務公開工作,凡不違反保密規定的街道、社區基層黨組織工作,都要向黨員和居民群眾公開。
三、監督方面:規范和完善街道社區黨風廉政各項機制
(一)落實民主決策機制。一是街道黨工委要帶頭落實民主集中制原則,嚴格實行集體領導和個人分工負責相結合制度,健全班子議事規則,重大事項必須集體研究決策。二是要嚴格執行《博峰街辦事處關于明確社區居民委員會職責的意見》的通知,并建立社區黨組織和社區居委會工作機制,完善社區居民代表大會和協商議事會等民主決策制度,凡社區涉及居民生活、居住、環境、安全等重大問題,要廣泛征求群眾意見,通過社區民主日活動、居民會議、協商議事會、居民群眾聽證會等有效形式和渠道,對社區內公共事務進行民主決策,有效實現居民自治。同時,要切實發揮社區黨組織在社區建設的領導核心作用及保障、監督作用。
(二)健全民主管理機制。一是街道黨工委要堅持黨員會議制度和黨內民主生活會制度。社區要按照《黨章》和《居民委員會組織法》等規定,完善黨員會議制度,規范居民委員會議事規則,健全完善社區居民自治章程和規約,建立正常的民主自治訴求機制,暢通群眾利益表達機制、征詢機制、評議機制、居委會民主公開和監督機制,努力增強居民當家作主意識,依法保障居民參與社區民主自治的權利,維護居民的合法利益。二是社區要公示民情受理電話、社區專職工作人員分樓包戶責任區、低保對象等居務公開內容,切實保障社區居民的知情權、決策權、參與權和監督權,實現“社區的事大家管”。
(三)強化監督機制。一是認真貫徹落實黨內監督條例,加強對發展黨內民主、執行民主集中制情況的監督檢查。嚴格執行領導干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢、質詢、罷免、撤換等制度。二是探索建立對基層黨政主要領導加強監督的新機制,組織開展基層黨政主要領導述廉評議活動。繼續加強對領導干部任期經濟責任和財政資金以及重大投資項目的審計,加大審計結果運行力度。三是加強執法監察、廉政監察和效能監察,促進廉政勤政和依法行政。進一步整合監督資源,堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督、輿論監督相結合,充分發揮監督合力。四是各級領導干部要自覺地接受社區組織和群眾的監督,帶頭遵紀守法、遵守社區各項規章制度、參加社區組織的公益活動、積極支持和服從社區管理。社區組織要了解和掌握領導干部社區生活情況,特別是廉潔自律和遵守社會公德方面的情況,督促領導干部在推進社區廉政文化建設中發揮示范帶頭作用。
(四)加強財務和資產管理。一是街道、社區在財務管理中要認真執行各項財經紀律,健全財務開支審批制度,嚴格執行《博峰街道黨工委“三重一大”事項集體決策制度》。二是繼續加強財經工作領導小組隊伍建設,推進集體決策的制度化、規范化和程序化。修訂并完善財經工作領導小組議事規則和職責,繼續推行“副職分管,集體決策,聯監聯批”為模式的人、財、物管理制度。三是進一步優化街道財經管理制度的監督執行,促進權力運行程序更加民主、公開、公正、透明。街道各項收支均嚴格按照800元以上領導會議討論審查決定和“一季度、一結帳、一公示”制度進行了落實。
(五)規范工程項目管理。嚴格落實政府采購和工程招投標制度,努力構建從招投標、工程建設、質量驗收、資金預決算及支付等各環節、全過程的監督機制。防止工程招標等方面的違規行為,嚴格執行項目審批制度規定和項目建設招投標規定,不斷完善相關制度。加強對有色苑、龍祥、博北路社區陣地建設中新建、改擴建等項目的監督管理,嚴格執行工程質量監管責任制。
(六)拓寬民主監督渠道。一是健全完善黨員領導干部述職述廉、民主測評制度,強化對黨員、干部的監督管理,規范從政行為。二是推行社區干部定期向社區居民代表大會報告工作及個人廉潔自律情況,并組織社區居民代表和黨員代表對街道、社區干部進行評議和測評,進一步拓寬民主監督渠道。三是街道紀工委要認真履行職責,通過聘請監督員、發放監督卡、設置意見箱、公布舉報電話等形式,加強對社區黨組織、社區居委會干部和工作人員的監督。發揮黨風廉政義務監督員作用,提高居民的監督作用,讓監督員隊伍實實在在地發揮好居民和社區之間的橋梁作用。
四、糾風方面:積極開展行風評議活動,主動接受社會監督
2011年,以改進工作作風,增強服務意識、推行政務陽光服務,提高辦事效率為重點,加強對各項工作的監督檢查、認真落實為民服務全程代辦制和信訪工作,積極發揮監督作用,解決群眾關心關注的熱難點問題。繼續做好黨風、行風及機關效能義務監督員聘請工作,定期召開行風評議座談會,開展行風和機關效能建設的檢查和評議;通過開展“百名居民評街居”活動、召開座談會、發放“征求意見函”等多種形式,廣開言路,主動向居民及社會各界廣泛征求意見,及時掌握街道社區在行風建設中存在的問題,了解人民群眾對街道社區工作的滿意度,提高行風建設和糾風工作的針對性、實效性,解決損害群眾利益的不正之風,為構建和諧阜康、和諧街道、和諧社區服務。
五、創新方面:強化責任,努力形成齊抓共管的局面
(一)加強街居干部作風建設。深入推進“作風建設年”活動,整治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”,進一步樹立“為民、務實、清廉、高效”的干部隊伍形象。繼續推行理想信念教育、大力弘揚“紅柳”精神、“四卡一書”制度,強力推進街居干部的工作熱情、工作作風、服務態度,做好為民服務的各項工作。
(二)完善黨風廉政監督員隊伍的建設。繼續發揮各社區紀檢員作用,對各社區的黨風廉政建設和反腐敗工作進行監督檢查,嚴格落實紀檢委員的職責分工,強化責任,嚴格把關各社區領導干部在黨風廉政和反腐敗工作中的表現,有效發揮黨風廉政監督員的作用。
(三)出臺并完善《博峰街道紀工委關于加強重點崗位風險防控監督程序的管理辦法》。切實完善做好保障社區弱勢群體利益的扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金和實物的管理、發放、使用制度,切實保證專項資金和實物的用途,嚴禁截留、侵占和挪作他用。采取定期自查和專項檢查、抽查、巡視督導等方法,重點對發放對象資格評定、發放經費到位情況以及運行過程實施動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,發現問題進行及時有效的整改措施。
六、懲處方面:加強街道社區勤政廉政建設工作
(一)嚴肅查處違紀違法案件。認真做好群眾來信來訪和社區矛盾糾紛排查調處工作。堅持從嚴執紀,堅決糾正和查處街道、社區黨員干部作風方面存在辦事不公、吃拿卡要、作風粗暴和社區干部侵占集體利益、損害群眾切身利益等問題,認真查處截留、挪用、侵占、貪污扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金和實物的案件,侵占集體資金、資產,利用職權謀取非法利益案件,換屆選舉中賄選等嚴重違反組織人事紀律案件,參與賭博、封建迷信和借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。
(二)堅決執行“六條鐵規”,對違反規定的進行問責。
(三)堅持辦事程序的透明度,對低保戶的審核、申報工作應保盡保的原則下做到公平、公正、公開,杜絕出現暗箱操作等違規行為。
第二篇:街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
2011年,博峰街道黨工委反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會,中央新疆工作座談會和區、州、市黨委全委(擴大)
(三)健全日常
四、糾風方面:積極開展行風評議活動,主動接受社會監督
2011年,以改進工作作風,增強服務意識、推行政務陽光服務,提高辦事效率為重點,加強對各項工作的監督檢查、認真落實為民服務全程代辦制和信訪工作,積極發揮監督作用,解決群眾關心關注的熱難點問題,街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,工作計劃《街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》。繼續做好黨風、行風及機關效能義務監督員聘請工作,定期召開行風評議座談會,開展行風和機關效能建設的檢查和評議;通過開展“百名居民評街居”活動、召開座談會、發放“征求意見函”等多種形式,廣開言路,主動向居民及社會各界廣泛征求意見,及時掌握街道社區在
第三篇:*街道黨工委2005年黨風廉政建設和反腐敗工作總結
一年來,*黨工委按照區紀委的部署和要求,深入開展黨風廉政建設工作,我們主要抓了三項活動:
一、開展警示教育活動,鞏固思想道德防線
根據區委關于在全區干部和公務人員中開展警示教育活動的精神,在廣大黨員干部重點在領導干部中集中開展了警示教育活動。圍繞《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,采取集中學習和自學相結合的方式,組織學習宣傳工作,并組織編寫了講課稿,為黨員干部做輔導,加深理解。認真學習了田鳳山、韓桂芝、馬德等嚴重違紀違法案例,班子成員認真分析了一些領導干部腐化墮落的根源,對腐敗的嚴重性和危害性有了更加清醒的認識,并按照黨章要求,依照黨員標準,深刻剖析了自己在思想上、工作作風上存在的問題。并針對查擺出來的問題,研究制定了一系列整改措施。通過警示教育活動的開展,廣大黨員干部特別是領導干部進一步認清了腐敗的嚴重性和危害性,學習的主動性和自覺性得到加強,法制觀念和監督意識有所提高,思想防線進一步鞏固,工作作風有效改善。
二、開展廉政文化進社區活動,營造良好社會氛圍
根據區紀檢委下發的關于開展廉政文化建設“五進”“五上”活動實施方案的要求,結合辦事處實際開展了廉政文化進社區活動。制定了活動方案,成立了工作領導小組,開展了形式多樣的廉政文化建設活動。在《*采風》上開辟廉政文化專欄,并在社區內廣泛征集廉政格言警句、古代廉政人物故事、廉政文章,選取優秀作品陸續刊登。舉辦了一場以學習《實施綱要》、講廉政故事和觀看任長霞等6位立黨為公、執政為民的先進人物事跡報告為主要內容的反腐倡廉學習會。在“七·一”社本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看區藝術節期間舉辦了反腐倡廉漫畫展,并在各社區進行了巡展;自創了一首廉政歌曲;開展了廉政警句、廉政故事、廉政文章的征集活動。創建了廉政文化特色樓道。各社區黨支部有的新辟建廉政文化樓道,有的在原有文化樓道的基礎上,辟建廉政教育園地,形式新穎,內容豐富,充分發揮了小陣地大宣教作用。通過以上融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體,富有人情味的方式,努力使廉政文化深入人心,推動廉政文化的傳播。全街崇廉、敬廉的社會風氣初步形成。
三、開展保持共產黨員先進性教育活動,提高黨員素質
*街道黨工委于下半年開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過學習、剖析、整改,廣大黨員干部的思想理論水平有了較大的提高,黨性得到了鍛煉,理想信念有效加強,素質普遍得到了提高。
(一)深入學習,提高認識。廣大黨員認真學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》,記讀書筆記、撰寫學習心得,還通過看影視資料、學典型事跡、參觀紀念館、召開座談會、進行專題討論等方式豐富學習內容。通過學習,廣大黨員保持先進性的自覺性有所提高,發揮先鋒模范作用的積極性進一步增強。
(二)深刻剖析,查擺問題。廣大黨員通過廣泛征求意見、深入談心、自我分析,認真查擺了自己存在的問題,撰寫了黨性分析材料。黨工委領導班子召開了民主生活會。在民主生活會上,班子成員對照保持共產黨員先進性的具體要求,聯系思想和工作實際,在理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律等方面存在的差距和問題,誠懇地開展積極、健康地批評與自我批評,對自己的問題進行了深刻的剖析,對其它成員提出了誠懇的意見和建議。
(三)制定措施,全面整改。黨工委班子集體和各支部黨員結合前段征求到的意見和查找到的突出問題,做了進一步的反思和剖析,修訂完善了整改措施,明確整改重點,確定了75個重點整改問題,制定了113條整改措施,并將各自的整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實到具體責任人。黨工委把整改提高與建章立制結合起來,把整改措施制度化,從制度上增強黨員提高素質、改進作風、服務群眾的意識,建立健全了黨員學習機制、加強黨員教育管理的工作機制、加強黨組織建設的工作機制和“讓黨員受教育、讓群眾得利益”的工作機制等長效機制,保證我們的黨員隊伍永遠保持先進性。
(四)創新載體,發揮作用。黨工委根據區委“讓黨徽在**閃光”的主題,結合自身實際,設計了“塑形象、展風采、做奉獻”主題活動,為廣大黨員提供發揮作用的平臺。許多黨員積極參與到活動中來,用自己的實際行動詮釋了新時期共產黨員的先進性標準。如**社區支部黨員**、**均已年過七旬,但仍積極響應支部的號召,投身于和諧樓道的創建工作中。平安社區黨支部的李長榮自己出錢出力,將多年未刷的樓內公共走廊進行了粉刷,受到全樓居民的稱贊。**社區70多歲的黨員**為協助社區解決物資2號樓吃水難、行路難等問題,多次去自來水公司、信訪辦等部門幫助協調。**社區黨支部組織黨員開展“奉獻日”活動,多次清理小區里的衛生死角。各支部黨員都積極地從自己身邊小事做起,為社區建設,為企業的生產經營做出應有的貢獻,得到群眾的稱譽。黨組織也注重將學習教育活動體現于為群眾辦實事、做好事上來。機關黨支部落實手拉手活動,與所有幫扶對象實現對接,并努力幫助他們就業。**社區黨支部舉辦了“手拉手”幫扶再就業大集活動,提供了900多個崗位,有126名下崗失業人員和用工單位簽定了用工意向書。**社區黨支部開展創平安社區活動,為居民創造安全的生活環境。**社區黨支部多次與小區浴池老板協商,徹底解決了冒黑煙問題。
存在問題
一、社區在職黨員的監督機制還不夠完善。
二、黨員出口機制不夠健全,黨員隊伍不夠純潔。
三、崇廉敬廉的風氣還有待于進一步加強。
下步打算
一、繼續深入開展廉政建設進社區活動,推動良好社會風氣的進一步形成。
二、堅持加強黨員的教育管理,深入開展主題實踐活動,保持共產黨員先進性。
三、完善“三會一課”制度和黨員民主評議制度,健全黨員監督管理機制。
四、進一步完善黨工委議事規則,健全黨工委內部議事和決策機制;進一步完善黨內情況通報制度、工作報告制度、黨務公開制度、民主生活會制度和重大決策征求意見制度等,建立健全黨內監督機制。
第四篇:街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,計劃規劃(精)
街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
2011年,博峰街道黨工委反腐倡廉工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十七屆五中全會,中央新疆工作座談會和區、州、市黨委全委(擴大)會議精神及中紀委十七屆六次全會、自治區紀委七屆七次全會和阜康市紀委四屆六次全會等精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,嚴格執行黨風廉政責任制,圍繞強教育、抓穩定、促和諧的目標,進一步加強機關作風建設,加強監督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的問題,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為街道社區發展穩定提供堅強的政治防線和紀律保證。
一、教育方面:強化街道社區反腐倡廉教育
(一)進行全方位、全覆蓋的黨風廉政宣傳教育和培訓,不斷強化街道社區的黨風廉政建設。一是不斷加大黨風廉政教育的宣傳力度。以街道、社區領導班子和成員以及居住于社區的黨員領導干部為教育重點,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規劃,組織開展經常性地反腐倡廉教育。二是組織、宣傳工作要依據博峰街道和各社區黨員干部的特點,制定教育計劃。積累、匯總以廉潔奉公、勤政為民的優秀基層干部典型事例為內容的教育資料,作為對街道、社區黨員干部開展經常性教育的教材。三是把反腐倡廉教育納入黨支部“三會一課”等制度。每季度至少開展一次常規教育,通過“警示教育”、“主題教育”、上廉政黨課、觀看廉政教育片、講廉政故事等多種豐富的教育形式,不斷提高街居干部的勤政廉政意識。四是將黨風廉政宣傳教育廣泛深入的進行全面報道和宣傳。充分發揮報刊、電視、廣播、網絡、宣傳欄等媒體和社區黨員活動室、現代遠程教育等載體的作用,切實加強對社區黨員和流動黨員的教育。年內黨風廉政宣傳報道稿件被區、州、市級新聞媒介采用,信息被州、市級采用,新聞外宣信息任務排列前2名的給予不同程度的加分獎勵。五是充分發揮街道黨校、社區黨校、居民黨校的教育功能,積極開展一系列的教育、宣傳黨風廉政的相關課程,通過講師傳授、現場提問、解答等形式,進行階段性的黨風廉政教育培訓。
(二)不斷豐富教育內容。一是堅持開展以中央、區、州黨委、市委關于反腐倡廉有關規章制度為重點的學習教育活動,特別是強化對《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的學習和傳達,并將其內容和精神實質結合本街道社區的工作特點、性質加以融合。二是不斷強化對黨組織、黨員干部執行黨的政治紀律情況,特別是維護民族團結、維護社會穩定等各項任務的落實情況,加強街道社區黨員干部理想信念和宗旨教育、法紀教育和黨紀條規教育,提高街道、社區黨員干部的廉潔自律意識和依法辦事、拒腐防變能力。三是探索建立反腐倡廉教育基地,不斷深化警示教育、示范教育和崗位廉政教育,加強對廉政勤政先進典型的宣傳。
(三)大力開展廉政文化建設。一是緊密結合和諧社區建設,大力開展廉政文化進街道、進社區、進家庭等活動。二是把社區廉政文化建設與“創先爭優”、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”以及慶祝“建黨90周年”等各項主題活動相結合,進一步解放思想,轉變觀念,提高認識,認真查找并切實糾正損害群眾利益的不正之風,使廣大社區干部特別是領導干部真正樹立全心全意為人民服務的思想。三是通過辦廉政專欄、送廉政書籍、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告等多種形式,依托街道社區人文、教育資源優勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,不斷加大黨風廉政教育的影響力和滲透力,營造崇廉尚廉的良好氛圍。
(四)加強廉政文化陣地建設。完善和鞏固博峰、博北路、暢歲園社區黨風廉政示范點的推廣工作,積極新建民主路社區廉政文化示范點項目。建立廉政文化圖書室:在室內打造廉政文化圖書角以及開辟廉政文化宣傳園地,收集居民自創的廉政書畫懸掛于宣傳墻面。樓道、走廊文化:懸掛廉政格言警句或人生格言字畫。一站式辦公大廳:所有工作人員電腦上設置廉政格言屏保程序;統一制作精美的桌卡,擺放在一站式辦公大廳的辦公桌上,正面印有工作人員姓名、職務、照片和工作職責,背面印制廉政格言及自己的座右銘;將會議室定位為廉政教育播放廳,每月定期為居民播放廉政電教片;在大樓前擺放廉政象征物或宣傳欄。
二、制度方面:認真執行街道社區反腐倡廉各項規范性制度
(一)認真執行“一崗雙責”。一是完善黨風廉政建設責任制,把責任制延伸到社區,把任務落實到街道領導、干部和社區干部身上,社區黨總支書記主持分解責任制任務,做到目標明確、內容具體、可操作性強,會議研究討論,正式簽約執行。二是按照責任分工,明確工作標準、完成時限、保證措施、監督主體等內容,督促落實市包扶領導和紀委領導聯系街道黨風廉政建設工作機制,街道領導班子成員要繼續落實社區黨風廉政建設工作聯系點,形成“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系。
(二)規范街道社區干部的各項行為。一是繼續執行市委出臺的《關于進一步加強街道社區黨風廉政建設的實施辦法》,《博峰街道黨工委辦事處通用制度職責匯編》、《博峰街辦事處關于明確社區居民委員會職責的意見》的通知,進一步加強在城市低保、扶貧濟困救助、廉租房、物業管理等監督檢查等方面的力度,保障公共資金的安全,并定期組織街居干部學習,讓制度成為一種文化深入人心。二是扎實開展機關效能建設。街道、社區黨員干部要帶頭執行廉潔從政行為準則和有關規定,不斷增強廉潔自律意識,做到廉政勤政。切實解決和克服工作中存在紀律渙散、作風漂浮、不思進取、辦事拖拉推諉、工作方法簡單粗暴、服務態度生硬、服務意識不強、效率不高、有令不行、有禁不止等問題,認真糾正行政不作為、懶作為、亂作為和嚴重損害群眾利益的問題,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。三是進一步完善為民服務全程代辦制、優化投資與發展環境工作,規范并減少行政審批事項,簡化辦事程序,減少服務環節,為群眾提供方便快捷優質服務。
(三)健全日常管理制度。一是不斷健全完善街道、社區黨員干部個人重大事項報告制度,完善干部任前廉政考試、任前談話、廉政談話、信訪談話等制度。二是積極開展廉政承諾活動,運用多種形式公布諾廉內容,充分發揮社區群眾的監督作用。三是社區要自覺執行黨風廉政建設規章制度,主動接受監督。切實抓好一年兩次述職述廉、誡勉談話等制度的落實。繼續推行黨工委、紀工委負責人同社區書記主任談話制度。
(四)完善街道社區黨員干部工作制度。一是繼續實行首問責任制、限時辦結制和為民服務全程代辦制度,推行質
街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
詢制度和民主評議制度。建立和完善方便群眾辦事的崗位責任、服務承諾等制度,搞好社區服務中心和服務站(點)的建設和管理,實行“一站式”服務,簡化辦事程序和環節,提高辦事效率和服務水平。二是嚴格執行《博峰街重點崗位風險防控流程指南》,通過誡勉談話、述職述廉、查找風險點等,重點加強關鍵崗位、重點環節、重點人員監督制約制度的建設。三是建立和完善重視群眾意見和建議的基層聯系點、民情日記、信訪制度,暢通訴求渠道,及時協調處理反映的問題,定期開展群眾評議,切實幫助居民群眾解決生產生活中的矛盾和困難。街道、社區要從完善管理和提高服務水平出發,積極探索和加強街道、社區黨風廉政制度建設,促進基層干部工作作風的轉變。
(五)進一步完善黨務、政務、居務、警務公開制度。一是認真落實黨務、政務、居務公開,規范公開程序,細化公開內容,豐富公開的形式,明確辦事標準、程序和時限。要圍繞群眾關心、涉及群眾切身利益的低保、就業解困、計劃生育、扶貧幫困等工作,以及重要的居務、財務活動等重點進行公開,做到日常事務定期公開,重大事務隨時公開。在社區統一制作規范的公示欄,編制居務公開一覽表,定期督促、檢查居務公開落實情況。要逐步推進黨務公開工作,凡不違反保密規定的街道、社區基層黨組織工作,都要向黨員和居民群眾公開。
三、監督方面:規范和完善街道社區黨風廉政各項機制
(一)落實民主決策機制。一是街道黨工委要帶頭落實民主集中制原則,嚴格實行集體領導和個人分工負責相結合制度,健全班子議事規則,重大事項必須集體研究決策。二是要嚴格執行《博峰街辦事處關于明確社區居民委員會職責的意見》的通知,并建立社區黨組織和社區居委會工作機制,完善社區居民代表大會和協商議事會等民主決策制度,凡社區涉及居民生活、居住、環境、安全等重大問題,要廣泛征求群眾意見,通過社區民主日活動、居民會議、協商議事會、居民群眾聽證會等有效形式和渠道,對社區內公共事務進行民主決策,有效實現居民自治。同時,要切實發揮社區黨組織在社區建設的領導核心作用及保障、監督作用。
(二)健全民主管理機制。一是街道黨工委要堅持黨員會議制度和黨內民主生活會制度。社區要按照《黨章》和《居民委員會組織法》等規定,完善黨員會議制度,規范居民委員會議事規則,健全完善社區居民自治章程和規約,建立正常的民主自治訴求機制,暢通群眾利益表達機制、征詢機制、評議機制、居委會民主公開和監督機制,努力增強居民當家作主意識,依法保障居民參與社區民主自治的權利,維護居民的合法利益。二是社區要公示民情受理電話、社區專職工作人員分樓包戶責任區、低保對象等居務公開內容,切實保障社區居民的知情權、決策權、參與權和監督權,實現“社區的事大家管”。
(三)強化監督機制。一是認真貫徹落實黨內監督條例,加強對發展黨內民主、執行民主集中制情況的監督檢查。嚴格執行領導干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢、質詢、罷免、撤換等制度。二是探索建立對基層黨政主要領導加強監督的新機制,組織開展基層黨政主要領導述廉評議活動。繼續加強對領導干部任期經濟責任和財政資金以及重大投資項目的審計,加大審計結果運行力度。三是加強執法監察、廉政監察和效能監察,促進廉政勤政和依法行政。進一步整合監督資源,堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督、輿論監督相結合,充分發揮監督合力。四是各級領導干部要自覺地接受社區組織和群眾的監督,帶頭遵紀守法、遵守社區各項規章制度、參加社區組織的公益活動、積極支持和服從社區管理。社區組織要了解和掌握領導干部社區生活情況,特別是廉潔自律和遵守社會公德方面的情況,督促領導干部在推進社區廉政文化建設中發揮示范帶頭作用。
(四)加強財務和資產管理。一是街道、社區在財務管理中要認真執行各項財經紀律,健全財務開支審批制度,嚴格執行《博峰街道黨工委“三重一大”事項集體決策制度》。二是繼續加強財經工作領導小組隊伍建設,推進集體決策的制度化、規范化和程序化。修訂并完善財經工作領導小組議事規則和職責,繼續推行“副職分管,集體決策,聯監聯批”為模式的人、財、物管理制度。三是進一步優化街道財經管理制度的監督執行,促進權力運行程序更加民主、公開、公正、透明。街道各項收支均嚴格按照800元以上領導會議討論審查決定和“一季度、一結帳、一公示”制度進行了落實。
(五)規范工程項目管理。嚴格落實政府采購和工程招投標制度,努力構建從招投標、工程建設、質量驗收、資金預決算及支付等各環節、全過程的監督機制。防止工程招標等方面的違規行為,嚴格執行項目審批制度規定和項目建設招投標規定,不斷完善相關制度。加強對有色苑、龍祥、博北路社區陣地建設中新建、改擴建等項目的監督管理,嚴格執行工程質量監管責任制。
(六)拓寬民主監督渠道。一是健全完善黨員領導干部述職述廉、民主測評制度,強化對黨員、干部的監督管理,規范從政行為。二是推行社區干部定期向社區居民代表大會報告工作及個人廉潔自律情況,并組織社區居民代表和黨員代表對街道、社區干部進行評議和測評,進一步拓寬民主監督渠道。三是街道紀工委要認真履行職責,通過聘請監督員、發放監督卡、設置意見箱、公布舉報電話等形式,加強對社區黨組織、社區居委會干部和工作人員的監督。發揮黨風廉政義務監督員作用,提高居民的監督作用,讓監督員隊伍實實在在地發揮好居民和社區之間的橋梁作用。
四、糾風方面:積極開展行風評議活動,主動接受社會監督
2011年,以改進工作作風,增強服務意識、推行政務陽光服務,提高辦事效率為重點,加強對各項工作的監督檢查、認真落實為民服務全程代辦制和信訪工作,積極發揮監督作用,解決群眾關心關注的熱難點問題。繼續做好黨風、行風及機關效能義務監督員聘請工作,定期召開行風評議座談會,開展行風和機關效能建設的檢查和評議;通過開展“百名居民評街居”活動、召開座談會、發放“征求意見函”等多種形式,廣開言路,主動向居民及社會各界廣泛征求意見,及時掌握街道社區在行風建設中存在的問題,了解人民群眾對街道社區工作的滿意度,提高行風建設和糾風工作的針對性、實效性,解決損害群眾利益的不正之風,為構建和諧阜康、和諧街道、和諧社區服務。
五、創新方面:強化責任,努力形成齊抓共管的局面
(一)加強街居干部作風建設。深入推進“作風建設年”活動,整治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”,進一步樹立“為民、務實、清廉、高效”的干部隊伍形象。繼續推行理想信念教育、大力弘揚“紅柳”精神、“四卡一書”制度,強力推進街居干部的工作熱情、工作作風、服務態度,做好為民服務的各項工作。
街道黨工委2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
(二)完善黨風廉政監督員隊伍的建設。繼續發揮各社區紀檢員作用,對各社區的黨風廉政建設和反腐敗工作進行監督檢查,嚴格落實紀檢委員的職責分工,強化責任,嚴格把關各社區領導干部在黨風廉政和反腐敗工作中的表現,有效發揮黨風廉政監督員的作用。
(三)出臺并完善《博峰街道紀工委關于加強重點崗位風險防控監督程序的管理辦法》。切實完善做好保障社區弱勢群體利益的扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金和實物的管理、發放、使用制度,切實保證專項資金和實物的用途,嚴禁截留、侵占和挪作他用。采取定期自查和專項檢查、抽查、巡視督導等方法,重點對發放對象資格評定、發放經費到位情況以及運行過程實施動態監控,及時發現苗頭性、傾向性問題,發現問題進行及時有效的整改措施。
六、懲處方面:加強街道社區勤政廉政建設工作
(一)嚴肅查處違紀違法案件。認真做好群眾來信來訪和社區矛盾糾紛排查調處工作。堅持從嚴執紀,堅決糾正和查處街道、社區黨員干部作風方面存在辦事不公、吃拿卡要、作風粗暴和社區干部侵占集體利益、損害群眾切身利益等問題,認真查處截留、挪用、侵占、貪污扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金和實物的案件,侵占集體資金、資產,利用職權謀取非法利益案件,換屆選舉中賄選等嚴重違反組織人事紀律案件,參與賭博、封建迷信和借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。
(二)堅決執行“六條鐵規”,對違反規定的進行問責。
(三)堅持辦事程序的透明度,對低保戶的審核、申報工作應保盡保的原則下做到公平、公正、公開,杜絕出現暗箱操作等違規行為。
第五篇:黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
黨風廉政建設和反腐敗工作計劃
為落實海教黨辦發 [2010] 9號《關于印發《教育系統2010年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》的通知》的工作要求,認真落實黨風廉政建設責任目標,切實搞好我校2010年黨風廉政建設工作,特制訂以下工作計劃:
一、指導思想
堅持教育、制度、監督并重的懲防體系構建,以深化社會滿意工程為抓手,認真推進廉政文化進校園工作,以加強學校領導班子的廉政建設為重點,不斷深化我校的黨風廉政建設及行風建設,為學校的健康發展提供堅強保障。
二、工作目標
本,學校黨總支和行政一起,將學校黨風廉政建設工作和其他工作一起部署、落實、檢查和考核,認真落實職責,深入推進我校的黨風廉政建設工作。
三、工作措施
1、成立領導機構
為切實加強我校黨風廉政建設工作的領導,學校成立黨風廉政建設領導小組,組成人員如下:
組長:陸治昌
副組長:常治平
成員:潘強張治軍馬衛東李志貴
趙常卿楊宏雄盧世英
2、加強學習,提高認識,增強廉潔自律意識
1、組織廣大干部黨員學習十七大和兩會精神,學習胡錦濤、賀國強同志關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭講話;學習《黨章》、《中
國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》以及黨風廉政建設理論、法規,開展經常性地黨風、黨紀教育。
2、學校把加強對領導干部的思想教育、黨風黨紀教育、勤政廉潔教育作為提高拒腐防變能力的基礎性工作來抓。逐步打牢每位教職工的思想政治基礎,牢固樹立解決思想、實事求是、與時俱進的科學態度,認真研究解決工作中的熱點、難點問題,增強管理能力,提高服務本領,扎實做好工作,創造新的業績。
3、要以抓好對全體黨員的理想、信念、宗旨、“三個代表”重要思想、廉潔勤政和“兩個務必”教育為重點,立足崗位,奮發有力,廉潔從教,率先垂范,在教育教學工作和黨風廉政建設中身先士卒,發揮先鋒模范作用,從自身做起,從小事做起,拒腐防變,防微杜漸。
4、開展黨風廉政和反腐敗教育,不斷強化教職工的依法執教、廉潔從教自覺意識,嚴格遵守各項教育政策法規,真正做到為人師表,嚴以律己,出色完成教書育人的神圣使命,自覺參與社會風氣的整治和構建和諧社會的偉大實踐中。
3、堅持廉潔自律教育,進一步規范教育行為
1、學校黨員干部在黨風廉政建設方面要嚴格遵守八項要求:一是要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,自行其事;二是要嚴格遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱渙散;三是要依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;四是要廉潔奉公,不接受任何能影響公正執行公務的利益;五是要管理好配偶、子女及其身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;六是要嚴格執行組織人事紀律,不任人唯親,營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;八是要勤政為民,不脫離群眾,與民爭利。
2、繼續抓好領導干部廉潔自律工作,規范廉政行為。重點執行好以下幾項規定:一是不準拖欠公款或利用職權將公款借給親友;二是堅決反對和制止各種奢侈浪費行為;三是堅決防止和克服形式主義、官僚主義,不準弄虛作假,虛報浮夸;四是禁止領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當的利益,學校重大事項的決定要集體研究;五是不準以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂;六是不準以任何方式收禮送禮,不準接受教師、學生家長宴請和安排的旅游;七是不準借節假日和婚喪喜慶等事宜大操大辦,借機斂財;八是嚴格執行《海原縣政府采購管理辦法》。
3、切實加強領導干部的作風建設和思想道德建設,努力做到以好的黨風帶動校風、教風、學風建設。全體黨員領導干部要以“八個堅持,八個反對”為重點,緊密結合教育教學實際,把轉變工作作風落在實處。要帶頭實踐“三個代表”的重要思想,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,改進工作作風,提高教育教學管理水平。
4、深入貫徹市委機關效能建設精神,加強黨員干部思想建設作風建設和隊伍建設,精簡會議和文件,增強服務意識,提高管理水平。要切實轉變工作作風,大興學習、調查研究之風,深入學校和教育教學實際,為廣大師生服務。
5、繼續深入持久地開展廉政文化進校園活動,學校干部、黨員、教師、學生要從我做起,從現在做起,崇廉憎腐,追求文明、進步、公正、公平、無私與袒蕩,剔除私心雜念,樹立一身正氣,弘揚中華民族傳統美德。
4、認真落實黨風廉政建設責任制度
1、要堅持把落實黨廉政建設責任制作為一項政治紀律認真貫徹執行,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭與黨的思想建設、組織建設、作風建設結合起來,與學校民主政治建設、精神文明建設結合起來,與加快教育教學改革結合起來,進一步強化學校黨員領導干部在黨廉政建設中的責任。
2、嚴格責任追究。對違反責任制規定的學校和領導干部、黨員教師實行責任追究制。重點追究因失職、瀆職給學校造成重大經濟損失的;發生重大事故和惡性事件的;不正之風嚴懲重,師生及家長反映強烈又得不到治理的;頂風違紀,巧立名目,利用領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的,要追究責任。
3、嚴肅紀律,加大查處違紀違法案件的力度。2010年要結合全年工作重點,通過與教師談心等形式,解決一些黨員干部中存在的實際問題,對上級部門交辦的信訪案件和群眾的信訪舉報,做到件件有著落,事事有交待。
4、認真開好領導干部廉潔自律專題民主生活會,學校領導班子和領導干部要繼續把專題民主生活會與黨紀黨規學習教育、警示教育結合起來,認真對照廉潔自律的有關規定,深入開展廉潔自律教育,積極開展批評與自我批評,及時糾正工作中存在的問題,嚴格規范自己的一言一行,不斷提高自身的黨性修養和綜合素質,努力在班子內部營造坦誠相待、團結互信的良好氛圍,使民主生活會真正達到相互理解、增強團結、統一認識、共同提高的目的。
5、繼續抓好行風建設工作,加大預防和治理腐敗的力度
1、學校要進一步加大師德師風建設力度,嚴格執行自治區中小學教師行為“十不準”和教育局關于加強教師品德行為管理的十二條規定,建立教師激勵機制,完善師德評價考核制度,表彰優秀教師,樹立先進典型,維護教師的良好形象。
2、加強學校財務管理工作,全面落實“收支兩條線”的規定,提高財務管理工作的標準和要求。加強對財會人員的教育和管理,教育局計財室要認真履行管理和監督的職能,建立健全有關制度,嚴格實行審計制度,規范采購行為。
3、進一步做好校務公開工作,全面落實教代會制度,不斷加速學校的民主政治建設進程。各學校要增強管理工作的透明度、健全組織、完善制度、采取措施、加大工作力度、講求工作實效。學校在醒目的地方設置固定的公開欄,及時公布學校經費收支情況和個人廉潔自律情況,接受師生監督。