第一篇：圍繞創建“就業服務最佳社區”，整體提升勞動保障服務水平

圍繞創建“就業服務最佳社區”整體提升基層勞動保障服務水平社區是城市的細胞，是居民生存的起點和終老的歸宿。在全面建設小康社會的偉大進程中，社區已成為勞動保障工作的基礎和依托。作為老工業城市，面對下崗失業人員多、離退休人員多，管理難、就業難的現狀，我們把社區勞動保障作為一項重要工作來抓。利用全國社區建設示范市的優勢，廣泛開展創建“就業服務最佳社區”活動，樹立典型，以點帶面，從而將勞動保障服務工作整體推向一個新的階段，提升到一個新的水平。全市下崗失業人員和離退休人員已全部納入社區管理，通過社區推薦安置，近3萬名下崗失業人員在社區實現了再就業。近年來，我們圍繞創建“就業服務最佳社區”，主要做了以下工作：

一、狠抓基礎建設，為最佳社區創建活動提供良好的工作平臺“就業服務最佳社區”的創建首先必須有一個良好的工作平臺作支撐，我們通過加強四個方面和建設，夯實了基礎勞動保障工作基礎。

1、加強機構建設。按照勞動和社會保障部對社區平臺建設“六個到位”的要求，我們在機構建設上做到“四個落實”。一是落實工作機構。在全市21個街道、182個社區分別建立了勞動保障服務所和勞動保障服務站，納入街道、社區統一管理，業務上受勞動保障部門指導。二是落實工作人員。～年3月，由我們牽頭，聯合財政、民政部門制定招聘辦法，面向全市下崗失業人員、退伍戰士、大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員。從1588名競爭者中擇優選拔錄用182人，大中專以上文化程度占98%，并進行了四期專項培訓。三是落實工作場地。我市先后拿出2850萬元新建、改造社區工作場地，確保了每處基層勞動保障服務場所面積在50平方米以上，并建在最方便居民的地方。四是落實工作經費。我們按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區兩級財政按比例安排工作經費，并納入年度預算。市財政還專門撥付150萬元專項經費用于加強社區勞動保障信息網絡建設，并且每年拿出部分資金，視各街道社區工作的實效給予獎勵及經費補貼。

2、加強制度建設。一是工作考核標準化。我們對社區勞動保障服務工作實行“一把手”負責制，制定了《街道社區勞動保障服務工作考核標準》和市、區、街道、社區四級工作目標層層分解制度，并逐項量化，一級抓一級。二是日常工作規范化。我們特別制定了《社區勞動保障服務站工作職責》、《社區勞動保障服務工作人員守則》、《社區就業服務工作程序》等一系列制度，確保了社區勞動保障服務工作的規范有序。三是最佳社區創建制度化。根據我們的請示，～年10月市政府下文決定在全市開展創建“就業服務最佳社區”活動，并制定了評估標準，一年一評。今年5月，在全市街道社區就業服務暨先進表彰會上，鐘樓等開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的10個社區首次被評為“就業服務最佳社區”，得到了獎勵和表彰，為其他社區樹立了學習的榜樣。

3、加強網絡建設。一是四級架構網絡，以城域網實現互聯。為配合市、區、街道、社區的四級工作組織結構，方便勞動保障工作的開展，我們把勞動保障網絡的架構形式也相應分為四級，即以市中心勞動力市場為主，城區勞動力市場為輔，街道、社區為延伸，形成覆蓋全市的勞動保障四級城域網，實現信息互聯。我們在市中心勞動力市場配置一臺數據庫服務器和一臺虛擬專網服務器。數據庫作為全市的數據中心存儲全市的社區就業信息，虛擬專網服務器通過光纖連接到互聯網，街道、社區則以寬帶上網的方式接入互聯網，然后通過市中心的服務器認證后進入勞動力市場內部網。二是配套開發網絡專用軟件。城域網的運行必須以配套軟件為支撐，為此我們組織技術專班開發了社區勞動保障工作專用信息管理軟件。最近，我們又率先安裝了全省社區勞動保障管理統一軟件，實現各節點間的多向互動。各級勞動部門通過勞動力市場網進入社區數據庫，查詢了解社區每一個人的相關信息。各社區通過勞動力市場服務器進入內部庫中。同時從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規，通過彩電或觸摸屏向社區居民公布。社區居民則可以通過因特網進入“黃石就業信息網站”瀏覽信息，實現全市信息共享。

4、加強基礎數據庫建設。從2002年開始，我市開始通過社區對居民就業情況進行普查、登記。今年七月份以來，我們又組織社區勞動保障服務機構開始了新一輪社區勞動保障情況普查。各社區勞動保障服務站逐門逐戶將全省統一的20萬份調查表分送到轄區每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區居民就業狀況、就業意愿、培訓要求、技能水平以及低保情況等進行調查登記。按照我們的要求，社區勞動保障服務機構同時為居民建立了五本臺帳，即：下崗失業人員臺帳、社區用工信息臺帳、求職安置臺帳、技能培訓臺帳和社保關系臺帳，對下崗失業人員做到了下崗失業原因、家庭狀況、社保關系、就業意愿、安置去向、培訓技能“六個清”。所有數據錄入微機，納入市勞動力市場信息數據庫動態管理、統一儲存，全市共享，這為就業服務提供了有力的依據，加強了針對性。

二、完善服務措施，促進社區下崗失業人員充分就業按照開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的要求，我市“就業服務最佳社區”創建工作圍繞四大工作重點展開：

1、廣辟渠道，大力開發社區就業崗位。為實現開發崗位最多，我市各社區開辟了四條渠道。一是開發公益性就業崗位。通過開發“三保”，即保安、保綠、保潔，發展“三托”，即托老、托幼、托病，推行“三項服務”，即家政服務、配送服務、保健服務，組織“三大管理”即物業管理、車輛管理、公共管理，今年以來全市共開發公益性就業崗位2000多個。二是興辦社區就業實體。各街道、社區充分利用自己的區位優勢，采取股份合作、承包租賃、能人領辦等多種形式，僅今年以來就創辦就業實體525個，服務網點1208個。池湖社區與林紅物業管理公司聯手，一次性安排下崗職工120人。三是建立再就業基地。武漢路社區利用市政府投資興建集貿市場的契機，多方爭取協調，將武漢路集貿市場成為社區再就業基地，將就業崗位無償提供給大齡特困群體經營，并幫助減免各項稅費。四是開展勞務輸出。通過采取收集信息、推薦培訓、組織上崗的辦法，澄月社區等與外地市開展勞務

第二篇：圍繞創建“就業服務最佳社區”，整體提升勞動保障服務水平

圍繞創建“就業服務最佳社區”

整體提升基層勞動保障服務水平

社區是城市的細胞，是居民生存的起點和終老的歸宿。在全面建設小康社會的偉大進程中，社區已成為勞動保障工作的基礎和依托。作為老工業城市，面對下崗失業人員多、離退休人員多，管理難、就業難的現狀，我們把社區勞動保障作為一項重要工作來抓。利用全國社區建設示范市的優勢，廣泛開展創建“就業服務最佳社區”活動，樹立典型，以點帶面，從而將勞動保障服務工作整體推向一個新的階段，提升到一個新的水平。全市下崗失業人員和離退休人員已全部納入社區管理，通過社區推薦安置，近3萬名下崗失業人員在社區實現了再就業。近年來，我們圍繞創建“就業服務最佳社區”，主要做了以下工作：

一、狠抓基礎建設，為最佳社區創建活動提供良好的工作平臺

“就業服務最佳社區”的創建首先必須有一個良好的工作平臺作支撐，我們通過加強四個方面和建設，夯實了基礎勞動保障工作基礎。

1、加強機構建設。

按照勞動和社會保障部對社區平臺建設“六個到位”的要求，我們在機構建設上做到“四個落實”。一是落實工作機構。在全市21個街道、182個社區分別建立了勞動保障服務所和勞動保障服務站，納入街道、社區統一管理，業務上受勞動保障部門指導。二是落實工作人員。2003年3月，由我們牽頭，聯合財政、民政部門制定招聘辦法，面向全市下崗失業人員、退伍戰士、大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員。從1588名競爭者中擇優選拔錄用182人，大中專以上文化程度占98%，并進行了四期專項培訓。三是落實工作場地。我市先后拿出2850萬元新建、改造社區工作場地，確保了每處基層勞動保障服務場所面積在50平方米以上，并建在最方便居民的地方。四是落實工作經費。我們按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區兩級財政按比例安排工作經費，并納入預算。市財政還專門撥付150萬元專項經費用于加強社區勞動保障信息網絡建設，并且每年拿出部分資金，視各街道社區工作的實效給予獎勵及經費補貼。

2、加強制度建設。

一是工作考核標準化。我們對社區勞動保障服務工作實行“一把手”負責制，制定了《街道社區勞動保障服務工作考核標準》和市、區、街道、社區四級工作目標層層分解制度，并逐項量化，一級抓一級。二是日常工作規范化。我們特別制定了《社區勞動保障服務站工作職責》、《社區勞動保障服務工作人員守則》、《社區就業服務工作程序》等一系列制度，確保了社區勞動保障服務工作的規范有序。三是最佳社區創建制度化。根據我們的請示，2003年10月市政府下文決定在全市開展創建“就業服務最佳社區”活動，并制定了評估標準，一年一評。今年5月，在全市街道社區就業服務暨先進表彰會上，鐘樓等開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的10個社區首次被評為“就業服務最佳社區”，得到了獎勵和表彰，為其他社區樹立了學習的榜樣。

3、加強網絡建設。

一是四級架構網絡，以城域網實現互聯。為配合市、區、街道、社區的四級工作組織結構，方便勞動保障工作的開展，我們把勞動保障網絡的架構形式也相應分為四級，即以市中心勞動力市場為主，城區勞動力市場為輔，街道、社區為延伸，形成覆蓋全市的勞動保障四級城域網，實現信息互聯。我們在市中心勞動力市場配置一臺數據庫服務器和一臺虛擬專網服務器。數據庫作為全市的數據中心存儲全市的社區就業信息，虛擬專網服務器通過光纖連接到互聯網，街道、社區則以寬帶上網的方式接入互聯網，然后通過市中心的服務器認證后進入勞動力市場內部網。

二是配套開發網絡專用軟件。城域網的運行必須以配套軟件為支撐，為此我們組織技術專班開發了社區勞動保障工作專用信息管理軟件。最近，我們又率先安裝了全省社區勞動保障管理統一軟件，實現各節點間的多向互動。各級勞動部門通過勞動力市場網進入社區數據庫，查詢了解社區每一個人的相關信息。各社區通過勞動力市場服務器進入內部庫中。同時從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規，通過彩電或觸摸屏向社區居民公布。社區居民則可以通過因特網進入“黃石就業信息網站”瀏覽信息，實現全市信息共享。

4、加強基礎數據庫建設。

從2002年開始，我市開始通過社區對居民就業情況進行普查、登記。今年七月份以來，我們又組織社區勞動保障服務機構開始了新一輪社區勞動保障情況普查。各社區勞動保障服務站逐門逐戶將全省統一的20萬份調查表分送到轄區每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區居民就業狀況、就業意愿、培訓要求、技能水平以及低保情況等進行調查登記。按照我們的要求，社區勞動保障服務機構同時為居民建立了五本臺帳，即：下崗失業人員臺帳、社區用工信息臺帳、求職安置臺帳、技能培訓臺帳和社保關系臺帳，對下崗失業人員做到了下崗失業原因、家庭狀況、社保關系、就業意愿、安置去向、培訓技能“六個清”。所有數據錄入微機，納入市勞動力市場信息數據庫動態管理、統一儲存，全市共享，這為就業服務提供了有力的依據，加強了針對性。

二、完善服務措施，促進社區下崗失業人員充分就業

按照開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的要求，我市“就業服務最佳社區”創建工作圍繞四大工作重點展開：

1、廣辟渠道，大力開發社區就業崗位。

為實現開發崗位最多，我市各社區開辟了四條渠道。一是開發公益性就業崗位。通過開發“三保”，即保安、保綠、保潔，發展“三托”，即托老、托幼、托病，推行“三項服務”，即家政服務、配送服務、保健服務，組織“三大管理”即物業管理、車輛管理、公共管理，今年以來全市共開發公益性就業崗位2000多個。二是興辦社區就業實體。各街道、社區充分利用自己的區位優勢，采取股份合作、承包租賃、能人領辦等多種形式，僅今年以來就創辦就業實體525個，服務網點1208個。池湖社區與林紅物業管理公司聯手，一次性安排下崗職工120人。三是建立再就業基地。武漢路社區利用市政府投資興建集貿市場的契機，多方爭取協調，將武漢路集貿市場成為社區再就業基地，將就業崗位無償提供給大齡特困群體經營，并幫助減免各項稅費。四是開展勞務輸出。通過采取收集信息、推薦培訓、組織上崗的辦法，澄月社區等與外地市開展勞務合作，去年以來已幫助3000多名社區下崗失業人員實現異地就業。

2、深入開展社區職業介紹服務特色活動。

職業介紹服務特色活動已成為我市“就業服務最佳社區”創建活動的主打牌，也是爭創最佳的重要措施。一是舉辦社區就業活動周。集中一周的時間，全市各社區共同利用社區勞動保障平臺，進行崗位開發、就業信息交流、組織居民赴勞務集市等形式，促進下崗失業人員實現就業。去年以來全市社區共舉辦“社區就業活動周”招聘會225場次，安置就業5160人。二是開展再就業援助活動月。大齡特困群體是就業工作的瓶頸，也是社區就業服務工作的難點所在，再就業援助因而成為最佳社區創建工作的重要一環。我們充分利用社區的區位優勢，今年以來分別開展了社區再就業援助活動月和社區就業活動周，各社區統一行動，對大齡特困人員和雙下崗失業人員家庭開展送崗位、送政策、送保障、送培訓“四送”活動，并發動轄區企事業單位和個體私營業主，分片包干，“一對一”結對幫扶。今年，全市因此幫助困難群體就業3298人，幫助雙下崗失業家庭實現至少一人再就業1993戶。三是舉行社區網上招聘會。為方便社區居民，提高就業服務效率，各社區充分利用勞動保障網絡平臺進行網上供求對接。社區首先通過黃石就業信息網提供的就業崗位與本社區登記求職人員到市勞動力參加用人單位的面試，這樣的職介成功率達到83%。

3、量體裁衣，為社區下崗失業人員提供培訓推薦服務。

一是利用網絡平臺向社區居民告知就業培訓信息。各社區勞動保障服務站充分發揮在培訓工作中的組織協調、分類指導作用，加強與各級各類職業培訓機構的聯系，通過信息網絡幫助有培訓愿望的社區下崗失業人員做到“四個知曉”，即知曉各級職業培訓機構開設培訓項目的情況，知曉每個培訓項目的開玫和課程設置情況，知曉培訓項目的市場需求熱度，知曉參加各項目培訓的基本要求。二是為有培訓愿望的居民量身定做培訓計劃。各社區工作人員利用自身專業知識，結合崗位收集情況和勞動力市場需求，針對每一名社區參培人員提供培訓意見，制定培訓計劃，推薦到就業培訓機構進行訂單式、儲備式和短期速成式培訓。今年，我市社區推薦下崗失業人員再就業培訓0.8萬人。

4、大力落實再就業扶持政策。

一是及時傳遞最新再就業政策信息。我市各社區利用信息網絡、宣傳欄等共向居民發布勞動保障政策法規。社區還為下崗失業人員提供政策咨詢，將21萬冊《再就業實用手冊》發放到社區居民家中。二是分類指導，做好《再就業優惠證》的審核發放。我市發放的5萬多本《再就業優惠證》的初審工作全部通過社區，社區對那些符合辦證條件的特困援助對象還主動上門收照片、幫助填寫申請表、辦理相關手續。三是為政策落實提供服務。社區勞動保障工作人員將領證人的詳細信息錄入社區網絡，與工商、稅務等部門共享，并從協調場地、辦理工商營業執照、稅務登記證、落實稅費減免政策、招收員工等為自主創業、自謀職業的下崗失業人員提供全程跟蹤服務。目前全市社區推薦辦理小額擔保貸款的下崗失業人員690人，通過社區協調減免稅費300余萬元，申報公益性崗位補貼3200人。

三、立足社區，積極推進失業、離退休人員社會化管理服務

社會化管理是基層勞動保障工作的重要內容，也是我市“就業服務最佳社區”創建活動的重要組成部分，我市社區從三個方面延伸社會化管理職能，從而實現了對勞動保障銜接服務的動態管理。

一是通過社區提供失業保障服務。社區承擔了失業保險待遇的初審、發放和失業人員的管理服務職能并全部納入社區實行網絡管理。失業人員有就業能力而連續兩次不接受再就業培訓、三次不接受推薦就業的，網絡會自動提示取消其享受失業保險和城市居民最低生活保障資格。此舉不僅有效防止了隱性就業冒領失業保險現象，并且調動了失業人員和低保人員的就業積極性，去年以來我市因就業收入提高后停發低保的人員達7000人，其中實現再就業后主動申報取消的有2000人。二是通過社區提供保障服務。鐘樓社區等14家社區的醫療服務站成為我市醫療保險定點醫療機構，全面開通了醫療保險計算機刷卡程序，參保人員在所有社區定點醫療機構看病免費掛號，診療費、藥品在普通一級醫院基礎上降低10-15%。目前，已建立家庭健康檔案13萬余份，為職工群眾健康普查近5萬人，轄區初步實現了“小病進社區，大病進醫院”。三是通過社化提供退休人員的管理服務。我市社區基本建立了離退休人員社會化管理服務數據庫，將離退休人員領取養老金資格認定和檔案及組織關系由原單位逐步移交到社區，由社區協助解決基本養老金統籌外企業發放部分的落實問題，使社區信息網絡服務充分發揮了社會化保障功能。至目前，全市已有6.5萬名離退休人員進入社區數據庫享受社會化管理帶來的便利。

社區勞動保障工作只是我市整個勞動保障工作的一部分，但正是通過基層發力，使整個勞動保障工作有了明確的奮進目標，并且以點帶面，整體提升了我市勞動保障服務水平。

第三篇：圍繞創建“就業服務最佳社區”，整體提升勞動保障服務水平

圍繞創建“就業服務最佳社區”整體提升基層勞動保障服務水平社區是城市的細胞，是居民生存的起點和終老的歸宿。在全面建設小康社會的偉大進程中，社區已成為勞動保障工作的基礎和依托。作為老工業城市，面對下崗失業人員多、離退休人員多，管理難、就業難的現狀，我們把社區勞動保障作為一項重要工作來抓。利用全國社區建設示范市的優勢，廣泛開展創建“就業

服務最佳社區”活動，樹立典型，以點帶面，從而將勞動保障服務工作整體推向一個新的階段，提升到一個新的水平。全市下崗失業人員和離退休人員已全部納入社區管理，通過社區推薦安置，近3萬名下崗失業人員在社區實現了再就業。近年來，我們圍繞創建“就業服務最佳社區”，主要做了以下工作：

一、狠抓基礎建設，為最佳社區創建活動提供良好的工作平臺“就業服務最佳社區”的創建首先必須有一個良好的工作平臺作支撐，我們通過加強四個方面和建設，夯實了基礎勞動保障工作基礎。

1、加強機構建設。按照勞動和社會保障部對社區平臺建設“六個到位”的要求，我們在機構建設上做到“四個落實”。一是落實工作機構。在全市21個街道、182個社區分別建立了勞動保障服務所和勞動保障服務站，納入街道、社區統一管理，業務上受勞動保障部門指導。二是落實工作人員。2003年3月，由我們牽頭，聯合財政、民政部門制定招聘辦法，面向全市下崗失業人員、退伍戰士、大中專畢業生公開選拔社區專職勞動保障工作人員。從1588名競爭者中擇優選拔錄用182人，大中專以上文化程度占98，并進行了四期專項培訓。三是落實工作場地。我市先后拿出2850萬元新建、改造社區工作場地，確保了每處基層勞動保障服務場所面積在50平方米以上，并建在最方便居民的地方。四是落實工作經費。我們按每個服務所（站）每年1萬元的標準，市、區兩級財政按比例安排工作經費，并納入預算。市財政還專門撥付150萬元專項經費用于加強社區勞動保障信息網絡建設，并且每年拿出部分資金，視各街道社區工作的實效給予獎勵及經費補貼。

2、加強制度建設。一是工作考核標準化。我們對社區勞動保障服務工作實行“一把手”負責制，制定了《街道社區勞動保障服務工作考核標準》和市、區、街道、社區四級工作目標層層分解制度，并逐項量化，一級抓一級。二是日常工作規范化。我們特別制定了《社區勞動保障服務站工作職責》、《社區勞動保障服務工作人員守則》、《社區就業服務工作程序》等一系列制度，確保了社區勞動保障服務工作的規范有序。三是最佳社區創建制度化。根據我們的請示，2003年10月市政府下文決定在全市開展創建“就業服務最佳社區”活動，并制定了評估標準，一年一評。今年5月，在全市街道社區就業服務暨先進表彰會上，鐘樓等開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的10個社區首次被評為“就業服務最佳社區”，得到了獎勵和表彰，為其他社區樹立了學習的榜樣。

3、加強網絡建設。一是四級架構網絡，以城域網實現互聯。為配合市、區、街道、社區的四級工作組織結構，方便勞動保障工作的開展，我們把勞動保障網絡的架構形式也相應分為四級，即以市中心勞動力市場為主，城區勞動力市場為輔，街道、社區為延伸，形成覆蓋全市的勞動保障四級城域網，實現信息互聯。我們在市中心勞動力市場配置一臺數據庫服務器和一臺虛擬專網服務器。數據庫作為全市的數據中心存儲全市的社區就業信息，虛擬專網服務器通過光纖連接到互聯網，街道、社區則以寬帶上網的方式接入互聯網，然后通過市中心的服務器認證后進入勞動力市場內部網。二是配套開發網絡專用軟件。城域網的運行必須以配套軟件為支撐，為此我們組織技術專班開發了社區勞動保障工作專用信息管理軟件。最近，我們又率先安裝了全省社區勞動保障管理統一軟件，實現各節點間的多向互動。各級勞動部門通過勞動力市場網進入社區數據庫，查詢了解社區每一個人的相關信息。各社區通過勞動力市場服務器進入內部庫中。同時從勞動力市場網站下載最新的就業信息和政策法規，通過彩電或觸摸屏向社區居民公布。社區居民則可以通過因特網進入“黃石就業信息網站”瀏覽信息，實現全市信息共享。

4、加強基礎數據庫建設。從2002年開始，我市開始通過社區對居民就業情況進行普查、登記。今年七月份以來，我們又組織社區勞動保障服務機構開始了新一輪社區勞動保障情況普查。各社區勞動保障服務站逐門逐戶將全省統一的20萬份調查表分送到轄區每戶居民手中，一戶一表一卡，對社區居民就業狀況、就業意愿、培訓要求、技能水平以及低保情況等進行調查登記。按照我們的要求，社區勞動保障服務機構同時為居民建立了五本臺帳，即：下崗失業人員臺帳、社區用工信息臺帳、求職安置臺帳、技能培訓臺帳和社保關系臺帳，對下崗失業人員做到了下崗失業原因、家庭狀況、社保關系、就業意愿、安置去向、培訓技能“六個清”。所有數據錄入微機，納入市勞動力市場信息數據庫動態管理、統一儲存，全市共享，這為就業服

務提供了有力的依據，加強了針對性。

二、完善服務措施，促進社區下崗失業人員充分就業按照開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的要求，我市“就業服務最佳社區”創建工作圍繞四大工作重點展開：

1、廣辟渠道，大力開發社區就業崗位。為實現開發崗位最多，我市各社區開辟了四條渠道。一是開發公益性就業崗位。通過開發“三保”，即保安、保綠、保潔，發展“三托”，即托老、托幼、托病，推行“三項服務”，即家政服務、配送服務、保健服務，組織“三大管理”即物業管理、車輛管理、公共管理，今年以來全市共開發公益性就業崗位2000多個。二是興辦社區就業實體。各街道、社區充分利用自己的區位優勢，采取股份合作、承包租賃、能人領辦等多種形式，僅今年以來就創辦就業實體525個，服務網點1208個。池湖社區與林紅物業管理公司聯手，一次性安排下崗職工120人。三是建立再就業基地。武漢路社區利用市政府投資興建集貿市場的契機，多方爭取協調，將武漢路集貿市場成為社區再就業基地，將就業崗位無償提供給大齡特困群體經營，并幫助減免各項稅費。四是開展勞務輸出。通過采取收集信息、推薦培訓、組織上崗的辦法，澄月社區等與外地市開展勞務合作，去年以來已幫助3000多名社區下崗失業人員實現異地就業。

2、深入開展社區職業介紹服務特色活動。職業介紹服務特色活動已成為我市“就業服務最佳社區”創建活動的主打牌，也是爭創最佳的重要措施。一是舉辦社區就業活動周。集中一周的時間，全市各社區共同利用社區勞動保障平臺，進行崗位開發、就業信息交流、組織居民赴勞務集市等形式，促進下崗失業人員實現就業。去年以來全市社區共舉辦“社區就業活動周”招聘會225場次，安置就業5160人。二是開展再就業援助活動月。大齡特困群體是就業工作的瓶頸，也是社區就業服務工作的難點所在，再就業援助因而成為最佳社區創建工作的重要一環。我們充分利用社區的區位優勢，今年以來分別開展了社區再就業援助活動月和社區就業活動周，各社區統一行動，對大齡特困人員和雙下崗失業人員家庭開展送崗位、送政策、送保障、送培訓“四送”活動，并發動轄區企事業單位和個體私營業主，分片包干，“一對一”結對幫扶。今年，全市因此幫助困難群體就業3298人，幫助雙下崗失業家庭實現至少一人再就業1993戶。三是舉行社區網上招聘會。為方便社區居民，提高就業服務效率，各社區充分利用勞動保障網絡平臺進行網上供求對接。社區首先通過黃石就業信息網提供的就業崗位與本社區登記求職人員到市勞動力參加用人單位的面試，這樣的職介成功率達到83。

3、量體裁衣，為社區下崗失業人員提供培訓推薦服務。一是利用網絡平臺向社區居民告知就業培訓信息。各社區勞動保障服務站充分發揮在培訓工作中的組織協調、分類指導作用，加強與各級各類職業培訓機構的聯系，通過信息網絡幫助有培訓愿望的社區下崗失業人員做到“四個知曉”，即知曉各級職業培訓機構開設培訓項目的情況，知曉每個培訓項目的開玫和課程設置情況，知曉培訓項目的市場需求熱度，知曉參加各項目培訓的基本要求。二是為有培訓愿望的居民量身定做培訓計劃。各社區工作人員利用自身專業知識，結合崗位收集情況和勞動力市場需求，針對每一名社區參培人員提供培訓意見，制定培訓計劃，推薦到就業培訓機構進行訂單式、儲備式和短期速成式培訓。今年，我市社區推薦下崗失業人員再就業培訓0.8萬人。

4、大力落實再就業扶持政策。一是及時傳遞最新再就業政策信息。我市各社區利用信息網絡、宣傳欄等共向居民發布勞動保障政策法規。社區還為下崗失業人員提供政策咨詢，將21萬冊《再就業實用手冊》發放到社區居民家中。二是分類指導，做好《再就業優惠證》的審核發放。我市發放的5萬多本《再就業優惠證》的初審工作全部通過社區，社區對那些符合辦證條件的特困援助對象還主動上門收照片、幫助填寫申請表、辦理相關手續。三是為政策落實提供服務。社區勞動保障工作人員將領證人的詳細信息錄入社區網絡，與工商、稅務等部門共享，并從協調場地、辦理工商營業執照、稅務登記證、落實稅費減免政策、招收員工等為自主創業、自謀職業的下崗失業人員提供全程跟蹤服務。目前全市社區推薦辦理小額擔保貸款的下崗失業人員690人，通過社區協調減免稅費300余萬元，申報公益性崗位補貼3200人。

三、立足社區，積極推進失業、離退休人員社會化管理服務社會化管理是基層勞動保障工作的重要內容，也是我市“就業服務最佳社區”創建活動的重要組成部分，我市社區從三個方面延伸社會化管理職能，從而實現了對勞動保障銜接服務的動態管理。一是通過社區提供失業保障服務。社區承擔了失業保險待遇的初審、發放和失業人員的管理服務職能并全部納入社區實行網絡管理。失業人員有就業能力而連續兩次不接受再就業培訓、三次不接受推薦就業的，網絡會自動提示取消其享受失業保險和城市居民最低生活保障資格。此舉不僅有效防止了隱性就業冒領失業保險現象，并且調動了失業人員和低保人員的就業積極性，去年以來我市因就業收入提高后停發低保的人員達7000人，其中實現再就業后主動申報取消的有2000人。二是通過社區提供保障服務。鐘樓社區等14家社區的醫療服務站成為我市醫療保險定點醫療機構，全面開通了醫療保險計算機刷卡程序，參保人員在所有社區定點醫療機構看病免費掛號，診療費、藥品在普通一級醫院基礎上降低10-15。目前，已建立家庭健康檔案13萬余份，為職工群眾健康普查近5萬人，轄區初步實現了“小病進社區，大病進醫院”。三是通過社化提供退休人員的管理服務。我市社區基本建立了離退休人員社會化管理服務數據庫，將離退休人員領取養老金資格認定和檔案及組織關系由原單位逐步移交到社區，由社區協助解決基本養老金統籌外企業發放部分的落實問題，使社區信息網絡服務充分發揮了社會化保障功能。至目前，全市已有6.5萬名離退休人員進入社區數據庫享受社會化管理帶來的便利。社區勞動保障工作只是我市整個勞動保障工作的一部分，但正是通過基層發力，使整個勞動保障工作有了明確的奮進目標，并且以點帶面，整體提升了我市勞動保障服務水平。

第四篇：社區就業和勞動保障工作總結

總鋪社區就業和勞動保障工作總結

大龍山鎮總鋪社區勞動保障專管員 朱丙夫

舊歷即將過去，回顧今年來的工作歷程，在艱辛的同時，又感到十分欣慰。在市局及大龍山保障所的直接領導下，在總鋪社居委兩委成員的支持下，順利地完成了上級領導交給我們的勞動保障任務。現將我們在2007年所做的工作總結如下：

一、加強業務、理論學習，提高自身素質。

業務過硬，理論吃透，是做好一位基層專管員的前提。今年九月份通過招考，參加了市局業務培訓班學習，通過為期10天的強化學習，使我們的工作做得更專業化。同時，在市勞動保障局、大龍山保障所的重視下，學習了《就業促進法》、《勞動合同法》，以及“十七大”報告專題報告會（人大代表楊基鳳主講）。我們社區通過向居民宣傳，居民的法律意識增強了，他們還學會了用法律來保護自己。2007年11月我們在社區內對22個用人單位進行了農民工工資支付專項檢查，沒有發現1例欠薪單位。

二、努力提高誠信，搭建小區服務平臺。

在小區內，為使專管員形象達到一個“品牌”效應，首先，從提高誠信開始。為此，我們建立了便民服務薄，讓老百姓“件件事情有著落，句句問話有回音”。我們所做的具體工作如下：

1、實施社區“民生工程”，及時申報達齡人員統計表。

總鋪社區是大龍山鎮大社區之一，截至2007年11月總人口3511人，1118戶。目前，已有440人享受被征地農民養老保險待遇，每月每人可領取100元。被征地農民養老保險是被征地農民的一大民生工程，在社區居民生活中，也是最敏感的問題。2007年11月份，我們在前期工作基礎上，通過對達齡人員的統計，共有208人，進行了登記造冊，并填表、公示、申報工作。由于我們工作細致、迅速，得到了老百姓的支持和贊賞。

2、強化就業者勞動技能，提高就業能力。

目前，我們在“政府指導就業，市場調節就業，勞動者自主擇業”的原則下，為充分創建再就業社區活動，面對社區就業者采取“兩條腿”走路。

首先，有勞動技能的就業者，根據市場調節，及時提供靈活就業信息，拓寬就業渠道，據統計，我社區靈活就業人員占剩余勞動力的95%；其次，對于勞動技能較低的勞動力，我們先摸排，向他們下發《農民工培訓崗位愿望表》，然后，再根據勞動力的愿望，采取集中培訓學習，以強化勞動者技能，提高自主擇業能力。目前，這項工作正在緊張有序的進行，我們正向22個村民組下發《農民工培訓工作調查表》。

3、做好勞動再就業優惠證發放工作，并跟蹤服務。

我社區勞動保障工作在大龍山保障所的指導下，完成了對向科、二輕等單位的《再就業優惠證》的發放工作，通過層層把關，嚴格審批有8人已拿到《優惠證》，其中：享受社會保險補貼潘愛紅、何鳳蘭、王菊鳳等3人。同時，我們還對他們進行了跟蹤服務，使他們覺得來到勞動保障部門，像回到了“娘家”。

4、打響“勞務輸出”品牌戰，構建和諧小區。

我們通過對“靈活就業”家庭的摸排以及其它家庭“剩余勞動力”的統計，經過15天時間，摸排了1118戶，走訪詢問了3511人，社區剩余勞動力達1234人。推薦了常年就業崗位28個，2007年勞務輸出人數達511人，為構建和諧小區，鋪平了道路。

三、新年即將到來，以百倍的信心，再創輝煌。

目前，我們雖然取得了成績，但由于工作經驗缺乏，起步晚，基礎工作依然薄弱。在新的一年里逐戶調查摸底掌握服務對象的基本情況。對社區內下崗職工、失業人員、流動就業人員、離退休人員和參加社會保險人員進行徹底入戶調查，全面摸清本轄區內人員年齡結構、文化程度、技能水平、就業意愿、就業狀況、健康狀況、生活狀況等基本情況，分類建檔、建立數字庫。努力做到社區“五清”，即成人生活狀況清、擇業意向清、就業能力清、就業狀況清和社會保險清。將這些有計劃、有步驟地納入管理范圍，建立各類臺帳，并計劃錄入微機，便于信息化管理。

新年即將到來，我們不會忘記市勞動保障局及鎮保障所領導的支持和厚愛，也不會忘記社區領導的支持，更不會忘記廣大百姓的充分信賴。我們面臨的任務是艱巨而復雜的，2007年，社區內新增下崗失業人員18人，就業壓力依然很大。但，我們有信心和決心在2008年創最好的成績為“奧運”增光

第五篇：打造就業服務最佳社區經驗材料

**市是湖北省一個以重工業為主的老工業城市，市區人口密集，下崗失業人員約占企業職工總數的1/3。面對下崗失業人員管理難、就業難的問題，我市以“創建就業服務最佳社區”為契機，以充分就業為目標，以滿足服務對象需求為標準，按照健全制度、規范流程、創新模式、完善功能的基本思路，大力開展“創建就業服務最佳社區”活動，帶動了社區就業服務工作邁上了新臺階，初步實現了下崗失業人員在社區的動態管理、全程服務和充分就業。近兩年來，全市累計創建就業服務最佳社區26家，開發社區就業崗位29107個，幫助19877名下崗失業人員實現了再就業，納入社區管理服務的下崗失業人員達2萬人。我們的主要做法是：

一、堅持政策扶持，創新工作平臺

社區就業服務平臺是就業再就業服務工作向社區延伸的主要載體，是解決下崗失業人員再就業的重要途徑。市委、市政府高度重視，把發展社區就業服務事業納入全市經濟和社會發展的總體規劃，把“創建就業服務最佳社區”作為推動社區就業工作的重要內容。

一是政府主導推動。市委、市政府高度重視社區就業工作，多次召開專題會議研究，并先后制發了《黃石市社區建設整體規劃》、《關于開展領導掛點和部門“一對一”幫扶社區居委會加強社區建設的活動方案》、《關于推進社區就業工作的意見》等一系列重要文件。2003年初，在街道、社區勞動保障服務機構“六個一”到位的基礎上，市政府決定廣泛開展“創建就業服務最佳社區”活動，每年打造一批開發崗位最多、網絡運行最好、就業服務最優、失業人員最少的的社區，以此推動全市社區就業工作整體上進入新階段、達到新水平。

二是部門配合聯動。勞動保障、財政、民政、衛生、銀行等部門聯合行動，共同推動社區就業服務工作。財政部門多渠道安排工作、人員經費和獎勵資金；民政部門跟蹤管理享受城市低保人員，形成城市低保與就業的聯動機制；衛生部門增設社區醫療服務站，對轄區內下崗失業人員看病免費掛號，診療費、藥品在普通一級醫院基礎上降低10-15%；勞動保障部門將信用社區作為評選就業服務最佳社區的核心內容，會同財政、工商、稅務、銀行等部門首次認定了7家信用社區，為35名下崗失業人員解除了小額貸款反擔保的困擾。

三是資金扶持帶動。近三年來，我市先后籌集1200萬元改造新建社區工作場地，撥付260 萬元專項經費用于社區就業信息網絡建設，為每家街道、社區配備了奔4電腦、29英寸彩電、觸摸屏，安裝了寬帶。市政府還按每個服務所（站）每年1萬元的標準，由市、區兩級財政同比例安排工作經費。對評為就業服務最佳社區的，一次性獎勵5000元，另安排就業活動經費5000元。

二、堅持制度建設，創新服務模式

我們把建立規范的管理制度作為優化社區就業服務的有效手段，通過不斷加強制度建設，創新服務模式，努力實現就業服務最佳社區零距離、零差錯、零投訴的目標。

一是規定“三大”制度。在全市街道、社區建立了就業服務首問負責制、服務承諾制和信息反饋制，規范了勞動保障工作機構服務行為。對前來辦事的服務對象，堅持首問負責、一次性告知。建立轄區下崗失業人員臺帳等五大登記臺帳，納入勞動力市場信息數據庫動態管理，有求職愿望、培訓需求的，勞動保障協管員5日內跟蹤反饋空崗和培訓等信息。對有求職要求的下崗失業人員，在不挑不揀的情況下，承諾1周內推薦就業，一年內至少提供1次就業指導、3次就業信息和1次免費培訓機會。

二是提供“三式”服務。各社區勞動保障服務機構按照“一門式”接待、“一條龍”服務、“一次性”的辦結要求，對服務對象提供“一站式”服務、“登門式”服務和“全程式”服務。主動登門入戶了解情況，提供政策咨詢、技能培訓和崗位信息等服務，做到送政策不過周、送崗位不過夜、送培訓不過月，能在社區辦理的各項事項和業務，一站式辦理，一次性辦結。對“4050”等就業困難群體，實行“一對一”幫扶責任制，不找到崗位不松手，不落實政策不罷休。

三是實現“三零”目標。要求社區尤其是就業服務最佳社區實現零距離、零差錯（提供政策服務無差錯、答復問題無差錯、辦理各項事項無差錯、基本數據無差錯、信息發布無差錯、就業安置無差錯）、零投訴的服務目標。如鐘樓社區協管員深入到3000余戶居民家中，采集了2萬多個基礎數據，無一差錯。

三、堅持拓寬領域，創新工作內容

一是開發就業崗位。創建就業服務最佳社區的一個重要方面是開發就業崗位。各創建社區因地制宜，發揮優勢，結合社區居民生活需要，開發托幼托老、修理維護、家政服務等便民利民服務崗位；結合轄區單位剝離部分社會化服務職能的需要，開發物業管理、衛生保潔、商品遞送等社會化服務崗位；結合退休人員社會化管理的需要，開發健身娛樂及老年生活照料等崗位；結合社區組織建設、公共管理的需要，開發社區保潔、保綠、保安、車輛看管、市場管理等社區公益性崗位，形成了我市社區就業“三保”（保安、保潔、保綠）、“三托”（托老、托幼、托病）、“三大服務”（家政服務、配送服務、保健服務）、“三大管理”（物業管理、車輛管理、公共管理）的社區就業新模式，有效地推動了下崗失業人員就業再就業工作。僅2005年，全市社區就創辦就業實體1548個、服務網點1956個，開發就業崗位10919 個，安置就業12048人。

二是開展特色服務。我們將開展特色就業服務作為爭創就業服務最佳社區的重要指標，要求通過各具特色、形式多樣的就業服務，力促下崗失業人員再就業。每年全市統一時間，統一要求，各社區舉辦一次就業援助月和社區就業活動周活動，工作基礎扎實、地理位置優越的一些社區還開展了大齡專場會、趣味趕集會、網上招聘會等特色職介活動，提高了職介成功率。如銅花社區舉辦了“周邊企業納賢會”，一次性解決77人就業。去年以來，全市共舉辦社區就業招聘會121 次，提供就業崗位8120個，安置就業4095人，其中幫助困難群體就業732人。

三是落實扶持政策。我市各社區利用信息網絡、宣傳欄等共向居民發布勞動保障政策法規，逐家逐戶上門發放《再就業實用手冊》21萬冊，審核8.3萬人申辦《再就業優惠證》資格。社區還對將持證人的詳細信息錄入社區網絡，傳遞給工商、稅務等部門，并從協調場地、辦理工商營業執照、稅務登記證、落實稅費減免政策到招收員工，為自主創業、自謀職業的下崗失業人員提供全程跟蹤服務。目前全市社區推薦辦理小額擔保貸款的下崗失業人員690人，其中經信用社區審核、申報的達 129 人，通過社區協調減免稅費300余萬元，組織推薦免費培訓3147 人，申報公益性崗位補貼3200余人。

四是延伸服務領域。在創建就業服務最佳社區活動中，我們將社區服務工作領域逐步延伸到勞動保障工作的其他方面。如將享受失業保險的失業人員待遇初審、發放和管理納入社區，實行網絡管理。對有就業能力而連續兩次不接受再就業培訓、三次不接受推薦就業的，取消其享受待遇資格。去年以來，因就業收入提高后停發低保金的1350 人，其中實現再就業后主動申報取消的有 110 人。退休人員領取養老金資格認定和檔案及組織關系由原來單位逐步移交到社區，使6.5萬名退休人員進入社區數據庫享受到社會化管理服務帶來的便利。池湖社區等14家就業服務最佳社區的醫療服務站降低門診診療費和購藥費，建立家庭健康檔案13萬余份，開展健康普查5萬余人次，初步實現了“小病進社區，大病到醫院”。

四、堅持督促檢查，創新激勵機制

為確保創建就業服務最佳社區活動穩步推進，收到實效，我們重點采取了三條措施：

一是細化考核標準。制定了《街道社區勞動保障服務工作考核標準》、《社區就業服務工作考核細則》、《社區就業服務工作程序》等一系列制度，成立了就業服務最佳社區創建活動評審小組，按照隊伍建設、基礎管理、就業安置等5個大項和21個小項具體考核標準進行考核。

二是定期督促檢查。勞動保障部門組織專班，定期對開展創建就業服務最佳社區活動情況進行檢查考核，實行每月一指導，每季一檢查，每年一考評。在目標檢查工作做到了“四個結合”：平時檢查與檢查相結合，工作進度與統計報表相結合，完成目標與創造性開展工作相結合，總結匯報與檢查基礎臺帳相結合。

三是落實獎懲制度。考評實行百分制，分為四個等級，總分95分以上的為優秀，85－94分的為良好，75－84分的為合格，74分以下的為不合格。對評為就業服務最佳社區的，由市政府或市勞動就業領導小組予以表彰，發給榮譽證書和獎牌，獎勵5000元，并在就業經費安排上給予傾斜。對不合格社區，通報批評，限期整改。

在創建就業服務最佳社區三年的實踐中，我們深深感到，只要領導認識到位、配套政策到位、操作措施到位、主動服務到位，社區就業服務工作就大有文章可做。雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但是與職工群眾的需要，與先進單位相比還有不少差距。下一步，我們將把創建就業服務最佳社區活動貫穿社區就業工作的始終，開發亮點，保證重點，突出特點，不斷開創社區就業服務工作新局面，努力為下崗失業人員就業再就業使一道勁、添一把力。