第一篇：對“構建社會主義和諧社會”的思考[范文]

黨的十六屆四中全會提出“構建社會主義和諧社會”的戰略任務，要求要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。胡錦濤同志著重指出，構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要求我們要在推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明發展的歷史進程中，扎扎實實做好構建社會主義和諧社會的各項工作。黨中央從廣闊的人類歷史發展進程視野，明確我國社會發展的必然要求，與時俱進提出這一極其重要的戰略思想，給經濟社會發展注入了豐富的內涵和強大的動力。如何建設和諧社會，是當前各級黨委、政府急需研究和落實的一個極其重要的課題。XXX市對構建和諧社會有自然的基礎和現實的可能性，XXX市將最廣泛最充分地調動一切積極因素，努力建設和諧和美新XXX。

一、和諧社會的內涵

胡錦濤指出，實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想；我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。近幾年來，XXX市在“解放思想，與時俱進，開拓創新，共創XXX美好明天”的實踐工作中作了有益的探索，全市人民同心協力，上下努力，扎實工作，經濟社會取得了長足的發展。從現在開始，XXX市就要按照黨中央的戰略任務要求，努力建設和諧和美新XXX，這也是“共創XXX美好明天”活動的具體化。建設和諧和美新XXX，就是要努力使XXX集改革、發展、穩定于一體，物質文明、政治文明和精神文明建設齊頭并進、同步協調可持續發展，成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會；努力承載物質文明、政治文明和精神文明建設成果的轉化，營造城市美、環境美、心靈美、生活美的社會環境，成為自然優美、文化繁榮、團結共處、諒解寬容、安居樂業、以人為本的和美社會；努力承接歷史，汲取精華拋棄糟粕，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，建設充滿生機活力、朝氣蓬勃的新XXX。

二、切實開展先進性教育活動，是建設和諧社會的有力保證

開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風、制度以及工作方面存在的突出問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、利益觀、地位觀的問題，促進影響本地本單位改革發展穩定的重要措施。教育活動是以切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作為目標的。同時，以此為載體，在全市各鄉鎮、各部門抓好“六型組織”建設，為建設和諧和美新XXX提供強有力的思想和組織保證。一要打造“學習型”組織，營造學習氛圍。要努力創建學習型家庭、學習型機關、學習型社會。二要打造“創新型”組織，堅持與時俱進。進一步解放思想，更新觀念，開拓創新。三是打造“活力型”組織，調動積極因素。充分激發社會活力和昂揚斗志，營造爭創一流業績的精神風貌。四要打造“務實型”組織，進一步轉變工作作風。深入基層，深入群眾，把各級班子、干部隊伍建成優質高效、求真務實的組織。五要打造“廉潔型”組織，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持教育、制度、監督并重，進一步加強反腐倡廉工作。六要打造“協作型”組織，牢固樹立團結進取精神。在工作中，要講大局、顧全局，加強團結，注重協作。

四、最廣泛最充分地調動一切積極因素，努力建設和諧和美新XXX

建設和諧和美新XXX，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，激發社會活力，激發各行各業人民的創造活力，把全體人民的意志和力量凝聚起來，匯成一股巨大無比的精神和社會合力，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。要調動一切積極因素，首先要最大限度地調動市四家領導班子和各單位、各部門領導的積極性。要繼續實施重點突破戰略，將影響全市社會經濟發展的重點、難點工作實施重點突破，成立重點突破工作機構，將市四家班子所有成員和市直單位的負責人全部編入工作組，讓每個成員都擔負起項目領導的責任，大家各司其職，各盡其能，既分工又合作，上下擰成一股繩，以此產生巨大的感召力。其次，要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，從政策上促進、從制度上保證社會的開放性和競爭活力。要按照以人為本的原則和科學發展觀的要求，努力發揮社會政策在增強社會創造活力中的作用。既要充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟社會發展根本力量的作用，又要熱情鼓勵和支持其他社會階層人員為經濟社會發展

積極貢獻力量。第三，要堅決破除各種障礙，在全社會努力形成鼓勵創造、追求創新、爭創一流業績的社會氛圍，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。四是進一步做新做優第一產業、做大做強第二產業、做旺做活第三產業。圍繞“農業強市”思路，樹立“跳出農業抓農業，走出農村發展農村，減少農民富裕

農民”的新理念，按照統籌城鄉發展的要求，以農民增收為中心，緊緊抓好“三農”工作不放松。圍繞“工業富市”思路，搶抓國家宏觀調控、西部開發及東部產業轉移、泛珠三角（9＋2）經濟合作區等機遇，發揮我們資源、能源及勞動力豐富且成本較低的優勢，加大招商引資力度，大力發展資源型和非資源型工業，走新型工業化道路，進一步做強做大工業經濟。圍繞“旅游旺市”思路，重點開發好各旅游等景點，進而推動整個六大優勢特色資源的整合開發，帶動第三產業發展；同時，用經營城市理念，加快推進城鎮化進程。總之，我們要達到依托農業產業化促進農民進一步增收，依托工業化促進財政收入不斷增長，依托旅游和三產使XXX興旺發達，依托城鎮化使XXX更加文明和美麗。

五是發展民主政治和加強黨的建設，不斷加強建設和諧和美新XXX的政治保障。要堅持和健全民主集中制，努力推進農村、社區、企事業單位等基層民主政治建設，今年要創全國村民自治工作先進市，加強依法治市力度。要抓好保持共產黨員先進性教育活動，深化干部人事制度改革，加強黨的思想、組織、作風、制度和執政能力建設，重點健全和完善市級黨代會常任制、黨代表質詢制，以“票決制”為突破口，進一步開展在干部選拔任用中擴大民主的工作。鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧政治局面。

六是發展先進文化加強精神文明建設，不斷鞏固建設和諧和美新XXX的精神支撐。要牢牢把握先進文化的前進方向，牢牢掌握社會意識形態的領導權和主動權，增強憂患意識、政治意識、責任意識，切實推進各項工作。要狠抓思想道德和文化陣地建設，以“XXX文化”為主線，深入挖掘整理具有XXX本土特色的鄉土文化，增加XXX文化底蘊。要狠抓各種文明創建活動，如開展創建文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮和做文明XXX人的活動。狠抓社會治安綜合治理，正確處理人民內部矛盾，推進XXX社會發展更具現代氣息、充滿生機活力、和諧和美。

構建社會主義和諧社會，是我們黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業作出的重點戰略舉措，是我國處于體制轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必須要求，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨的執政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

第二篇：對構建社會主義和諧社會長效機制的思考

文章標題：對構建社會主義和諧社會長效機制的思考

構建和諧社會是一項艱巨而復雜的系統工程。當前正處在轉型期，經濟社會正經歷著深刻變化，既是發展黃金期，也是矛盾凸顯期。針對現實發展中的突出矛盾和問題，按照和諧社會的“六條標準”要求，著重是要建立和健全構建社會主義和諧社會的長效機制，從而保證社會主義和諧社會的構建和實現。

一、建立健全科學發展機制，以又好又快發展促進和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是經濟不發達、社會不進步，只有靠發展，才有實力和手段化解矛盾、協調各種利益關系。和諧發展是以科學發展觀為基礎的，必須堅持以人為本、全面協調可持續的發展來促進人的全面發展為目標，使發展成果惠及最廣大人民群眾，突出解決好困難群體的生產生活問題。二是要堅持全面發展。全面推進物質文明、精神文明、政治文明和社會文明建設，發展社會主義市場經濟、社會主義精神文明、社會主義民主政治和社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化建設和全面小康社會建設。三是要堅持協調發展。按照經濟政治文化社會協調發展、城鄉協調發展、區域協調發展的要求，使經濟社會發展的各個方面保持相互適應、有機配合、優勢互補為彼此促進。當前，關鍵要在保持經濟快速發展的同時，更加重視社會事業的發展，著力解決好科教文衛相對滯后、分配差距擴大、就業比較困難等社會發展中存在的突出問題。四是要堅持可持續發展。要合理開發資源，增加資源的有效供給，大力發展循環經濟，提高資源的利用率，努力建設資源節約型社會；要堅持度劃生育基本國策，控制人口數量，提高人口質量；要加強生態建設，保護生態環境，加大污染治理力度，維護生態平衡。

二、建立健全社會激勵機制，以激發活動力促進和諧。和諧社會是充滿活動力的社會，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。這就要求必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，整合社會資源，增強全社會的創造活力。一是要鼓勵改革創新。要保護創造激情，激發創業熱情，大力支持理論創新、技術開發和發明創造，搭建人才匯聚、創新創業平臺，建立人才使用、評價和保障機制，營造人能成才、人盡其才、才盡其用和各盡所能、各得其所而又和諧相處、充滿活力的社會氛圍和良好環境。要堅持以改革創新促進和諧，創新體制和機制，積極推進市場準入制度、用工制度、干部人事制度、行政審批制度等改革，通過激發活力、提高效率來進一步促進發展。二是要激勵勤勞致富。大力培育“勞動為本，創業立身”的優良文化，把一切有利于社會財富創造的活力匯聚起來，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創造性更好地發揮出來。形成生動活潑的政治局面。三是要激勵干事創業。要完善勞動、技術、管理、資本等要素按貢獻參與分配制度，形成與現實制度相適應的思想觀念和創業機制。

三、建立健全社會管控機制，以安定有序促進和諧。安定有序，就是社會組織機制健全，管理完善，秩序良好，安定團結，民眾安居樂業。一是要強化管控責任。始終把抓好矛盾調解、安全生產、治安整治等作為立黨為公、執政為民的重要體現，強化各級領導干部的社會管理責任。健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理水平。二是要創造新管控方法。深入研究社會管理規律，改進管理方式方法，推進社會管理體制的建設和管理創新。正確處理好德治和法治的關系，既要充分發揮法治作用，又要切實發揮德治作用；正確處理行政管理與社會自我管理的關系，充分發揮好城鄉基層自治組織、各種行業組織、社團組織、社會中介組織以及各類群體組織的管理和自律作用，努力形成政府管理與社會調節互動互補的機制。三是要加強基層基礎工作。加強基層組織建設和社會管控網絡建設，建立覆蓋城鄉的社會矛盾糾紛調處機制，把工作重點放在積極預防上，千方百計化解矛盾，努力減少社會不安定因素，切實把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態，保障人民群眾安居樂業。

四、建立健全監督制約機制，以民主法治促進和諧。民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，做到科學執政、民主執政、依法執政，提高執政能力。社會和諧離不開與時俱進的民主與法治統一的和諧政治，構建和諧社會，必須大力推進民主政治和法治進程。一是要發展民主政治。充分發揚民主，廣納群言，進一步暢通群眾反映訴求和社情民意收集的渠道，保證人民群眾依法行使民主權利。建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的長效機制，從源頭上根治腐敗及其導致的社會不公平、不和諧的弊病，防止對社會公共利益的侵犯。而是要加強法治建設。社會不穩定、不和諧的現象中，有相當一部分問題出在法治上，有的是法律意識淡薄，有的是未嚴格地依法辦事。必須健全法制，加強法治，搞好法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法和社會氛圍。要堅持依法執政，依法行政，公正司法，依法治理，根除人治弊端，建設法治社會，充分發揮法治在促進、實現、保障社會和諧方面的重要作用，以法律手段維護群眾合法權益。三是要完善監督體系。建立健全社會監督與制約機制，使有權必有責、用權受監督、違法要追究的意識深入人心。以公共權力為監督制約重點，綜合運用法律監督、民主監督、群眾監督、黨內外監督、輿論監督等方式，充分發揮各種監督力量作用。積極推進政務公開以及各類社會事務信息的公開，增強各種權力運行的透明度。

五、建立分全人際關系構建機制，以誠信友愛促進和諧。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全民平等友愛、融洽相處。發展先進文化，弘揚文明風尚，構建和諧共處的人際關系，是構建和諧社會必不可少的智力支持、精神動力和思想保證。一是要培育誠信的人際關系。要著力打造誠信社會，積極推動以政府誠信為主導、企業誠信為重點、個人誠信為基礎的社會誠信體系建設，尤其是要做到人以誠為本、重承諾、取信于民。要教育和引導人們立身做人以誠為本，人與人之間誠實守信、無欺無詐、真誠相處。二是要培育友愛的人際關系。要在全社會大力弘揚諒解寬容、豁達大度的精神，積極倡導友愛向善、互幫互助的風尚，以每個人自己的友愛之舉贏得他人的友愛之心，形成全社會的友愛之風。三是要培育團結的人際關系。團結之功，體現在合之德。要倍加重視和做好團結工作，注重加強黨內的團結，加強黨同人民的團結，加強各民族人民的團結，把全國上下的力理緊緊團結在黨中央周圍，和衷共濟推進全面建設小康社會的偉大事業。

六、建立分全利益協調機制，以公平正義促進和諧。公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。堅持以人為本，做好關系人民群眾利益的各項工作，保護全體社會成員的合法權益，是構建和諧社會的基本要求。一是要協調好社會收入分配關系。處理好按勞分配為主體和實行多種分配方式的關系，減少低收入者數量，擴大中等收入者比重，逐步縮小城鄉之間、地區之間和部分社會成員之間的收入差距，著力解決分配不公、收入過于懸殊的問題以及消除產生不合理、不合法因素，防止非法斂財和投機暴富。二是要努力擴大就業。實行積極的就業政策，增加就業崗位，努力創造更加公平公正的就業環境，為各類勞動者營造公平的發展機會。三是進一步完善社會保障體系。建立健全養老、醫療等社會保險制度，積極探索建立農村社會保障體系，逐步把失地農民納入社會保障范圍，逐步擴大社會保障的覆蓋面，切實保障困難群眾的基本生活，盡心竭力解民憂，盡職盡責保民安，及時解決影響群眾生活中的突出問題，最大限度地整合不同的利益群體。當前，要突出解決好征地搬遷，特別是要堅持依法辦事和嚴格按政策辦事，切實維護好群眾的合法權益。

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第三篇：對構建社會主義和諧社會途徑的思考

對構建社會主義和諧社會途徑的思考

齊衛平

2006年第9期 ——社會發展

構建社會主義和諧社會是一項系統工程，需要從各個方面入手。構建和諧社會的實質問題是實現利益的合理和有效整合。從大的方面說，它涉及到黨和國家宏觀政策的制定、利益機制的調整、社會階層和群體心態行為的規范、國民物質生活、精神生活和政治權利的保障等等。因此，政治、經濟、文化各個領域都與構建社會主義和諧社會有關。那么，構建社會主義和諧社會的具體途徑又是什么？筆者認為，以下幾個方面值得重視。

第一，堅持以經濟建設為中心，不斷提高生產力水平，夯實社會和諧發展的物質基礎構建社會主義和諧社會必須以生產力的充分發展作為物質基礎。中國共產黨是在一個經濟比較落后的國家領導社會主義建設，即使今天我國總體上已經進入小康社會的階段，但仍然是一個發展中國家，生產力水平依然處于相對落后的位置。在這樣的情況下提出構建社會主義和諧社會的任務，需要解決好兩個認識問題。一是有實現社會和諧發展的可能。社會主義提供了廣大人民根本利益相一致的制度保證，從而消除了產生對抗性沖突的矛盾根源。二是有構建和諧社會的必要。中國是一個發展中的大國，發展起點低、生產力比較落后、地區差距大、人口負擔重、經濟布局不夠均衡等等歷史因素和具體國情，必然存在社會不和諧的各種因素。排除這些因素的著力點就是不斷提高生產力發展水平，夯實社會和諧發展的物質基礎。

當前，我國經濟建設取得了突飛猛進的發展，人民生活水平得到普遍的和大幅度的提高。這為社會的和諧發展創造了極其有利的條件。但是，我們要清醒地看到，當前社會存在的一些不和諧現象，許多與經濟發展落后的事實有關。比如，東西部發展差距可能造成地區不和諧，貧富差距可能造成階層不和諧。解決這些問題當然需要政策協調，但大力促進生產力的發展才是根本。必須始終堅持以經濟建設為中心，通過大力發展生產力為構建社會主義和諧社會奠定牢固的物質基礎。

第二，發揚社會主義民主，健全暢通利益訴求機制和意見表達渠道，創造社會和諧發展的政治基礎

發揚社會主義民主，是構建社會主義和諧社會的重要途徑。和諧社會必然是廣大人民群眾的利益訴求能夠得到充分表達的社會。有沒有完善的利益訴求機制和暢通的意見表達渠道，直接影響到和諧社會的構建。十六屆四中全會通過的《決定》從兩方面闡述了這個問題。

一是從政府層面上強調要完善信訪等工作機制，“發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用”，二是從公民個體層面強調要“以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，自覺維護安定團結”。近年來，人民群眾利益訴求機制不斷創新，意見表達渠道大幅度拓寬。除了人民代表大會、政治協商會議、信訪等制度和機制外，聽政制的推廣、媒體作用的發揮、政府網站的開通，都對完善利益訴求機制、暢通意見表達渠道起到了重大作用，緩解社會緊張、排除利益沖突、化解各種矛盾的效果十分明顯。實踐證明，加大體制創新的力度，在利益訴求和意見表達方面充分發揚社會主義民主，對于促進社會和諧發展，是十分必要的。

第三，重視文化資源的利用和開拓，建設社會主義先進文化，為和諧發展的社會提供精神動力和智力支撐

中國共產黨代表著先進文化的前進方向，在民主革命時期和社會主義建設時期，始終注重文化建設，發揮文化推動革命斗爭和社會發展的作用。改革開放后，中央高度重視文化建設，迎來了社會主義文化發展的繁榮期。“三個代表”重要思想明確闡述了黨必須始終代表中國先進文化的前進方向。十六屆四中全會又進一步將建設社會主義先進文化作為加強黨的執政能力建設的任務之一。這是從關注社會全面協調可持續發展出發，深刻認識文化價值功能的必然結果。

構建和諧社會需要加強文化建設作保障。在當代中國，文化建設的宗旨就是建設社會主義先進文化，基本任務就是堅持以馬克思主義為指導，以面向現代化、面向世界、面向未來為指向，以民族的科學的大眾的文化為內容，向廣大人民群眾提供內容豐富、形式多樣、思想健康、藝術精湛的文化產品，并從中汲取培育科學世界觀、人生觀和價值觀的養料。建設社會主義先進文化并非就要另辟蹊徑，更合理的途徑是立足于我國歷史和現實國情，將傳統文化中的精華資源與馬克思主義思想資源相契合，同時充分汲取外國文化的優秀成果，從而為社會和諧發展提供保障。

第四，堅持以人為本，以公正、平等為原則，形成和諧發展的社會環境

構建社會主義和諧社會與科學發展觀中“以人為本”的思想是一致的。社會要實現和諧發展，必須處理好兩對基本的關系。一是人與自然的關系，二是人與人的關系。兩對關系中，人都是主角。因此，構建和諧社會，對人的關愛最為重要。從某種意義上說，社會的和諧取決于人與人之間的和諧。

和諧社會不等于沒有矛盾。正因為有矛盾才需要有和諧，實現和諧社會的過程就是解決矛盾的過程。原有的矛盾解決了，新的矛盾又會產生，又會提出新的和諧要求。和諧社會

也不等于無差別。社會發展總是錯落非均衡的，人與人之間也總是存在著千差萬別。構建和諧社會的難題正是在于要在不和諧中實現和諧。

在社會存在矛盾和差別的條件下構建社會主義和諧社會，以人為本，公正、平等的原則很重要。以人為本，最基本的要求就是尊重人的平等權利。在社會主義制度下，社會應該向所有的人提供平等的發展機會。人的平等與社會的公正是相輔相成的。社會和諧的程度又是與人的平等和社會公正的程度正相關。堅持以人為本才能創造個人融入社會的和諧平臺；堅持平等、公正才能提供人與人之間和諧的溝通機會。這是構建社會主義和諧社會的必然要求。

第五，樹立主流價值取向，整合社會各種力量，奠定和諧發展的向心力基礎

實現和諧社會的目標，必須具備一個前提，即全社會需要形成共同的價值取向。中國共產黨靠馬克思主義指導革命取得勝利，也靠馬克思主義指導現代化建設。中國共產黨執政堅持的是馬克思主義的意識形態，這已經作為一項基本原則在社會主義初級階段黨的基本路線中規定下來。馬克思主義是無產階級的科學世界觀。無產階級以其階級的先進性而肩負起協調社會發展的歷史使命。代表無產階級擔負領導責任的中國共產黨不僅是無產階級利益的先鋒隊組織，而且是代表中華民族和中國人民利益的先鋒隊組織。因此，在意識形態選擇上，馬克思主義的利益取向與社會發展的方向以及中華民族和中國人民的利益是相吻合的。馬克思主義是統領中國社會的主流價值取向。

中國的經驗表明，意識形態不能搞多元化，動搖馬克思主義意識形態的主流地位，就會失掉社會和諧發展的根基。但是，意識形態的一元化并非意味著思想的單一性。強調意識形態的一元化，指的是馬克思主義作為主流價值取向的領導意義。有主流必然有支流，有主導必然有被主導。改革開放以后，新的社會階層逐漸形成，社會發展的多元格局成為客觀現實。各種社會力量在為建設社會主義服務的大前提下，思想認同和價值取向上的差異不可避免。這并不影響社會的和諧發展。執政黨的任務不在于消滅價值取向的差異，而在于以主流價值取向引導支流的價值取向，原則是容納那些進取向上和健康有益的價值取向，制止那些邪教迷信、消沉腐朽和有害社會的價值取向。由此可見，樹立馬克思主義的主流價值取向具有整合社會各種力量的重要意義，這是構建社會主義和諧社會的意識形態任務。

另外，加強輿論宣傳對構建社會主義和諧社會也很重要。應該倡導一套宣傳和諧社會的話語系統。這一話語系統可以馬克思主義關于世界觀、人生觀和價值觀的相關術語為主干，吸收傳統文化中的精華和外國文化中的優秀成果，使之富有民族性和時代性相統一、理想與現實相統一、權利與義務相統一、社會價值與個人價值相統一的特點。和諧社會的話語系統可以突出一些主題詞，如：協商合作、平等友愛、誠實守信等等。通過各種傳媒，使這些主題詞構成的話語系統深入人心，潛移默化地成為人們自覺信守的道德規范和行為準則。

（作者系華東師范大學教授）

第四篇：構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會

（高分子學院講稿用）

同學們，上學期我們學習過十六屆六中全會的精神即《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對社會主義和諧社會有了初步的認識，今天我們繼續深入學習這個決議。“和諧社會”一詞，是黨的十六屆四中全會提出的，現已成為當前國內政治主題詞之一。和諧發展，是可持續發展的合理演進和升華。構建和諧社會，不僅是我們執政黨堅持“以人為本”的執政目標，同樣也是每個公民的責任，更是新時期下的我們青年大學生理所擔當的歷史責任。穩定是和諧的前提，穩定提壓倒一切。作為當代大學生，在創建和諧社會中，更要努力做到創造安定有序的學習、生活和工作環境。

一、社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

二、構建社會主義和諧社會的有利條件

我們黨之所以今天提出構建社會主義和諧社會戰略任務，和我們已經具備的各方面條件緊密相聯。《決定》指出：“經過長期努力，我們擁有構建社會主義和諧社會的各種有利條件。”這些條件主要有以下幾個方面。

首先，社會主義制度的建立和完善，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。社會主義基本經濟制度、基本政治制度決定了我國社會生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑在本質上是相適應相協調的，它們之間的矛盾屬于非對抗性矛盾，可以通過改革進行自我調節；決定了人民是生產資料的主人，是國家的主人；決定了我國各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的，絕大多數利益矛盾可以通過民主、協商、調解等方法，在法制的范圍內獲得解決，這為整個社會的和諧奠定了最重要的制度基礎。

其次，經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發展，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經具備了較為堅實的物質基礎。

第三，全黨全國各族人民共同奮斗的思想道德基礎日益鞏固，我們已經具備了凝聚人心、團結奮進的精神條件。

第四，黨領導社會建設的能力不斷提高。我們黨不斷深化對社會主義本質的認識，不斷推進實踐基礎上的理論創新，提出了一系列重大戰略思想，為促進社會和諧提供了先進的執政理念。各級

1黨委和領導干部，在貫徹落實中央部署的實踐中，積極探索和把握新形勢下社會建設的特點和規律，為構建社會主義和諧社會提供了堅強有力的政治保證和組織保證。

《決定》指出：“目前，我國社會總體上是和諧的。”這是一個符合我國當前的重要判斷，也是我們開展社會主義和諧社會建設的重要前提。我們說我國社會總體上是和諧的，主要表現在以下幾個方面。

第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。不能否認，由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力水平還比較低，滿足人民日益增長的物質文化需要的任務仍然艱巨而繁重，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益之間發生矛盾不可避免。但是，我國社會的基本矛盾是非對抗的，我們黨有責任、有信心、有能力主要通過和平的、漸進的方法，通過有領導、有步驟、有秩序的調整和改革，解決各種社會矛盾。

第二，人民群眾對黨和政府衷心擁護和充分信任，黨群干群關系日益和諧。我們黨始終堅持以人為本，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，把對人民群眾的鄭重承諾和深切關懷落實到具體的政策措施中，體現到實現人民群眾的具體利益上。我們黨始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加大反腐倡廉力度并取得重要進展。人民群眾從切身利益和實際生活中能夠真切地感受到黨和政府親民愛民為民的思想、行動和作風。

第三，社會主義市場經濟體制的日益完善，使我國社會充滿活力。我們黨全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。我們黨始終堅持人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點，充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，人民群眾的主人翁精神得到空前發揮。我們黨始終高舉改革的旗幟，通過深化改革破除各種障礙，完善公平競爭機制，健全現代產權制度，不斷解放和發展生產力，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

三、面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰前所未有

《決定》全面分析新世紀新階段我們所面臨的國際國內環境，提出了“兩個前所未有”的科學論斷，這對于我們認清形勢，抓住機遇，應對挑戰，始終保持政治上的清醒堅定和自覺具有重要意義。

進入21世紀，國際環境總體穩定，和平、合作、發展成為時代潮流。世界多極化趨勢不可逆轉，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，生產要素流動和產業轉移加快，為我們利用好“兩個市場”、“兩種資源”、加快高新技術產業發展和傳統產業的改造升級帶來前所未有的發展機遇。同時，國際環境復雜多變，霸權主義和強權政治依然存在，影響世界和平與發展的不穩定、不確定因素增多，世界經濟發展不平衡加劇，對我國產品的技術壁壘、生態壁壘、安全合作壁壘等呈上升之勢，制約發展的外部因素更多，面臨的外部風險和挑戰也在增多，維護國家主權、安全、發展利益的任務更加艱巨。

從國內來看，我國綜合國力顯著增強，經濟保持平衡較快增長，經濟增長質量進一步改善；經濟結構戰略性調整繼續推進，區域經濟協調發展取得重要進展，就業和社會保障得到加強，人民生

活水平明顯提高；體制改革進一步深化，經濟發展的體制環境不斷改善，社會主義市場經濟體制日趨勢完善，科教興國戰略穩定實施，各項社會事業取得新進展；社會主義政治文明不斷加強，民主法制建設穩步推進，公民民主參與意識、法治意識不斷提高，基層民主進一步擴大，社會政治長期保持穩定；社會主義精神文明進一步發展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固，與社會主義市場經濟發展相適應的思想道德體系進一步完善；黨的執政能力建設和先進性建設不斷加強，黨的領導更加有力，黨的威信進一步提高，我國的發展已站在一個新的歷史起點上。同時，給我國發展帶來強大動力和巨大活力的空前社會變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。一些長期性根本性深層次矛盾和問題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸現，此外，還會遭遇各種難以預料的風險和挑戰，對我們黨解決這些矛盾和問題提出的新要求，同樣是前所未有的。

四、當前影響社會和諧的突出矛盾和問題

《決定》指出，目前，我國總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的突出矛盾和問題，主要是：城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；體制機制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；敵對勢力的滲透、破壞活動危及國家安全和社會穩定。這些問題處理不好，會嚴重影響經濟社會發展、社會和諧穩定和全面建設小康社會的大局。

《決定》指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會是在矛盾運動中不斷發展進步的。這是從馬克思主義世界觀和方法論的高度，對人類社會發展規律的概括，也是對中國特色社會主義發展規律的概括。

世間萬物都是矛盾統一體，矛盾的運動、變化和對立統一構成了萬物存在和發展的歷史。構建社會主義和諧社會不是否定矛盾，而是增強經濟社會發展必須在解決的過程中求得和諧統一。“和諧”不等于沒有矛盾，“和諧”本身就包含著差異、多樣性和對立統一。唯物辯證法的矛盾法則，是在吸收人類優秀思想成果的基礎上，從現實的人類存在和社會發展出發，強調社會和諧狀態是通過發展和矛盾運動而實現的，這就為我們構建社會主義和諧社會提供了正視矛盾、化解矛盾的方法論指導。

我國目前正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。但是，也要注意到，進入新世紀、新階段，隨著改革的不斷深入和經濟的迅速發展，我們今天面對的突出矛盾和問題在表現形式上也發生了一些變化。改革初期，我們主要是要解決社會缺乏活力和效率的問題，今天我們同時要面對城鄉、區域發展差距和分配不公的突出問題，因此需要更加注重社會公平，提高改革決策的科學性、改革措施的協調性、改革成果的普惠性，讓人民群眾共享改革和發展的成果，逐步形成社會公平保障體系，建立健全充滿活力、富有效率的體制機制。改革初期，我們面臨的主要發展任務，是實現經濟數量上的快速增長，解決人民生活的溫飽問題；今天人民生活總體上達到小康水平，但這個小康水平還是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建設小康社會，促進經濟社會的全面、協調、可持續發展，轉變增長方式，提高增長質量，成為更加緊迫的任務。改革初期，我們比較側重于處理好政府與市場的關系，注意發揮市場的資源基礎配置作用和政府的宏觀調控作用；今天我們還需要處理好政府、市場、社會三者之間的關系，堅持以經濟建設為中心，全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位，認真解決當前影響社會和諧的矛盾和問題。

我們要堅持對當前社會主要矛盾的判斷，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入研究新世紀新階段我國社會主要矛盾的表現形式，準確把握當前我國發展的階段性特征，始終不渝地把發展作為黨執政興國的第一要務，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進社會和諧的重要前提和物質基礎。同時，我們也要看到，構建社會主義和諧社會是長期而偉大的歷史過程，不是一蹴而就的目標，它的基本要求應該與經濟社會發展階段相適應。在不同的發展階段，有不同的需要解決的突出問題，我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，一切從實際出發的思想路線，不斷完善發展戰略和相關政策。建設和諧社會也不可能完全消除社會矛盾，舊的矛盾解決了，又會產生新的矛盾，但建設和諧社會需要建立健全能夠不斷化解矛盾和解決矛盾的體制機制，在化解矛盾和解決矛盾中保持社會的基本和諧和快速發展。

五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素

《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發展的階段性特征，科學分析影響我國社會和諧的矛盾和問題及其產生的原因，更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。

要動員各種社會力量增加和諧因素、減少不和諧因素。構建社會主義和諧社會，要堅持在黨的領導下全社會共同建設、共同享有。不能認為建設和諧社會只是政府的事情，而是要有廣泛的社會參與，要調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，形成構建社會主義和諧社會的強大合力。以各黨派、各團體、各民族、各階層之間的團結和諧，來促進社會和諧。要充分發揮城鄉社區、各種社會組織以及其他社會力量在和諧社會建設中的作用，共產黨員要在建設和諧社會中要身體力行，率先垂范。每一個公民都應當把促進社會和諧作為一種社會責任切實履行。要在全社會形成萬眾一心、共創和諧偉業的局面。

要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。首先，要貫徹依法治國的基本方略，實現社會主義民主制度的制度化、規范化、程序化，堅持依法辦事、按政策辦事，加強對權力的制約和監督，增強全社會的法律意識，引導公民依法行使權力、履行義務，把群眾利益訴求納入制度化、法制化軌道。其次，要運用財政稅收等經濟手段，加大轉移支付的力度，把更多的財政資金投向教育、衛生、文化、就業服務、社會保障、環境保護、社會治安等公共服務領域，使財政稅收政策有利于縮小城鄉、區域差距和完善收入分配制度。第三，要堅持執政為民，加強和改進社會管理，建設服務型政府，實行政務公開，依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，把社會管理與公共服務緊密結合起來，在服務中實施管理，在管理中體現服務。第四，要充分發揮思想政治工作和道德規范的作用，建設社會主義核心價值體系。

同學們，中國要真正強大，走構建和諧社會是當務之急，也是必由之路。身為青年，我們要面對新的挑戰，創建和諧社會，這不僅僅是青年的一種責任，更是青年一種肩負的使命，而且任重道遠，是青年必須不懈追求的目標，讓我們共同努力，創建出和諧共存的校園環境和社會環境。

第五篇：如何構建社會主義和諧社會

“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》。這個《決定》在第三部分加強黨執政能力建設的主要任務中，把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨全面提高執政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力

”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。今天，我就同大家一起從什么是社會主義和諧社會，為什么要構建社會主義和諧社會和怎樣構建社會主義和諧社會這三個來共同探討一下如何構建社會主義和諧社會的問題。

一、什么是社會主義和諧社會。

關于什么是社會主義和諧社會，黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。怎樣理解這個概念呢，現在有很多講法。有的認為，社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩定有序、協調運作、共同發展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協調的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩定有序的社會。還有的認為，和諧社會就是社會系統中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協調的狀態。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決社會協調發展問題。而在2月19日中共中央舉辦的省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，胡錦濤總書記給了我們一個很好的詮釋：他指出，根據馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

胡錦濤總書記對社會主義和諧社會的詮釋，我們可以從以下六個方面來理解。

一、民主法治，就是社會主義民主得到充分發揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動。

二、公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現。

三、誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。

四、充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結。

六、人與自然和諧相處，就是生產發展，生活富裕，生態良好。

這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。著名社會學家，南京大學社會學教授朱力認為，和諧社會至少達到四個基本條件：第一，社會的管理控制體系能夠充分發揮作用。第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。第四，社會成員具有流動的途徑。另外，要達到這四個條件，成為和諧社會，還必須具備六個機制。一是順暢的社會流動機制。二是合理的利益協調機制。三是安全的社會保障機制。四是有效的社會控制機制。五是敏感的社會預警機制。六是有效的矛盾疏導機制。

二、為什么要構建社會主義和諧社會

最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，是十六屆四中全會提出的重大戰略任務。把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，對于我們黨完成執政的歷史任務、鞏固執政的社會基礎意義重大，對于實現經濟社會的協調發展、實現國家的長治久安意義重大。《決定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。”對于這一論斷，應從兩個方面來學習和領會。

一方面，構建社會主義和諧社會是鞏固黨執政的社會基礎的必然要求。我們黨要成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，必須始終代表最廣大人民的根本利益，必須充分調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把社會各方面力量凝聚到黨和人民的事業中來。也就是說，必須鞏固黨執政的社會基礎。而建設社會主義和諧社會，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意