第一篇：南區派出所以創意警務助推大防控工作有實效

南區派出所以創意警務助推大防控工作有實效

針對轄區外來人口多，治安復雜地區多，防控工作難度大的現狀，南區派出所敢于挑戰傳統的防控工作模式，將創新警務理念引入防控實戰，實現了警力無增長改善，實現了防控工作效能最大化，今年以來，轄區警情出現持續下降的趨勢。截至4月30日，轄區共接報各類違法犯罪類警情起，同比下降%；共接報“兩搶”警情起，比去年同期下降%，特別是紅莊社區，近天內僅接報起“兩搶”警情；共接報入室盜竊警情起，同比下降%。

一、在人口管理上創新，實現防控工作信息化。

南區派出所將信息化手段融入路面盤查和出租房屋管理之中，不斷提高人口管理水平。一是創立“查比見管”方法實現嫌疑、高危人員打防控信息化。?查”即路面盤查。根據每日警情研判的結果，加強警情多發時段、地段的盤查力度，對可疑的人車物實行?五必查?制度。?比”即對盤查人員進行網上比對。組建了信息查詢室，制定《路面盤查人員信息預警比對工作規范》，24小時受理路面巡防人員對可疑人員、物品、車輛的網上查詢比對要求，并將查詢比對結果及時反饋路面巡防人員。?見”即對比對結果見底。盤查人員通過比對，如發現被盤查人員是工作對象，還要到其暫住地進行檢查，若暫住地不在本轄區的，則帶回派出所進行調查，并做好“三留一建”、提取DNA等信息收集工作，排除違法嫌疑后立即放行；如果比對結果顯示“三逃”人員或指令布控對象，盤查人員會立即將嫌疑人員控制并帶回派出所，開展審查深挖，依法打擊處理。?管”即將比對發現的高危人員列管。對比對出的工作對象見底后，將暫住地在本轄區范圍內的工作對象名單及時 1

反饋給相關社區，由社區民警將其列入高危管控信息平臺，并確定管控層級，按要求定期與高危人員見面，開展震懾擠壓。今年二月至今，通過該方法共盤查抓獲網上逃犯18名，共盤查發現高危人員1330名，納入列管對象480余名，擠壓撤管200余名。二是繪制出租房屋戶型結構圖，實現暫住人口管理信息化。南石湖社區的邵昂村與彭涇村是典型的城中村，租住外來人員情況復雜，為實施對城中村出租房屋暫住人口的有效管理，南區派出所從2008年8月開始，歷時4個月對社區728戶出租房屋進行實地考察，繪制出現場戶型方位圖，并和廣告公司合作，利用畫圖軟件對每戶方位和戶內構架細致區分畫圖，將每戶房間數量、方位和人員租住情況直觀、鮮活、準確地體現出來，民警將出租屋布局圖及人口數據制作成電子臺帳，保存在電腦后，便于修改、存檔、管理，在使用上也方便快捷。今年3月，民警利用出租房屋電子地圖順藤摸瓜抓獲了一名涉槍犯罪嫌疑人張效東。

二、在整合資源上創新，實現防控工作社會化。

南區派出所警力只有43名，卻管轄著11萬余人的暫住人口和6800余戶私房出租戶，為實現警力無增長改善，該所創新思路，積極挖掘社會防控資源，建立健全了社會化的群防機制。一是組建兩支隊伍拓展防控力量。在紅莊社區組建由100多人組成的社企義工巡防隊，將紅莊社區工業區投入的11名巡邏力量解放出來，改為3名輔警帶領6名義工開展巡防工作，義工必須保證每天6人巡邏8小時。今年4月，在南石湖社區成立了由40名社區黨員組成的黨員義務巡防服務隊，在民警帶領下開展日常社區巡防工作，4月22日，根據巡防服務隊提供的線索，抓獲網上逃犯1名和吸毒人員4名。二是整合物業保安力量加強小區安全防范。在紅莊社區警務室民警積極建議下，紅莊社區居委會將小區5個大

門改為禁止機動車通行大門，成立了物業公司，招聘了26名保安，對大門進出人員車輛進行管理，所有機動車憑通行證進出，社區民警負責對小區物業保安進行監督指導和考核，有效提高了小區安全防范力度。三是推行廉價日租房制度強化陣地管控。針對紅莊社區黑旅館多、取締難的特點，紅莊社區警務室大膽嘗試，推行廉價日租房取代無證旅館，并將廉價日租房納入出租房的管理，與日租房房東簽訂治安責任書并要求其與租戶簽訂入住協議，并將租住人員身份情況及時報送警務室。這樣既實現了轄區內無黑旅館，合理規避了風險；對社區臨時住宿人員做到了底數清、情況明，實現了陣地動態管控。3月4日，警務室社區民警對轄區日租房報送的住宿人員信息進行比對抓獲網上逃犯一名。

三、在為民服務上創新，實現防控工作民本化。

在防控工作中，南區派出所堅持以群眾關注為第一信號，以百姓滿意為第一標準，堅持從小事做起，從小節抓起，努力營造良好治安環境，著力實現防控工作民本化。一是實施路燈“亮化工程”。南石湖社區的邵昂村和彭涇村，出租房屋多，偏僻小路多，由于路上無路燈，群眾夜間出行缺乏安全感，?兩搶?案件多發。通過南區派出所積極協商溝通，村委會籌集資金實施?亮化工程?，在兩個村內先后安裝了60余盞路燈，并準備再安裝100盞路燈，在方便社區居民出行的同時，也為將來安裝路面監控探頭打好基礎。二是實施監控規劃重建工程。派出所轄區的錢家花園屬治安復雜地區，社區民警針對錢家花園原有8個視頻監控探頭因年久失修不能使用的情況，對監控探頭安裝部位重新布局，并重新布線開通，并張貼多塊電子監控區域的警示牌，有效震懾了違法犯罪，今年4月至今，錢家花園從一個全市入室盜竊掛牌小區變成零發案小區，居民安全感明顯增強。三是開展社區廣播便民宣傳。

紅莊社區警務室在轄區安裝了12個高音喇叭，每天選擇合理時段，將近期多發的案件以及防范方法以廣播形式進行宣傳，廣播內容主要有?以案說法?、?防范宣傳?、?便民措施?、?警示教育?、?警情通報?等內容，由社區民警負責制作，每天進行半小時廣播宣傳，社區群眾稱警務室的廣播?通俗易懂，實用性強，真正是貼合我們紅莊老百姓的心?。四是實行技防設施免費安裝和貴重物品免費寄存。針對前階段轄區城中村入室盜竊警情增多的現狀，南區所與商家研制開發了符合出租房防盜特點的自動彈簧關門器和防插片無縫對接鋼片等防盜設施，開展?送安全上門?活動，由社區民警逐戶逐間免費安裝，目前已安裝彈簧530只，插片1050個。針對紅莊社區外來人員租住房屋無防盜設施、貴重物品存放安全隱患較多的問題，紅莊社區警務室購買了保險箱，開辟了儲藏室，告知社區居民凡是銀行卡、金銀首飾等貴重物品，都可以憑有效證件免費寄存在警務室，由警務室派專人負責保管。今年三月推出該項服務以來，警務室共收到居民送來保管的貴重物品二十余件。

四、在落實保障上創新，實現防控工作常態化。

為推動防控工作常態化、可持續發展，南區派出所通過培育文化精神、創新激勵機制等手段激發隊伍戰斗力和工作動力，將?發案少是硬道理、控警情是硬任務?的防控理念根植于心中、落實到具體工作中。一是培育警營文化，用“孺子牛”精神統領人。該所開展了?提升人民滿意度、甘為百姓‘孺子牛’?的主題教育，將體現真抓實干、以民為本、甘于奉獻的?孺子牛?精神作為團隊之魂，作為每個民警的價值取向，在?孺子牛?精神牽引下，全所民警都積極弘揚腳踏實地、以民為本的務實作風和不求索取、任勞任怨的工作態度。二是完善獎懲機制，以考核

激勵人。該所結合實際對防控考核進行了細化量化，規定每個社區每天必須完成的巡邏盤查比對數量，專門設立社區民警及保安聯防控案獎，按照壓降案件幅度進行獎勵，下降幅度越大，獎勵越多，使防控工作真正與每個人的經濟利益掛鉤。同時，在考核中設立了整合社會資源獎、安裝技防設施獎、信息化手段破案獎、防控工作創新獎等獎項，通過績效考核的導向作用使全所上下充分認識到大防控的重要性。三是下放管理權限，使社區民警充分行使自主權。派出所將對各社區保安聯防、協管員使用管理權限下放給社區民警，保安聯防、協管員的招聘、錄取、考核、解聘都由社區民警作主，平時日常的管理也由社區民警負責，真正做到了權責利的有機統一，既鍛煉了社區民警的組織管理能力，又能充分調動其工作積極性。