第一篇：作坊社區兩委2014年度工作計劃范文

作坊社區兩委2014年度工作計劃

2014年，作坊社區黨支部、居委會將貫徹落實中共十八大精神，深入學習十八大三中全會精神、實踐科學發展觀活動，以全面建設社會主義新農村，推進社會主義和諧社會為目標，團結一心，頑強拼搏，真抓實干，為扎實推進社區“兩委”各項工作，堅決貫徹執行棲鳳黨工委、辦事處有關指示精神，圍繞年度目標任務，在棲鳳黨工委直接領導下，堅持學習不松勁，努力提升班子凝聚力和戰斗力；堅持發展不動搖，千方百計提高社群可用財力，根據量力而行的原則，努力為民辦實事，全面完成棲鳳黨工委、辦事處下達的各項工作任務，社區黨支部、居委會對2014年度 “兩委”工作進行總體部署。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，全面建設社會主義新農村，團結和帶領全社區黨員干部群眾，解放思想、堅定信心、艱苦奮斗、扎實工作，為把我社區建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村而努力奮斗。

二、基本目標

2014年作坊社區的發展目標是：讓組織建設和制度建設得到加強;主導產業穩步發展，經濟發展繁榮進步，村民經濟逐步好轉，農民收入不斷增加;村莊規劃扎實推進，公共基礎設施建設有序開展，完成作坊組至大山組、干海組至石水牛組、荷花大硐至法統海子的村組車路，村民的生產生活水平大幅提高，人居環境明顯改善。

三、主要措施

1、加強社區黨組織建設，為新農村建設提供組織保障，借助黨員現代遠程教育網絡加強黨員的思想教育理論和政策學習，帶領全村黨員經常性學習黨的十八大三中全會報告、科學發展觀的精神，使全村黨員、干部真正受教育，提高黨員的政治素質和理論政策水平，教育他們以實際行動科學發展本社區各項工作。

2、發展黨員工作。做好知識青年、積極分子、群眾骨干、婦女思想工作，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進社會主義和諧社會建設;有計劃地培養發展新黨員，在過去發展黨員的基礎上，今年計劃教育和培養1－2名高中以上文化程度的入黨積極分子，給黨員隊伍注入新的力量，負責對其進行教育管理和監督。推進“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定職、流動黨員“雙向帶動”、“創先爭優”活動，為村民服務全程代理工作。

3、加強社區“兩委”班子建設，不斷增強干部凝聚力，將推選一名高中及其以上文化程度，懂得一定的電腦知識的青年為社區知識青年參與社區事務活動。培養思想政治素質強和發展能力強的“雙強”村干部，努力營造干事創業的良好氛圍健全各項規章制度，深化黨務、村務

公開，嚴格按照“民主示范管理村”的標準開展各項工作，做到民主決策、民主管理、民主監督，保障服務群眾和先進支部創建機制，全面推行干部承諾。

4、是抓好村組織活動場所建設，加強居委會基礎設施建設，樹立對外良好形象，不斷完善村圖書室、會議室等場所的功能，充分發揮其提高群眾科學文化素質和思想道德素質的作用，努力按照“五個好”社區黨支部的目標要求來加強基層組織建設。

5.落實制度。加強制度建設，為新農村建設提供制度保障。制度建設包括：制定定期會議、學習制度;黨建工作制度;村財務管理制度;建立健全村民議事規則;完善村規民約;設置無職黨員示范崗;建立“新風戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評比制度;黨員結對幫帶制度;新農村建設理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民監督委員會制度。

3.廣泛收集信息，充分利用作坊社區區位優勢，挖掘潛在資源，創造條件，爭取引進生態農業相關項目落戶我社區。通過“陽光工程”及專題培訓班等形式，有組織的開展農業實用技術和職業技能培訓，提升村民的整體素質，發揮城鄉近郊型農村優勢，鼓勵村民發展第三產業，到近區企業就業，為勞動力的就地轉移和社區可持續發展提供服務，創造有利條件。

4.做好年度社區財務預算，開源節流，增收節支，確保社區兩委各項日常工作正常運轉;計劃生育工作堅持常抓不懈，力爭在全辦事處評比中獲得前三名;農業生產時刻不能放松，確保糧食生產穩產高產;安全生產提高警惕，警鐘長鳴;民政工作細致入微，做好困難群眾扶貧幫扶工作，切實關心群眾切身利益的事情。

四、為民增收

緊緊圍繞建設社會主義新農村，建設社會主義新農村的根據工作計劃寫出月工作計劃、小結，季度工作計劃、小結。根本任務是發展，核心是農民增收。因此我社區將從實際出發，抓住西部大開發的優勢，把發展村級經濟，增加村民收入作為工作的重中之重。協助村民做好春耕秋收生產工作，發展水稻良種種植。大力支持發展第三產業，在去年種植的基礎上，擴大芭蕉芋種植面積，并多方求援，大力推廣良種水稻栽培實用技術，重點對困難戶進行幫扶，從而增加村民收入。

五、完善基礎設施建設

1、利用公共服務的資金對全村的主要溝渠進行淘淤，并修通作坊組至大山組、干海組至石水牛組、荷花大硐至法統海子的村組車路。

2、新的社區“兩委”領導班子在新的一年里積極向縣有關單位、部門聯系，尋求支援，爭取資金、爭取項目，力爭爭取1－2個工程項目，以加大我社區的基礎設施建設，完善我社區的道路、水利等條件，真正把好事辦好，建設好我社區社會主義新農村。

六、其它方面工作

1、計劃生育工作。利用春節期間進行清理，清楚并掌握流動人員的底細。首先狠抓流動育齡婦女管理，提高育齡婦女的參檢率；其次抓住關鍵環節，狠抓四項手術到位率，加大力度協助上級計生部門征收社會撫養費，最后確保省、州、縣三級考評及督查不出任何差錯，確保我社區計劃生育工作任務的完成。

2、社會治安。組織專人專班巡查各小組治安環境，掌握民情，及時排查，化解矛盾，確保全年全社區無一例治安案件發生，要呈現和諧、安定、團結、發展的新局面、新農村。

3、農村合作醫療、養老保險等惠農政策，做好宣傳教育工作，把惠農政策落到實處，讓村民就近就醫，并能享受合作醫療帶來的實惠，養老保險工作一律落實到位，讓廣大村民老有所養。

4、改造各水利設施：各村組溝渠多年未整理，淤泥堆積，溝渠堵塞，積水量逐年減少，防洪能力逐年下降。在春夏至之交時節，徹底解決這一現象，擴大灌溉面積，增強防洪能力，能夠確保全社區良田土地旱澇保收。

以上為我村2014年度工作計劃，社區“兩委”一班人始終團結一致，倍加努力，同舟共濟，開拓創新，迎難而上，努力工作。相信在棲鳳黨工委、辦事處的正確領導和關懷、幫助下，由全社區廣大黨員、群眾代表、村組骨干的大力支持下，一定能克服重重困難，圓滿完成社區年初制定的工作計劃和上級下達的各項工作任務，為我社區社會主義新農村建設作貢獻。

2014.1.6

第二篇：2014年xx社區“兩委”工作計劃

2013年xx社區“兩委”工作計劃

2013年xx社區黨支部、居委會將貫徹落實中共十八大精神，深入學習實踐科學發展觀活動，以建成社會主義新農村，推進社會主義和諧為目標，團結一心，求真務實，努力完成全年目標任務，為扎實推進社區各項工作，全面完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，黨支部、居委會特制定了2014年工作計劃，對我社區“兩委”工作進行總體部署。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實科學發展觀，建成社會主義新農村，團結和帶領黨員干部群眾，把xx社區建設成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。

二、主要措施

（一）加強黨建工作

1、強化組織領導，做好換屆選舉工作。做好社區“兩委”換屆選舉工作，是推進農村基層民主政治建設進程、鞏固黨在農村執政基礎的必然要求，是加快發展農業農村經濟、如期全面建成小康社會的重要保證，是經濟社會快速發展的迫切需要，是密切黨群干群關系、維護改革發展穩定大局的有效途徑。2014年進行社區“兩委”換屆選舉，真正把依法辦事、公道正派、“雙帶”能力強、熱心為群眾服務的優秀人才選進村級班子，這是農民群眾依法行使民主權利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權利得到充分發揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現。

2、加強精神文明建設，采取形式多樣的學習方式，組織黨員干部認真學習理論，努力從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致，充分利用農村黨員現代遠程教育平臺，扎實開展黨員教育工作。嚴格學習紀律，為確保黨員政治素質的提高，在政治學習中要認真學習所發的學習材料，做好學習筆記、心得體會，3、加強組織建設，做好組織的發展工作。由于我支部的黨員年齡較大，為不斷增加黨的戰斗力，充實黨的隊伍，狠抓支部的組織建設，對那些思想要求進步、年輕、有文化的同志，我們積極做他們的思想工作，引導他們向黨的組織靠攏；加強對入黨積極分子的培養和教育,嚴格發展黨員工作程序，確定入黨積極分子，繼續組織入學積極分子培訓班，本著成熟一個、發展一個的原則，做好黨員發展工作，不斷增強支部的活力。

4、加強黨的制度建設，嚴格規范黨員行為。健全明確的責任管理機制，黨建工作做到責任到人，堅持從嚴治黨，支部書記親自抓，負總責。加強廉政建設，反腐倡廉工作。抓好班子團結，提高班子凝聚力，努力營造干事創業的良好氛圍。黨員干部要密切聯系群眾，傾聽群眾意見，搞好民主監督工作。不斷強化人民參與管理的民主意識，公眾監督意識和主人翁的責任感。工作中注意工作方法，積極為群眾排憂解難，認真做好青年、民兵、婦女、綜合治理，信訪穩定等工作，充分發揮黨員先鋒模范作用，促進社會主義核心社會建設。

（二）切實加強財務管理制度

嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。對村集體的資金進行合理利用。根據要求每個季度都將黨務、政務、財務公開，并將所有內容在村務公開欄上公開，接受群眾監督。

（三）推進為民辦實事工程

結合本村實際，我村2014年的為民辦實事工程將落實在以下幾個方面：

1、社區將積極爭取2014年“一事一議”項目，建設社區基礎設施。目前社區需要建設的項目包括：長洞主干道硬化1.2公里，拉幕屯內道路硬化2500米，坡龍屯內道路硬化500米；江田建設一個標準籃球場；全社區各屯共需建水利近5000米；樓梯、良洞地質災害搬遷。

2、配合上級政府完成危房改造，衛生改廁，沼氣池建設等惠民工程，改善社區居民生產生活條件。

3、繼續開展“美麗xx.清潔村屯”活動，建立衛生保潔長效機制，進一步做好村莊環境整治工作，創建文明衛生社區。

4、做好低保、五保申請審批工作，做到真正貧困的群眾，應保盡保，同時做好救災救濟等相關工作，保障困難群眾的生活。積極做好新農保、新農合、家電下鄉補貼等相關惠民政策的宣傳。

5、大力發展甘蔗、核桃種植產業，繼續發展養殖產業，帶領群眾發家致富。

6、配合上級黨委、政府完成計劃生育、維穩等各項工作。

（四）抓好精神文明建設，維護農村社會穩定 繼續深入開展公民道德教育和普法活動，提高村民的法律意識，建立和完善村規民約章程，做好矛盾糾紛排查調處工作，實現民主管理，民主監督，切實提高村民的文化和科學技術水平，以適應市場經濟的需要，強化依法治理，維護我村的社會穩定。

我們前進的道路上既有優勢，又面臨困難和挑戰，但是我們堅信通過全體黨員、群眾的努力，我們制定的目標，在鎮黨委、政府的堅強領導和支持下，同心同德、開拓進取，為建成社會主義新農村，構建和諧新農村而努力奮斗。

xx鎮xx社區居民委員會2013年5月5日

第三篇：社區兩委述職

東城街道東郊社區2011兩委述職會上的報告 各位代表、同志們：

根據上級要求，我代表社區兩委及個人，向大會報告本屆年工作情況，請予評議。

三年工作回顧

東郊社區在大面街道黨工委、辦事處的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，深入開展實踐科學發展觀，確立了發揮先鋒模范作用。三年來，我們始終堅持把發展作為第一要務，轉變觀念、大膽探索、創新載體、謀求發展；始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，不斷改進工作作風，不斷創新工作方式，努力做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用；始終堅持艱苦奮斗、團結拚搏、無私奉獻；始終堅持發展集體經濟、實現共同富裕的奮斗目標。

一、加強基層黨組織建設、增強班子隊伍戰斗力

1、科學設制黨組織機構、發揮黨員先鋒作用

黨總支按照街道黨工委的統一布置，結合社區黨員隊伍結構下設一個支部，按照公推直選的方式選舉產生一名書記、10名黨小組，黨總支堅持每半年召開一次以上的黨員大會，組織學習黨的路線、方針、政策，提高黨員的思想覺悟和理論素養，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，敢于亮出黨員身份，帶頭遵紀守法規范自身言行，主動參加社區巡邏，安

定民心和維護社區穩定，在社區經濟發展和公共服務社會管理等方面均發揮了先鋒模范作用。

2、在深入學習實踐科學發展觀活動中，確定以發揮先鋒作用，一是扎實開展“學實”活動，認真組織黨員學習科學發展觀必讀本和收看“六個為什么”等內容，使黨員進一步增強了對建設中國特色社會主義的信心；二是深入群眾宣傳科學發展觀的第一要義，核心、基本要求、根本方法等內涵，同時，針對社區近幾年的發展面臨的機遇和挑戰，問計于民，先后在社區、居民小組召開座談會共21次，約百余人參加，并對各小區和居民小組發放意見表，更好地收集群眾意見建議。共收集意見建議100多條設及社區發展、小區規范管理等十多個方面內容；三是在群眾中開展“我心中的黨員和干部”評議活動，讓群眾為黨員社區干部打分找差距，共發放評議表200余份，收回170余份，通過評議使黨員干部找到了自身差距，明確了今后努力的方向。

3、加強隊伍建設、提高后備干部的實干能力

為了加強后備干部的選拔培養，堅持黨員標準，積極考察培養入黨積極分子，做到成熟一個發展一個，三年共發展了11名入黨積極分子為中共預備黨員。

二、提升社區干部素質

在東城街道的領導下，我們社區干部在辦事處的領導下于2011年4月在廉政教育基地進行了學習教育，認真進行

了反腐倡廉地學習教育,觀看了教育警示片，從而深刻感受到了在當今社會進行反腐倡廉的必要性,對自身的思想作風,廉潔自律,遵章守紀,等方面有了很大提高,堅持每月組織集中學習，不斷提高自身的思想政治和業務素質，做到虛心好學，互幫互學，發揚實事求是的工作作風。

通過學習、培訓以及各種活動，不斷提高社區干部的政治素質和業務知識，增強為民服務的意識，更好的做好社區工作。

三、落實領導責任

2011年，按照東城辦的要求，我社區把治安綜合治理作為重點工作來抓，明確目標，量化考核，強化落實。分別簽訂了社區綜合治理目標管理責任書、安全生產責任書、消防責任書等。按照2011綜合治理目標管理責任書的要求，切實做到嚴格要求，深入落實。在日常管理中，也嚴格做到每月有檢查，每季度專題會議研究和部署綜合治理工作，針對存在的問題，采取有效的措施和整改，做到責任到人，有效的促進了社區綜合治理。我社區共門面房165家，單位10家，共簽訂消防安全責任書175份。

四、開展衛生工作

衛生工作是社區的一項重要工作。社區居委會實行社區干部包干到片的衛生監督機制，加強了衛生環境管理，鞏固了環衛效果，更好的落實了社區長效保潔機制；在鹽湖區

政府和環衛辦的帶領下，使巷道做到每天一清潔兩保潔。在鹽湖區整治城區環境衛生活動中，我社區干部深入各巷道，清除死角，清除小廣告，為社區居民創造了一個干凈整潔的環境。

五、順利完成人大代表選舉工作

自鹽湖區人大換屆選舉工作啟動以來，嚴格按照法律程序，緊跟區選舉委員會的工作步驟，各項工作正縝密細致、有條不紊地開展。阜巷社區共登記選民2027人，男937人，女1090人，順利完成了選舉任務。共選出3名人大代表。

六、慶祝建黨九十周年。

在我社區領導下的精神文明建設一直開展得紅紅火火，為迎接建黨九十周年，在街道辦的號召下，我社區組織唱紅歌，在我社區的積極動員下，退休干部、黨員等婦女同志們都紛紛熱情參與其中，大家通過歌舞的形式歌頌祖國九十年來取得的巨大成就。

六、做好計劃生育工作

社區育齡婦女1320 人，現有常住流入人口154人，流出人口17人。1，1節育措施率達100%，知情選擇率達100%，隨訪率達95%。加強外來人口計劃生育工作，社區查閱流動人口婚育證明，發放補辦通知書，辦理《人口計劃生育管理誠信卡》，與租戶房東以及用工單位簽訂計劃生育管理責任書，簽訂率為100%。

七、民生惠民服務。

落實惠民政策。全面落實國家惠民各項政策，如政府人力資源和社會保障部門要認真落實和執行國家的社會保障政策，切實解決好社區居民老有所養的問題。教育、醫療、民政等部門應切實落實義務教育“兩免一補”、“合作醫療”照顧、最低生活保障等惠民政策，并確保各項惠民政策資金及時足額兌現到居民手中。①2009年共為675余名居民辦理了城鎮居民基本醫療保險；② 2010年10月為80戶居民辦理了城鎮最低生活保障；③ 2011年為53戶居民辦理了申請廉租房，其中低保34戶，低收入19戶；④2011年為106為60周歲老人辦理城鎮居民養老保險，現在正在辦理16周歲以上城鎮居民養老保險。

排查社區危房、漏雨、進水。社區干部

八、加快基礎設施建設。

社區要抓住政府開展“走千人，訪千戶活動”的歷史機遇，積極爭取各部門的支持配合；社區共同謀劃，共同努力，抓好社區基礎設施建設。就阜巷社區來講，要突出重點，集中人力、才力、物力，切實搞好社區水、路、電建設，著重解決一到兩個突出問題，以改善居民生活環境。2011年10月社區主任廉淑珍帶領社區工作者協調各部門將后倉巷，衛家小巷路面實施路面硬化，現正在修理中。

各位代、表同志們，三年來社區的集體經濟和社會各項工作均取得可喜的成績，這些成績的取得歸功于街道黨工

委和辦事處的正確領導，得益于全體黨員干部群眾的共同努力，得益于政府各部門和企業事單位的大力支持，在此我代表東洪社區黨總支、議事會、居民委員會，向各位代表、同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

我們在總結成績的同時，也清醒的認識到我們的工作與上級黨委政府的要求和群眾的期望還存在較大差距：一是對照科學發展觀的要求，我們的思想觀念還不夠解放；二是為民服務的宗旨意識有待加強；三是工作效率和工作作風需進一步提高等。對此，我們將采取有力措施切實加以解決。

成績只能證明過去，未來我們還有很長的路要走，我們將在街道黨工委的領導下，以科學發展觀為指導，堅決按照市、區要求，團結帶領全體黨員、干部群眾發展思路，全力推進阜巷社區各項工作，銳意進取、勇于創新、扎實工作，為社區建設做出新的貢獻。

第四篇：社區2021年“兩委”換屆工作計劃

社區2021年“兩委”換屆工作計劃

根據《中共區委辦公室區人民政府辦公室關于做好2021年全區村（社區）“兩委”換屆工作的通知》要求，為切實做好街道“兩委”換屆工作，按照有關法律法規，結合本街道實際，現制定如下實施方案：

一、準確把握換屆選舉工作的總體要求和目標任務

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的基層組織建設的重要指示精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規，以及《關于加強全省城市社區黨風廉政建設的意見》等文件規定，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一，高標準、高質量組織開展社區“兩委”換屆，引導廣大黨員群眾有序參與、正確行使民主權利，選舉產生符合新時代新發展階段要求、不斷提升城市社會治理水平、創造美好生活的社區“兩委”班子特別是帶頭人，為建設和諧幸福街道提供堅強組織保證。

（二）總體要求。各級黨組織和廣大黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺以習近平總書記重要指示精神統領和指導換屆工作，不折不扣落實到換屆的全過程和各方面，換出新班子、新氣象、新作為、新局面、新機制、新活力。在工作中要注意堅持“三個基本原則”，把握“五個關鍵環節”，落實“四項重點工作”。“三個基本原則”，即：堅持黨的領導，把黨的領導作為一條紅線貫穿始終，強化各級黨組織的領導和把關作用，牢牢掌握換屆工作主動權；堅持發揚民主，廣泛發動群眾、擴大有序政治參與，保障黨員群眾民主權利；堅持依法依規，確保換屆在政策框架和法律法規范圍內健康有序進行。“五個關鍵環節”，即：做好前期謀劃和準備工作；做好黨員動員和選民登記工作；做好人選推薦提名；嚴格進行人選資格聯審和考察；精心組織選舉。“四項重點工作”，即：著力選好配強社區“兩委”班子特別是“帶頭人”；結合社區“兩委”換屆突出整治軟弱渙散社區黨組織；切實解決好換屆選舉重點難點社區存在的矛盾和問題；嚴厲查處拉票賄選等不正之風和違紀違法問題。

（三）目標任務。通過從嚴從實抓好換屆工作，努力實現以下三個目標。一是進一步鞏固社區黨組織領導核心地位。通過換屆大力提升社區黨組織政治功能和組織功能，將社區黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。二是進一步增強社區“兩委”班子凝聚力戰斗力。通過換屆著力解決好社區黨組織書記年齡老化、文化程度偏低、領導能力不強等問題，推動社區“兩委”班子年齡結構、學歷結構、專業結構、性別結構明顯優化，力爭實現年齡、學歷“一降一升”。三是進一步提升黨建引領城鄉基層治理能力。通過換屆大力整頓軟弱渙散社區黨組織，健全完善黨建引領城鄉基層治理制度機制，解決一批重點難點問題和群眾操心事煩心事揪心事。群眾對換屆的政治認同感明顯提升，熱情主動參與社區“兩委”換屆，充分理解和支持換屆工作。

（四）時間安排。社區“兩委”換屆選舉集中在2021年4月至5月進行。按照先社區黨組織、后居民委員會、再推選居務監督委員會的順序組織開展。；社區黨組織換屆要在2021年4月20前完成，居民委員會、居務監督委員會換屆要在2021年5月20日前全面完成。

二、嚴格把握人選資格條件

把選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人作為換屆的重中之重，樹立鮮明用人導向，堅持把政治標準放在首位，選拔思想政治素質好、道德品行好、治理服務能力強、組織協調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的優秀人員進入社區“兩委”班子，著力推動社區干部隊伍整體優化提升。

（一）社區“兩委”換屆人選標準

社區“兩委”換屆提名人選準入條件。一是基本條件。要有較高的思想政治素質，旗幟鮮明講政治，有較強的宗旨觀念，用心用情為群眾服務，善于積極發動群眾，善于做群眾工作。要有較強的事業心和責任感，熱愛社區工作，扎根奉獻基層，勇于擔當作為，風險挑戰面前站得出、頂得住。要有較強的治理服務能力，思想解放，思維開闊，敢闖敢拼，善于處理各類復雜矛盾問題，善于整合利用各類資源，善于運用信息技術開展黨建引領城市基層治理工作。要有較強的紀律法規意識，堅持依法依規辦事，辦事公道，作風民主，為人正派，群眾口碑好。要具有正常履行職責的身體條件。二是年齡條件。注重選拔35周歲左右優秀人才擔任社區“兩委”成員，一般應在55周歲以下，推動形成老中青年齡梯次合理結構配備。對獲得市級以上榮譽的可以適當放寬。市級以上榮譽按照市級以上黨委、政府和省級以上相關部門授予的個人榮譽來掌握。達到退休年齡的原則上不再提名；已退休人員應當退出社區工作崗位；年齡不到55周歲、接近退休年齡、但不能任滿屆期的，可提名參選，到達退休年齡時應退出社區工作崗位。對超過退休年齡但表現優秀的社區黨組織書記，經區委常委會研究同意可繼續提名留任。三是學歷條件。新提名人選一般應具有大學本科以上文化程度或獲得助理以上社會工作師職業資格證書，對曾獲得市級以上榮譽、為社區建設作出突出貢獻、社會工作專業高校畢業生等，可適當放寬。四是閱歷條件。被提名人選一般應具有兩年以上街道、社區工作經歷或對街道、社區工作比較熟悉，具有全日制大學本科以上學歷的或新招聘“社工崗”人員可適當放寬。在街道、社區工作時間可累計計算。

（二）社區“兩委”、居務監督委員會換屆提名人選禁入情形

在社區“兩委”、居務監督委員會換屆中，凡是存在以下“十種情形”的人員，不得作為提名人選。①不遵守政治紀律和政治規矩，做政治上的“兩面人”、“當面一套背后一套”，欺瞞組織和群眾的。②受過刑事處罰、存在“街匪市霸”和涉黑涉惡問題的，涉黃涉賭涉毒受到行政處罰的。③受到黨紀政務處分未過影響期或涉嫌違紀違法正被紀檢監察、司法機關立案調查的。④參與組織或利用邪教、地下宗教活動、封建迷信活動擾亂社會公共秩序被處理的。⑤法紀觀念淡薄，非正常上訪、無理訪、纏訪、鬧訪或以非法手段煽動和組織群眾集體上訪、干擾社會穩定或造成群體性事件的。⑥道德敗壞、欺壓百姓、群眾口碑不好，疫情期間拒不執行相關規定的。⑦破壞選舉秩序，有拉票賄選行為，參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選的。⑧有失信行為被法院納入失信被執行人名單的。⑨患有嚴重疾病、無法正常履行相應職責的。⑩經街道黨工委會研判認定存在其他不適宜擔任干部情形的。其中，對受到黨紀政務輕處分且未過影響期的現任社區“兩委”和居務監督委員會成員，由街道黨工委會討論確定可否作為換屆人選。

（三）積極穩妥推行“一肩挑”

著眼強化社區黨組織領導核心地位，積極推行社區黨組織書記通過法定程序擔任社區居民委員會主任。

（四）進一步提高人選質量

注重把疫情防控、復工復產、防汛救災等重大任務落實中勇于擔當、表現突出的優秀人員選進來；鼓勵駐社區的黨政機關、國有企事業單位在職黨員干部，大型非公企業和社會組織、群團組織負責人以及有關部門派駐社區工作的人員，通過選舉方式兼任“兩委”成員；社區居民委員會成員一般應在本社區居住的居民中產生，不在本社區居住的外來優秀人才、上級下派到社區任職人員經社區居民選舉委員會同意，可作為候選人提名。更加注重選拔治理和服務能力強的社區干部。

（五）合理設置職數

要本著精干、優化、高效、穩定的原則，根據有關法律法規和社區規模大小，合理確定社區“兩委”和居務監督委員會成員職數，積極推行社區“兩委”班子成員交叉任職。社區黨組織設委員5名，選優配強書記和專職副書記，明確配備組織委員、宣傳委員、紀檢委員，每個社區黨組織可根據實際工作需要，設兼職委員3至6名，兼職委員不占社區黨組織班子成員職數；社區居民委員會一般設委員7至9名；居務監督委員會一般由3人組成，居務監督委員會主任原則上由社區黨組織紀檢委員擔任。

（六）從嚴開展資格審查

嚴格落實換屆人選資格聯審機制，堅決防止不符合標準條件的人選進入班子。社區“兩委”換屆人選聯審機制可參照執行。社區“兩委”換屆人選和居務監督委員會推選人選實行近親屬回避，凡有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系的不得在同一社區黨組織、居民委員會、居務監督委員會任職。

三、依法依規開展換屆選舉工作

堅持把黨的領導貫穿始終，抓細抓實換屆重點步驟和關鍵環節，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。

（一）做好換屆準備工作

1.成立機構。社區“兩委”換屆工作在區委領導下進行。街道成立換屆工作領導小組及其辦公室。

2.調查摸底。全面落實街道領導班子成員走街入戶、逐社區調研分析，做到基本情況、班子運轉、黨員現狀、人選準備、群眾訴求、風險隱患“六個清楚”，尤其是要摸準吃透選情復雜、組織渙散、發展滯后、管理薄弱、信訪矛盾突出的重點社區。

3.集中整頓。街道要在調查摸底的基礎上，落實街道領導包保機制，并派駐強有力的換屆工作指導組，集中力量推進換屆重點難點社區整頓工作，不整頓到位不換屆。凡是未列入重點難點社區進行整頓而在換屆時發生問題的，嚴肅追究街道排查責任。

4.制定方案。街道黨工委要深入貫徹落實中央、省委、市委精神和區委部署要求，在深入調研基礎上，突出指導性、針對性、操作性，認真研究制定換屆選舉工作方案，做到“五個明確”：明確總體要求、明確選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人、明確程序步驟、明確營造風清氣正換屆環境、明確組織領導和精準指導。

5.開展業務培訓。換屆選舉業務培訓工作要注重實效，不能采取以會代訓形式開展。通過培訓，講清換屆的政策、要求、流程、辦法等，掌握上級精神，熟悉政策要求，精通操作辦法，提高業務能力。街道黨工委重點做好社區黨委選舉具體工作人員、居民選舉委員會成員的培訓工作。街道可結合本地實際確定參訓人員范圍，但必須做到應訓盡訓。凡不能熟練掌握換屆選舉法律法規和相關政策規定的，街道干部不得派到社區指導選舉工作，居民選舉委員會成員不能參與選舉工作。

（二）做好社區黨組織、居民委員會、居務監督委員會換屆選舉

1.社區黨組織換屆選舉（2月24日至4月9日）

（1）召開社區黨組織會議（2月19日-2月23日）。研究確定下屆委員會組成的原則，并向街道黨工委提出換屆選舉請示。街道黨工委批復后，籌備換屆選舉工作事項，制定換屆選舉辦法。

（2）推薦階段（2月24日至3月29日）。一是候選人初步人選推薦（3月10日前）。街道黨工委召開黨員和社區代表會議，對現任社區“兩委”班子進行任期考核，開展民主測評。社區采取黨員和群眾公開推薦與上級黨組織提名相結合的方式推薦社區黨組織委員候選人初步人選，無論采取何種提名方式，均需向社區黨委提出書面推薦意見。社區黨組織根據推薦意見提出下屆委員會候選人初步人選，將推薦情況匯總上報街道黨工委審查，書記人選報區委組織部審查。區委組織部牽頭會同有關部門對委員候選人初步人選開展區級聯審，審核結果提交區委常委會討論。二是組織考察（3月18日前）。街道黨工委綜合考慮社區崗位需求和被推薦人近年來考核評價情況、工作實績、群眾威信、發展潛力等因素，確定候選人初步人選考察對象。街道黨工委對候選人初步人選進行考察，書記人選需報區委組織部研究后考察。考察結果反饋社區黨組織，在社區進行公示。街道黨工委與現任社區黨組織班子成員進行全員談心談話，做好不再提名人選、轉崗人員思想工作，引導正確對待進退留轉。三是確定候選人預備人選（3月29日前）。召開社區黨組織會議，按照“候選人的差額不少于應選人數的20%”的要求確定候選人預備人選名單，逐人簽訂承諾書，并進行公示，公示不少于5個工作日。候選人預備人選名單報街道黨工委審批。

（3）選舉階段（4月2日至4月9日）。街道黨工委批復后，社區黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會，社區黨組織向黨員大會介紹候選人預備人選醞釀產生情況，然后提請大會討論并根據多數選舉人的意見，確定正式候選人，提交黨員大會選舉。選舉采取無記名差額選舉的方式進行，先召開黨員大會差額選舉產生委員后，再召開委員會全體會議等額選舉產生書記、副書記。選舉結果及時上報街道黨工委，書記人選報區委組織部備案。

（4）后續階段（5月31日前）。街道黨工委對選舉結果及時進行批復，發文任命社區黨組織書記、副書記，并將黨組織書記名單報區委組織部備案，街道、社區逐級做好材料歸檔，形成工作總結。統籌推進社區“社工崗”隊伍建設，配備2名以上專職黨建“社工崗”人員（不含社區黨組織書記、副書記）；倡導建立“老書記工作室”；推薦社區“兩委”成員在物業服務企業、業主委員會交叉任職。

2.社區居民委員會換屆選舉（4月10日-5月10日）

（1）推選產生社區居民選舉委員會（4月10日-4月12日）。社區居民選舉委員會由主任和委員共5-9人單數組成。在街道黨工委的領導下、街道辦事處的指導下，由社區居民委員會主持召開居民代表會議或居民會議推選產生。推選社區黨組織書記為社區居民選舉委員會主任。對社區黨組織書記競職社區居民委員會主任的，在組建社區居民選舉委員會時，要將組織放心、群眾認可的黨員骨干推選擔任副主任，待社區黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作。社區居民選舉委員會成員依法被確定為社區居民委員會成員候選人的，應當退出社區居民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補。

（2）推選居民小組長（4月13日-4月14日）。居民小組長由本居民小組推選產生，推選身體健康、熱心社區公益事業和公共事務的本組居民為居民小組長，推選結果在本居民小組向社區居民公告。

（3）推選居民代表（4月15日-4月16日）。居民代表以每30戶居住區域為單位推選1名，或由各居民小組推選若干人。每個社區居民代表一般不得少于50人。居住在本社區的各級人大代表、政協委員可列為居民代表。社區內機關、企事業單位、部隊和較大社會組織、農民工群體等均應各推選1名代表作為居民代表。

（4）提名和確定候選人（4月17日-4月25日）。社區居民委員會成員候選人的提名，可以采取由有選舉權的居民10人以上聯名提出，或由戶代表5人以上聯名提出，也可以由居民小組選舉的代表2人以上聯名舉薦或選民自薦的方式提出。提名人選資格須經社區居民選舉委員會預審、街道初審、區級聯審，審查意見提交區委常委會討論通過，通過后確定為正式候選人，并于正式選舉日的3日前在社區內張榜公布。

（5）組織投票選舉（4月26日-4月30日）。社區居民委員會成員的選舉實行無記名投票。采取居民代表選舉方式，只設立中心會場，不辦理委托投票；設立發票處、秘密寫票處、投票處、張貼投票注意事項。選舉大會由社區居民選舉委員會主持。居民代表憑代表證領取選票，居民代表選舉不辦理委托投票，居民代表填寫選票后投入票箱。有半數以上居民代表投票，選舉有效。候選人獲得過半數以上選票，始得當選。選舉結果經社區居民選舉委員會確認后，社區居民選舉委員會應在當日或次日以公告形式向全體居民公告當選名單。選舉結果報告單分別報區民政局和街道備案。

（6）后續工作（5月1日-5月10日）。選舉委員會應于新一屆社區居民委員會產生之日起10日內，在街道指導下，主持新老居委會班子移交公章、公共財產、財務賬目、檔案資料等。

3.社區居務監督委員會推選（5月4日-5月10日）

（1）提名候選人（5月4日-5月7日）。社區居務監督委員會候選人的提名，可以采取由有選舉權的居民10人以上聯名提出，或者由戶代表5人以上聯名提出，也可以由居民小組選舉的代表2人以上聯名舉薦或選民自薦的方式提出。街道或新一屆社區黨組織根據社區居務監督委員會組成結構和成員應當具備的條件，對提名人選資格進行預審，并報街道進行初審，初審后，報區級聯審，審核意見提交區委常委會審核通過。確定后的社區居務監督委員會成員候選人名單，在社區內張榜公布。

（2）民主推選（5月8日）。在新一屆社區黨組織領導下，新一屆社區居民委員會主持召開居民會議或居民代表會議，向與會人員介紹社區居務監督委員會成員候選人情況，提請大會討論并以舉手表決方式產生社區居務監督委員會成員，推選結果當場公布并報區民政局和街道備案。

（3）后續工作（5月9日-5月10日）。新一屆居務監督委員會組成后，各街道要及時召集居務監督委員會新老班子進行工作交接。及時更新居務監督工作揭示板，同時，建立健全各項規章制度。

四、營造風清氣正的換屆環境

堅持正面引導和打擊查處兩手抓，對各種違紀違法行為始終保持高壓態勢，切實凈化換屆環境和基層政治生態。

（一）嚴肅換屆紀律。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾以及參與競爭人員充分認識社區“兩委”換屆選舉的重要性和嚴肅性，進一步強化紀律意識、嚴守紀律要求。社區“兩委”換屆工作要堅決做到“十個嚴禁、十個一律”紀律要求，以“零容忍”的態度嚴肅查處拉票賄選等違紀違法行為，發現一起、查處一起，形成強大震懾。

（二）加強教育引導。堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導廣大黨員干部群眾切實增強民主意識和法治觀念，依法有序擴大人民政治參與。要充分發揮電視、廣播等主流新聞媒體作用，利用網絡、微博、微信等現代傳播手段和標語板報、公告信件等傳統方式，旗幟鮮明地宣傳黨的主張，大力宣傳換屆政策、紀律要求等。街道黨工委書記要對參與競爭人員、現任社區“兩委”班子成員開展集體談話，宣講換屆政策、嚴肅紀律要求。社區黨組織書記、居民委員會主任由街道黨工委書記和組織委員一起談話，做深做細思想工作，引導其正確對待進退留轉。要組織參與換屆選舉工作人員、社區“兩委”成員、參與競爭人員做出換屆紀律承諾，及時公示承諾內容，主動接受群眾監督。

（三）做好全程監督。把嚴肅換屆紀律工作擺上重要議事日程，貫穿換屆工作全過程和各個環節。一是暢通監督渠道。健全信訪、電話和網絡“三位一體”舉報平臺。街道設立并公布換屆舉報電話，安排專人值守。緊盯選民登記、候選人提名、競職陳述、投票選舉等節點，通過設立選舉監督委員會和邀請黨員群眾代表、人大代表、政協委員擔任換屆監督員等方式加強監督。有條件的可通過視頻方式對重點環節全程紀實。二是建立查核專辦制度。對違反社區換屆選舉“十個嚴禁”行為的舉報，凡線索清楚、內容具體的，都要組織專門力量，進行重點查辦，限時辦結。要明確受理舉報的負責人和具體工作人員的責任，及時受理和解決群眾反映的問題，查核情況要由具體承辦人和負責人簽名，對查核結果負責。三是健全信息報送制度，要及時向上一級報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發事件及苗頭性傾向性問題等情況，重大問題隨時報送。對拖延不報的，要通報批評，并追究相關領導責任。

（四）防范化解風險。要強化底線思維，對換屆中可能出現的信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情風險、宗教勢力干擾破壞選舉風險加強預判、做好預案，對一些傾向性苗頭性問題要反應敏銳、抓早抓小，及時解決在萌芽狀態。對黨員群眾的來信來訪，要及時辦理，認真調查核實；對反映問題屬實的，堅決予以查處；對與實際情況有出入的，澄清事實，消除影響，切實維護黨員群眾的合法權益。

五、切實加強換屆工作的組織領導和精準指導

開展社區“兩委”換屆，是黨組織的一項重大政治任務，也是加強基層組織建設的“重頭戲”，一定要加強領導、精心組織，確保達到預期目的。

（一）強化責任落實。街道黨工委要落實抓社區“兩委”換屆工作的主體責任，街道紀工委要履行監督責任。黨工委書記要把換屆工作作為“一把手工程”，緊緊抓在手上，認真研究分析，精心部署推動。黨工委書記為第一責任人，包保社區的街道領導為直接責任人。

（二）形成整體合力。街道黨工委要統籌組織社區“兩委”換屆和居務監督委員會推選工作，加強工作謀劃和組織協調；街道辦事處要抓好居民委員會換屆和居務監督委員會推選工作的指導推動和監督檢查；街道紀工委要嚴肅查處在換屆選舉監督工作中發現的違紀問題，強化警示震懾；

（三）加強督促指導。街道要向每個社區派駐指導員，加強對工作推進、程序實施、案件查處、突發事件處置等情況的督促指導。要以社區“兩委”換屆為契機，帶動包括共青團、婦聯、民兵組織建設，確保各類組織在黨組織領導下依法開展工作、健康運行。同時，各級黨組織要密切關注疫情防控形勢，在組織換屆選舉中嚴格執行各項常態化疫情防控措施。

第五篇：兩委工作計劃

兩委工作計劃

一、推進村級組織“戰斗力”工程，加強農村基層組織建設

1、認真組織開展以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發展新篇章”為主題的教育活動，兩委工作計劃。通過教育活動，不斷提高本人和全村黨員、干部科學發展、帶領農民致富、聯系服務群眾、維護農村社會穩定的能力，為下一步在農村基層開展深入學習實踐科學發展觀活動奠定思想基礎和組織基礎。

2、加強后備隊伍建設。按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，注重從農村發展能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中物色和培養村級后備干部，為玉臺村今后發展建設一個可持續發展的干部隊伍。

3、進一步抓好基層黨建載體建設。繼續推進完善黨員、干部“素質提升”工程。深化“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理制、黨員承諾制、黨員中心戶等活動載體，健全載體運行機制。充分發揮村級組織活動場所和現代遠程教育“電視上網”工程的作用，開展經常性的實用技術培訓，做到“經常有活動、月月有培訓”。

4、加強黨員的教育管理。嚴格執行發展黨員全程聯名推薦、票決、公示等制度，做好發展黨員工作。繼續推進黨員教育管理“五個一”活動，進一步加強流動黨員的教育管理。

5、深化“六個中心、六大員”建設工作。進一步完善村級組織活動場所規范化建設，規范內部布置，規范軟件管理。繼續抓好“六大員”建設，充分發揮活動場所“五位一體”和“六個中心”的作用，增強服務功能，完善服務體系，工作計劃《兩委工作計劃》。

6、為進一步開拓村兩委干部視野，拓寬工作思路，適當時間安排村兩委干部赴歙縣、和縣以及山東壽光等蔬菜種植示范區域參觀考察。

7、全面推行“4+2”工作法。擴大黨內***，推進黨員議事會制度，完善黨務公開，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、表達權和監督權。繼續推進政務公開、村務公開制度化、規范化。完善“一事一議”制度，引導農民自主開展集體公益事業建設。

8、按照中央、省市縣委的統一部署，組織開展科學發展觀學習實踐活動。

二、加大基礎設施建設投入，推進社會主義新農村建設

9、進一步推動玉臺村社會主義新農村建設規劃的組織實施。在基礎設施建設方面計劃爭取完成以下幾個方面內容：完成至葛家灣大塘除險公路建設；爭取開通前頭山至西降自然村機耕路；爭取將璧山下公路納入村組通工程，完成路面硬化；繼續以“民辦村補”的形式，在2011年整修基礎上，進一步完善農田水利基礎設施建設，為全村農業生產保豐收奠定基礎；完成外桑自然村的村內路燈亮化工程，確保百姓夜間出行安全；推進“三清四改”，改善村民的人居環境。

三、加快推進農業產業結構調整，促進農業增效、農民增收

10、組織學習宣傳并貫徹落實黨在農村的各項方針政策，堅持和完善農村基本經營制度。全面把握土地承包經營權流轉的政策規定，加強土地承包經營權流轉管理和服務工作，發展適度規模經營。

11、繼續按照“一村一品”的要求，促進效益農業規模化生產經營，充分發揮果蔬種植合作社的作用，著力抓好蔬菜和吊瓜等特色優勢產業基地建設，擴大蔬菜和吊瓜種植面積。邀請縣農委等單位技術人員到村開展農業技術培訓，提高村民的種植技術水平。培植發展“能人經濟”，抓好示范戶，并加大對農業承包大戶，農業種養大戶的扶持力度；除繼續加大勞務輸出外，鼓勵支持外出務工人員和旅外人士返鄉投資辦廠經商，使部分農民從傳統農業中走出來。