第一篇：安全生產(chǎn)百日督查專項行動專項督查方案

安全生產(chǎn)百日督查專項行動專項督查方案

一、督查內(nèi)容

㈠安全生產(chǎn)百日督查專項行動安排與進(jìn)展。

㈡《建筑安全隱患排查治理督查表》所規(guī)定的督查內(nèi)容。

二、督查方式

㈠查閱資料。全面查閱安全生產(chǎn)工作及隱患排查治理情況，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。

㈡深入實際，現(xiàn)場督查。深入現(xiàn)場和生產(chǎn)一線，進(jìn)行實地督促檢查。專項督查整治按照行業(yè)隱患排查治理督查要求進(jìn)行。

㈢發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令整改，能夠立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要提出整改要求和時限，限期整改；對整改中有重大危險的，要責(zé)令停產(chǎn)整改。

㈣反饋意見，提出要求。督查過程中，要適時向公司匯報督查情況，指出問題，提出建議和要求。

督查工作結(jié)束后，向公司書面反饋督查意見。

三、督查組人員

組 長：王龍生

副組長：孟朝輝王建國

組 員：李 勝劉金才郭耀祖趙春義溫 澎

劉河疇郭忠林

四、時間安排

每月25--26日

五、督查要求

㈠對百日督查專項行動高度重視，把安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為當(dāng)前一項重點工作來抓，要周密部署，精心組織，制定具體工作方案；要引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查，廣泛深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動；配合公司的工作，對督查中查出的重大隱患的治理情況要及時向公司安全部報告。

㈡督查組在督查過程中要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理及此次安全督查專項行動中的好經(jīng)驗、好做法，及時進(jìn)行總結(jié)推廣，促進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深入開展。

㈢督查組每個階段督查工作結(jié)束后，要向公司辦公室提交階段督查總結(jié)。

第二篇：百日安全生產(chǎn)督查專項行動

彌勒縣衛(wèi)生系統(tǒng)

關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的情況報告

縣安委辦：

按照縣政府辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》要求，縣衛(wèi)生局組織抽調(diào)5名工作人員，于2008年6月13日—6月30日深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣泛開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，認(rèn)真落實各項督查工作措施，扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，取得一定成效，現(xiàn)將開展活動情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局黨委委員余永生同志任組長，童林有和陳海祥兩位同志任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局辦公室，童林有同志兼任辦公室主任。衛(wèi)生局制定了《彌勒縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》，具體明確了開展督查活動的指導(dǎo)思想，所遵循的工作原則、檢查的內(nèi)容及重點、檢查的方式方法、開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的方法步驟及具體要求事項。

二、開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的主要內(nèi)容及情況 各醫(yī)療衛(wèi)生單位按要求，在安全生產(chǎn)百日督查專項行動活動中，重點排查治理：一是安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的落實 1

情況，尤其是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者疏散、撤離、救治和應(yīng)急急救隊伍的組建情況；二是門診、病房等重點部位的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的完好情況及緊急疏散通道的暢通情況；三是高壓氧艙、鍋爐及其它壓力容器、壓力管道和配電室、電梯及水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施的安全保養(yǎng)情況；四是毒麻藥品管理、放射源管理和消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管、應(yīng)急物資儲備；五是執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)》和《衛(wèi)生系統(tǒng)道路交通安全管理辦法》情況；六是公務(wù)用車的安全狀況；七是新建、擴(kuò)（修）建工程各項安全措施的落實情況等。排查檢查出3個安全隱患，均予及時整改，未發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患和一時難以整改的安全隱患。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生。

通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動活動，繼續(xù)深化了衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步落實“兩個主體責(zé)任”，使安全事故隱患排查治理深入到位，建立安全生產(chǎn)法治秩序和長效機(jī)制，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，為迎接奧運(yùn)會營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

彌勒縣衛(wèi)生局

2008年8月3日

第三篇：安全生產(chǎn)百日督查專項行動

湖南軍信路橋G106國道平江段改建工程E標(biāo)

“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”的總結(jié)

為了106國道建設(shè)能夠順利的竣工、為了國家和人民群眾的利益不受傷害,安全保障工作起到了非常重要的作用。上級領(lǐng)導(dǎo)部門對安全工作極為重視,根據(jù)業(yè)主公司關(guān)于要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)精神,并結(jié)合《安全生產(chǎn)百日督查專項工作方案》有關(guān)規(guī)定,軍信路橋E標(biāo)經(jīng)理部積極響應(yīng),已于08年5月17日成立了由項目經(jīng)理劉克玉同志為組長的安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查督辦下,E標(biāo)通過自檢，及時有效的排除多起安全隱患，保證了工程的順利進(jìn)行。具體措施與實施辦法如下：

一)、路基工區(qū)：

由軍信路橋E標(biāo)承建的G106 E標(biāo)，路基、路面工程起訖樁號為K58+572～K66+580，全長8km,起點位置三陽段處于城郊結(jié)合部，G106國道改建是在原路上改建加寬,因此過往的車輛十分密集,給施工帶來了極大的安全隱患,在百日生產(chǎn)督查行動中,我們又面臨著7月22日平江起義八十周年慶典在即，時間緊、任務(wù)重。這對們E標(biāo)是一個嚴(yán)峻的考驗,經(jīng)理部在安排了大量工程技術(shù)人員的同時安全督查小組召集工區(qū)長、安全員和民工隊負(fù)責(zé)人分析了具體情況，例出了重大危險源:

1、邊施工邊通車地段，2、機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)，3、機(jī)械操作手每天的操作情況，4、高溫天氣的防暑降溫工作，5、爆破地段的安全防護(hù)工作，6、炸藥的運(yùn)輸與存放，7、陡坡、彎道施工地段的安全標(biāo)-1-

志標(biāo)牌的安放，8、施工人員防護(hù)用品的穿戴。一一列定出了督查方案、實施方案、應(yīng)急預(yù)案和獎罰措施。在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們現(xiàn)已進(jìn)入路面水穩(wěn)層施工階段，圓管涵蓋板涵已經(jīng)施工完畢。我們在施工路段兩端豎立了警告標(biāo)志。派出了2名工作人員指揮對路段的清掃工作。對于施工車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行突擊檢查，對那些無牌無證的車輛人員進(jìn)行清退，為了使同志們在高溫天氣防暑降溫，經(jīng)理部為其配置了草帽、水壺和防暑藥品。路基工區(qū)承擔(dān)著8 km單幅水穩(wěn)層、基層施工的艱巨任務(wù),同時還堅持著日常養(yǎng)護(hù)工作，確保道路的暢通。為了確保施工的安全，工區(qū)自行組織人員在每三公里內(nèi)安排了一名專職養(yǎng)護(hù)人員,及時對路基出現(xiàn)的坑、槽進(jìn)行修補(bǔ),避免了坑槽積水,保證了道路暢通,確保了沒有任何事故的發(fā)生。

二)、汨水大橋

汨水大橋是106國道建設(shè)的控制性工程,也是平江亮麗風(fēng)景線,工程質(zhì)量是關(guān)鍵,但安全也是不可忽視的重要方面,它對技術(shù)、材料的要求,施工工藝上的要求都是極為嚴(yán)格和規(guī)范的,百日安全生產(chǎn)督查行動對以上要求起到了促進(jìn)作用.遵照市局李局長指示,思想認(rèn)識要進(jìn)一步到位,不留差距,責(zé)任落實進(jìn)一步到位，不留空白、防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)、不留死角。為此項目部制定了五大防范措施：

1、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人員必須一律佩帶安全帽,不準(zhǔn)穿拖鞋.如發(fā)現(xiàn)不遵守人員,并處以每人次50元罰款.2、高空作業(yè)施工人員必須按規(guī)范,按技術(shù)交底要求施工,施工人員

上架必須系好安全帶,違者以每人次200元罰款；高空作業(yè)必須安裝安全防護(hù)網(wǎng),否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

3、現(xiàn)場吊裝作業(yè)時,施吊人員必須佩戴安全帽,指揮時用口哨、旗幟操作,否則每次罰款200元。

4、模板安裝必須加強(qiáng)支護(hù)。防止跑模，每走模一次罰款200元。.5、基坑開挖后，施工范圍必須封閉，廢棄土方應(yīng)進(jìn)行平整，防止跨塌。

針對汨水大橋危險源,領(lǐng)導(dǎo)小組在5月16日和18日檢查中發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行立柱模板安裝時發(fā)現(xiàn)個別施工人員未系安全帶，10#墩位置的配電箱發(fā)現(xiàn)有電線外露且接頭處未進(jìn)行包裹,銅線外露,雖然此未使用,但目前正值雨季, 如果通電極易造成觸電事故的發(fā)生；6月9日，5號墩樁基施工時，人工挖孔到10m位置,發(fā)現(xiàn)有滲水現(xiàn)象發(fā)生，由于采用的是人工挖孔樁，存在透水和樁孔坍塌事故隱患。6月24日,1#墩蓋梁施工，高度達(dá)到6m,在進(jìn)行鋼筋加工和安裝的過程中,施工人員缺乏有效的防護(hù)措施,易發(fā)生高空墜落。6月27日傍晚,因天氣炎熱,有民工下河洗澡。以上幾例都是在這次百日督查中發(fā)現(xiàn)的比較突出的幾起。我們對未系安全帶，未配置防護(hù)設(shè)施和下河洗澡的人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育并進(jìn)行了處罰,對所有的觸電和臨時用電設(shè)施進(jìn)行了一次徹底排查,對10墩配電箱的線路重新進(jìn)行了安裝,對5墩樁基停止進(jìn)行人工挖孔作業(yè),同時對樁基進(jìn)行及時護(hù)壁，防止發(fā)生樁孔坍塌.安全工作無小事，軍信路橋E標(biāo)在全體管理人員和施工人員的努力下,大家上下一心,齊抓共管,杜絕了大小事故的發(fā)生,給生產(chǎn)創(chuàng)造了和

諧美好的氛圍。在后期的施工中，我們將延續(xù)百日督查的精神，從“狠”字出發(fā)，即：狠抓安全、狠抓生產(chǎn)、狠抓質(zhì)量。以建設(shè)精品工程、無一起安全事故的發(fā)生為目標(biāo)，為平江人民、為關(guān)心和支持湖南軍信路橋的各級領(lǐng)導(dǎo)，獻(xiàn)上一份滿意的答卷！

湖南軍信路橋

G106國道平江段改建工程E標(biāo)

第四篇：積極開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動

積極開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動

深化化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治

孫 華 山 2008年4月24日

同志們：

按照今年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排，今天在蘇州市張家港市召開全國化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作座談會總結(jié)前一時期化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作經(jīng)驗，交流情況，分析問題，研究下一步深化整治工作的措施；二是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》的精神，對化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動進(jìn)行再部署、再動員，推動安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)各項工作深入、扎實進(jìn)行，促進(jìn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今天上午，江蘇省和天津市安監(jiān)局、蘇州市人民政府分別介紹了他們開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作的一些有效做法、成功經(jīng)驗，大家聽了以后應(yīng)該是很有啟發(fā)。借此機(jī)會，我講三點意見。

一、化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治工作取得明顯成效

為了加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，近年來，國家安全監(jiān)管總局先后組織了一系列的安全專項整治工作。從2002年5月開始，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓經(jīng)濟(jì)秩序的決定，原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家安全監(jiān)管局、公安部、監(jiān)察部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局10個部委，聯(lián)合組織開展了全國危險化學(xué)品安全管理專項整治工作。2003年至2005年，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神，原國家安全監(jiān)管局會同有關(guān)部門，繼續(xù)聯(lián)合開展了危險化學(xué)品安全專項整治工作。2006年，根據(jù)全國安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展了危險化學(xué)品安全專項整治。去年，國家安全監(jiān)管總局又組織開展了化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，整治工作分階段持續(xù)不斷地往前推進(jìn)。五年來，持續(xù)不斷地開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作，對提高化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位安全管理水平，減少全國危險化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)事故總量，推動化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。

按照溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上提出的2007年要切實搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治的要求，針對上年全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故上升的嚴(yán)峻形勢，為指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)、借鑒江蘇省化工企業(yè)整治和天津市危險化學(xué)品專項整治“百日攻堅戰(zhàn)”的做法，總局決定，從2007年4月開始，在全國開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的通知》發(fā)布以后，各級安全監(jiān)管部門按照《通知》的要求都做了精心部署，周密安排，強(qiáng)力推進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。大部分省級安全監(jiān)管局結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，按照國家安全監(jiān)管總局《全國化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》的安排和要求，通過召開專題會議、印發(fā)文件等形式，對轄區(qū)化工企業(yè)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真動員和部署；大部分地區(qū)成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任和分工，對整治工作進(jìn)行了全面安排和部署。吉林、江蘇、安徽、湖南、陜西5個省成立了由省政府或安委會領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公結(jié)合起來，由兵團(tuán)副司令員親自掛帥。二是認(rèn)真組織開展調(diào)查摸底工作。大部分省級安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，基本摸清了化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布和安全生產(chǎn)狀況，并建立了檔案。江蘇、山東和河南還清理了化工集中區(qū)、化工園區(qū)。大部分省（區(qū)、市）的各級安全監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)在建化工建設(shè)項目進(jìn)行了核查和登記，截止今年1月底，全國有22個省（區(qū)、市）共排查5778個化工建設(shè)項目，有9家中央企業(yè)排查了361個化工建設(shè)項目，對建設(shè)項目從源頭管理方面進(jìn)行排查摸底。三是各級安全監(jiān)管部門督促化工企業(yè)對照現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查安全生產(chǎn)條件，查找安全生產(chǎn)管理存在的問題，及時整改自查發(fā)現(xiàn)的一些薄弱環(huán)節(jié)。四是認(rèn)真開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。河北、安徽、廣西和貴州4個省（區(qū)）的各級安全監(jiān)管局對違法的在建化工建設(shè)項目和危險化學(xué)品建設(shè)項目依法進(jìn)行了處理。江蘇省依法關(guān)閉了2713家化工企業(yè)，對新建項目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，淘汰了22家企業(yè)的項目沒有進(jìn)入市場；天津市安全監(jiān)管局組織了市區(qū)快速路以內(nèi)的17家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；浙江省依法責(zé)令停產(chǎn)整改211家、停產(chǎn)和關(guān)閉了65家；安徽省依法責(zé)令停產(chǎn)12家、關(guān)閉了7家；福建省依法責(zé)令停產(chǎn)整頓7家、關(guān)閉了5家；廣東省依法責(zé)令停產(chǎn)65家、關(guān)閉5家。五是把隱患排查治理和提高準(zhǔn)入門檻相結(jié)合。大部分省級安全監(jiān)管局都能夠結(jié)合安全隱患排查治理專項行動、針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及整改的情況，研究提出了提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻的具體條件和措施，并在有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可制度實施過程中加以落實，使危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善，促進(jìn)了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平的提升。

----江蘇省深刻汲取事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析了全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，決定從2006年10月起，用3年左右時間，對全省化工企業(yè)進(jìn)行全面的專項整治工作。在整治過程中，江蘇省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省政府成立由分管安全生產(chǎn)工作的副省長掛率擔(dān)任組長、省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳和安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長、省有關(guān)部門參加的化工企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。江蘇省政府還明確了各市化工企業(yè)專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，與13個省轄市政府簽訂了責(zé)任狀，分解了3年內(nèi)關(guān)閉違法違規(guī)化工企業(yè)2843家的目標(biāo)任務(wù)。實際上各地還自加壓力，各市、縣政府逐級簽訂化工企業(yè)專項整治責(zé)任狀，目標(biāo)將超過這個數(shù)。在化工企業(yè)整治工作中，江蘇省從“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、土地使用、能源消耗、投資管理、企業(yè)登記”8個方面入手，認(rèn)真排查，全面整治；綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉，鼓勵化工企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施，全面開展化工企業(yè)整治工作。到去年年底，江蘇省已關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件、能耗高、污染重、不符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)小化工企業(yè)2713家。與2006年相比，江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故明顯下降，06年事故總量是比較高的，07年下降幅度比較大，化工企業(yè)專項整治取得明顯的成效。

----天津市在全市開展了危險化學(xué)品專項整治“百日攻堅戰(zhàn)”，抓住危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的突出問題，在一段時間內(nèi)，集中開展整治。天津市分管市長親自部署，明確提出了“4個100%”的專項整治工作目標(biāo)，即以危險化學(xué)品為重點開展重大危險源普查，登記率要達(dá)到100%；對所有危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%；對存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)實行停產(chǎn)整頓、限期整改，整改率要達(dá)到100%；堅決關(guān)閉取締整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉率要達(dá)到100%。針對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管的特點，天津市借助專家的力量，對全市的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分片包干、全面檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)、逐條排查。對查出的重大隱患，做到責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實。要求工藝危險性大的企業(yè)要增設(shè)超溫超壓自動聯(lián)鎖或報警裝置、可燃有毒氣體泄漏報警裝置等技術(shù)措施。對不具備安全生產(chǎn)條件和城區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，采取搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、整合等措施，消除安全隱患，提高產(chǎn)業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。天津市還利用開展危險化學(xué)品專項整治“百日攻堅戰(zhàn)”的有利時機(jī)，完善全市危險化學(xué)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充實監(jiān)管人員，提高準(zhǔn)入門檻，建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。通過這項工作的開展，天津市危險化學(xué)品的監(jiān)管力量得到了加強(qiáng)，充實了人員，特別是充分發(fā)揮了專家隊伍的作用，將專家經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)費(fèi)預(yù)算，這些做法值得借鑒。

五年來，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力，通過持續(xù)開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項整治，特別是2007年開展的化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全意識有所提高，安全生產(chǎn)條件有所改善，安全管理水平有所改進(jìn)，防范事故的能力也有所增強(qiáng)。全國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，07年下降幅度比較大。2007年，全國發(fā)生危險化學(xué)品事故97起，死亡161人，分別下降37%和39.5%；化工事故死亡389人，下降31.6%，實現(xiàn)了危險化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)事故雙下降。

二、當(dāng)前化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻

盡管去年危險化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)事故雙下降，但大家要清醒地認(rèn)識到，我國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件沒有得到顯著改善，安全管理水平?jīng)]有明顯提高，深層次的問題和矛盾還沒有從根本上解決，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域“三高兩低”的問題比較突出。

4月10日，張德江副總理到國家安全監(jiān)管總局視察工作，充分肯定了近年來安全生產(chǎn)法制建設(shè)、監(jiān)管監(jiān)察、安全投入、基礎(chǔ)工作和宣傳教育等方面取得的成績，客觀地分析了面臨的嚴(yán)峻形勢。他概括指出，我國安全生產(chǎn)工作存在的差距和問題可以概括為“三高兩低”。“三高”是：事故總量高，全國每年各類事故死亡人數(shù)仍高達(dá)10萬多人，傷殘幾十萬人，相當(dāng)于我國一個大縣的人數(shù)；重、特大事故發(fā)生頻率高，僅去年一年就發(fā)生重特大事故86起，平均每4天一起；安全隱患風(fēng)險高，各類事故隱患大量存在，相當(dāng)一部分嚴(yán)重隱患沒有得到徹底治理。“兩低”是：技術(shù)裝備水平低，小企業(yè)、小作坊數(shù)量眾多，分布廣泛，生產(chǎn)條件落后，機(jī)械化水平低，缺乏安全保障；從業(yè)人員素質(zhì)低，安全意識、安全知識水平和安全習(xí)慣都急需提高和改善。據(jù)總局對全國9個省區(qū)的抽樣調(diào)查，在煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹4個行業(yè)的從業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占48.83%、66.36%、33.75%和95.88%。這些分析和判斷，完全符合我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實際情況，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，當(dāng)前在化工和危險化學(xué)品領(lǐng)域的“三高兩低”問題尤為突出。

對化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域的“三高”問題，我相信大家都十分清楚。在這里，我著重分析一下化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域的“兩低”問題。第一，技術(shù)裝備水平低。由于我國化工行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展起步晚，造成目前化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低或標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全監(jiān)管法律法規(guī)不健全。導(dǎo)致新建化工裝置工藝、設(shè)備、自動化控制、安全設(shè)施設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)低，又加之一些企業(yè)為節(jié)省投資，采購低價、劣質(zhì)的設(shè)備材料，致使新建化工裝置沒有達(dá)到本質(zhì)安全的要求，有的還存在安全距離不足的問題。2006年江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司臨海分公司發(fā)生的“7.28”爆炸事故，該企業(yè)涉及氟化反應(yīng)的危險化工裝置，沒有裝備超溫聯(lián)鎖停車裝置，裝置框架本來應(yīng)該使用“H”型鋼，卻使用鋼管代替，試生產(chǎn)時違章指揮、違規(guī)操作，發(fā)生爆炸，1號廠房全部倒塌，2號廠房大部分坍塌，導(dǎo)致22人死亡，29人受傷。去年山東德州德齊龍化工集團(tuán)有限公司發(fā)生的“7.11”爆炸事故也暴露了同樣的問題。目前，現(xiàn)行的化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計要求較低，也造成了現(xiàn)有的企業(yè)安全技術(shù)裝備更新?lián)Q代太慢，不能適應(yīng)安全生產(chǎn)要求。第二，化工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低。化工行業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對管理人員和產(chǎn)業(yè)工人的安全意識和技術(shù)素質(zhì)有很高的要求。當(dāng)前，我國部分化工企業(yè)，特別是中小化工企業(yè)的絕大多數(shù)的管理人員和操作人員的安全意識、管理能力和操作水平還不能滿足安全生產(chǎn)的需要。從業(yè)人員安全意識淡薄，管理水平低，操作技能差，是化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域事故多發(fā)的一個重要原因。

（二）“五化”進(jìn)程加快給化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化”的快速推進(jìn)，給化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)帶來的新的挑戰(zhàn)。

----工業(yè)化使化工行業(yè)發(fā)展速度加快，現(xiàn)在是工業(yè)化加速發(fā)展的時代，大量新的化工裝置投入使用，危險化學(xué)品的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，安全監(jiān)管的工作量越來越大。在工業(yè)化進(jìn)程中，化工發(fā)展呈現(xiàn)出裝置大型化的趨勢，現(xiàn)在新建的煉油裝置單套處理能力達(dá)到每年1000萬噸，乙烯單套生產(chǎn)能力達(dá)到每年100萬噸。化工裝置大型化帶動危險化學(xué)品貯存罐區(qū)大型化，如浙江寧波原油貯存罐區(qū)10萬立方米原油儲罐有近100多個。大型化生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，后果不堪設(shè)想！化工裝置大型化、危險化學(xué)品貯存罐區(qū)大型化使安全監(jiān)管工作的難度越來越大。

----城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口密度也隨之提高，在化工裝置、危險化學(xué)品貯存罐區(qū)向大型化發(fā)展的趨勢下，發(fā)生重大危險化學(xué)品事故的風(fēng)險在增大。例如重慶天源化工總廠事故造成15萬人的緊急疏散，天源化工廠企業(yè)并不太大，但造成的影響大。如果一旦有毒有害氣體泄漏就不得了。現(xiàn)在我們生產(chǎn)光氣的企業(yè)數(shù)量太多，江蘇就有14家、上海3家、浙江、山東、河北、山西太原都有生產(chǎn)企業(yè)。城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，對高危生產(chǎn)企業(yè)周邊的安全距離必須引起前面的高度重視。

----國際化推進(jìn)了我國的改革開放和世界部分產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，部分涉及危險化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的速度加快。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家低端化工產(chǎn)品和工藝危險、污染重、能耗高的產(chǎn)品制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象十分明顯。我國一大批小化工企業(yè)成為國外知名醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)中，相當(dāng)一部分涉及硝化、磺化、重氮化等危險工藝，由于安全投入不足，自控水平低，生產(chǎn)存在著大量的隱患。這種轉(zhuǎn)移既給我國的危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和水平提高帶來了機(jī)遇，但是更給危險化學(xué)品安全監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。

----市場化、信息化對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了許多新的課題，如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下和信息化的時代，加強(qiáng)和改善危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作，應(yīng)對突發(fā)的危險化學(xué)品事故，這是我們面臨的重大課題。

（三）化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域業(yè)安全專項整治工作還有待深化。近年來，通過實施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證制度，淘汰了一批不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。但是，我們要看到，在第一輪危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證發(fā)放工作中，由于我國化工行業(yè)基礎(chǔ)差，發(fā)證時間要求緊，評價機(jī)構(gòu)水平參差不齊，又加之第一次發(fā)證缺乏經(jīng)驗等因素，第一輪取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有相當(dāng)一部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件不夠完善，安全管理水平不高，企業(yè)員工安全意識和技術(shù)技能較差，還沒有達(dá)到本質(zhì)安全的要求，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要“安全發(fā)展”。在今年的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上，中央政治局常委、中央政法委書記***同志指出，民生問題，安全第一；安全問題，生命至上。黨和國家對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。危險化學(xué)品作為我國安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況的好壞，關(guān)系全國安全生產(chǎn)形勢的大局。

危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，最終要取決于危險化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全，提高本質(zhì)安全度。我們從事危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的同志的主要任務(wù)，就是要采取法律、行政等手段，促使危險化學(xué)品從業(yè)單位加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全管理，提高安全管理水平，盡快達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)本質(zhì)安全。同時，繼續(xù)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件，整改無望的企業(yè)和單位。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就目前來講，我們的主要有四種手段，一是加大實施安全生產(chǎn)許可制度，提高準(zhǔn)入門檻；二是深化安全專項整治，著力解決突出問題和矛盾；三是推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，提高本質(zhì)安全度，提高安全生產(chǎn)水平；四是抓住事故的教訓(xùn)，舉一反三，推動工作，發(fā)生嚴(yán)重事故的中小化工企業(yè)，要依法予以關(guān)閉。其中，通過持續(xù)開展整治，淘汰落后，即能掌握工作的主動權(quán)，又能達(dá)到力度大、見效快的效果，是實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效措施。江蘇省、天津市的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了這一點。

總之，我國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和我們面臨的許多新情況、新問題，都要求我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識當(dāng)前我國化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，積極工作，狠抓落實，抓出成效，努力實現(xiàn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這次會議以后，各地要把化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治做為本地區(qū)促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手，學(xué)習(xí)和借鑒江蘇省和天津市的好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真研究本地區(qū)深化化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治問題。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，暴露出的化工安全生產(chǎn)的突出矛盾也不同，因此整治的重點、整治的內(nèi)容和先后次序也不相同。各地要深入分析本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出矛盾，針對容易發(fā)生事故的涉氨、涉氯、劇毒和有毒氣體、電石等重點行業(yè)，重點化工行業(yè)的生產(chǎn)（儲存）企業(yè)、使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放熱反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)，安全距離存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，新建企業(yè)主要是投產(chǎn)、試車環(huán)節(jié)，小化工等重點企業(yè)，按照存在安全生產(chǎn)問題的嚴(yán)重程度，制定計劃，集中時間，集中力量，加大力度，聯(lián)合執(zhí)法，深入開展整治工作，務(wù)求取得明顯成效。

三、扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，積極推進(jìn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理工作

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。新一屆國務(wù)院組成以后，張德江副總理4月1日就聽取了王君的工作匯報。4月10日，又專程親臨國家安全監(jiān)管總局視察工作，進(jìn)行調(diào)研。在視察調(diào)研時，張德江副總理特別強(qiáng)調(diào)，要注重預(yù)防，狠抓安全隱患排查治理，切實組織好“全國安全生產(chǎn)百日督查專項行動”，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，制訂應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對可能發(fā)生的安全事件。4月17日，國務(wù)院辦公廳專門發(fā)出明電〔2008〕22號明電，部署開展全國安全生產(chǎn)百日督查專項行動。我們會議的一項重要任務(wù)就是，動員部署化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域百日安全督查工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、扎實工作，確保化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域百日安全督查工作取得實效。

（一）要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重要意義，積極開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域百日安全督查工作。在全國開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措，是進(jìn)一步深化隱患排查治理工作的重要措施，是推動各地區(qū)、各部門、各單位進(jìn)一步貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的重要手段，是對各地區(qū)安全生產(chǎn)工作的全面檢查。開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，是各地區(qū)、各部門、各單位近期安全生產(chǎn)工作的一項中心任務(wù)。安全生產(chǎn)百日督查專項行動的立足點就是要治理大隱患，防范大事故。要通過積極開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動，促進(jìn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，促進(jìn)地方各級政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和行政首長負(fù)責(zé)制。推動地方各級政府認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》精神，開展好、深化好本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患排查治理工作。推動地方各級政府以查大隱患、防大事故為主要目標(biāo)，突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大危險源，督促、指導(dǎo)化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位深入開展好安全隱患排查治理工作，建立隱患檔案，落實隱患整改責(zé)任人，明確隱患整改時限，保證安全投入，按時消除隱患。在隱患排查治理工作中，不僅要全面摸清本地區(qū)重大安全隱患，逐項整改，逐項銷號，更要注重建立健全本地區(qū)隱患排治理工作長效機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。百日督查與隱患排查是有區(qū)別的，隱患排查只是百日督查的一部分內(nèi)容，這次督查的內(nèi)容之一有督查各級政府對安全生產(chǎn)方針的貫徹落實執(zhí)行情況、對法律法規(guī)的執(zhí)行情況、對體制機(jī)制建設(shè)健全的情況。二是通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是開展隱患排查治理工作的主體。因此，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，就必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理工作，建立定期的工作制度和責(zé)任制，確保能夠及時消除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，保證安全生產(chǎn)。通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，督促化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)一步嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對企業(yè)的專項督查工作，要從貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、配齊安全管理人員、建立和完善并嚴(yán)格安全管理規(guī)章制度、強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育、保證安全投入、強(qiáng)化現(xiàn)場管理和應(yīng)急管理、嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查“四不放過”等方面入手，全面排查隱患，及時消除隱患。在此基礎(chǔ)上，建立起正常的隱患排查治理工作機(jī)制，提高企業(yè)防范較大以上化工和危險化學(xué)品事故的能力。

（二）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動取得實實在在的成效。安全生產(chǎn)百日督查專項行動是當(dāng)前各地區(qū)、各部門和各單位安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳的《通知》精神上來，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，集中精力，集中力量，明確分工，嚴(yán)格考核，全力抓好化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域百日安全督查工作。

第一，要周密安排，廣泛發(fā)動。各級安全監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》的要求，抓緊制定本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動的具體工作方案，盡快開展工作。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合即將開展的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，加大安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度，積極引導(dǎo)化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位提高做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。既要通過媒體宣傳化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗，也要支持媒體對隱患排查治理工作不扎實的化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位、百日督查專項行動走過場的地區(qū)予以曝光。

第二，要突出重點，全面督查。危險化學(xué)品涉及的行業(yè)多、范圍廣，各行業(yè)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點各不相同，化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位在各地區(qū)分布情況差別很大。因此，各地區(qū)、各單位在開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要因地制宜，突出重點，全面督查。突出重點就是從本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際出發(fā)，緊緊抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)百日督查專項行動。從全國的情況來看，化工重點地區(qū)是河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北6個省，重點行業(yè)是涉氨、涉氯、劇毒和有毒氣體、電石等行業(yè)，重點企業(yè)是重點化工行業(yè)的企業(yè)、近兩年發(fā)生較大以上和去年發(fā)生死亡事故的化工企業(yè)，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放熱反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)，安全距離存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，小化工等。各地區(qū)都要結(jié)合本地的實際，確定本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，對事故多發(fā)、隱患突出、形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行重點督查，推動隱患排查治理工作不斷深入。

第三，要真抓實干，務(wù)求實效。安全生產(chǎn)百日督查專項行動啟動以后，各地區(qū)、各單位要盡快組成督查，深入基層，深入企業(yè)，督促化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真對照督查內(nèi)容要求，逐項逐條進(jìn)行自查，建立隱患檔案，逐項制定整改措施，限期整改，按時銷號。安全生產(chǎn)百日督查專項行動剛剛啟動，總局就組成14個督查組，對重點地區(qū)進(jìn)行督查。可以說，行動迅速，聲勢浩大。但是，總局的督查不是包辦地方的督查，更不是代替地方的督查。總局督查組到各地，就是檢查地方各級政府和有關(guān)部門在開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，態(tài)度是否堅決，部署是否及時，措施是否有力，是否取得實效。開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，要堅持實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，透過現(xiàn)象查本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)一個問題，督促解決一類問題，發(fā)現(xiàn)一處隱患，督促整改一類隱患，堅決防止形式主義、走過場等現(xiàn)象。

（三）要創(chuàng)新工作方法，以安全生產(chǎn)百日督查專項行動促進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。危險化學(xué)品是安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重點領(lǐng)域之一。各級安全監(jiān)督管理部門要抓住這個機(jī)遇，通過開展百日安全督查，大膽創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作，推動危險化學(xué)品安全管理長效機(jī)制的形成。一是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要把隱患排查治理工作與化工行業(yè)和危險化學(xué)品安全專項整治工作相結(jié)合，以專項行動推動、深化專項整治工作。二是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要把安全督查檢查與強(qiáng)化日常安全監(jiān)管相結(jié)合。從強(qiáng)化化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域日常安全監(jiān)管入手，以專項行動為主線，以治理大隱患、防范大事故為目標(biāo)，推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作的落實，為完成全年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要把消除安全隱患與建立隱患排查治理工作制度相結(jié)合。集中開展隱患排治理的最終目標(biāo)是要形成各級政府的隱患排查治理工作機(jī)制，推動政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和行政首長負(fù)責(zé)的落實；形成企業(yè)內(nèi)部逐級落實的隱患排治理工作制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。四是要把安全生產(chǎn)百日督查專項行動與加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合。在開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要注意發(fā)現(xiàn)各地區(qū)、各單位的好經(jīng)驗、好做法。對那些對面上工作有指導(dǎo)意義、值得各地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗，要通過制定部門規(guī)章、印發(fā)規(guī)范性文件、召開現(xiàn)場會等方式及時予以推廣。總局將在總結(jié)各地好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步補(bǔ)充完善、印發(fā)《加強(qiáng)中小化工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)意見》、《加強(qiáng)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地化工企業(yè)、危險化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)和改進(jìn)安全基礎(chǔ)管理工作。

同志們，今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是本屆政府工作的開局之年，是奧運(yùn)之年，全國還將隆重紀(jì)念改革開放30周年。因此，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，認(rèn)真做好今年的安全生產(chǎn)工作有著特殊的重大意義。我們在全國安全生產(chǎn)百日督查專項行動剛剛啟動之際召開這次座談會、深化安全專項整治，就是給大家提供一個交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的機(jī)會，統(tǒng)一思想、堅定信心，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極推進(jìn)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動，防范重特大化工和危險化學(xué)品事故，為全國安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出我們的貢獻(xiàn)。

第五篇：安全生產(chǎn)百日督查專項行動先進(jìn)個人

安全生產(chǎn)百日督查專項行動先進(jìn)個人

（共 43 人）

煤礦第一督查組（赴山西組）

劉曉芳 安徽煤礦安全監(jiān)察局皖南監(jiān)察分局副處級監(jiān)察

張龍根孟 濤房豐洋龐景波趙龍生王玉明何冬云常 源彭 成邊德運(yùn)楊以民專員

江蘇煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局副局長 國家煤礦安全監(jiān)察局綜合司副主任科員

煤礦第二督查組（赴黑龍江組）

內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局呼倫貝爾監(jiān)察分局副處

級監(jiān)察專員

黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局科員

國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司副主任科員

煤礦第三督查組（赴四川組）

山東煤礦安全監(jiān)察局魯東監(jiān)察分局主任科員 國家煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)裝備司調(diào)研員 新疆煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察處處長

煤礦第四督查組（赴重慶組）

國家安全監(jiān)管總局調(diào)度中心調(diào)度室副主任 新疆煤礦安全監(jiān)察局南疆監(jiān)察分局局長 安徽煤礦安全監(jiān)察局淮南監(jiān)察分局黨總支書記

煤礦第五督查組（赴貴州組）

姚 勇 國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司處長 鄧江波 江蘇煤礦安全監(jiān)察局科技裝備處副處長 劉新軍 國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司主任科員

劉向東 王萬生 卜慶林 扈天保 趙振海 周 彬 甄小豐 陳 琳（女）張宏波 閆紹華 煤礦第六督查組（赴云南組）

國家煤礦安全監(jiān)察局國家煤礦安全監(jiān)察專員 國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司處長

煤礦第七督查組（赴湖南組）

駐國家安全監(jiān)管總局監(jiān)察局副局級紀(jì)律檢查

員、監(jiān)察專員兼辦公室主任

山東煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處主任科員 國家煤礦安全監(jiān)察局國家煤礦安全監(jiān)察專員

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第一督查組（赴四川、重慶組）

國家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司副司長 國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部處長國家安全監(jiān)管總局調(diào)度中心副主任科員

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域

第二督查組（赴云南組）

國家安全監(jiān)管總局調(diào)度統(tǒng)計司副司長 國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心副處長

（正處級）

常明亮 國家安全監(jiān)管總局研究中心工程師

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第三督查組（赴河北、遼寧組）

王立忠 國家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理一司調(diào)研員 韓玉鑫吳 昊韓 偉孫宇昊張世昌王 維趙 鑫李清波國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心綜合部副主任

科員

國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司干部

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第四督查組（赴山東、河南組）

國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副主任科員（掛職）

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心綜合部主任科員

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第五督查組（赴江蘇、浙江組）

國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副巡視員

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心技術(shù)裝備部干部金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第六督查組（赴湖南、陜西組）

貴州省遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊副支隊長 新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山處處長

溫雁峰 國家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心干部

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第七督查組（赴湖北、貴州組）

李生盛 國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司副巡視員 陳 列 國家安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理二司副司長（掛職）何 兵 國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司科員

金屬非金屬礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域 第八督查組（赴安徽、江西組）

劉幼貞（女）

國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

副巡視員

張興林 國家安全監(jiān)管總局危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司

處長

賈世國 國家安全監(jiān)管總局信息研究院干部

安全生產(chǎn)百日督查專項行動簡報組

楊恩道 國家安全監(jiān)管總局辦公廳值班室副主任