第一篇:2011年長安鎮(zhèn)刑釋解教和社區(qū)矯正工作總結(jié)(完結(jié)版)
社區(qū)矯正及安置幫教工作現(xiàn)狀
2011年長安鎮(zhèn)安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,司法所精心組織實(shí)施,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合,社會力量廣泛參與,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針,采取各項(xiàng)有力措施,使安置幫教工作真正實(shí)現(xiàn)“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的;搞好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,探索社區(qū)矯正工作新思路。
長安鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作從09年下半年進(jìn)入司法行政工作,從無到有,到如今已經(jīng)發(fā)展成為司法所的最重要職能之一,承擔(dān)的社會角色和任務(wù)也越來越重,社區(qū)矯正工作的整體框架已經(jīng)建立,運(yùn)作良好,社會影響力越來越大。從09年矯正對象2名,10年6名,發(fā)展到如今的13名社區(qū)矯正對象,正式解矯1名,其中剝奪政治權(quán)利2名、緩刑12名,這14名社區(qū)矯正對象已經(jīng)建立每月定期見面,定期家訪、請銷假等一系列監(jiān)管制度,并在亞運(yùn)大運(yùn)等特殊時期,承擔(dān)著重要的安保作用。另外,我所現(xiàn)有安置幫教對象6名,其中刑釋4名、解教的2名,均已落實(shí)幫教和安置,安置及幫教率100%,重新犯罪率為0。全鎮(zhèn)刑釋解教人員無一人重新犯罪,社區(qū)矯正對象人員犯罪心理和行為惡習(xí)得到有效矯正,無一人違法違紀(jì),取得了較好的成績,有效地維護(hù)了長安鎮(zhèn)區(qū)域社會穩(wěn)定,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的法制環(huán)境。
社區(qū)矯正及安置幫教日常工作包括:(1)司法所每月組織對社區(qū)
服刑人員進(jìn)行談話,進(jìn)行法制教育,提高矯正對象、刑釋解教人員法律意識,促進(jìn)遵守法律,增強(qiáng)接受監(jiān)督管理的自覺性;有針對性地開展個別或群體義務(wù)勞動;
(2)嚴(yán)格對社區(qū)矯正對象的請銷假制度,一般不準(zhǔn)隨意外出,離開本鎮(zhèn)有村干部志愿者審核報司法所批準(zhǔn),并報派出所審批;
(3)司法所采取個別談話的方式,對社區(qū)服刑人員人員進(jìn)行經(jīng)常性的個別教育,每月對他們的思想動態(tài)進(jìn)行分析,遇重大事件隨時收集分析,并根據(jù)分析的情況,進(jìn)行有針對性的教育;
(4)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為矯正對象、刑釋解教人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為符合條件的矯正對象、刑釋解教人員提供最低生活保障;
(5)司法所建立對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核,對表現(xiàn)良好的給予表揚(yáng)獎勵;對符合法定條件的,依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑;違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,但尚未構(gòu)成重新犯罪的,視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。
(6)在特殊時期承擔(dān)起對兩類人員的安保職能,例如今年深圳大運(yùn)會期間,我所專門建立《長安司法所大運(yùn)安保工作方案》,開展“跟蹤幫教”、“貼身幫教”、“親情幫教”、“一幫一”或“多幫一”等多種形式的攻堅幫教轉(zhuǎn)化活動,對“兩類人員”采取了形式多樣的管控工作。首先,我所落實(shí)了3名專職人員負(fù)責(zé)“兩類人員”的動態(tài)跟蹤工
作,每天打一次電話給他們,了解他們的情況和去向,并形成信息簡報及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告。大運(yùn)召開期間,社區(qū)矯正辦公室實(shí)行24小時值班制度,假日無休息制度,隨時留意突發(fā)事件的發(fā)生,如遇事件立即啟動安保應(yīng)急方案。然后,我所組織司法所工作人員、各社區(qū)治保會主任、各警務(wù)區(qū)民警共同走訪轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教和社區(qū)矯正對象人員,與“兩類人員”和其家屬面對面交流。在整個大運(yùn)安保期間,我所對每個矯正對象均見面超過3次以上,8月份開始,我所再組織開展對兩類人員的中秋慰問工作,通過家訪、慰問的形式實(shí)行親情幫教,再次強(qiáng)調(diào)大運(yùn)舉行期間的紀(jì)律,高度強(qiáng)調(diào)特殊時期的規(guī)范,嚴(yán)格禁止外出,強(qiáng)化對兩類人員情況的掌握。一旦了解到問題,及時采取措施進(jìn)行化解,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。整個大運(yùn)期間,兩類人員均遵守法律法規(guī),無違紀(jì)違法情況出現(xiàn)。省督導(dǎo)組對我鎮(zhèn)兩類人員進(jìn)行抽查時,兩類人員均在單位或在家中,并能在30秒內(nèi)即用固定電話回?fù)?,可見對兩類人員的監(jiān)管工作是絕對落實(shí)到位的。省廳司法局和市司法局對我所的社區(qū)矯正工作給予高度的評價和表揚(yáng)。
同時,根據(jù)刑法修正案
(八)的要求,認(rèn)真開展好對符合條件可能判處緩刑等監(jiān)外刑的人員的判前調(diào)查工作;履行好未成年人的庭前社會調(diào)查工作;認(rèn)真管制好對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子的禁止令工作等。這些都是社區(qū)矯正新的內(nèi)容,上述各項(xiàng)工作措施有力推行,有效地提高了社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。
社區(qū)矯正辦公室承擔(dān)著判前調(diào)查任務(wù),對法院擬判緩刑等監(jiān)外刑的,社區(qū)矯正辦公室提供可否實(shí)行社區(qū)服刑的參考性意見,到目前我所共進(jìn)行判前調(diào)查5宗,已經(jīng)全部按司法所建議實(shí)行監(jiān)外刑,并順利完成了入矯工作。我所暫未接到判處禁止令及未成年人的庭前調(diào)查任務(wù)。
社區(qū)矯正及安置幫教存在問題:
社區(qū)矯正工作從試行到如今,工作職能及難度都在不斷提高,社區(qū)矯正工作內(nèi)容也不斷擴(kuò)展。由于社區(qū)發(fā)展越來越傾向于社區(qū)服刑,法院在減少監(jiān)禁刑的同時亦不斷擴(kuò)大社區(qū)服刑人員的基數(shù),造成接收的社區(qū)服刑人員犯罪種類不斷擴(kuò)展,管理的難度不斷增加。社區(qū)矯正工作管理人員及經(jīng)費(fèi)均已不足,根據(jù)省高院的建議,現(xiàn)在社區(qū)矯正對象接受范圍已經(jīng)從戶籍制擴(kuò)展到根據(jù)居住地及宣判地,這樣本地、外地甚至港澳臺同胞都會成為我鎮(zhèn)社區(qū)矯正的對象,我所亦按要求正在對兩名臺商進(jìn)行嘗試入矯工作,可見,未來我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象將會幾何級數(shù)的增長,工作量和管理的難度都會劇烈增加。
司法所的司法行政工作方面已經(jīng)向社區(qū)矯正工作傾斜,刑法修正案
(八)的生效實(shí)施,社區(qū)矯正由刑事政策上升為法律制度。社區(qū)矯正的職能只會不斷增加,在社區(qū)矯正法等一系列法律及政策未出臺前,社區(qū)矯正工作都將在黑暗中摸索前行。未來社區(qū)矯正制度會不斷完善到成熟,司法所在國家刑罰制度和社會效能方面擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧珜⒉粩嗵岣摺?/p>
另外,安置幫教工作中也存在安置幫教對象的工作落實(shí)困難,幫扶無具體措施和標(biāo)準(zhǔn)等問題,未來,在加強(qiáng)對出監(jiān)人員監(jiān)管的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立適合的安置制度。
第二篇:2011年長安鎮(zhèn)刑釋解教和社區(qū)矯正工作總結(jié)(完結(jié)版)
社區(qū)矯正及安置幫教工作現(xiàn)狀
2011年長安鎮(zhèn)安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,司法所精心組織實(shí)施,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合,社會力量廣泛參與,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針,采取各項(xiàng)有力措施,使安置幫教工作真正實(shí)現(xiàn)“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的;搞好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,探索社區(qū)矯正工作新思路。
長安鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作從09年下半年進(jìn)入司法行政工作,從無到有,到如今已經(jīng)發(fā)展成為司法所的最重要職能之一,承擔(dān)的社會角色和任務(wù)也越來越重,社區(qū)矯正工作的整體框架已經(jīng)建立,運(yùn)作良好,社會影響力越來越大。從09年矯正對象2名,10年6名,發(fā)展到如今的13名社區(qū)矯正對象,正式解矯1名,其中剝奪政治權(quán)利2名、緩刑12名,這14名社區(qū)矯正對象已經(jīng)建立每月定期見面,定期家訪、請銷假等一系列監(jiān)管制度,并在亞運(yùn)大運(yùn)等特殊時期,承擔(dān)著重要的安保作用。另外,我所現(xiàn)有安置幫教對象6名,其中刑釋4名、解教的2名,均已落實(shí)幫教和安置,安置及幫教率100%,重新犯罪率為0。全鎮(zhèn)刑釋解教人員無一人重新犯罪,社區(qū)矯正對象人員犯罪心理和行為惡習(xí)得到有效矯正,無一人違法違紀(jì),取得了較好的成績,有效地維護(hù)了長安鎮(zhèn)區(qū)域社會穩(wěn)定,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的法制環(huán)境。
社區(qū)矯正及安置幫教日常工作包括:(1)司法所每月組織對社區(qū)服刑人員進(jìn)行談話,進(jìn)行法制教育,提高矯正對象、刑釋解教人員法律意識,促進(jìn)遵守法律,增強(qiáng)接受監(jiān)督管理的自覺性;有針對性地開展個別或群體義務(wù)勞動;
(2)嚴(yán)格對社區(qū)矯正對象的請銷假制度,一般不準(zhǔn)隨意外出,離開本鎮(zhèn)有村干部志愿者審核報司法所批準(zhǔn),并報派出所審批;(3)司法所采取個別談話的方式,對社區(qū)服刑人員人員進(jìn)行經(jīng)常性的個別教育,每月對他們的思想動態(tài)進(jìn)行分析,遇重大事件隨時收集分析,并根據(jù)分析的情況,進(jìn)行有針對性的教育;
(4)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為矯正對象、刑釋解教人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為符合條件的矯正對象、刑釋解教人員提供最低生活保障;
(5)司法所建立對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核,對表現(xiàn)良好的給予表揚(yáng)獎勵;對符合法定條件的,依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑;違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,但尚未構(gòu)成重新犯罪的,視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。
(6)在特殊時期承擔(dān)起對兩類人員的安保職能,例如今年深圳大運(yùn)會期間,我所專門建立《長安司法所大運(yùn)安保工作方案》,開展“跟蹤幫教”、“貼身幫教”、“親情幫教”、“一幫一”或“多幫一”等多種形式的攻堅幫教轉(zhuǎn)化活動,對“兩類人員”采取了形式多樣的管控工作。首先,我所落實(shí)了3名專職人員負(fù)責(zé)“兩類人員”的動態(tài)跟蹤工作,每天打一次電話給他們,了解他們的情況和去向,并形成信息簡報及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告。大運(yùn)召開期間,社區(qū)矯正辦公室實(shí)行24小時值班制度,假日無休息制度,隨時留意突發(fā)事件的發(fā)生,如遇事件立即啟動安保應(yīng)急方案。然后,我所組織司法所工作人員、各社區(qū)治保會主任、各警務(wù)區(qū)民警共同走訪轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教和社區(qū)矯正對象人員,與“兩類人員”和其家屬面對面交流。在整個大運(yùn)安保期間,我所對每個矯正對象均見面超過3次以上,8月份開始,我所再組織開展對兩類人員的中秋慰問工作,通過家訪、慰問的形式實(shí)行親情幫教,再次強(qiáng)調(diào)大運(yùn)舉行期間的紀(jì)律,高度強(qiáng)調(diào)特殊時期的規(guī)范,嚴(yán)格禁止外出,強(qiáng)化對兩類人員情況的掌握。一旦了解到問題,及時采取措施進(jìn)行化解,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。整個大運(yùn)期間,兩類人員均遵守法律法規(guī),無違紀(jì)違法情況出現(xiàn)。省督導(dǎo)組對我鎮(zhèn)兩類人員進(jìn)行抽查時,兩類人員均在單位或在家中,并能在30秒內(nèi)即用固定電話回?fù)?,可見對兩類人員的監(jiān)管工作是絕對落實(shí)到位的。省廳司法局和市司法局對我所的社區(qū)矯正工作給予高度的評價和表揚(yáng)。
同時,根據(jù)刑法修正案
(八)的要求,認(rèn)真開展好對符合條件可能判處緩刑等監(jiān)外刑的人員的判前調(diào)查工作;履行好未成年人的庭前社會調(diào)查工作;認(rèn)真管制好對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子的禁止令工作等。這些都是社區(qū)矯正新的內(nèi)容,上述各項(xiàng)工作措施有力推行,有效地提高了社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。
社區(qū)矯正辦公室承擔(dān)著判前調(diào)查任務(wù),對法院擬判緩刑等監(jiān)外刑的,社區(qū)矯正辦公室提供可否實(shí)行社區(qū)服刑的參考性意見,到目前我所共進(jìn)行判前調(diào)查5宗,已經(jīng)全部按司法所建議實(shí)行監(jiān)外刑,并順利完成了入矯工作。我所暫未接到判處禁止令及未成年人的庭前調(diào)查任務(wù)。
社區(qū)矯正及安置幫教存在問題:
社區(qū)矯正工作從試行到如今,工作職能及難度都在不斷提高,社區(qū)矯正工作內(nèi)容也不斷擴(kuò)展。由于社區(qū)發(fā)展越來越傾向于社區(qū)服刑,法院在減少監(jiān)禁刑的同時亦不斷擴(kuò)大社區(qū)服刑人員的基數(shù),造成接收的社區(qū)服刑人員犯罪種類不斷擴(kuò)展,管理的難度不斷增加。社區(qū)矯正工作管理人員及經(jīng)費(fèi)均已不足,根據(jù)省高院的建議,現(xiàn)在社區(qū)矯正對象接受范圍已經(jīng)從戶籍制擴(kuò)展到根據(jù)居住地及宣判地,這樣本地、外地甚至港澳臺同胞都會成為我鎮(zhèn)社區(qū)矯正的對象,我所亦按要求正在對兩名臺商進(jìn)行嘗試入矯工作,可見,未來我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象將會幾何級數(shù)的增長,工作量和管理的難度都會劇烈增加。
司法所的司法行政工作方面已經(jīng)向社區(qū)矯正工作傾斜,刑法修正案
(八)的生效實(shí)施,社區(qū)矯正由刑事政策上升為法律制度。社區(qū)矯正的職能只會不斷增加,在社區(qū)矯正法等一系列法律及政策未出臺前,社區(qū)矯正工作都將在黑暗中摸索前行。未來社區(qū)矯正制度會不斷完善到成熟,司法所在國家刑罰制度和社會效能方面擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧珜⒉粩嗵岣摺?/p>
另外,安置幫教工作中也存在安置幫教對象的工作落實(shí)困難,幫扶無具體措施和標(biāo)準(zhǔn)等問題,未來,在加強(qiáng)對出監(jiān)人員監(jiān)管的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立適合的安置制度。
第三篇:2010刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作總結(jié)
清泉鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教
及社區(qū)矯正工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政法委工作會議精神,繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有序開展安置幫教工作,現(xiàn)就2010年清泉鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作總結(jié)如下:
一、基本情況
近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作在縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,按照縣綜治委的總體安排部署,更新思想觀念,創(chuàng)新思想方法,深入調(diào)查研究,積極探索新形勢下刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作的方法途徑。以加強(qiáng)銜接、幫教、安置刑釋解教人員為重點(diǎn),以預(yù)防和減少釋解教人員重新違法犯罪為目的,不斷健全機(jī)制、創(chuàng)新工作方法,刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作,取得了較好的成績。自2006年至目前,全鎮(zhèn)共接受刑釋解教人員78名,銜接78人,銜接率100%,安置78人,安置率100%,無重新犯罪。社區(qū)矯正人員15人,銜接15人,銜接率100%。
二、健全組織機(jī)構(gòu)
圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪作為維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓。鎮(zhèn)上成立了以主管副書記為組長,綜治辦副主任、派出所長、司法所長為副組長,計生、財稅、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商、民政組成的刑釋解教安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)刑釋解教安置幫教工作。全鎮(zhèn)15個村,6個社區(qū)全部成立了刑釋解教安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組。已基本形成鎮(zhèn)、村、社三級幫教網(wǎng)絡(luò)。
三、健全工作機(jī)制
建立完善了刑釋解教人員報到登記、定期走訪、信息報告等制度,派出所、司法所等相關(guān)站所相互支持配合,組織對刑釋解教人員排查,努力減少托管、漏管,做到底數(shù)清、情況明,及時消除治安隱患。鎮(zhèn)安置幫教辦公室緊緊圍繞“四個一”開展工作,即每名刑釋解教人員有一個幫教小組,有一個具體的幫教措施,每一季度有一次談話,有一份詳細(xì)的檔案,從而有效開展了刑釋解教人員安置幫教工作。
四、開展走訪教育
針對刑釋解教人員回歸社會后思想情緒不穩(wěn)定,易波動的實(shí)際,在幫教工作中,注重心理教育和人性化管理相結(jié)合,做到“四必談”,即在安置對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現(xiàn)變故時,幫教小組或責(zé)任人及時找其談心,給予精神鼓勵,“五必訪”,即當(dāng)刑釋解教人員剛安置時、有段時間未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、安置對象有劣跡被確定為重點(diǎn)對象時、幫教小組或責(zé)任人必須到其家庭走訪談心,掌握思想動態(tài)并給予精神鼓勵。實(shí)現(xiàn)了從思想上幫教,不讓其滑坡,從精神上幫教,不讓其無精打采,從法律上幫教,不讓其重新犯罪,從情感上幫教鼓勵他們走出失落,樹立生活信心,重?fù)P人生風(fēng)帆。
五、落實(shí)生活保障
對刑釋解教人員,進(jìn)一步拓寬安置渠道,加強(qiáng)其就業(yè)和社會保障工作,組織實(shí)施分類就業(yè)安置,幫助其穩(wěn)定收入來源,正?;貧w社會,促進(jìn)社會穩(wěn)定。一是在家務(wù)農(nóng)的,由村一級幫教小組負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田,讓他們有地可耕。二是出外打工的,積極與我鎮(zhèn)在外地的勞務(wù)基地聯(lián)系,幫助其找到合適工作。三是生活確有困難的,同民政部門聯(lián)系,申請給予臨時性社會救助。
一年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教及社區(qū)矯正工作雖然取得了一定的成績,但與上級部門的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,找尋差距和不足,向經(jīng)驗(yàn)做法比較成熟的兄弟鎮(zhèn)鎮(zhèn)看齊。使全鎮(zhèn)刑釋解教及社區(qū)矯正人員能夠努力發(fā)展生產(chǎn),安居樂業(yè)。為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造更加和諧的環(huán)境。
二〇一〇年十二月三日
第四篇:2011年八巨鎮(zhèn)刑釋解教和社區(qū)矯正工作總結(jié)
2011年八巨鎮(zhèn)社區(qū)矯正及安置幫教
工作總結(jié)
2011年八巨鎮(zhèn)安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,司法所精心組織實(shí)施,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合,社會力量廣泛參與,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,始終堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針,采取各項(xiàng)有力措施,使安置幫教工作真正實(shí)現(xiàn)“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其本”的回歸目的;搞好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,探索社區(qū)矯正工作新思路。
八巨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作從進(jìn)入司法行政工作,從無到有,到如今已經(jīng)發(fā)展成為司法所的最重要職能之一,承擔(dān)的社會角色和任務(wù)也越來越重,社區(qū)矯正工作的整體框架已經(jīng)建立,運(yùn)作良好,社會影響力越來越大。全鎮(zhèn)刑釋解教人員無一人重新犯罪,社區(qū)矯正對象人員犯罪心理和行為惡習(xí)得到有效矯正,無一人違法違紀(jì),取得了較好的成績,有效地維護(hù)了八巨鎮(zhèn)區(qū)域社會穩(wěn)定,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的法制環(huán)境。
社區(qū)矯正及安置幫教日常工作包括:(1)司法所每月組織對社區(qū)服刑人員進(jìn)行談話,進(jìn)行法制教育,提高矯正對象、刑釋解教人員法律意識,促進(jìn)遵守法律,增強(qiáng)接受監(jiān)督管理的自覺性;有針對性地開展個別或群體義務(wù)勞動;
(2)嚴(yán)格對社區(qū)矯正對象的請銷假制度,一般不準(zhǔn)隨意外出,離開本鎮(zhèn)有村干部志愿者審核報司法所批準(zhǔn),并報派出所審批;
(3)司法所采取個別談話的方式,對社區(qū)服刑人員人員進(jìn)行經(jīng)常性的個別教育,每月對他們的思想動態(tài)進(jìn)行分析,遇重大事件隨時收集分析,并根據(jù)分析的情況,進(jìn)行有針對性的教育;
(4)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為矯正對象、刑釋解教人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),為符合條件的矯正對象、刑釋解教人員提供最低生活保障;
(5)司法所建立對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核,對表現(xiàn)良好的給予表揚(yáng)獎勵;對符合法定條件的,依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑;違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,但尚未構(gòu)成重新犯罪的,視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。
(6)在特殊時期承擔(dān)起對兩類人員的安保職能,例如今年深圳大運(yùn)會期間,我所專門建立《長安司法所大運(yùn)安保工作方案》,開展“跟蹤幫教”、“貼身幫教”、“親情幫教”、“一幫一”或“多幫一”等多種形式的攻堅幫教轉(zhuǎn)化活動,對“兩類人員”采取了形式多樣的管控工作。首先,我所落實(shí)了3名專職人員負(fù)責(zé)“兩類人員”的動態(tài)跟蹤工作,每天打一次電話給他們,了解他們的情況和去向,并形成信息簡報及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告。大運(yùn)召開期間,社區(qū)矯正辦公室實(shí)行24小時值班制度,假日無休息制度,隨時留意突發(fā)事件的發(fā)生,如
遇事件立即啟動安保應(yīng)急方案。然后,我所組織司法所工作人員、各社區(qū)治保會主任、各警務(wù)區(qū)民警共同走訪轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教和社區(qū)矯正對象人員,與“兩類人員”和其家屬面對面交流。在整個大運(yùn)安保期間,我所對每個矯正對象均見面超過3次以上,8月份開始,我所再組織開展對兩類人員的中秋慰問工作,通過家訪、慰問的形式實(shí)行親情幫教,再次強(qiáng)調(diào)大運(yùn)舉行期間的紀(jì)律,高度強(qiáng)調(diào)特殊時期的規(guī)范,嚴(yán)格禁止外出,強(qiáng)化對兩類人員情況的掌握。一旦了解到問題,及時采取措施進(jìn)行化解,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。整個大運(yùn)期間,兩類人員均遵守法律法規(guī),無違紀(jì)違法情況出現(xiàn)。省督導(dǎo)組對我鎮(zhèn)兩類人員進(jìn)行抽查時,兩類人員均在單位或在家中,并能在30秒內(nèi)即用固定電話回?fù)?,可見對兩類人員的監(jiān)管工作是絕對落實(shí)到位的。省廳司法局和市司法局對我所的社區(qū)矯正工作給予高度的評價和表揚(yáng)。
同時,根據(jù)刑法修正案
(八)的要求,認(rèn)真開展好對符合條件可能判處緩刑等監(jiān)外刑的人員的判前調(diào)查工作;履行好未成年人的庭前社會調(diào)查工作;認(rèn)真管制好對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子的禁止令工作等。這些都是社區(qū)矯正新的內(nèi)容,上述各項(xiàng)工作措施有力推行,有效地提高了社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。
社區(qū)矯正辦公室承擔(dān)著判前調(diào)查任務(wù),對法院擬判緩刑等監(jiān)外刑的,社區(qū)矯正辦公室提供可否實(shí)行社區(qū)服刑的參考性意見,到目前我所共進(jìn)行判前調(diào)查5宗,已經(jīng)全部按司法所建議實(shí)行監(jiān)外刑,并順利完成了入矯工作。我所暫未接到判處禁止令及未成年人的庭前調(diào)查任務(wù)。
社區(qū)矯正及安置幫教存在問題:
社區(qū)矯正工作從試行到如今,工作職能及難度都在不斷提高,社區(qū)矯正工作內(nèi)容也不斷擴(kuò)展。由于社區(qū)發(fā)展越來越傾向于社區(qū)服刑,法院在減少監(jiān)禁刑的同時亦不斷擴(kuò)大社區(qū)服刑人員的基數(shù),造成接收的社區(qū)服刑人員犯罪種類不斷擴(kuò)展,管理的難度不斷增加。社區(qū)矯正工作管理人員及經(jīng)費(fèi)均已不足,根據(jù)省高院的建議,現(xiàn)在社區(qū)矯正對象接受范圍已經(jīng)從戶籍制擴(kuò)展到根據(jù)居住地及宣判地,這樣本地、外地甚至港澳臺同胞都會成為我鎮(zhèn)社區(qū)矯正的對象,我所亦按要求正在對兩名臺商進(jìn)行嘗試入矯工作,可見,未來我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象將會幾何級數(shù)的增長,工作量和管理的難度都會劇烈增加。
司法所的司法行政工作方面已經(jīng)向社區(qū)矯正工作傾斜,刑法修正案
(八)的生效實(shí)施,社區(qū)矯正由刑事政策上升為法律制度。社區(qū)矯正的職能只會不斷增加,在社區(qū)矯正法等一系列法律及政策未出臺前,社區(qū)矯正工作都將在黑暗中摸索前行。未來社區(qū)矯正制度會不斷完善到成熟,司法所在國家刑罰制度和社會效能方面擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧珜⒉粩嗵岣摺?/p>
另外,安置幫教工作中也存在安置幫教對象的工作落實(shí)困難,幫扶無具體措施和標(biāo)準(zhǔn)等問題,未來,在加強(qiáng)對出監(jiān)人員監(jiān)管的基礎(chǔ)上,應(yīng)建立適合的安置制度。
第五篇:刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
2011年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正
工作要點(diǎn)
2011年,xx鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)區(qū)司法行政工作會議和區(qū)人民政府《實(shí)施意見》(府發(fā)??xx號)文件精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的幫教、矯正、管理等工作,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安xx建設(shè)。
一、工作目標(biāo)
積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪,對刑釋解教人員安置率達(dá)到85%,幫教率達(dá)到98%,重新違法犯罪率控制在3%以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo);對社區(qū)矯正人員100%監(jiān)管,重新犯罪率控制在0.05%以內(nèi)目標(biāo)。充分發(fā)揮幫教安置和社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
二、工作措施
刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作是社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作,積極預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有積極的意義。司法、綜治、公安部門要加大工作力度,夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)。
1、進(jìn)一步推動幫教安置工作規(guī)范化,認(rèn)真做好銜接工作。
一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)基層幫教安置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè);進(jìn)一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計制度等,形成良好的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接工作。對按時回到原址的刑釋解教人員,要妥善做好安置工作,落實(shí)幫教人員,建立幫教登記冊,降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點(diǎn)解決好人戶分離、流動人口、有重新違法犯罪傾向和“三無”人員的幫教安置工作。
2、積極做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的運(yùn)用。
按照區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的啟用,推動我鎮(zhèn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的培訓(xùn);二是做好幫教安置管理軟件的試運(yùn)行。
進(jìn)一步完善充實(shí)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在司法所設(shè)立辦公室,各村民委員會建立矯正工作組織,由村委會干部擔(dān)任矯正對象的聯(lián)絡(luò)員,由矯正對象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人。充分利用各種社會資源,調(diào)動社會力量,組建社區(qū)矯
正志愿者隊(duì)伍,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),確保矯正對象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
3、堅持分類矯正與指導(dǎo),加強(qiáng)教育管理。
在完成矯正對象銜接工作的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有矯正對象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查,了解他們的社會背景和家庭情況,掌握第一手資料,建立健全個人檔案。根據(jù)各個對象的不同情況分別制定矯正方案。與各村委會負(fù)責(zé)人簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任書;對矯正對象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,詳細(xì)記錄每個矯正對象目前的思想狀況、工作及家庭情況,并整理存檔。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,要求矯正對象周見面、月匯報、季總結(jié),按時參加法制學(xué)習(xí)、公益勞動。
4、建立健全規(guī)章制度。
一是工作例會制度,每兩個月召開一次例會,通報社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對象思想動態(tài),提出下一階段的工作思路。二是社區(qū)矯正管理制度,要求矯正對象嚴(yán)格實(shí)行請銷假制度,每月定期參加公益勞動。三是考核獎懲制度,每月對矯正對象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對照考核細(xì)則進(jìn)行評分。四是社區(qū)矯正檔案管理制度,司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案,對矯正對象的個人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管,嚴(yán)格按照“規(guī)定格式建立檔案,一人一檔,單獨(dú)立卷。
三、工作要求
1、進(jìn)一步完善銜接登記、排查、談話、接訪、目標(biāo)管理檢查考評、建檔立案等工作制度,并抓好落實(shí),使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、全面推行安置幫教和社區(qū)矯正工作考核制,安置幫教和社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理責(zé)任書考核范疇,將考核作為督促安置幫教和社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的重要手段。
3、完善工作體制。要堅持實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制。各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好職能作用,特別是落實(shí)好安置幫教和社區(qū)矯正專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),以及低保、養(yǎng)老保險、就業(yè)等政策;共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動員組織各方面力量,共同做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。
4、開展調(diào)查研究,積極探索安置幫教和社區(qū)矯正工作的新措施、新途徑。要結(jié)合實(shí)際,針對安置幫教和社區(qū)矯正工作的難點(diǎn)和實(shí)際困難,開展理論研究,尋找工作對策,以正確指導(dǎo)、推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。