第一篇：貴州省礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查條例

貴州省礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查條例

（2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議通過）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)，維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，規(guī)范礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作條件和經(jīng)費(fèi)，建立落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作?？h級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門主管礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序。

第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉、控告的內(nèi)容進(jìn)行核查，對(duì)檢舉、控告屬實(shí)的可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。檢舉人、控告人的合法權(quán)益依法受到保護(hù)。

第五條 任何單位或者個(gè)人未取得勘查許可證或者采礦許可證前不得實(shí)施勘查、采礦活動(dòng)。

第六條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，實(shí)行重大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為報(bào)告?zhèn)浒钢贫取Ｉ霞?jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正下級(jí)國土資源行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察行為。

第七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門在其行政區(qū)域內(nèi)對(duì)下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：

(一)未取得勘查許可證勘查礦產(chǎn)資源的；

(二)未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的；

(三)超越批準(zhǔn)的范圍勘查、開采礦產(chǎn)資源的；

(四)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的；

(五)其他違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的行為。

—1—

采取下列措施：

(一)查驗(yàn)、復(fù)制有關(guān)證照、資料；

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)問題如實(shí)作出說明，采取筆錄、錄音、錄像等方式調(diào)查取證；

(三)進(jìn)入礦山現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘測；

(四)責(zé)令停止違法行為；

(五)發(fā)現(xiàn)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人有違法行為時(shí)，可以依法暫扣其勘查許可證或者采礦許可證；

(六)對(duì)違法開采的礦產(chǎn)品先行登記保存；

(七)對(duì)違法的單位或者個(gè)人，暫停辦理有關(guān)的礦產(chǎn)資源審批登記手續(xù)；

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行變更登記。

第十條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立探礦權(quán)、采礦權(quán)登記結(jié)果信息共享機(jī)制。縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)登記信息報(bào)告縣級(jí)人民政府，告知探礦權(quán)、采礦權(quán)所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府。

第十一條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)其勘查區(qū)、礦區(qū)范圍內(nèi)的礦業(yè)秩序，發(fā)現(xiàn)他人在自己勘查區(qū)內(nèi)勘查或者在自己礦區(qū)內(nèi)采礦的，有權(quán)進(jìn)行制止并及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告。

探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場的顯著位置設(shè)立標(biāo)注有勘查許可證或者采礦許可證主要內(nèi)容的標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌式樣及具體內(nèi)容由省人民政府國土資源行政主管部門規(guī)定。

第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山建設(shè)、開采情況進(jìn)行測繪或者及時(shí)采用技術(shù)手段在地面展示礦山建設(shè)、開采情況。露天開采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制采剝工程平面圖，地下開采的礦山應(yīng)當(dāng)繪制井上井下對(duì)照?qǐng)D。采剝工程平面圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D按照下列規(guī)定向縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門提交：

(一)礦山處于建設(shè)期間的，每6個(gè)月提交一次；

(二)礦山處于生產(chǎn)期間的，每3個(gè)月提交一次；

(三)礦山停止建設(shè)、生產(chǎn)的，在停止建設(shè)、生產(chǎn)時(shí)提交一次；在恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)前提交一次。

地質(zhì)勘查和測繪資質(zhì)的單位進(jìn)入涉嫌礦產(chǎn)資源違法行為的礦山進(jìn)行實(shí)地勘測。受國土資源行政主管部門委托進(jìn)行實(shí)地勘測的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工作，不得將受委托事項(xiàng)委托他人，不得對(duì)外披露有關(guān)勘測信息及成果?？睖y工作結(jié)束后，應(yīng)向委托人提交客觀真實(shí)的勘測報(bào)告及有關(guān)資料。

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合勘測報(bào)告及相關(guān)證據(jù)，審查礦山是否存在礦產(chǎn)資源違法行為。存在礦產(chǎn)資源違法行為的，依法予以處罰。

第十四條 無證勘查、無證開采礦產(chǎn)資源的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以制止并報(bào)告縣級(jí)人民政府。

第十五條 國土資源行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，需要有關(guān)部門和單位采取配合措施的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

第十六條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示有效證件，文明執(zhí)法。

第十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款：

(一)拒不向國土資源行政主管部門提供證照、資料供其查驗(yàn)、復(fù)制的；

(二)拒不向國土資源行政主管部門就有關(guān)問題進(jìn)行說明或者提供虛假說明的。

第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上5萬元以下罰款：

(一)未在地質(zhì)勘查、采礦現(xiàn)場顯著位置設(shè)立勘查許可證或者采礦許可證等主要內(nèi)容標(biāo)識(shí)牌的；

(二)不按規(guī)定提交井上井下對(duì)照?qǐng)D或者采剝工程平面圖的；

(三)拒絕、阻礙國土資源部門或者國土資源部門委托的單位進(jìn)入礦山現(xiàn)場實(shí)地勘測的。

第十九條 從事礦山測繪和實(shí)地勘測的單位提交不真實(shí)的圖件、資料，將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托他人或者擅自披露勘測信息、成果的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒

收違法所得；并處以5萬元以上20萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十條 非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門依法予以處罰。

第二十一條 無證勘查、開采礦產(chǎn)資源的，對(duì)其使用的機(jī)械、設(shè)備，由國土資源行政主管部門依法予以沒收，并依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)行為人進(jìn)行處理。

第二十二條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其部門、單位工作人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不依法履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查職責(zé)的；

(二)不配合礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢查工作的；

(三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定或者其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第二十三條 本條例自2013年3月1日起施行。

第二篇：貴州省礦產(chǎn)資源條例

貴州省礦產(chǎn)資源條例

（2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《貴州省部

分地方性法規(guī)條款修改案》修正）

第一章 總則

第一條 為了發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)管理，維護(hù)國家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，保障探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采及其相關(guān)活動(dòng)的單位或個(gè)人，必須遵守本條例。

第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行審批登記和有償取得制度，依照法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。

第四條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門編制的礦產(chǎn)資源勘查及開發(fā)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持合理開發(fā)利用與保護(hù)并重、提高資源綜合利用率的方針，并服從國家和上級(jí)人民政府制定的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)總體規(guī)劃。

省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定公布礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)信息，鼓勵(lì)、引導(dǎo)國內(nèi)外投資者依法對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查和開采。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)，依法維護(hù)勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)內(nèi)正常的礦業(yè)秩序。國內(nèi)外投資者享有依法投資勘查、開采礦產(chǎn)資源的平等權(quán)利。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源必須遵守環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、土地、水土保持等有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，搞好水土保持、耕地復(fù)墾和植被恢復(fù)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門是礦產(chǎn)資源勘查、開采的審批登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)工作部門按各自的職責(zé)協(xié)助同級(jí)國土資源行政主管部門作好礦產(chǎn)資源的勘查、開采和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第二章 礦產(chǎn)資源勘查登記與儲(chǔ)量管理

第八條 從事下列礦產(chǎn)資源勘查工作，必須申請(qǐng)登記，取得探礦

— 1 — 權(quán)：

（一）金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)、能源礦產(chǎn)的勘查；

（二）地下水、地?zé)崴暗V泉水資源的勘查。

勘查登記按國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 從事下列地質(zhì)工作不進(jìn)行登記：

（一）不進(jìn)行山地施工的地質(zhì)踏勘、地表地質(zhì)調(diào)查的科研項(xiàng)目和資源規(guī)劃項(xiàng)目；

（二）礦山企業(yè)在其采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的生產(chǎn)勘探。從事上述所列的地質(zhì)工作，不得影響探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的生產(chǎn)作業(yè)，不得侵犯其合法權(quán)益。

第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人。合作、合資勘查礦產(chǎn)資源的，探礦權(quán)的歸屬及探礦權(quán)申請(qǐng)人由合同約定。政府出資勘查礦產(chǎn)資源的，政府委托的單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。

從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位必須具有依法取得的地質(zhì)勘查單位資格證。

第十一條 申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí)，除應(yīng)向勘查登記管理機(jī)關(guān)提交國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第六條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交以下資料：

（一）縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門出具的申請(qǐng)范圍內(nèi)礦權(quán)設(shè)置情況的說明材料；

（二）申請(qǐng)人的法人資格證明或身份證明材料。

第十二條 省人民政府國土資源行政主管部門按規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)管理全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審工作，并會(huì)同有關(guān)部門管理礦床工業(yè)指標(biāo)。

探礦權(quán)人完成礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目后，必須編寫礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門或省人民政府國土資源行政主管部門認(rèn)定。未經(jīng)評(píng)審、認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十三條 探礦權(quán)人應(yīng)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量認(rèn)定后一年內(nèi)，向省人民政府國土資源行政主管部門申報(bào)登記探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，并在規(guī)定的期限內(nèi)向省人民政府國土資源行政主管部門匯交地質(zhì)勘查成果資料。

國土資源行政主管部門應(yīng)依法保護(hù)匯交地質(zhì)勘查成果資料的探礦權(quán)人的合法權(quán)益。

第十四條 按國務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四十條規(guī)定，從事地質(zhì)調(diào)查工作前，應(yīng)先向勘查登記管理機(jī)關(guān)登記備案，— 2 — 領(lǐng)取地質(zhì)調(diào)查證，取得地質(zhì)調(diào)查權(quán)。

取得地質(zhì)調(diào)查權(quán)的單位可以在已設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查工作，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)給予支持。

在已設(shè)置地質(zhì)調(diào)查權(quán)的范圍內(nèi)，他人可以依法申請(qǐng)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第三章 礦產(chǎn)資源開采

第十五條 申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源必須符合下列資質(zhì)條件：

（一）有相應(yīng)的采礦、地質(zhì)技術(shù)人員；

（二）有與開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備；

（三）國家和省規(guī)定的其他條件。

第十六條 開采下列礦產(chǎn)資源的，由省人民政府國土資源行政主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證：

（一）國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務(wù)院國土資源行政主管部門授權(quán)審批發(fā)證的礦產(chǎn)資源。開采國務(wù)院和省人民政府國土資源行政主管部門審批發(fā)證以外的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模為小型和零星的礦產(chǎn)資源，由礦產(chǎn)資源所在地的州（市）人民政府、地區(qū)行署國土資源行政主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證。

開采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證。

在河道或航道內(nèi)開采砂、石、砂金，須經(jīng)河道主管部門或河道主管部門會(huì)同航道主管部門批準(zhǔn)后，方可到國土資源行政主管部門依法辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

農(nóng)村家庭為生活自用采挖的少量的煤以及用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，可以在縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門指定的范圍內(nèi)采挖。

第十七條 省、州（市）人民政府及地區(qū)行署國土資源行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況授權(quán)下級(jí)國土資源行政主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證。

對(duì)審批發(fā)證管轄權(quán)限發(fā)生異議的，由共同的上一級(jí)國土資源行政主管部門裁定。

第十八條 申請(qǐng)采礦權(quán)前應(yīng)先提交劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告、工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)登記手續(xù)、評(píng)審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告和縣級(jí)人民政府國土資源行政主管部門出具的所申請(qǐng)礦區(qū)范圍內(nèi)礦權(quán)設(shè)置情況的說明材料，向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范

— 3 — 圍。礦區(qū)范圍劃定后的預(yù)留期為：大型礦山不得超過3年；中型礦山不得超過2年；小型礦山不得超過1年。

在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，向采礦登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記，逾期未提出采礦權(quán)申請(qǐng)的，劃定的礦區(qū)范圍自行失效。

采礦登記管理機(jī)關(guān)在劃定的礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，不得受理探礦權(quán)及新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十九條 申請(qǐng)采礦權(quán)，除按國務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第五條的規(guī)定向采礦登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)資料外，還應(yīng)提交下列資料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的審批資料。有相鄰關(guān)系需要處理的，還需提交相鄰關(guān)系的處理協(xié)議等。開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、頁巖，只提交采礦申請(qǐng)登記書、工商營業(yè)執(zhí)照、礦區(qū)范圍圖、相應(yīng)的地質(zhì)資料、開采方案和所在地的縣級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見。

第二十條 采礦權(quán)人占有的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與其實(shí)際生產(chǎn)能力不相適應(yīng)或無正當(dāng)理由超過設(shè)計(jì)達(dá)產(chǎn)期限2年仍達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模的，原登記管理機(jī)關(guān)可對(duì)其礦區(qū)范圍及占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前，應(yīng)聽取采礦權(quán)人及其主管部門的意見。第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 國土資源行政主管部門頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，應(yīng)當(dāng)在頒證后的10日內(nèi)通知下級(jí)國土資源行政主管部門，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)國土資源行政主管部門備案。

第二十二條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資料補(bǔ)償費(fèi)。

申請(qǐng)國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人還應(yīng)依法繳納探礦權(quán)價(jià)款或采礦權(quán)價(jià)款。

第二十三條 開采礦產(chǎn)資源，必須按照采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案施工，采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率均應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)，在技術(shù)可行的條件下，應(yīng)當(dāng)綜合回收利用；對(duì)暫不能綜合回收的礦產(chǎn)，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施。

以地下開采方式開采礦產(chǎn)資源的，在生產(chǎn)過程中，必須定期測繪井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D。

第二十四條 礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，符合下列條件的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可按規(guī)定享受以下優(yōu)惠： — 4 —

（一）采用國際先進(jìn)技術(shù)開采礦產(chǎn)資源的，可執(zhí)行固定資產(chǎn)加速折舊的辦法；

（二）采用國際先進(jìn)技術(shù)開采低品位、難選冶礦產(chǎn)資源的，可減繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

（三）在開采主要礦產(chǎn)資源的同時(shí)，綜合開采回收共生、伴生礦產(chǎn)資源的，可減繳綜合回收的共生、伴生礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

（四）從尾礦、廢石（矸石）中回收礦產(chǎn)品，開采未達(dá)到工業(yè)品位或者未計(jì)算儲(chǔ)量的低品位礦產(chǎn)資源，可以減、免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第二十五條 勘查許可證、采礦許可證實(shí)行年檢制度。未經(jīng)年檢的，所持勘查許可證、采礦許可證即自行失效。

采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證時(shí)，應(yīng)向采礦登記管理機(jī)關(guān)繳納本的采礦權(quán)使用費(fèi)，以后的采礦權(quán)使用費(fèi)應(yīng)在采礦許可證年檢時(shí)向年檢機(jī)關(guān)逐年繳納。

第二十六條 采礦權(quán)人無正當(dāng)理由，有下列情形之一的，由采礦登記管理機(jī)關(guān)注銷其采礦許可證，工商行政管理部門變更其經(jīng)營范圍或注銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）自取得采礦權(quán)之日起超過一年未進(jìn)行生產(chǎn)、施工建設(shè)的；

（二）中斷生產(chǎn)、施工建設(shè)連續(xù)一年以上的；

（三）超過礦山生產(chǎn)施工建設(shè)期一年以上未建成投產(chǎn)的。

第二十七條 未經(jīng)國務(wù)院國土資源行政主管部門或省人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第二十八條 礦產(chǎn)品營銷實(shí)行統(tǒng)一銷售發(fā)票制度。重要礦產(chǎn)品運(yùn)出礦區(qū)時(shí)，必須隨車帶有礦區(qū)所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門發(fā)放的礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)憑單。禁止無采礦許可證的單位和個(gè)人開采的礦產(chǎn)品進(jìn)入市場，任何單位和個(gè)人不得營銷無統(tǒng)一銷售發(fā)票的礦產(chǎn)品。具體辦法由省人民政府制定。營銷煤炭按照《中華人民共和國煤炭法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理實(shí)行登記統(tǒng)計(jì)制度。采礦權(quán)人必須按照國家和本省的規(guī)定，填報(bào)基層礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表。

非正常消耗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料，經(jīng)省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后，由省人民政府國土資源行政主管部門認(rèn)定。

第三十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源造成滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐膰临Y源行政主管部門報(bào)告，并采取措施進(jìn)行恢復(fù)或治理，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

第三十一條 采礦權(quán)人必須對(duì)被污染、破壞的礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行治理、恢復(fù)。

開采礦產(chǎn)資源必須妥善處置開采活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢

— 5 — 渣、廢石和尾礦。排放污染物的，必須符合國家和省規(guī)定的排放要求。以露天方式開采礦產(chǎn)資源的，必須采取措施保持邊坡穩(wěn)定。

第三十二條 停辦和關(guān)閉礦山，必須按《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿未辦理延續(xù)手續(xù)仍進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采工作的，按無證勘查、開采礦產(chǎn)資源處理。

第三十四條 無勘查許可證和采礦許可證，勘查、開采礦產(chǎn)資源的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可采取拆除其生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施的行政措施。

擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重要價(jià)值的礦區(qū)開采礦產(chǎn)資源的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，采取破壞性開采方式開采礦產(chǎn)資源的，比照前款規(guī)定從重處罰。

超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處2000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證或采礦許可證。

因上列違法行為造成損失的，依法賠償損失。

第三十五條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證：

（一）開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的；

（二）采取地下開采方式采礦不按規(guī)定繪制井上、井下對(duì)照?qǐng)D的。

第三十六條 開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)災(zāi)害的，責(zé)令其限期恢復(fù)或治理，可并處3000元以上10萬元以下的罰款；逾期不治理或未按要求治理的，吊銷采礦許可證；造成損失的，依法賠償損失。

第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，沒收非法經(jīng)營的礦產(chǎn)品及違法所得，并可處3000元以上10萬元以下的罰款：

（一）營銷礦產(chǎn)品無統(tǒng)一銷售發(fā)票的；

（二）向無采礦許可證的單位或個(gè)人收購礦產(chǎn)品的。

第三十八條 探礦權(quán)人或采礦權(quán)人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷地質(zhì)勘查單位資格證、勘查許可證或采礦許可證：

（一）探礦權(quán)人未按規(guī)定申報(bào)登記礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的； — 6 —

（二）探礦權(quán)人未按規(guī)定匯交地質(zhì)勘查成果資料的；

（三）采礦權(quán)人未按規(guī)定填報(bào)基層礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表的。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，不按期繳納國家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳的，吊銷其勘查許可證、采礦許可證或禁止銷售其礦產(chǎn)品。

第四十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限決定；吊銷地質(zhì)勘查單位資格證勘查許可證、采礦許可證的行政處罰由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第四十一條 拒絕、阻礙國土資源行政主管部門監(jiān)督管理，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第四十二條 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，有關(guān)部門必須給予行政處分：

（一）徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的；

（二）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的；

（三）對(duì)違法勘查、開采行為不依法予以制止處罰的。

違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級(jí)人民政府國土資源行政主管部門有權(quán)予以撤銷。

第六章 附則

第四十三條 礦產(chǎn)資源損失總額的評(píng)估由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

礦產(chǎn)資源損失總額在5萬元以上不足50萬元的，屬于破壞礦產(chǎn)資源；礦產(chǎn)資源損失總額在50萬元以上的，屬于嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源。

第四十四條 本條例自2000年7月1日起施行。1991年1月19日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過的《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：貴州省行政許可監(jiān)督檢查暫行辦法

【發(fā)布單位】貴州省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-02-01 【生效日期】2006-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】貴州省

貴州省行政許可監(jiān)督檢查暫行辦法

第一條第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范行政許可監(jiān)督檢查，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證行政許可事項(xiàng)的合法、有效實(shí)施，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條第二條 行政許可監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開原則，堅(jiān)持高效與便民、監(jiān)督與指導(dǎo)、懲處與教育相結(jié)合。

第三條第三條 本辦法所稱行政許可監(jiān)督檢查是指有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第四條第四條 本辦法所稱行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是指依法享有行政許可實(shí)施權(quán)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查工作，由縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)具體實(shí)施。

省以下垂直管理的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

實(shí)行雙重管理的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，按照有關(guān)管理權(quán)限規(guī)定，由有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條第六條 對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的主要范圍：

（一）是否具備實(shí)施行政許可的主體資格；

（二）是否擅自設(shè)定行政許可；

（三）是否建立健全實(shí)施行政許可的配套工作制度；

（四）是否確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定；

（五）是否在辦公場所依法公示應(yīng)當(dāng)公示的材料；

（六）是否向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行了告知、說明義務(wù)；

（七）是否按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件、期限作出行政許可的受理、審查、聽證、決定的決定；

（八）是否擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（九）是否索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益；

（十）是否截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可收取的費(fèi)用；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法實(shí)施行政許可的其他行為。

第七條第七條 對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的主要方式：

（一）聽取行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的匯報(bào)；

（二）行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)定期提交自查報(bào)告；

（三）調(diào)取、查閱行政許可檔案卷宗 ；

（四）根據(jù)公民、法人或者其他組織的檢舉、控告進(jìn)行專項(xiàng)檢查；

（五）抽查；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。

第八條第八條 縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全起行政許可監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制，定期向同級(jí)人民政府和上一級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)匯報(bào)對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查的情況，發(fā)現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。

第九條第九條 各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政許可職權(quán)的監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)工作制度。

第十條第十條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定義務(wù)、不依照法定程序?qū)嵤┬姓S可、在實(shí)施行政許可中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，除責(zé)令其改正外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送主管機(jī)關(guān)依法追究行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員的相關(guān)責(zé)任。

第十一條第十一條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公民、法人或其他組織從事行政許事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立完善相關(guān)的監(jiān)督檢查工作制度。

第十二條第十二條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)被許可人合法、有效地從事相關(guān)行政許可事項(xiàng)活動(dòng)，監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第十三條第十三條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查被許可人依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)及履行有關(guān)義務(wù)的情況。

第十四條第十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的方式：

（一）被許可人提交書面自查報(bào)告；

（二）核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的相關(guān)材料；

（三）實(shí)地檢查；

（四）個(gè)案調(diào)查；

（五）專項(xiàng)檢查；

（六）依法抽樣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫；

（七）依法年檢、驗(yàn)照；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人日常監(jiān)督檢查，除法律、法規(guī)、規(guī)章有其他規(guī)定外，主要按

（一）、（二）、（三）項(xiàng)方式實(shí)施。

行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施

（三）、（四）、（五）、（六）方式檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被許可人到場，被許可人拒絕到場的可以邀請(qǐng)相關(guān)人員到場。

第十五條第十五條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第十六條第十六條 任何個(gè)人或者組織有權(quán)向行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)被許可人違法或者不當(dāng)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)投訴、舉報(bào)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記核實(shí)。

投訴、舉報(bào)情況不實(shí)的不予處理。投訴、舉報(bào)情況存在，屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)依法開展個(gè)案調(diào)查或者專項(xiàng)檢查；不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在接到投訴、舉報(bào)之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)，無法轉(zhuǎn)送的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。署名投訴、舉報(bào)的，應(yīng)將核實(shí)、調(diào)查、檢查等處理情況抄告投訴人、舉報(bào)人，不予處理的應(yīng)說明理由。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)將投訴、舉報(bào)材料與處理結(jié)果歸檔。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

第十七條第十七條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照高效、便民的要求，改革、完善年檢、驗(yàn)照工作制度，認(rèn)真核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定收取費(fèi)用的，不得收取費(fèi)用。

第十八條第十八條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向被許可人出示貴州省行政執(zhí)法證，并主動(dòng)說明意圖。

第十九條第十九條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)及時(shí)詳細(xì)記錄監(jiān)督檢查的情況，被許可人的陳述、意見（該部分應(yīng)當(dāng)由被許可人簽字、蓋章），處理結(jié)果，并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第二十條第二十條 被許可人在行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果及時(shí)抄告作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)。

第二十一條第二十一條 行政機(jī)關(guān)抄告函應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）抄告機(jī)關(guān)名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）被抄告機(jī)關(guān)名稱；

（三）被許可人基本情況；

（四）主要違法行為；

（五）處理情況；

（六）抄告時(shí)間。

行政機(jī)關(guān)抄告函應(yīng)當(dāng)加蓋抄告機(jī)關(guān)印章。

第二十二條第二十二條 抄告機(jī)關(guān)可以采取直接或者郵寄的方式將抄告函送達(dá)作出行政許可決定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)，由被抄告機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上注明送達(dá)時(shí)間并加蓋公章。

第二十三條第二十三條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)被許可人違法或者不當(dāng)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法或者不當(dāng)行為，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十四條第二十四條 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查，不得有以下行為：

（一）無法定依據(jù)處罰、收費(fèi)；

（二）實(shí)施收費(fèi)、罰款或者扣押物品不出具有效票據(jù)或者文書；

（三）索要、收受被許可人的錢物，參加、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及各種消費(fèi)娛樂活動(dòng)；

（四）以監(jiān)督檢查為由謀取其他利益；

（五）刁難、報(bào)復(fù)被許可人；

（六）酒后監(jiān)督檢查；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

違反前款規(guī)定，情節(jié)輕微的，責(zé)令改正；觸犯法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條第二十五條 本辦法自2006年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：黃山礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理制度

山西煤銷集團(tuán)黃山煤業(yè)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》以及《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步健全和完善企業(yè)煤炭資源管理與生產(chǎn)開發(fā)的管理制度，加強(qiáng)煤炭開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)的監(jiān)督管理，合理有序開發(fā)煤炭資源，切實(shí)提高煤炭資源“三率”指標(biāo)，特制定本管理制度。

一、成立煤炭資源儲(chǔ)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

為切實(shí)加強(qiáng)煤炭資源管理與生產(chǎn)開發(fā)利用，成立企業(yè)煤碳資源儲(chǔ)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長、礦長、副組長、生產(chǎn)副礦長、成員由工程技術(shù)人員，統(tǒng)計(jì)員（會(huì)計(jì)員）組成。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)：

成立學(xué)習(xí)與宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，建立學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期對(duì)企業(yè)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)考核，有學(xué)習(xí)記錄及考核記錄，有關(guān)法律法規(guī)和制度上；通過固定的宣傳欄等多種形式切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到提高資源“三率”指標(biāo)，以緩解采掘接續(xù)緊張，延長礦井服務(wù)年限，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，從而提高企業(yè)自覺珍惜的思想認(rèn)識(shí)。

三、加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立健全地測機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)測量和儲(chǔ)量管理工作，確保職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮地測人員對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理作用。

四、依法開采和合理開發(fā)利用資源

杜絕超層越界、亂采濫挖、采富棄貧、采易棄難、厚層薄采，破壞浪費(fèi)資源現(xiàn)象：“一證多井”“大礦小井”現(xiàn)象，未經(jīng)批準(zhǔn)邊探邊采或以采代探礦產(chǎn)資源，非法轉(zhuǎn)讓，抵押礦業(yè)權(quán)等現(xiàn)象。有國土資源部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和行業(yè)主管部批準(zhǔn)的采區(qū)計(jì)劃，并嚴(yán)格按開發(fā)利用方案和采區(qū)設(shè)計(jì)施工，開采；采取合理的開采順序和開采方法；嚴(yán)格“三率”指標(biāo)考核制度；建立“三率”指標(biāo)考核臺(tái)帳，按月進(jìn)行考核并與生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤，資源回采率實(shí)際指標(biāo)達(dá)到或超過考核指標(biāo)儲(chǔ)量增減要按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)批。

五、建立定期巡查制度

礦山企業(yè)技術(shù)人員，每旬對(duì)采掘工作面進(jìn)行檢查，主要檢查采掘工程進(jìn)展情況；采掘工作面施工是否在采礦許可證批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行；采煤工作面是否存在浮煤不清，留設(shè)頂?shù)酌含F(xiàn)象，檢查情況形成檢查證錄，歸入巡查檔案。

六、實(shí)行圖紙?jiān)绿罴緢?bào)制度

每月如實(shí)全面填報(bào)采掘生產(chǎn)報(bào)表，填繪采掘工程進(jìn)度，按要求上報(bào)采掘工程平面圖，井上下工程對(duì)照?qǐng)D。由煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人，技術(shù)人員簽字，以確保資料的準(zhǔn)確性。

七、建立驗(yàn)收制度

采煤工作面由煤碳企業(yè)組織技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，掌握其地質(zhì)儲(chǔ)量，動(dòng)用儲(chǔ)量，剩余儲(chǔ)量和采出量，核算回采率，確定是否關(guān)閉采煤工作面，編寫工作面結(jié)束驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。采區(qū)結(jié)束后由煤礦企業(yè)組織技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收，核算整個(gè)采區(qū)的地質(zhì)儲(chǔ)量，動(dòng)用儲(chǔ)量，各類煤柱損失，全區(qū)采出量，計(jì)算采區(qū)回采率，編寫采區(qū)結(jié)果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

八、實(shí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用報(bào)告制度

礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理實(shí)行年檢制度。每年年底對(duì)各礦產(chǎn)資源開采利用情況進(jìn)行全面檢查，寫出自查報(bào)告，填寫“采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)年報(bào)報(bào)告書”、“三率指標(biāo)考核表”等資源上報(bào)縣礦產(chǎn)資源管理局。

九、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳：

為做好各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，生產(chǎn)及其他統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳要清晰、準(zhǔn)確、帳帳相符。帳表相符，填寫要規(guī)范、整潔、不得弄虛作假，不得出現(xiàn)隱報(bào)，瞞報(bào)等現(xiàn)象。

十、獎(jiǎng)懲考核制度

凡發(fā)現(xiàn)本企業(yè)內(nèi)的有關(guān)責(zé)任人，在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)超層越界，亂采濫挖，采富棄貧、采易棄難、厚層薄采、破壞浪費(fèi)資源；虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)資料；拒絕接受上級(jí)主管部門的檢查，現(xiàn)場抽查或弄虛作假等行為，處以200-500元的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

山西煤銷集團(tuán)黃山煤業(yè)礦產(chǎn)塊段管理制度

1、認(rèn)真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格遵守上級(jí)安全指示、指令和各類規(guī)章制度。

2、在地質(zhì)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,積極開展各項(xiàng)地質(zhì)工作。

3、經(jīng)常深入采掘工作現(xiàn)場，及時(shí)掌握現(xiàn)場地質(zhì)資料。

4、及時(shí)、完整地收集、分析、整理礦井地質(zhì)資料，搞好地質(zhì)資料的觀測積累，認(rèn)真做好月度地質(zhì)預(yù)報(bào)，堅(jiān)持有疑必探、先探后掘的原則，提前對(duì)采掘工作面遇斷層下發(fā)通知單。

5、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地完成巷道素描圖及各種地質(zhì)剖面圖的繪制工作。

6、及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)資料、報(bào)表。

7、準(zhǔn)確編制塊段開采設(shè)計(jì)書，與標(biāo)有開采塊段位置的采掘工程平面圖、井井上下對(duì)照?qǐng)D一并在年初復(fù)產(chǎn)前報(bào)縣國土資源局核準(zhǔn)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行在核準(zhǔn)的塊段內(nèi)開采，不得超越核準(zhǔn)的塊段和層位，更不準(zhǔn)超越礦界采礦。

9、采區(qū)煤炭資源回收率不得低于85%，采煤工作面煤炭資源回收率不得低于93%。

山西煤銷集團(tuán)黃山煤業(yè)交換圖紙制度

1、交換圖紙制度指礦山企業(yè)定期將采掘圖紙向國土資源管理部門報(bào)審并交換的管理制度，即礦山企業(yè)在交換圖紙（藍(lán)圖）上，將一定時(shí)期的采掘活動(dòng)進(jìn)行實(shí)測后填圖，報(bào)送國土資源管理部門并換回上一次留存的圖紙。

2、交換的圖紙主要為井上下對(duì)照?qǐng)D和采掘工程平面圖，交縣國土資源局。

3、按《采礦制圖標(biāo)準(zhǔn)》的要求，聘請(qǐng)有資質(zhì)單位以6度帶坐標(biāo)繪制1:2000或1:5000（礦區(qū)范圍較小的非煤礦山企業(yè)可采用1:500或1:1000）的“采掘工程平面圖”、“井上下對(duì)照?qǐng)D”兩種基礎(chǔ)圖件。

4、要根據(jù)實(shí)景采掘情況及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地測繪“兩圖”，加蓋公章后報(bào)送縣級(jí)國土資源局審核。

5、須在所將換的圖紙上標(biāo)明設(shè)計(jì)或核準(zhǔn)的塊段，采掘活動(dòng)必須在經(jīng)核準(zhǔn)的開采塊段內(nèi)進(jìn)行。

6、每半年交換一次圖紙，即每年的7月和次年的元月10日前各交換一次圖紙。小型以下礦山企業(yè)每年必須交換一次圖紙，即次年的元月10日前交換一次圖紙。所交換的圖紙必須將該時(shí)間段內(nèi)的采掘工程及采空區(qū)在圖紙上如實(shí)標(biāo)明。

山西煤銷集團(tuán)黃山煤業(yè)資源開采日常監(jiān)督制度

1、地質(zhì)測量部門應(yīng)配備專職的儲(chǔ)量管理人員，按照本規(guī)程總則中規(guī)定的基本任務(wù)和內(nèi)容進(jìn)行具體的儲(chǔ)量管理工作。

在審查水平延深設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘作業(yè)規(guī)程，編制和審查年、季、月度生產(chǎn)計(jì)劃及回采率計(jì)劃時(shí)，應(yīng)通知地測部門吃參加，以便其掌握情況，對(duì)開采部門進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督。

2、煤礦在設(shè)計(jì)、開拓、掘進(jìn)和回采各個(gè)階段中，儲(chǔ)量管理人員都應(yīng)主動(dòng)了解并掌握有關(guān)情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)技術(shù)政策和規(guī)定時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出意見和建議。

（1）在設(shè)計(jì)階段，儲(chǔ)量管理人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)意圖以及對(duì)巷道布置、采煤方法、煤術(shù)的留設(shè)、煤層配采、工作面、采區(qū)損失率指標(biāo)等諸方面，進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)違反國家規(guī)定的設(shè)計(jì)，應(yīng)提出改進(jìn)意見。

（2）在開拓階段，儲(chǔ)量管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查了解各種煤柱尺寸、薄煤層或構(gòu)造復(fù)雜區(qū)掘進(jìn)施工情況等，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門反映。

（3）在回采階段，儲(chǔ)量管理人員應(yīng)按照采煤作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，對(duì)分層厚度、采高、煤柱的回收、頂?shù)酌汉穸鹊龋?jīng)常進(jìn)行調(diào)查、丈量。如發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程要求或即將丟煤時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并填寫“預(yù)防丟煤通知書”報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。

（4）采掘工作面結(jié)束前，儲(chǔ)量管理人員應(yīng)參加礦（井、區(qū)）組織的現(xiàn)場檢查驗(yàn)收工作，參與確定其停采和搬遷問題的處理意見。

3、地測部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)鍋、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的審批制度，嚴(yán)格履行審批程序。凡未經(jīng)批準(zhǔn)就棄之不采或進(jìn)行破壞煤層的生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)在認(rèn)真了解情況后，及時(shí)提出意見并向上級(jí)反映。

4、礦井不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售、出租或以承包等方式轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

第五篇：貴州省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查

貴州省煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查

實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第33號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 貴州省境內(nèi)各類煤礦執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，以及縣級(jí)以上煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門，負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國家監(jiān)察，對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰。

第四條

本實(shí)施細(xì)則所稱的煤礦，是指煤礦生產(chǎn)礦井和建設(shè)礦井，建設(shè)礦井指新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、資源整合等礦井。

本實(shí)施細(xì)則所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo)，是指煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo)，是指從事煤礦建設(shè)的施工單位或項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。

所有帶班下井的煤礦領(lǐng)導(dǎo)都必須取得礦長安全資格證。

第五條

煤礦、施工單位（以下統(tǒng)稱煤礦，下同）是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。

煤礦礦長對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)，帶班下井領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助礦長對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第六條

任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井以及下井不履行職責(zé)或者弄虛作假的，均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級(jí)煤礦工會(huì)、紀(jì)委、組織等部門舉報(bào)和報(bào)告。

第七條

煤礦要建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井領(lǐng)導(dǎo)、每月帶班下井的次數(shù)、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

煤礦的主要負(fù)責(zé)人、施工單位或項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師的帶班下井次數(shù)由煤礦企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行安排。

煤礦企業(yè)必須認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計(jì)劃。計(jì)劃中必須明確每日每班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計(jì)劃要在礦調(diào)度室公示，當(dāng)天帶班下井領(lǐng)導(dǎo)姓名和職務(wù)要在 井口明顯位置掛牌公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每周帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，要在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。

第八條

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度實(shí)行備案制。

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門要制定煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。30萬噸/年以下非省屬國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，要報(bào)縣（市、區(qū)、特區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)抄報(bào)駐地煤礦安全監(jiān)察分局；30萬噸/年及以上非省屬國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，要報(bào)市（州、地）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)抄報(bào)駐地煤礦安全監(jiān)察分局。

省屬國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)（盤江煤電集團(tuán)、水城礦業(yè)集團(tuán)、六枝工礦集團(tuán)、林東礦業(yè)集團(tuán)，下同）和中央在黔煤礦企業(yè)要制定所屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，報(bào)省能源局、省安全監(jiān)管局備案，同時(shí)抄報(bào)貴州煤礦安全監(jiān)察局。煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，要報(bào)集團(tuán)公司備案。

煤礦制定的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井周計(jì)劃要報(bào)縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門備案。同時(shí)抄報(bào)駐地煤礦安全監(jiān)察分局。

第九條

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，要履行下列職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況；

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

（三）遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。

第十條

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)要在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。

第十一條

實(shí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況每日匯報(bào)制度。省屬國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和中央在黔煤礦企業(yè)所屬煤礦每日要向上一級(jí)公司調(diào)度室匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況，其他煤礦由駐礦安監(jiān)員每日向縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門匯報(bào)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況。

第十二條 煤礦要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后，要及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。

第十三條

煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，現(xiàn)場能整改的要立 即整改；現(xiàn)場不能解決的，帶班領(lǐng)導(dǎo)升井后要立即將有關(guān)情況報(bào)調(diào)度室，當(dāng)日值班人員（分管領(lǐng)導(dǎo)）及時(shí)安排有關(guān)部門和單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”原則進(jìn)行整改，相關(guān)人員要做好跟蹤落實(shí)。

第十四條

煤礦要落實(shí)重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告、治理、督辦、銷號(hào)和隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。各煤礦在領(lǐng)導(dǎo)帶班下井過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，要立即停產(chǎn)撤人，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和治理，并進(jìn)行掛牌督辦。在整改結(jié)束后，煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保整改到位。

第十五條

煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第十六條

加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲。要把煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況與經(jīng)濟(jì)收入等掛鉤，并把領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井情況作為考核干部的主要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、提拔的依據(jù)之一，嚴(yán)格考核。要建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、防止事故有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

第十七條

各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。各級(jí)煤礦安全監(jiān)督管理部門要將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度情況作為日常監(jiān) 督檢查的重要內(nèi)容，每季度至少對(duì)所監(jiān)管的煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。

各煤礦安全監(jiān)察分局要加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，將煤礦執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度落實(shí)情況納入執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃的重要內(nèi)容，列入監(jiān)察執(zhí)法的一項(xiàng)必查內(nèi)容，每年至少對(duì)轄區(qū)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況開展兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。

省屬國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和中央在黔煤礦企業(yè)要對(duì)所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

煤礦建設(shè)單位要對(duì)施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第十八條 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

（一）是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度；

（二）煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況；

（三）是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況；

（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況，特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況；

（五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況；

（六）群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。

第十九條 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門要建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督管理與考核考評(píng)機(jī)制，將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況作為安全生產(chǎn)業(yè)績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況列入安全生產(chǎn)約談內(nèi)容。

第二十條 各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報(bào)；對(duì)于受理的舉報(bào)，必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；經(jīng)查證屬實(shí)的，依法從重處罰。省能源局、省安全監(jiān)管局、貴州煤礦安監(jiān)局受理有關(guān)舉報(bào)，舉報(bào)電話：省能源局：0851—6891226，省安全監(jiān)管局（貴州煤礦安監(jiān)局）：0851—6891048。

第二十一條 煤礦有下列情形之一的，依照《規(guī)定》給予警告，并處3萬元罰款；對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款：

（一）未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的；

（二）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的；

（三）未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的；

（四）煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的；

（五）未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。

第二十二條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井，或者帶班下井檔案虛假的，依照《規(guī)定》責(zé)令改正，并對(duì)該煤礦處15萬元的罰款，對(duì)違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理，對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。

第二十三條 對(duì)發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證，并依照《規(guī)定》處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉：

（一）發(fā)生一般事故，處20萬元的罰款；

（二）發(fā)生較大事故，處50萬元的罰款；

（三）發(fā)生重大事故，處200萬元的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故，處500萬元的罰款。第二十四條 對(duì)發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證，并依照《規(guī)定》處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。