第一篇：國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任儀式暨動員會議主持

國家土地督察沈陽局黨風廉政建設

社會監督員聘任儀式暨動員會議主持詞

趙育民

（2010年10月21日）

尊敬的各位社會監督員，同志們：

在國家土地督察機構深入貫徹落實全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議和國家土地督察機構紀檢工作座談會議精神、扎實開展“作風建設年”活動之際，我們今天在這里隆重召開國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任儀式暨動員會議，標志著國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任制度正式實施。這是我局全體干部工作生活中的一件大事，也是我局作風建設和黨風廉政建設中的一件喜事，在我局的發展歷程上具有里程碑的意義。我相信，通過黨風廉政建設社會監督員的聘任，一定能夠進一步推動我局作風建設和黨風廉政建設工作邁上一個新的臺階，從而為全面提升全局的整體工作水平提供更加堅強的保證。

今天的會議議程主要有四項：

一是請國家土地督察沈陽局黨組成員、副局長、紀檢組長、機關黨委書記封小平同志宣讀國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員名單；二是頒發國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘書；三是征求對《國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任管理暫行辦法》的意見；四是請國家土地督察沈陽局局長、黨組書記崔巖同志講話。

下面，會議進行第一項，請國家土地督察沈陽局黨組成員、副局長、紀檢組長、機關黨委書記封小平同志宣讀國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員名單。

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下面，會議進行第二項，頒發國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘書。

（聘書發完后，在沈陽賓館大堂門前合影）

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下面，會議進行第三項，征求對《國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任管理暫行辦法》的意見。

《國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任管理暫行辦法》（征求意見稿）已作為會議材料印發各位社會監督員。請各位社會監督員結合實際，暢談一下對《聘任管理暫行

辦法》的意見和建議。會后，沈陽督察局將充分吸納各位社會監督員提出的合理化意見和建議，進一步修改完善《聘任管理暫行辦法》，并正式印發實施。

下面，按照社會監督員名單上的順序，請大家暢所欲言，積極建言獻策。

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下面，會議進行第四項，請國家土地督察沈陽局局長、黨組書記崔巖同志作重要講話，大家歡迎。

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尊敬的各位社會監督員，同志們：

聘請黨風廉政建設社會監督員，是國家土地督察沈陽局加強作風建設和黨風廉政建設工作的需要，是密切黨群關系、干群關系和社會各界關系，構建和諧機關、和諧社會的需要，是加強黨內監督、民主監督、社會監督的重要體現，也是局黨組依靠群眾深入開展作風建設和黨風廉政建設的一種有效方式。今天會議開得很務實、很成功。會上，局黨組成員、副局長、紀檢組長、機關黨委書記封小平同志宣讀了國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員名單，我局向各位社會監督員頒發了聘書，各位社會監督員暢談了對《國家土地督察沈陽局黨風廉政建設社會監督員聘任管理暫行辦法》的意見和建議，局長、黨組書記崔巖同志作了重要講話。

黨風廉政建設社會監督員對我局加強作風建設和黨風廉政建設工作，可以說肩負神圣而光榮的使命。我們為受聘的各位社會監督員頒發了聘書，這一張聘書意味著信任，意味著使命，既是一份榮譽，更是一份責任。希望大家把今天的會議精神特別是崔巖局長的重要講話精神學習好、貫徹好、落實好。下面，我就會議精神的貫徹落實再講幾點意見，供大家參考。

一、統一思想，充分認識建立黨風廉政建設社會監督員制度的重要性

建立黨風廉政建設社會監督員制度，既是深入貫徹落實全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議和國家土地督察機構紀檢工作座談會議精神、扎實開展“作風建設年”活動的具體體現，也是干部作風建設工作機制上的一種創新。建立黨風廉政建設社會監督員制度，有利于完善作風建設和黨風廉政建設工作機制，形成抓黨建工作的強大合力。建立黨風廉政建設社會監督員制度，有利于拓寬監督渠道，發揮廣大群眾的監督作用。建立黨風廉政建設社會監督員制度，有利于推動作風建設和黨風廉政建設工作扎實有效開展，確保黨建工作取得實效。

二、加強監督，履行職責，努力促進全局干部作風建設和黨風廉政建設工作有效開展

一是要把握工作方法。既要及時發現機關作風建設和黨風廉政建設工作中存在的問題，也要善于分析思考積極提出合理化建議，幫助和督促機關整改提高；既要勇于舉報干部作風建設中存在的不良現象和問題，也要善于宣傳基層各單位的好做法、好事跡、好風氣；既要多了解和反映群眾的意見和要求，也要多向基層和群眾宣傳干部作風建設情況，加強情況交

流，多做協調工作，相互溝通思想，融洽工作關系，促進作風轉變。

二是要突出工作重點。在監督工作上，希望大家能夠抓住重點、實事求是，集中反映一些與群眾利益密切相關的、基層和群眾反映強烈的、久拖未決的、帶有普遍性傾向性的問題。要盡可能客觀地反映情況，特別對一些重大問題，在條件允許的情況下，要盡可能了解清楚，通過多聽、多看、多問、多想，真正當好機關作風建設和黨風廉政建設工作的信息員、宣傳員和指導員。

三是要強化督促整改。不僅要檢查全局機關干部有沒有違反作風建設和黨風廉政建設有關規定的行為，而且要監督我局督察區域內有關單位是不是真抓實干，是不是扎實整改，有沒有敷衍了事，真正起到督促指導的作用。要發揮社會監督員各自的優勢，采取各種有效辦法，察民情、解民憂，及時發現群眾不敢提、沒處提的問題，從而切實解決損害群眾利益的作風問題，推動干部作風進一步轉變。

三、加強社會監督員隊伍自身建設，不斷提高監督工作水平

一是要加強學習。要加強對作風建設和黨風廉政建設工作的認識，掌握相關法律和政策，不斷提高監督水平，在監督中不斷提高自己、豐富自己、完善自己。要思想上重視，評價上客觀，責任上落實，保證監督工作不偏差、不走形、不出錯，做到敢于監督、善于監督、科學監督。

二是要深入調研。要深入實際，深入群眾，認真調查研究，全面準確地了解情況。要本著對干部負責、對群眾負責、對督察區域負責的態度，做到客觀、真實、準確地查找問題，反映情況。還要做到無私無畏，堅持原則，不怕得罪人，勇于與不良現象作斗爭。

三是要遵守紀律。要嚴守工作紀律，堅持按規定辦事。同時，要嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律的相關規定，遵守有關工作制度和規定，做到公道正派、秉公辦事，切實維護好自身形象。

四、切實加強組織領導，確保社會監督員順利開展工作

一是要端正態度，熱情主動地接受監督。全局干部要從大局出發，認真按照局黨組的要求，主動接受監督，敢于接受監督。要積極配合監督工作，切實保障社會監督員履行監督職責和行使監督權，為社會監督員實施監督創造良好的環境。

二是要大力支持，積極創造開展監督工作必要的條件。要加強與社會監督員的溝通聯系，重大決策和工作部署出臺前，應注意征求和聽取社會監督員的意見和建議，重要活動和會議要邀請社會監督員參加，并及時通報情況，以便他們了解本局重大工作部署和貫徹執行情況。要支持社會監督員多形式、多渠道、多層次地參與監督工作。

三是要健全制度，切實發揮發社會監督員制度作用。要努力學習和借鑒外地好的工作經驗和做法，對社會監督員的聘期、例會、情況通報和獎懲等制度配套措施，要逐步加以健全和完善，推進這項工作長期化、規范化、制度化。要建立高效處理機制和情況反饋制度，對社會監督員反映的問題和意見，要及時調查處理，做到件件有著落，事事有回音。

同志們，建立黨風廉政建設社會監督員制度，使命崇高，責任重大，意義深遠。我相信，通過每位社會監督員的大力支持、真誠合作和共同努力，一定能把我局的干部作風建設和黨風廉政建設工作不斷推向前進，為促進東北地區經濟社會又好又快發展，實現土地管理利用水平大幅提升作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在全縣干部作風建設監督員聘任儀式暨動員會議上的講話

在全縣干部作風建設監督員聘任儀式暨動員會議上的講話.txt等待太久得來的東西多半已經不是當初自己想要的了。一層秋雨一陣涼，一瓣落花一脈香，一樣流年自難忘，一把閑愁無處藏。幸福生活九字經：有希望，有事干，有人愛。女人和女人做朋友，要之以綠葉的姿態，同時也要暗藏紅花的心機。在全縣干部作風建設監督員聘任儀式暨動員會議上的講話(周山連)

來源： 發布時間：2007-07-11 11:55:58 文字大小：【大 中 小】

同志們：

今天在這里舉行全縣干部作風建設監督員聘任儀式，同時對全縣干部作風建設監督工作進行總動員。經各單位集體推薦、縣委批準，有85位同志被聘任為縣委干部作風建設監督員，這是全體監督員的光榮，也是全縣各級領導和干部職工對大家的信任。在此，我謹代表縣委向大家表示熱烈的祝賀！希望大家以高度負責的精神，切實履行工作職責，為推進我縣干部作風建設持續深入開展作出新的更大的貢獻。借此機會，我再講四點意見供同志們參考。

一、統一思想，充分認識建立干部作風建設監督員制度的重要性

近年來，通過開展“三個代表”重要思想教育和保持共產黨員先進性教育等活動，我縣干部作風建設取得了明顯成效，干部奮發有為、干事創業漸成氛圍。特別是胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出要大力倡導“八個方面”良好風氣的要求以來，我縣嚴格按照中央、省、市要求，狠抓干部作風建設，積極創新工作方法，通過采取不定期地作風督查，建立干部作風建設臺帳，對單位一把手實行責任追究，將平時干部作風建設情況與單位評先評優、干部提拔使用掛鉤等一系列措施，有力地促進了全縣干部作風的轉變。今年6月15日縣委又召開了全縣干部作風建設暨優化經濟發展環境動員大會，充分說明縣委在抓干部作風建設上是動真格的，態度是堅決的。這次縣委決定建立干部作風建設監督員制度，在全縣各單位的退休、退線的老同志和少數單位的班子成員中聘請作風建設監督員，這既是貫徹落實縣委干部作風建設動員大會精神的具體體現，也是干部作風建設工作機制上的一種創新，必將為加強我縣干部作風建設發揮重要作用。

1、建立作風建設監督員制度有利于完善作風建設工作機制，形成抓作風建設的合力。隨著作風建設工作的不斷推進，我縣干部隊伍整體形象是好的，但面對新形勢、新情況，面對富民強縣的新要求，干部作風建設還有很多不適應的地方，如機關管理松散、制度形同虛設，服務意識和責任意識淡薄，行政不作為、亂作為等現象仍不同程度地存在。為了從根本上扼制這些現象和行為發生，縣委專門出臺了《關于加強干部作風建設的若干規定》，從十個方面作出了詳盡的規定。如何有效地發現和查處違反《規定》的行為，僅靠組織部門、紀檢部門的力量是不夠的。建立作風建設監督員制度，可以有效彌補作風建設工作現有力量的不足。在全縣各個單位中聘請監督員，一方面能從單位內部加強對干部作風建設的監督，促使各單位作風建設各項制度的有效落實；另一方面監督員通過明查暗訪、交叉監督，從單位外部及八小時之外加強對干部的監督檢查，充分顯示監督工作在促進作風建設中的優勢。通過單位內外的齊抓共管，在全縣形成抓干部作風建設的工作合力。

2、建立作風建設監督員制度有利于拓寬監督渠道，發揮人民群眾的監督作用。作風建設不僅要靠領導干部和單位一把手的敢抓敢管，同時還必須緊緊依靠人民群眾。干部的服務態度、作風好壞，群眾最有發言權。我們聘請的監督員，絕大多數已經離開了工作崗位，有時間經常置身于人民群眾之中，對群眾的所思、所想、所盼比較熟悉了解，能夠較好地反映人民群眾的呼聲和意愿。這種把最能代表普通群眾利益的優秀分子吸收到參與作風建設工作中來的制度，有利于延伸監督觸角，拓展監督空間，擴大監督隊伍，增強監督力量，鞏固工作基礎；有利于最大限度調動廣大人民群眾參與和支持作風建設積極性，發揮他們的創造性，使作風建設從人民群眾中獲得不斷前進的不竭動力和豐富源泉，促進工作的健康發展。

3、建立作風建設監督員制度有利于推動作風建設扎實有效開展，確保作風建設取得實效。今天聘任的85名作風監督員絕大多數是從退休、退線老同志中選聘的，大多具有比較豐富的工作經驗和社會閱歷，其中很多同志擔任負責干部多年、對作風建設工作比較熟悉。大家生活在不同領域，工作在不同層面，對于基層反映強烈的作風問題有著豐富的感性認識和直觀感受。建立作風建設監督員制度，發揮大家的作用可以及時掌握來自基層的大量一手材料，及時發現影響我縣經濟社會發展一些突出問題，有針對性地采取措施，認真加以糾正或解決，使作風建設取得實實在在的效果，使縣域經濟快速發展，讓人民群眾得到實惠。

二、加強監督，履行職責，努力促進全縣干部作風建設工作有效開展

對于監督員所要履行的工作職責，我們已在下發的湘辦[2007]42號文件中已作了明確規定，在這里不再重復。為了各位監督員能夠認真、及時、負責地履行好六條監督職責，我們必須緊緊把握三個方面的工作要求： 一要把握工作方法。作風建設監督員是聯系基層和上級機關，群眾和黨委政府的橋梁、紐帶。希望受聘的各位作風建設監督員，在熱情、認真、及時、負責地履行好監督職責的同時，要注意講究工作方法。既要及時發現機關作風建設中存在的問題，也要善于分析思考積極提出合理化建議，幫助和督促機關整改提高；既要勇于舉報干部作風建設中存在的不良現象和問題，也要善于宣傳各單位的好做法、好事跡、好風氣；既要多了解和反映群眾的意見和要求，也要多向基層和群眾宣傳干部作風建設情況，加強情況交流，多做協調工作，相互溝通思想，融洽工作關系，促進作風轉變。

二要突出工作重點。作風監督員由來自不同行業、不同單位的代表組成，有著廣泛的群眾基礎和較高的威望，能夠經常聽到群眾的意見和呼聲。只有緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題開展工作，及時反映群眾的意愿和要求，作風建設監督工作才有感召力和影響力。在監督工作上，希望大家能夠抓住重點、實事求是，集中反映一些與群眾利益密切相關的、基層和群眾反映強烈的、久拖未決的、帶有普遍性傾向性的問題。要盡可能客觀地反映情況，特別對一些重大問題，在條件允許的情況下，要盡可能了解清楚，通過多聽、多看、多問、多想，真正當好作風建設的信息員、宣傳員和指導員。

三要強化督促整改。作風建設監督員的主要任務就是及時發現問題、分析問題，幫助切實解決問題。開展作風建設監督工作，不僅要檢查全縣機關干部有沒有違反作風建設有關規定的行為，而且要監督各單位是不是真抓實干，有沒有敷衍了事，真正起到督促指導的作用。要發揮監督員各自的優勢，采取各種有效辦法，察民情、解民憂，及時發現群眾不敢提、沒處提的問題，從而切實解決損害群眾利益的作風問題，推動干部作風進一步轉變，經濟壞境進一步優化。

三、加強監督員隊伍自身建設，不斷提高監督工作水平

一要加強學習。作風建設監督工作，對大家來說可能是一項新的工作，需要我們在實踐中不斷學習。要認真學習各級領導關于加強作風建設的講話精神，主動了解全縣作風建設工作情況，加強對作風建設的認識，提高監督工作的水平。另外，由于各位監督員的監督對象是全縣的各級機關和廣大黨員干部，特別是領導干部。因此，大家還要多花一些時間來了解各機關的工作職能、熟悉機關的工作流程，以保證監督工作不偏差、不走形、不出錯。

二要深入調研。在監督過程中，要深入實際，深入群眾，認真調查研究，全面準確地了解情況。要本著對干部負責，對群眾負責的態度，做到客觀、真實、準確地查找問題，反映情況。監督員還要做到無私無畏，堅持原則，不怕得罪人，勇于與不良現象作斗爭。

三要遵守紀律。在監督檢查工作中，監督員要嚴守工作紀律，堅持按規定辦事。同時，要嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律的相關規定，遵守有關工作制度和規定，做到公道正派、秉公辦事，切實維護好自身形象。

四、切實加強組織領導，確保監督員順利開展工作

建立干部作風建設監督員制度，在我縣還處于探索階段，沒有現成的模式和經驗。要使這項制度真正發揮作用，有賴于全縣各級的重視和全體監督員的配合支持。對這項工作，縣委十分重視，專門聽取了匯報，提出了要求，責成縣委作風建設監督辦具體負責落實。

一要端正態度，熱情主動地接受監督。各單位要從大局出發，認真按縣委的要求，主動接受監督，敢于接受監督。要加強對干部的教育，引導干部積極配合監督工作，為監督員實施監督創造良好的環境。要進一步公開辦事程序，公開崗位職責，公開紀律規定，實行掛牌上崗，規定辦事時限，方便監督員和廣大人民群眾的監督。要建立健全對監督員和群眾反映的意見進行核查、處理、反饋的系列制度，以真心實意的態度和求真務實的作風抓好問題的整改。要切實保障監督員履行監督職責和行使監督權，對粗暴阻撓和拒不接受監督或打擊報復監督員的行為，堅決給予嚴肅處理。各單位在主動接受外部監督的同時，也要切實加強內部監督工作，經常性的開展多種形式的自查、互查活動，通過主動地自查自糾，及時發現和解決作風建設中存在的問題。

二要大力支持，積極創造開展監督工作必要的條件。各單位要加強與監督員的溝通聯系，重大決策和工作部署出臺前，應注意征求和聽取監督員意見和建議，重要活動和會議要邀請監督員參加，并及時通報情況，以便他們了解本單位重大工作部署和貫徹執行情況。要支持監督員多形式、多渠道、多層次地參與監督工作。監督員所在單位要提供必要的物質工作條件，為監督員順利開展工作提供保障。

三要健全制度，切實發揮發監督員制度作用。我縣作風建設監督工作還處于起步階段，還有很多有待完善的地方。縣委成立了干部作風建設監督辦公室負責監督員的管理、聯系、考核工作。縣委作風建設監督辦公室要努力學習和借鑒外地好的工作經驗和做法，對聘期、例會、情況通報和獎懲等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推進這項工作長期化、規范化、制度化。要定期召開監督員座談會，聽取對各級領導班子和領導干部的意見、建議。要建立高效處理機制和情況反饋制度，干部作風監督員反映的問題和意見，作風監督辦應及時轉交有關部門調查處理，做到件件有著落，事事有回音。要建立獎勵制度，縣委每年將對在監督工作中做出突出成績的監督員進行表彰獎勵。

同志們，開展干部作風建設監督工作，意義重大。我相信，通過每位監督員的大力支持、真誠合作和共同努力，一定能把我縣的干部作風建設工作不斷推向前進，為促進全縣經濟社會又好又快發展，實現富民強縣目標作出新的更大貢獻。

第三篇：在全市國土資源工作暨迎接國家土地例行督察工作動員會議上的講話

在全市國土資源工作暨迎接國家土地例行督察工作動員會

議上的講話

在全市國土資源工作暨

迎接國家土地例行督察工作動員會議上的講話 周 金 龍

（2012年4月16日）

同志們：

今天的全市國土資源工作暨迎接國家土地例行督察工作動員會議開得很好。春根同志作了全面的部署和動員，鄉鎮場遞交了責任狀，兩個單位上臺作了發言，會議下發的《汨羅市迎接2012年國家土地例行督察工作方案》和國土資源管理的5個文件，是今后全市國土資源管理的抓手、規范和推力。尤其是岳陽市國土資源局劉險峰副局長百忙中親臨大會，作了非常重要的講話，給了我們很好的指導性意見。對過來上級主管部門的關心關愛和大家的辛勤付出，我代表市委、市政府，表示衷心的感謝！

國土資源工作有多重要？險峰局長剛才講得很清楚。根據我的理解：土地是國之命脈，民之根本。重視發展，首先要重視國土資源；關注民生，必須要關注國土資源。本次迎接國家土地例行督察有多重要？4月10日，國家土地武漢督察局副局長唐世力在岳陽市土地例行督察動員會上指出：建立國家土地督察制度是落實最嚴格的土地管理制度的根本要求，例行督察是國家土地督察機構履行職責的重要方式和有效手段，省、市、縣三級地方政府作為土地資源、資本、資產管理利用的責任主體，必須服從例行督察的總體安排，認真配合。他強調：2012年下半年，國家土地總督察辦公室將安排全國九個督察局組成交叉驗收或聯合驗收工作組，對地方政府落實土地例行督察意見的整改查處情況開展驗收。對例行督察意見整改不到位或在驗收期間發現新的重大土地違規違法案件的城市，驗收組將不予通過驗收，并報國家土地總督察同意下達限期整改通知書，逾期仍未整改到位的，將報請國家土地總督察同意后暫停該城市的農用地轉用和土地征收審批。可以說，做好國家土地例行督察迎檢工作事關全局，做好國土資源工作意義重大，所以，我再強調四點意見：

一、要強化大局意識，處理好例行督察與長遠發展的關系 國家土地例行督察時間長、檢查細、處理嚴，過不了關，勢必分散領導精力，降低干部干勁，影響項目落地，延緩工程進度。做好迎檢工作，就是保護來之不易的良好勢頭，就是維護幸福汨羅的長遠大局，是當務之急、重中之重。做好迎檢工作，3月29日，千紅市長已作全面部署，剛才，春根市長又作了具體安排，這里，我再提三點要求：一是不能埋三怨四。過來，積極創造用地的條件，推動項目建設；今天，整改忽視的問題，迎接例行督察，創造更好的用地環境，這都是為了加快汨羅的發展，都是為了維護汨羅的大局。二是不能反感抵觸。開展土地例行督察，有法律依據，有文件規定，我們有執行的義務，一定要真心服從、積極配合、嚴格落實。三是不能自滿懈怠。我市國土資源管理一直比較規范，也取得了突出成績，先后榮獲岳陽市土地管理和耕地保護先進單位、維護礦產資源開發秩序先進單位，被評為全國首屆國土資源節約集約模范縣（市）。最近，又組織開展了全面的自查自糾，已具備了較好的迎檢基礎，但“禍患常積于忽微”，大家切不可自我感覺良好，掉以輕心，要進一步開展回頭看，確保問題早發現、早解決。這里，我提醒大家，如果不知輕重、敷衍塞責，問題發現不整改，整改不了不報告，不把迎檢當回事，督察組和市委、市政府將嚴肅追究責任，大家要認真對待，切不可不當回事。

二、要強化兩型意識，處理好招商優惠與節約集約的關系 土地政策是產業發展的指揮棒，這根指揮棒作用發揮得好不好，是檢驗國土資源工作的重要標尺。在這個問題上，我們一定要有“土地調控”意識：一是要完善差別供地辦法。土地資源有限，上級政策很嚴，用地指標很緊，因此，招商一定要選商，用地一定要評估，不能要多少，給多少，更不能讓人隨意圈地，確保最好的地給最好的項目，切實減少“插花地、邊角地”。二是要統一供地政策。工業轉型升級十條出臺后，鄉鎮招商用地優惠有了一定自主權，但我要提醒各位鄉鎮負責同志，千萬不可相互拼地價、挖墻角，搞惡性競爭，最后土地浪費，得不償失。三是要嚴格供后管理。切實提高項目建設效率，盡力縮短開發周期，確保早開工、早見效。強化項目復核驗收，逐步推行與投產達產掛鉤的用地優惠政策。要嚴格落實湘政發〔2011〕42號文件規定，加大閑置土地處理，對已供地滿2年，因土地使用者原因導致土地“種野草、曬太陽”的，要依法無償收回；對閑置1年以上2年以下的，要按出讓或劃撥土地價款的20%收取土地閑置費。

三、要強化經營意識，處理好行政調控與市場配置的關系 有人說，世界上有兩樣難事，一是把自己的思想裝進別人的腦袋，二是把別人資金裝進自己的口袋。第一件難事，我們黨有不少辦法，第二件難事，我們有成功實踐，那就是土地和砂石的行政管控、市場經營。今后，我們要進一步強化經營意識，把保護、開發、利用、管理和經營有機結合，在保護中經營，在經營中保護，實現資源和資本“雙保雙贏”。一是要高水準修編國土資源利用規劃，始終保持國土管理和執法的高度壟斷、高壓態勢，探索集鎮土地經營模式，最大限度地挖掘土地資源潛力，提升土地資源效益。二是要推廣砂石資源開發經驗，做好礦產資源的保護、整合、利用工作，要通過招拍掛，選擇有實力、有信譽、有社會責任感的開發主體，科學開采，合理利用，實現資源效益最大化。三是要把農村集體“三資”經營擺上議事日程，嚴格實行農村“三資”公開競價和招投標管理，鼓勵農村集體資產、資源依法發包、租賃，增強經濟實力，促進農村發展。總之一句話，今年要在國土資源的資本化上有新突破、新作為，土地經營必須為財政貢獻財力8000萬元，砂石資源必須在按省政府要求整治到位后，迅速組織依法公開出讓，相關職能部門和鄉鎮要相互支持，大力配合。

四、要強化民本意識，處理好專項整治與維護民利的關系 控建拆違、砂石市場整治、麻石礦山治理，這都是今年全市重點工作，列入了建設幸福汨羅“一號工程”。但控建拆違可能讓建房戶受損，砂石市場整治可能讓職工失業，麻石礦山治理可能讓群眾致富受阻，這樣的論調仍有一定市場。借此機會，我提請大家一定要把握好長遠利益與短期利益，一定要分清楚全局利益與個人利益，一定要維護好大多數人的利益。對此，市委、市政府認識是清醒的、態度是堅決的，在處理長遠與短期利益、全局和局部利益等方面是審慎的。前幾天，有位客商想在一塊原為工業用地的土地上辦企業，從當前“四三六”工程推進和近期產業發展看，是很好的項目，但客商所選土地是規劃中的城市綠心用地，辦企業后勢必要調整規劃，破壞城市綠心。最后，市委、市政府尊重規劃，堅守了既定發展戰略，選擇了城市發展的長遠利益。所以，在國土資源工作上，希望大家堅持原則，著眼長遠：麻石礦山治理要堅定態度、堅守方案、攻堅克難、確保效果。控建拆違要進一步規范程序、嚴查嚴辦、縱深推進，對違法占用的土地，該收回的收回；對非法交易的資金，該沒收的沒收；對違章建筑，該拆除的堅決拆除；對違法的國家工作人員，該處分的堅決處分，不達目的決不收兵。同時，我們要依法做好集體土地確權登記發證、城鎮集中安置區建設、地質災害防治、失地農民保障等工作，在規范國土資源管理中維護群眾的合法權益。

同志們，我到汨羅工作以來，每次全市國土資源工作會議都參加、都講話，我想以這種方式告訴大家：國土資源工作很關鍵、很重要。希望大家重視國土資源工作，支持國土資源工作，做好國土資源工作，確保國家土地例行督察順利過關，保障經濟發展用地需求，確保國土資源工作再創新輝煌