第一篇：堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門(mén)就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個(gè)大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來(lái)統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個(gè)率先顯作為。創(chuàng)新監(jiān)管思路 藥監(jiān)部門(mén)是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無(wú)師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個(gè)主題，確立二個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，立足四個(gè)創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個(gè)主題就是把藥品監(jiān)管工作放在兩個(gè)率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)主題，通過(guò)有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個(gè)目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場(chǎng)秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個(gè)轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門(mén)單打獨(dú)斗向健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法 有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)工作規(guī)范開(kāi)展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對(duì)象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動(dòng)、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開(kāi)展，對(duì)于剛剛組建的藥監(jiān)部門(mén)顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橐?，以藥品稽查工作為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動(dòng)各職能科室和人員的主觀能動(dòng)性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法理念 強(qiáng)化藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅(jiān)持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個(gè)地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識(shí)基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹(shù)立率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMp、GSp認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過(guò)GMp、GSp認(rèn)證，以提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，適應(yīng)WTO要求。為幫助企業(yè)按期通過(guò)認(rèn)證，我局將成立GMp、GSp認(rèn)證工作小組，加大對(duì)認(rèn)證工作的推進(jìn)力度，要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系省市局有關(guān)處室和專(zhuān)家學(xué)者到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定認(rèn)證計(jì)劃并加強(qiáng)日常指導(dǎo)。通過(guò)GMp、GSp認(rèn)證之后，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將躍上新的發(fā)展平臺(tái)，屆時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)質(zhì)量都有較大提升，我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將達(dá)20億元。三是培育和規(guī)范藥品零售市場(chǎng)。在發(fā)展零售藥店過(guò)程中，一方面要本著合理布局，方便群眾購(gòu)藥的原則，認(rèn)真制定《零售藥店設(shè)置規(guī)劃》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宏觀掌握，合理配置網(wǎng)點(diǎn)；另一方面要嚴(yán)格按照《南京市零售藥店設(shè)置暫行辦法》規(guī)定，向社會(huì)公示并明確申辦條件，立項(xiàng)審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序及辦事時(shí)限，實(shí)行公開(kāi)辦理。同時(shí)進(jìn)一步更新觀念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)進(jìn)駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶(hù)珠江鎮(zhèn)，推進(jìn)了藥品流通企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的進(jìn)度，本著親商、幫商、促商的原則，下一步將積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單體藥店

第二篇：堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門(mén)就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個(gè)大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來(lái)統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個(gè)率先顯作為。創(chuàng)新監(jiān)管思路 藥監(jiān)部門(mén)是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無(wú)師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個(gè)主題，確立二個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，立足四個(gè)創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個(gè)主題就是把藥品監(jiān)管工作放在兩個(gè)率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)主題，通過(guò)有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個(gè)目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場(chǎng)秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個(gè)轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門(mén)單打獨(dú)斗向健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法 有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)工作規(guī)范開(kāi)展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對(duì)象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動(dòng)、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開(kāi)展，對(duì)于剛剛組建的藥監(jiān)部門(mén)顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橐?，以藥品稽查工作為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動(dòng)各職能科室和人員的主觀能動(dòng)性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法理念 強(qiáng)化藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅(jiān)持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個(gè)地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識(shí)基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹(shù)立率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMp、GSp認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作匯報(bào)《堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”》。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過(guò)GMp、GSp認(rèn)證，以提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，適應(yīng)WTO要求。為幫助企業(yè)按期通過(guò)認(rèn)證，我局將成立GMp、GSp認(rèn)證工作小組，加大對(duì)認(rèn)證工作的推進(jìn)力度，要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系省市局有關(guān)處室和專(zhuān)家學(xué)者到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定認(rèn)證計(jì)劃并加強(qiáng)日常指導(dǎo)。通過(guò)GMp、GSp認(rèn)證之后，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將躍上新的發(fā)展平臺(tái)，屆時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)質(zhì)量都有較大提升，我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將達(dá)20億元。三是培育和規(guī)范藥品零售市場(chǎng)。在發(fā)展零售藥店過(guò)程中，一方面要本著合理布局，方便群眾購(gòu)藥的原則，認(rèn)真制定《零售藥店設(shè)置規(guī)劃》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宏觀掌握，合理配置網(wǎng)點(diǎn)；另一方面要嚴(yán)格按照《南京市零售藥店設(shè)置暫行辦法》規(guī)定，向社會(huì)公示并明確申辦條件，立項(xiàng)審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序及辦事時(shí)限，實(shí)行公開(kāi)辦理。同時(shí)進(jìn)一步更新觀念，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)進(jìn)駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶(hù)珠江鎮(zhèn)，推進(jìn)了藥品流通企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的進(jìn)度，本著親商、幫商、促商的原則，下一步將積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單體藥店走聯(lián)合、掛靠、整合之路，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。四是因地制宜，建立農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。結(jié)合創(chuàng)建初保先進(jìn)區(qū)工作，大力規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理。針對(duì)藥品渠道混亂的主要問(wèn)題，將積極探索由醫(yī)藥公司直接以鎮(zhèn)為單位向衛(wèi)生室配送藥品的供應(yīng)模式；主動(dòng)和衛(wèi)生部門(mén)溝通，要求把藥品管理納入到鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理之中，從源頭保證農(nóng)村藥品的質(zhì)量，維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象 只有一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)，才能創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流的形象。新成立的藥監(jiān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)形象就必須以創(chuàng)建文明行業(yè)為總攬，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，致力創(chuàng)造新機(jī)構(gòu)新形象。根據(jù)省、市局提出三年內(nèi)藥監(jiān)系統(tǒng)全面創(chuàng)建成文明行業(yè)的總體要求，我局將積極部署，認(rèn)真規(guī)劃，以依法治藥為人民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流為主題，以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以狠抓行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)文明執(zhí)法為重點(diǎn)，制定下發(fā)《南京市藥品監(jiān)督管理局浦口分局開(kāi)展文明行業(yè)（文明單位）的實(shí)施意見(jiàn)》，并將舉辦藥監(jiān)干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，在全局進(jìn)行創(chuàng)建動(dòng)員。二要充實(shí)和調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。三要加大宣傳力度，通過(guò)在《南京日?qǐng)?bào)·浦口版》開(kāi)辟藥品監(jiān)督專(zhuān)欄，局長(zhǎng)走進(jìn)直播室，報(bào)送政務(wù)信息等形式廣泛深入地宣傳《藥品管理法》和工作開(kāi)展情況。四要樹(shù)立典型，形成人人爭(zhēng)先的氛圍。開(kāi)展遠(yuǎn)學(xué)鄭培民，近學(xué)身邊人的活動(dòng)，在全局上下深入學(xué)習(xí)在這次抗擊非典戰(zhàn)斗中涌現(xiàn)的抗非先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。為進(jìn)一步提高藥品監(jiān)管工作水平，達(dá)到政府放心、企業(yè)贊成、百姓滿(mǎn)意的效果，我局將牢固樹(shù)立大局意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，走好三條路。一要走理性化監(jiān)管之路。樹(shù)立人性化監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)幫促的工作方針，把發(fā)展作為藥品監(jiān)管工作的第一要?jiǎng)?wù)，在日常監(jiān)督工作中做到：強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范，強(qiáng)化幫促做好服務(wù)。強(qiáng)化藥品監(jiān)管的信用體系建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)藥品監(jiān)管規(guī)定，建立企業(yè)信用檔案，努力推行對(duì)行政相對(duì)人按信用等級(jí)分類(lèi)服務(wù)和管理制度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二要走規(guī)范監(jiān)管之路。進(jìn)一步分析研究我區(qū)藥品監(jiān)管的現(xiàn)狀，遵循監(jiān)管工作規(guī)律，研究探討對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作程序、工作效果實(shí)行一整套流程性、系統(tǒng)化管理的辦法，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的藥品監(jiān)管工作體系，提高藥品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、法治化水平。三要走科學(xué)監(jiān)管之路。加快開(kāi)展和運(yùn)用電子政務(wù)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用電腦監(jiān)管系統(tǒng)，建立各項(xiàng)科技監(jiān)管平臺(tái)，以加強(qiáng)信息溝通傳遞，提高服務(wù)管理水平及工作效率，不斷降低管理成本，增強(qiáng)行政活力。加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，健全激勵(lì)機(jī)制，完善考核辦法，全面提高藥監(jiān)人員整體素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。

第三篇：圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”

自“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的目標(biāo)，以“兩個(gè)率先”總攬全局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，始終把普法教育貫穿于加快全區(qū)城市化、法治化的進(jìn)程之中，突出重點(diǎn)，面向群眾，高起點(diǎn)、全方位地開(kāi)展“四五”普法工作，有力地促進(jìn)了全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”。

一、以啟動(dòng)工作為先導(dǎo)，從新的形勢(shì)新的任務(wù)入手，著力推進(jìn)“四五”普法工作新發(fā)展一是科學(xué)規(guī)劃，全面啟動(dòng)。按照省、市工作部署和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示及要求，在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速投入“四五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施工作。首先，在認(rèn)真總結(jié)“三五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市里“四五”規(guī)劃精神，按照“新階段、新任務(wù)、新要求”的工作思路，深入調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，擬草“四五”普法規(guī)劃草案。其次，廣泛征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，多次召開(kāi)座談會(huì)，反復(fù)研究論證“四五”普法規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，確?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃與我區(qū)“十五”計(jì)劃的高度統(tǒng)一和融合，同時(shí)體現(xiàn)出“四五”普法工作的前瞻性、創(chuàng)新性和廣泛性。最后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議討論通過(guò)。區(qū)委、區(qū)政府于2001年7月28日以區(qū)委41號(hào)文批轉(zhuǎn)了《關(guān)于全區(qū)深入開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會(huì)也作出了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)和單位也根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署，結(jié)合各自特點(diǎn)，制定了本單位普法依法治理五年規(guī)劃，“四五”普法規(guī)劃在全區(qū)全面啟動(dòng)。二是宣傳發(fā)動(dòng)，形成聲勢(shì)。2001年12月7日，我區(qū)召開(kāi)了“三五”普法總結(jié)表彰暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及在普法依法治理工作一線的同志和先進(jìn)典型等600余人參加了會(huì)議。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)75家先進(jìn)單位、100名先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部要組織和帶領(lǐng)全區(qū)人民全面深入地開(kāi)展普法工作，進(jìn)一步推進(jìn)新一輪普法工作的發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合第一個(gè)“12.4”法制宣傳月活動(dòng)，利用報(bào)紙、電視等新聞媒體以及宣傳展板、宣傳欄、宣傳橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳和介紹“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)等內(nèi)容，形成上下一體的“四五”普法聲勢(shì)，取得了廣泛的社會(huì)影響，使“四五”普法工作步入了新的階段。

二、以主要對(duì)象為重點(diǎn)，從廣大干部和青少年入手，突出強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員學(xué)法用法，推動(dòng)普法教育深入開(kāi)展。著重抓住“四個(gè)突出”：在學(xué)法的內(nèi)容上突出抓住時(shí)代特點(diǎn)，緊緊圍繞依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢(shì)，嚴(yán)格按照“四五”普法規(guī)劃的要求，把憲法、WTO法律知識(shí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)宣傳教育放在突出位置。在學(xué)法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無(wú)論是培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)、教學(xué)方式以及電化教學(xué)等方面都作了改進(jìn)，改變過(guò)去那種單一固定的模式。在學(xué)法的制度上突出抓住制度落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法和法制講座制度。近兩年來(lái)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等部門(mén)都先后組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座。同時(shí)，制定了《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)實(shí)施方案》，成立了區(qū)國(guó)家公務(wù)員法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。計(jì)劃用三年的時(shí)間對(duì)全區(qū)在職國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的法律知識(shí)培訓(xùn)。2002年對(duì)全區(qū)80多個(gè)單位1988名在職國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行了學(xué)法用法培訓(xùn)和考試。今年，將集中近兩個(gè)月的時(shí)間，分11期對(duì)全區(qū)近2000名在職在崗公務(wù)員進(jìn)行6個(gè)專(zhuān)題的學(xué)法培訓(xùn)，此項(xiàng)培訓(xùn)工作已全面啟動(dòng)。在學(xué)法的成效上突出抓住效果落實(shí)，凡是干部和執(zhí)法人員培訓(xùn)必須有法律知識(shí)的內(nèi)容，同時(shí)，注重?cái)U(kuò)大各類(lèi)干部的培訓(xùn)面。2001年，區(qū)委黨校、區(qū)行政學(xué)校先后13次對(duì)不同班次的干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)了法律法規(guī)知識(shí)講座，涉及2000多人次。2002年，全區(qū)舉辦各類(lèi)干部培訓(xùn)班35批次，參加人數(shù)6400多人。與此同時(shí)，各司法、行政執(zhí)法部門(mén)也結(jié)合工作，積極組織開(kāi)展執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)工商局每年組織干部職工開(kāi)展“一季一法一考”活動(dòng)，每次參加市局組織的考試合格率均達(dá)100%；區(qū)交通局2002年11月中旬，專(zhuān)門(mén)利用一星期時(shí)間，組織全系統(tǒng)交通執(zhí)法人員學(xué)習(xí)交通行政執(zhí)法、行政處罰程序等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)；區(qū)地稅、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家或?qū)I(yè)人士舉辦法制講座，讓執(zhí)法人員了解有關(guān)WTO、土地管理及預(yù)防職務(wù)犯罪等方面法律法規(guī)知識(shí)；區(qū)計(jì)生、安監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)，針對(duì)新頒布的法律法規(guī)，都組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)；此外，區(qū)法院、勞動(dòng)和社會(huì)保障、水利、建工、林副業(yè)等部門(mén)還通過(guò)開(kāi)展多種形式學(xué)法用法活動(dòng)，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)法熱情，大大提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。第二，加強(qiáng)青少年學(xué)法用法，提高青少年法律意識(shí)和防范意識(shí)，預(yù)防和減少青少年犯罪。青少年法制教育主要是推行學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育模式，建立健全教育網(wǎng)絡(luò)，形成三管齊下的教育氛圍。做到“三個(gè)結(jié)合、二個(gè)發(fā)揮、一個(gè)拓展”，不斷引導(dǎo)和規(guī)范青少年法制教育。“三個(gè)結(jié)合”。一是結(jié)合創(chuàng)建“法制學(xué)校”，以學(xué)校為主陣地，把青少年法制教育納入規(guī)范化、制度化的軌道。各校均組織開(kāi)設(shè)了法制課，每年全區(qū)舉辦各類(lèi)教育法制培訓(xùn)都近200期，11.4萬(wàn)多學(xué)生普遍受到了教育。同時(shí)，積極開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽，舉辦法制夏令營(yíng)，組織觀看教育影視、法制漫畫(huà)和圖片展覽等豐富多采的教育活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)、翠屏山等中、小學(xué)自編小品節(jié)目進(jìn)行法制宣傳；上峰小學(xué)、周崗中學(xué)還分別進(jìn)行《法在我心中》、《誓做遵紀(jì)守法文明人》的比賽和簽名活動(dòng)，寓教于樂(lè)，融知識(shí)性、實(shí)踐性、趣味性于一體，從而增強(qiáng)青少年法制教育的宣傳效果。此外，進(jìn)一步規(guī)范教師的法制教育，2002年區(qū)教育局組織全區(qū)7500多名教師進(jìn)行了一次學(xué)法考試，以此帶動(dòng)和促進(jìn)青少年法制教育的深入開(kāi)展。利用“家長(zhǎng)會(huì)”或“家長(zhǎng)學(xué)校”，對(duì)家長(zhǎng)開(kāi)展法制教育，以提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育能力。2002年，東善橋鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)組織600百多名學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)展法制講座，受到家長(zhǎng)的好評(píng)。竹山中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校也相繼開(kāi)展了家長(zhǎng)課堂，取得了良好的社會(huì)效果。二是結(jié)合預(yù)防和減少青少年犯罪，有針對(duì)性地開(kāi)展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。各校采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法，組織學(xué)生參觀基地，聽(tīng)少年犯現(xiàn)身說(shuō)法，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的法制教育。銅井、周崗、湖熟、秣陵、方山等鎮(zhèn)和街道先后開(kāi)展了少年犯現(xiàn)身說(shuō)法教育活動(dòng)。三是結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育。區(qū)檢察院榮獲“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，區(qū)法院榮獲省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。“二個(gè)發(fā)揮”。一是進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)制度，發(fā)揮法制副校長(zhǎng)應(yīng)有的作用。全區(qū)學(xué)校共聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)72名，都能深入課堂開(kāi)設(shè)法制講座，定期對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳教育。2001年法制副校長(zhǎng)就開(kāi)設(shè)法制講座238期，有力地推動(dòng)了青少年的法制教育。二是發(fā)揮職能部門(mén)的作用，積極開(kāi)展青少年教育活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委每年都結(jié)合有關(guān)重大節(jié)日開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，并在全區(qū)學(xué)校開(kāi)展“校園拒絕邪教”系列活動(dòng)。2002年“六一”兒童節(jié)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)教育局在全區(qū)開(kāi)展了“法在我心中”法制宣傳繪畫(huà)競(jìng)賽活動(dòng)，區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生局、司法局、禁毒辦、婦幼保健所等單位在大市口廣場(chǎng)共同開(kāi)展了“六一”咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)?！耙粋€(gè)拓展”。青少年法制教育向區(qū)域高校拓展。區(qū)政法部門(mén)針對(duì)全區(qū)高校、民辦學(xué)校增多這一新的特點(diǎn)，主動(dòng)與高校、民辦學(xué)校開(kāi)展共建活動(dòng)，區(qū)法院在金肯學(xué)院掛牌成立了“法制教育庭校共建協(xié)作體”，區(qū)公安局也在河海大學(xué)、中英文學(xué)校等高校和民辦學(xué)校開(kāi)設(shè)了法制講座，進(jìn)一步拓展了法制教育的新領(lǐng)域，做到青少年法制教育一個(gè)不能少。第三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法，不斷提高依法經(jīng)營(yíng)依法管理水平。重點(diǎn)發(fā)揮“三個(gè)作用”，一是充分發(fā)揮主管或職能部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法培訓(xùn)。2002年，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)和社會(huì)保障人員進(jìn)行了培訓(xùn)，同時(shí)還給東山街道各社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)部分企業(yè)勞資人員進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局全年組織企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）培訓(xùn)多達(dá)8期800多人次。區(qū)財(cái)政局全年組織機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、街道及部門(mén)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和3000多名財(cái)會(huì)人員進(jìn)行了法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文化、廣電、工會(huì)等其他企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)都不同程度地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮消協(xié)、個(gè)協(xié)、私協(xié)、外協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)經(jīng)紀(jì)人、市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人、新辦企業(yè)法定代表人等進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一些區(qū)屬、民辦和個(gè)私等企業(yè)都加強(qiáng)了內(nèi)部管理人員的法制教育和培訓(xùn)工作，并自覺(jué)接受或主動(dòng)派骨干去參加相關(guān)主管部門(mén)組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，取得了一定效果。區(qū)供電公司、金箔集團(tuán)、東山發(fā)動(dòng)機(jī)廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融企業(yè)普法工作普遍得到了加強(qiáng)。南京造幣廠、南京金箔集團(tuán)等許多企業(yè)已把法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營(yíng)管理人員任職的基本條件之

一、并作為基本素質(zhì)要求，進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)教育和嚴(yán)格考試。第四加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，促進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的依法管理。目前，我區(qū)流動(dòng)人口登記為12.6萬(wàn)人，為搞好外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口法制宣傳教育的意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)容留、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持教育與管理并重。各單位結(jié)合行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，狠抓流動(dòng)暫住人口法制宣傳教育的各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育，提高流動(dòng)暫住人口守法意識(shí)和防范意識(shí)。我區(qū)還在區(qū)工商系統(tǒng)、東善橋鎮(zhèn)開(kāi)展了試點(diǎn)工作，由點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)流動(dòng)暫住人口的法制宣傳教育工作。

三、以全民教育為基礎(chǔ)，從普法的廣度和深度入手，全面提高廣大群眾的法律素質(zhì)面向社會(huì)、面向基層，采取多種形式，積極開(kāi)展全民普法教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，前兩年，全區(qū)共征訂或自編各類(lèi)法律法規(guī)書(shū)籍22萬(wàn)多冊(cè)，舉辦培訓(xùn)班810多期、參加人員15.2萬(wàn)余人次，上法制課630場(chǎng)次、參加人員21.4萬(wàn)余人次，出板報(bào)1.4萬(wàn)多期、專(zhuān)欄4800多期，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽226場(chǎng)次，涉及4.6萬(wàn)多人次，送法到基層225場(chǎng)次，開(kāi)展法律咨詢(xún)351場(chǎng)次，群眾受教育面達(dá)67萬(wàn)多人。在群眾普法過(guò)程中，突出在廣度和深度上下功夫，注重針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)抓住“三個(gè)載體”。一是以送法活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展“八個(gè)送”活動(dòng)。即：送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)教堂、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”，主要是發(fā)揮司法、行政執(zhí)法等部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資交流會(huì)或集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)等形式開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。2001年，在周崗鎮(zhèn)組織開(kāi)展了以“新世紀(jì)送法到您身邊”為主題的首場(chǎng)大型“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并集中15家部門(mén)在各鎮(zhèn)物資交流會(huì)上進(jìn)行宣傳近20場(chǎng)次，并將有關(guān)宣傳內(nèi)容錄音通過(guò)交流會(huì)指揮部的廣播和宣傳車(chē)進(jìn)行宣傳。區(qū)司法局充分發(fā)揮普法職能作用，近年來(lái)共組織公證員、律師及機(jī)關(guān)干部，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”法律咨詢(xún)活動(dòng)近60場(chǎng)次，接受群眾法律咨詢(xún)1000余人次，現(xiàn)場(chǎng)接受法律援助案件20多件，送發(fā)法律書(shū)籍8000余冊(cè)，法制宣傳材料15000多份。近兩年，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）都注重了法制文藝的宣傳，使法制教育更加深入人心。開(kāi)展“送法進(jìn)村”，各鎮(zhèn)每年都結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)展送法進(jìn)村。2002年區(qū)依法治區(qū)辦公室組織區(qū)法院、稅務(wù)、工商、民政、文化、教育等22個(gè)部門(mén)，以以案釋法為主，編印法制宣傳材料4萬(wàn)余份，由各鎮(zhèn)普法宣傳隊(duì)伍送到各村（居）委會(huì)等進(jìn)行張貼宣傳，調(diào)查報(bào)告《圍繞“兩個(gè)提高” 服務(wù)“兩個(gè)率先”》。開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”，是今年送法活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，東山、百家湖等街道把“送法進(jìn)社區(qū)”作為創(chuàng)建“示范社區(qū)”一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行全面推行，先后在小里、岔路、太平等社區(qū)開(kāi)展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)團(tuán)體也利用一些節(jié)日開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。2002年“三八”婦女節(jié)，區(qū)婦聯(lián)、司法、衛(wèi)生等單位及有關(guān)社區(qū)在國(guó)旗廣場(chǎng)舉行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”，一些司法、行政執(zhí)法部門(mén)深入企業(yè)廠礦，向企業(yè)及職工宣傳法律法規(guī)。區(qū)法院各庭主動(dòng)到轄區(qū)企業(yè)送法上門(mén)，宣傳法律，為企業(yè)提供法律幫助，受到了企業(yè)普遍歡迎。區(qū)法律援助中心等部門(mén)每年還結(jié)合“八一”建軍節(jié)開(kāi)展“送法進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部以及陶吳等鎮(zhèn)每年都針對(duì)各種教會(huì)的特點(diǎn)開(kāi)展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng)，其他一些形式的送法活動(dòng)也得到了有效開(kāi)展。二是以各種專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多采的普法活動(dòng)。先后開(kāi)展了兩次“12.4”法制宣傳月活動(dòng)。第一次宣傳月活動(dòng)，司法、行政執(zhí)法部門(mén)連續(xù)舉辦了4場(chǎng)系列專(zhuān)題法律咨詢(xún)系列活動(dòng)，制作了35塊法制宣傳展板在全區(qū)組織巡回展覽。第二次宣傳月活動(dòng)在12月4日這一天，區(qū)委王書(shū)記發(fā)表“12.4”法制宣傳日專(zhuān)題電視講話；依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了全區(qū)19個(gè)司法和行政執(zhí)法部門(mén)500名執(zhí)法工作者在國(guó)旗廣場(chǎng)舉行宣誓儀式，決心忠于憲法和法律，公正公平執(zhí)法，以此促進(jìn)執(zhí)法形象的改善和執(zhí)法水平的提高。區(qū)法院、檢察院及勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)又在市民廣場(chǎng)開(kāi)展了法制宣傳日專(zhuān)題法律咨詢(xún)活動(dòng)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，我區(qū)編印了《農(nóng)村常用法律法規(guī)常識(shí)》10萬(wàn)冊(cè)，利用各種送法活動(dòng)，多形式、多渠道地贈(zèng)送給全區(qū)10萬(wàn)戶(hù)家庭，2001年3月在東山章村舉行了贈(zèng)書(shū)儀式，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自將法律書(shū)籍送到了一些家戶(hù)家中。此外，一些部門(mén)也積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，稅務(wù)部門(mén)每年都開(kāi)展了“稅法宣傳月活動(dòng)”，計(jì)生部門(mén)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施開(kāi)展了專(zhuān)題宣傳月活動(dòng)；區(qū)民政、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)也結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展了法制宣傳月活動(dòng)。，區(qū)水利、工會(huì)等部門(mén)分別結(jié)合“中國(guó)水周”和《工會(huì)法》頒布紀(jì)念日開(kāi)展了宣傳周活動(dòng)。區(qū)工商、環(huán)保、土地、建設(shè)、殘聯(lián)等部門(mén)結(jié)合“3.15、“環(huán)境保護(hù)日”、“全國(guó)土地日”、“助殘日”、“老人節(jié)”及“城市規(guī)劃法”頒布紀(jì)念日等，舉辦大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。結(jié)合新《婚姻法》的頒布實(shí)施，全區(qū)上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳新《婚姻法》的熱潮。與此同時(shí)，一些單位配合階段性工作或以各種學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)激發(fā)群眾的學(xué)法熱情。如人大選舉、農(nóng)業(yè)稅收、依法服兵役、禁毒等工作，均舉行了廣泛的法律法規(guī)宣傳，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。區(qū)總工會(huì)在企業(yè)女職工中開(kāi)展了學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了家庭學(xué)法等競(jìng)賽活動(dòng)。三是以新聞媒體為載體，普法教育深入千家萬(wàn)戶(hù)。廣播電視除在廣播電視新聞中加大法制新聞報(bào)到力度外，還開(kāi)辦了《社會(huì)視角》、《法庭內(nèi)外》、《江寧警方》、《法制報(bào)道》等專(zhuān)題、專(zhuān)欄。近兩年來(lái)，共播出電視新聞200余篇，電視專(zhuān)題400檔（次），播出廣播新聞近400篇、廣播專(zhuān)題200多檔（次）。江寧日?qǐng)?bào)也開(kāi)辟了《法制經(jīng)緯》、《環(huán)保天地》、《勞動(dòng)與社會(huì)保障》、《價(jià)格服務(wù)臺(tái)》、《江寧藥監(jiān)之窗》、《法律咨詢(xún)》等欄目。區(qū)國(guó)稅局同江寧廣播電臺(tái)協(xié)作開(kāi)播了“江寧國(guó)稅之聲”，讓稅法傳入千家萬(wàn)戶(hù)。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)及相關(guān)單位，先后參加了南京市舉辦的WTO網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)知識(shí)和《價(jià)格法》知識(shí)競(jìng)賽，均獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)?，F(xiàn)在，我們正利用依法治市網(wǎng)站中的江寧區(qū)域網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢(shì)，大力宣揚(yáng)我區(qū)普法依法治理的工作成果、經(jīng)驗(yàn)和工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)普法依法治理工作的互動(dòng)性，從前階段依法治市辦公室統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息總量處在全市區(qū)縣第一位。

四、以安全創(chuàng)建為目標(biāo)，從打造最安全新市區(qū)入手，全力維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定一是牢牢鎖定“最安全新市區(qū)”奮斗目標(biāo)，圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)開(kāi)展法制宣傳教育。根據(jù)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)實(shí)際需要，每年全區(qū)普法依法治理工作計(jì)劃都將圍繞“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)開(kāi)展法制宣傳教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，力求提高廣大公民的防范意識(shí)，維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪作斗爭(zhēng)的意識(shí)。在開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)期間，連續(xù)編印5期宣傳材料發(fā)往全區(qū)宣傳，制作錄音帶，運(yùn)用宣傳車(chē)，在東山城區(qū)主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、鬧市區(qū)等人群集中地巡回宣傳，并利用“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)在全區(qū)各鎮(zhèn)廣播宣傳達(dá)40多場(chǎng)次。區(qū)公安和法院等部門(mén)多次在城鄉(xiāng)或?qū)W校召開(kāi)公捕、公審大會(huì)，威懾犯罪，教育干群。二是結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，開(kāi)展行之有效的宣傳活動(dòng)。全區(qū)結(jié)合各類(lèi)創(chuàng)建和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，深入開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。如2000年在處置東善橋柿子山非法采挖“綠松石”事件中，就組織鎮(zhèn)村組干部、黨員、教師等農(nóng)村基層骨干1400余人次，上門(mén)送發(fā)法制宣傳材料1.5萬(wàn)余份，張貼標(biāo)語(yǔ)宣傳材料2250余張，懸掛宣傳橫幅27條，同時(shí)，灌制了6盤(pán)宣傳錄音帶，利用法制宣傳車(chē)在相關(guān)村鎮(zhèn)宣傳270余場(chǎng)次，有關(guān)鎮(zhèn)也利用有線廣播進(jìn)行宣傳，有效扼制了對(duì)礦產(chǎn)資源和森林植被的非法破壞。在校園及周邊地區(qū)集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，又把青少年法制教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)青少年法制教育的廣泛開(kāi)展。在今年整治“三小車(chē)”過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)制作了兩盤(pán)錄音帶，從8月1日起，分兩個(gè)階段，利用宣傳車(chē)在整治重點(diǎn)區(qū)域巡回播放，宣傳治理“三小車(chē)”的重要性以及有關(guān)規(guī)定等，教育廣大群眾樹(shù)立遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺(jué)配合全區(qū)整治“三小車(chē)”工作。此外，在“古風(fēng)云”鐵路專(zhuān)線治安整治以及集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)市容交通等專(zhuān)項(xiàng)整治中，都開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。三是充分發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的先導(dǎo)性作用，為妥善處置突發(fā)性事件和嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體性事件服務(wù)。在今年抗擊“非典”艱苦卓絕的戰(zhàn)斗中，既依靠科學(xué)、又依靠法律防治“非典”已成共識(shí)，無(wú)論是政府依法管理、依法采取強(qiáng)制措施、依法公布疫情都需要宣傳法律，唯有如此，才能依法保障群眾的知情權(quán)，更為有效的依法行政。這次抗“非”宣傳教育，是盡一切可能、盡一切力量進(jìn)行全方位、立體化、地毯式的宣傳，其廣度、深度是前所未有的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，防“非‘期間，全區(qū)共送發(fā)法律書(shū)籍達(dá)14萬(wàn)多冊(cè)，法制宣傳材料達(dá)26萬(wàn)多份，為依法做好“非典”防治工作和取得階段性戰(zhàn)果創(chuàng)造了濃厚的輿論氛圍和良好的法治環(huán)境。在銅井沉船、湯山特大投毒案等重大突發(fā)性事件的善后處理過(guò)程中，深入細(xì)致的思想和法制教育顯得尤為重要，也發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時(shí)，在處置因征地補(bǔ)嘗、企業(yè)改制、環(huán)境污染、拖欠工資等引發(fā)的各類(lèi)群體性事件，法制宣傳工作始終走在最前沿，為妥善處理各類(lèi)群體性事件以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾創(chuàng)造了有利條件。比如因東山老城區(qū)的拆遷，利豐集團(tuán)、天寶集團(tuán)的改制引發(fā)的群體性事件中，法制宣傳工作重要性顯而易見(jiàn)，也取得了應(yīng)有的效果。五是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，消除一切重特大事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)江寧經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。2001年，針對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)和不安全隱患，及時(shí)編印600余份宣傳材料，發(fā)送到全區(qū)各化工、礦山、磚瓦企業(yè)、各建筑施工隊(duì)、各易燃易爆場(chǎng)所，各河道渡口以及公眾聚集的影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，還通過(guò)廣播等新聞媒體，重點(diǎn)宣傳了《礦山安全法》、《消防法》、《勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)。《安全生產(chǎn)法》一頒布，區(qū)安監(jiān)局就編印了1萬(wàn)冊(cè)單行本送發(fā)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和企業(yè)、廠礦。區(qū)建工局結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在全區(qū)建筑工地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)知識(shí)萬(wàn)人答卷”活動(dòng)，為建筑行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的生產(chǎn)環(huán)境。今年6月麒麟鎮(zhèn)因軍事設(shè)施保護(hù)緊急關(guān)停了竇村四家采石場(chǎng)（8個(gè)塘口），在整個(gè)關(guān)停采石場(chǎng)的處置過(guò)程中，由于有效發(fā)揮了法制宣傳的引導(dǎo)作用，為依法保護(hù)軍事設(shè)施安全創(chuàng)造了前提條件，最終快速妥善地關(guān)停了四家采石場(chǎng)。近期我區(qū)第一個(gè)安全生產(chǎn)網(wǎng)又在江寧開(kāi)發(fā)區(qū)正式開(kāi)通，將對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大安監(jiān)部門(mén)與社會(huì)各界的信息交流，提高安全生產(chǎn)管理水平和工作效率起到積極作用。

五、以服務(wù)發(fā)展為主題，從整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序入手，努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一是結(jié)合政府信用建設(shè)和金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。結(jié)合區(qū)政府開(kāi)展“投資環(huán)境改善月活動(dòng)”，各職能部門(mén)積極以多種形勢(shì)開(kāi)展與行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，樹(shù)立市場(chǎng)主體“重合同、守信用”觀念。2002年9月9日—9月15日，全區(qū)專(zhuān)題開(kāi)展了以創(chuàng)造法制規(guī)范、公平安全和“親商、安商、富商”的市場(chǎng)環(huán)境為內(nèi)容的“愛(ài)我江寧、法記心中”法制宣傳周活動(dòng)，極力營(yíng)造親商、安商、富商”的創(chuàng)業(yè)氛圍。二是圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，區(qū)交通部門(mén)大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)和服務(wù)意識(shí)。區(qū)文化等部門(mén)專(zhuān)門(mén)組織文化市場(chǎng)從業(yè)人員200多人進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，并有針對(duì)性地編印了300份法制宣傳材料發(fā)到各經(jīng)營(yíng)單位。在全區(qū)集中開(kāi)展的整頓集貿(mào)、文化、農(nóng)資等市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、煙草以及金融等單位結(jié)合各自的職能開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。三是結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，加強(qiáng)公民尤其是行業(yè)管理相對(duì)人的法制教育。各行業(yè)的主管部門(mén)通過(guò)多種渠道和手段，進(jìn)行廣泛宣傳，不斷強(qiáng)化行業(yè)管理相對(duì)人的法律素質(zhì)和文明意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)管理的能力。同時(shí)結(jié)合行業(yè)治理，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。在開(kāi)展城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、醫(yī)藥衛(wèi)生、土地招投標(biāo)以及廣播電視、電力通訊等行業(yè)治理過(guò)程中，各行業(yè)的主管部門(mén)都開(kāi)展了豐富多采的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)了行業(yè)依法治理工作有效開(kāi)展。

六、以創(chuàng)新機(jī)制為途徑，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制工作機(jī)制入手，有力保證普法工作的有效運(yùn)行一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年，我區(qū)對(duì)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了9個(gè)成員單位，成立了8人辦公室主任團(tuán)，強(qiáng)化對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“四五”普法的啟動(dòng)實(shí)施中，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)啟動(dòng)工作十分關(guān)心，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示。同時(shí)，在資金保障上給予極大支持，把普法經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，每人每年0.20元，至今已撥款37萬(wàn)元，各鎮(zhèn)、街道普法經(jīng)費(fèi)除列入財(cái)政預(yù)算外，基本實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制度，使規(guī)劃得以順利啟動(dòng)實(shí)施。在每年的領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都對(duì)普法依法治理工作作出統(tǒng)一部署。在區(qū)委的統(tǒng)攬下，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)普法依法治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整人員，健全辦事機(jī)構(gòu)，并把普法依法治理列入“三個(gè)文明”建設(shè)的目標(biāo)管理，形成了上下呼應(yīng)的普法依法治理新的發(fā)展趨勢(shì)。二是進(jìn)一步完善工作規(guī)范，促進(jìn)普法依法治理工作的有效落實(shí)。為便于工作計(jì)劃的操作和貫徹落實(shí)，2002年的普法依法理工作計(jì)劃首次由區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)實(shí)施，今年區(qū)委、區(qū)政府直接批轉(zhuǎn)了普法依法理工作計(jì)劃，既規(guī)范了文件的發(fā)放，又增強(qiáng)了計(jì)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作會(huì)議制度。每年區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組都召開(kāi)工作會(huì)議，研究和部署普法依法治理工作，今年年初全區(qū)行業(yè)依法治理工作會(huì)議上，為全面促進(jìn)行業(yè)依法治理健康發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府就進(jìn)一步深化法制宣傳教育又專(zhuān)門(mén)提出了要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也規(guī)范了辦公室主任例會(huì)制度和重要工作研究制度，凡普法依法治理重要工作都進(jìn)行集體研究，增強(qiáng)工作的透明度和整體性。三是進(jìn)一步完善考核制度，不斷強(qiáng)化普法依法治理工作的力度。普法、依法治理工作涉及到社會(huì)的各項(xiàng)領(lǐng)域和各個(gè)層面，為此，區(qū)委、區(qū)政府將普法工作列入兩個(gè)文明和區(qū)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)考核范疇，同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。同時(shí)，為加強(qiáng)普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組又結(jié)合實(shí)際制定了依法治區(qū)工作考核辦法，每進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己宿k法既規(guī)定了共性考核，又分別規(guī)定了鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、村、校、企事業(yè)單位等考核辦法，使考核工作有章可循，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。2001年，我區(qū)按照上級(jí)要求和依法治區(qū)工作安排，對(duì)全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)、89個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)共107個(gè)單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核,優(yōu)秀率達(dá)71%。2002年又對(duì)全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)（街道）以及80個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)共100個(gè)單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核,優(yōu)秀率達(dá)83%。今年將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任制考核，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是執(zhí)法人員的學(xué)法培訓(xùn)和執(zhí)法部門(mén)對(duì)社會(huì)法律知識(shí)的普及情況。四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，有效保證普法依法治理的健康運(yùn)行。這兩年著重強(qiáng)化了法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。2001年7月，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就我區(qū)全民法制宣傳教育第三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況及第四個(gè)五年規(guī)劃的主要內(nèi)容向區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)人大常委會(huì)作了專(zhuān)題審議。2002年6月，依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又就落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)2000年5月關(guān)于普法依法治理工作情況審議意見(jiàn)作了匯報(bào)。此外，土橋、江寧等鎮(zhèn)人大對(duì)本鎮(zhèn)普法依法治理工作也給予了評(píng)議。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)普法依法治理工作的蓬勃發(fā)展。一是在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)建立了40人的普法講師團(tuán)；在鎮(zhèn)（街道）建立了百人普法教員；在村和企業(yè)建立了1155人的千人法制宣傳員，并制定了各自的工作規(guī)范，充分發(fā)揮其在普法第一線的主力軍作用，為“四五”普法的貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年的國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)基本上是我區(qū)普法講師團(tuán)成員授課，同樣，在今年的防“非”法制宣傳過(guò)程中，法制宣傳員也發(fā)揮了重要作用。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，全面調(diào)整充實(shí)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，目前聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍已涉及到全區(qū)90多個(gè)部門(mén)和單位。三是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)由依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。普法教員和法制宣傳員由各鎮(zhèn)（街道）依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，區(qū)依法治區(qū)辦公室對(duì)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行建檔規(guī)范，各鎮(zhèn)（街道）均對(duì)基層普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)有了一定提高，各部門(mén)也結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)了對(duì)單位法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)和法律專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，使普法依法治理工作有人管、有人抓，形成了縱向到底、橫向到邊的工作網(wǎng)絡(luò)?！ぁぁぁ八奈濉逼辗ㄏ乱浑A段的工作設(shè)想雖然我區(qū)“四五”普法上了一個(gè)新的臺(tái)階，但“四五”普法工作任務(wù)仍十分堅(jiān)巨，為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)，切實(shí)完成本區(qū)“四五”普法規(guī)劃和決議規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),不斷推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，為江寧在南京“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域創(chuàng)造有利條件。下一階段將從五個(gè)方面全面加強(qiáng)“四五”普法工作。一是圍繞“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)展法制宣傳教育。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和宣傳十六大精神，加強(qiáng)對(duì)十六大關(guān)于民主法制建設(shè)精神的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳建設(shè)社會(huì)主義政治文明的理論；學(xué)習(xí)宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的理論；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義政治建設(shè)和政治體制改革的理論。二是圍繞“進(jìn)軍第一方陣”目標(biāo)開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞進(jìn)軍“蘇南第一方陣”目標(biāo)，繼續(xù)配合“十五”計(jì)劃的運(yùn)行，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合沿江開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展大趨勢(shì)，進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和“WTO”知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳，推進(jìn)依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變，為“進(jìn)軍第一方陣”三年打基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。三是圍繞全力“打造平安江寧”開(kāi)展法制宣傳教育。按照“建設(shè)平安江寧，創(chuàng)建最安全新市區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)“嚴(yán)打”和社會(huì)治安綜合治理方面法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)深入開(kāi)展與群眾生活、生產(chǎn)、工作密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，整合社會(huì)資源，在送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)中，充分發(fā)揮法制宣傳教育的功能性作用，切實(shí)維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)政治的穩(wěn)定。四是圍繞《綱要》全面貫徹實(shí)施開(kāi)展法制宣傳教育。認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，始終堅(jiān)持法制宣傳教育與思想道德教育相結(jié)合，加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的宣傳教育，特別是加強(qiáng)政府誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信、中介誠(chéng)信等方面的宣傳教育，為打造“服務(wù)型政府”，提高城市文明程度，營(yíng)造城市的法治環(huán)境。五是圍繞“中心”工作實(shí)際需要開(kāi)展法制宣傳教育。根據(jù)新城建設(shè)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)城市規(guī)劃征地拆遷等方面的法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)城市建設(shè)的順利推進(jìn)。大力開(kāi)展新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳教育，認(rèn)真做好《江蘇省法制宣傳教育條例》的宣傳工作，依法規(guī)范全民法制宣傳教育，在全社會(huì)形成崇尚法治、遵守法律、維護(hù)法律的良好氛圍。

第四篇：創(chuàng)新理念 文明執(zhí)法 為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先提供服務(wù)

“兩個(gè)率先”是黨中央提出的xx發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。省高院在《全省法院依法服務(wù)“兩個(gè)率先”的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：法院戰(zhàn)線服務(wù)“兩個(gè)率先”，必須立足于審判這個(gè)中心，通過(guò)依法公正高效審理好各類(lèi)案件，全面充分發(fā)揮審判職能作用，為“兩個(gè)率先”提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。這是法院戰(zhàn)線服務(wù)“兩個(gè)率先”的主渠道和主陣地。要在依法的前提下，拓寬審判工作服務(wù)渠道和服務(wù)領(lǐng)域，將法院依法應(yīng)當(dāng)做和可以做的事情辦好辦實(shí)。

一、服務(wù)“兩個(gè)率先”，創(chuàng)新執(zhí)法理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。人民法院要服務(wù)“兩個(gè)率先”，首先要樹(shù)立先進(jìn)的執(zhí)法理念，以理念的更新求得思想的解放，以思想的解放引領(lǐng)工作的創(chuàng)新，以創(chuàng)新的舉措打開(kāi)工作的新局面。近兩年來(lái)，秦淮法院開(kāi)展了一系列的創(chuàng)新執(zhí)法理念教育活動(dòng)，提出了審判工作要“始終不斷地解放思想，始終不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，始終不斷地與時(shí)俱進(jìn)”的要求。解放思想就是要打破舊的框框，把人民法院審判工作的價(jià)值取向統(tǒng)一到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)“兩個(gè)率先”上來(lái)，把是否有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作為衡量法院審判工作的標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)拓創(chuàng)新就是要做到“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，工作要有新舉措”，要勇于實(shí)踐，敢為人先，銳意進(jìn)取，大膽改革，只要是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”有益的做法、措施就要義無(wú)反顧地付諸行動(dòng)，投入實(shí)踐；與時(shí)俱進(jìn)就是要求人民法院的審判工作要跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)發(fā)展的需要，在服務(wù)“兩個(gè)率先”的同時(shí)，自身也要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前人民法院的最大責(zé)任，最大工作都是為“兩個(gè)率先”服務(wù)。明確了這個(gè)審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，秦淮法院也找到了服務(wù)“兩個(gè)率先”的工作方法。一是立足大局抓審判。通過(guò)深入開(kāi)展“回顧過(guò)去，開(kāi)拓未來(lái)”教育整頓活動(dòng)，全院干警牢固樹(shù)立了“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的宗旨意識(shí)，圍繞區(qū)委提出的“一年面貌大變，三年實(shí)現(xiàn)小康，五年再創(chuàng)輝煌”的工作思路，認(rèn)真抓好審判工作，把服務(wù)xx實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大目標(biāo)落實(shí)到服務(wù)秦淮實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的具體行動(dòng)之中；二是融入經(jīng)濟(jì)抓審判。用“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的思想指導(dǎo)審判工作，密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)開(kāi)展審判，自覺(jué)地把人民法院的各項(xiàng)審判工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中，通過(guò)公正、公平的司法裁判，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，通過(guò)快立、快審、快執(zhí)，提高訴訟效率，推動(dòng)市場(chǎng)資源的迅速流轉(zhuǎn)，通過(guò)熱情周到的服務(wù)，營(yíng)造親商、愛(ài)商、護(hù)商的發(fā)展氛圍；三是跳出審判抓審判。我院跳出審判抓審判，延伸司法服務(wù)的職能和范圍，深入基層搞服務(wù)，開(kāi)展了送法到村落、送法到社區(qū)、送法到企業(yè)、送法到機(jī)關(guān)、送法到學(xué)校、送法到軍營(yíng)的“六送”活動(dòng)，引起方方面面的高度重視，區(qū)人大主任親自參加現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，媒體廣泛宣傳，取得了良好的社會(huì)效果。

二、服務(wù)“兩個(gè)率先”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)服務(wù)“兩個(gè)率先”的要求，結(jié)合秦淮實(shí)際，我們提出要充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，投資環(huán)境的調(diào)節(jié)器，社會(huì)矛盾的穩(wěn)壓器，城市建設(shè)的清障器，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的司法保障，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造“平安xx”的法治環(huán)境。當(dāng)好推進(jìn)器，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”最根本的就是要把經(jīng)濟(jì)搞上去。同樣，人民法院在新時(shí)期的根本任務(wù)也是要當(dāng)好推進(jìn)器，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我院主動(dòng)把審判工作置身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局之中，服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供有效的司法服務(wù)和幫助，通過(guò)審判活動(dòng)推進(jìn)秦淮經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。去年12月，我院在審理南京橡塑機(jī)械廠訴山東淄博和豐塑料制品公司貨款糾紛一案中，短短的一個(gè)月內(nèi)，法官三上山東進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最終不僅案子順利解決，還使“怨家變親家”，為橡塑機(jī)械廠又引來(lái)了千萬(wàn)元的訂單。當(dāng)好調(diào)節(jié)器，打造投資環(huán)境。法治環(huán)境是第一投資環(huán)境。人民法院審判工作是否公正、高效，法律服務(wù)是否體貼、到位，直接關(guān)系到投資人對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗。這就要求人民法院要運(yùn)用審判的杠桿，調(diào)節(jié)好各類(lèi)社會(huì)關(guān)系，打造一個(gè)安定和諧的投資環(huán)境。我院在審判實(shí)踐中自覺(jué)地將辦案的法律效果和社會(huì)效果、政治效果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，具體制定、落實(shí)為投資人提供優(yōu)質(zhì)、高效司法服務(wù)的二十六條措施，暢通法院的立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，為秦淮經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展開(kāi)辟司法的“綠色通道”，創(chuàng)造出良好的投資環(huán)境，受到區(qū)委的高度贊揚(yáng)。我院“一份司法建議救活一家企業(yè)”的做法成為區(qū)委書(shū)記在全區(qū)各種場(chǎng)合津津樂(lè)道地事跡。南京因格爾化工有限公司是一家私營(yíng)企業(yè)，由于注冊(cè)登記時(shí)存在不規(guī)范行為，今年初被工商局處以27萬(wàn)元的罰款，面臨倒閉。工商局申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，我院從扶持、幫助私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，提出暫緩執(zhí)行的司法建議，救活了這家企業(yè)。當(dāng)好穩(wěn)壓器，化解社會(huì)矛盾。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”離不開(kāi)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。然而，在改革發(fā)展的進(jìn)程中，形形色色的社會(huì)矛盾層出不窮，稍有不慎就可能影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。因此，人民法院就要發(fā)揮“穩(wěn)壓器”的作用，利用司法的職能，延伸服務(wù)的陣地，調(diào)解、鈍化社會(huì)矛盾，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造一個(gè)“平安xx”。我院把維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定作為審判工作的重中之重，利用自身優(yōu)勢(shì)，妥善處理影響安定團(tuán)結(jié)的群體性糾紛，化解社會(huì)矛盾于無(wú)形之中，近兩年共調(diào)解解決民事案件5500余件，占民事案

第五篇：創(chuàng)新思路 狠抓落實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”

“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是學(xué)以致用的理論，是促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展和為人民謀利益的理論。我們必須堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞兩個(gè)率先的大局，適應(yīng)兩個(gè)率先的形勢(shì)，貼近兩個(gè)率先的要求，加快兩個(gè)率先的步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以思想的領(lǐng)先引導(dǎo)行動(dòng)的率先。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)要適應(yīng)時(shí)代。我們所處的時(shí)代，是正在發(fā)生廣泛而深刻變化的時(shí)代。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是我們黨在本世紀(jì)頭20年要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，兩個(gè)率先是新世紀(jì)初江蘇發(fā)展的歷史定位，是全省人民追求美好生活的熱切期望，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，度假區(qū)工委認(rèn)為，我們必須在新的歷史條件下，從堅(jiān)定實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，大力弘揚(yáng)進(jìn)取、創(chuàng)新、求實(shí)、富民的珍珠泉精神，著力營(yíng)造奮發(fā)向上、加快發(fā)展的濃厚氛圍；牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，塑造好旅游窗口的形象，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，抓落實(shí)，干實(shí)事，求實(shí)效，盡心盡力為人民群眾辦實(shí)事。

經(jīng)過(guò)對(duì)三個(gè)代表重要思想、十六大精神的深入學(xué)習(xí)和對(duì)市情的深入分析，度假區(qū)工委一致認(rèn)為，新浦口區(qū)成立給我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，我們要調(diào)整工作思路，把珍珠泉旅游度假區(qū)定位在旅游度假上，為南京提供一流的山水環(huán)境、一流的度假設(shè)施和一流的服務(wù)水平。為確保目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，我們不能滿(mǎn)足一般意義上的發(fā)展，而是要按照十六大有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，牢固樹(shù)立率先發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，不僅要把珍珠泉建設(shè)成一個(gè)美麗的都市后花園，更要成為一個(gè)富有時(shí)代特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

為了進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這個(gè)目標(biāo)上來(lái)，我們狠抓了廣大黨員干部職工的教育培訓(xùn)工作。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，而素質(zhì)的關(guān)鍵在于人的思想和觀念，要增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須把干部職工的教育培訓(xùn)工作作為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的先導(dǎo)工程。今年來(lái)，度假區(qū)工委一方面深化體制改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，另一方面狠抓思想政治教育，在黨員、干部和職工中大力開(kāi)展政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和教育。尤其是今年四月以來(lái)，針對(duì)非典給旅游業(yè)帶來(lái)的損失和困境，工委積極抓住游客少的淡季，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)來(lái)上政治理論、四五普法及崗位技能課，增強(qiáng)了黨員、干部的宗旨觀念、黨性修養(yǎng)和振興企業(yè)的政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了依靠科學(xué)、依靠法律打贏非典型肺炎防治工作這場(chǎng)硬仗的信心，提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，激發(fā)了工作積極性、創(chuàng)造性，為迎接下一個(gè)旅游高峰期的到來(lái)做好思想、素質(zhì)、服務(wù)水平的準(zhǔn)備。

我們認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只有結(jié)合工作實(shí)際才能學(xué)得深，吃得透，有實(shí)效。在具體教育過(guò)程中，度假區(qū)工委根據(jù)職工的思想實(shí)際和文化特點(diǎn)，從提高職工的整體素質(zhì)出發(fā)，在內(nèi)容上開(kāi)展了五個(gè)方面的教育。一是開(kāi)展形勢(shì)政策教育，度假區(qū)工委書(shū)記徐士健在七一慶祝建黨82周年大會(huì)上向全體黨員講形勢(shì)、講任務(wù)，要求黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，實(shí)踐三個(gè)代表，在改革、發(fā)展、致富中起表率作用。度假區(qū)黨工委副書(shū)記為度假區(qū)全體黨員做十六大精神專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，教育和引導(dǎo)黨員把自己的工作崗位作為精神文明建設(shè)的重要陣地，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹(shù)立熱情、文明、誠(chéng)實(shí)、守信的良好形象。我們還組織50余名中層以上黨員干部及財(cái)務(wù)人員到江蘇省浦口監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念。二是開(kāi)展道德法規(guī)教育。請(qǐng)區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)司法局、區(qū)體改委的同志來(lái)做勞動(dòng)法、憲法、刑法、傳染病防治法及體制改革講座，提高職工知法懂法、依法辦事的水平。三是進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，請(qǐng)市旅游局的老師來(lái)給職工講旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及禮儀規(guī)范要求。請(qǐng)中央商場(chǎng)的同志來(lái)給職工講商品營(yíng)銷(xiāo)的基本知識(shí)，幫助黨員干部更新知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)創(chuàng)造效益的本領(lǐng)。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)，進(jìn)行理想教育。我們組織