第一篇：貫徹落實全國XX監管工作會議精神的情況報告

xx工作會議結束后，xx局黨委高度重視，及時向地方黨委政府匯報，精心組織好傳達學習活動，并結合深圳實際，研究貫徹落實的思路和措施。現將有關情況報告如下：

一、及時向市委市政府匯報，地方黨委政府高度重視和大力支持

xx工作會議結束后，我局黨委及時就xx工作會議精神向市委常委、副市長xx作了專題匯報。xx副

市長在認真聽取了有關會議精神后，對貫徹落實這次會議精神作了重要指示。他指出：

當前，國際國內政治經濟形勢對保險業提出了新的挑戰，保險成為繼銀行、證券后社會廣泛關注的一個領域。在此背景下，xx黨委專門召開xx工作會議，專題研究如何加強監管，防范風險，體現了xx黨委審時度勢、高瞻遠矚的戰略眼光。會議內容好，開的時機好，對xx保險工作具有很強的指導意義。

在這次會議上，吳定富主席提出了科學監管理念，明確把保護保險消費者利益作為保險監管的根本目的。新的監管理念不只對保監局，同時也對保險公司提出了要求。保險公司也要把保護保險消費者利益放在突出重要的位置，采取多種措施，不斷提升保險業的社會形象。所以，這一理念既是監管理念，也是經營理念。

xx保險業要認真學習貫徹落實這次會議的精神。一是要圍繞促進經濟社會的全面發展繼續做好服務。大力發展責任保險、科技保險、養老保險、健康保險以及外來勞務工保險等社會急需的保險業務，不斷擴大保險的覆蓋面和滲透度。二是要密切關注保險風險，采取有效措施加以防范和化解。當前深圳保險業發展形勢很好，但風險也在一定程度上存在。要時刻關注風險狀況，及時采取有效的防范和化解措施，防止風險的突然爆發。三是要加強保險創新，積極推進xx保險創新發展試驗區建設。xx剛剛被批準為全國首個創建國家創新型城市試點，金融保險創新是其中的一個重點領域。同時，xx又是全國第一個保險創新發展試驗區。xx保險業一定要把創新作為立業之本。市政府對保險業創新有關工作將全力予以支持。四是要按照會議要求，認真配合保監會研究探索保險公司法人機構屬地化監管問題。xx在這方面應提前做好相關準備，也可向保監會匯報，爭取先行一步，摸索經驗。市政府將積極支持這項工作。

二、精心組織傳達學習活動，把思想和認識統一到會議精神上來

（一）內部深入學習討論，全面領會會議精神

一是迅速組織全局集中學習。先后召開處長助理以上干部會議和全局集中學習會議，把xx工作會議精神傳達到全局每一名干部。同時，要求各處室和每一名干部把學習貫徹會議精神作為當前工作的重中之重，力求做到“四個確保”，即確保領導帶頭學習、確保學習人員到位、確保學習時間充足、確保學習效果落實。二是廣泛開展處室學習討論。從7月21至28日，各處室在干部自學的基礎上，分別組織開展集中學習討論活動，每一名干部都緊密結合本職崗位實際、處室工作實際、保監局監管工作實際以及深圳保險市場實際，交流學習的心得體會，并認真對照監管工作會議精神，查找差距和不足，提出了許多有針對性的意見和建議。局黨委成員也深入各個處室，與全局干部共同交流。三是召開黨委中心組學習（擴大）會議。7月29日，我局召開黨委中心組學習（擴大）會議。會上，各處室負責人代表本處作重點發言，匯報前一階段的學習情況和心得體會。局黨委成員分別作主題發言，充分肯定前一階段各處室和每一名干部學習監管工作會議的成效，暢談個人學習心得體會，并提出了下一步貫徹落實監管工作會議精神的思路和具體措施。

（二）召開行業工作會議，抓好貫徹落實

7月31日至8月3日，我局召開半年保險工作會議暨保險機構高管人員培訓班。會議主要圍繞xx工作會議精神，認真分析當前面臨的形勢和任務，部署下一步規范xx保險市場秩序、加快xx保險創新發展試驗區建設、切實保護保險消費者利益的有關工作。市委常委、副市長xx、市政府副秘書長xx、市金融辦主任xx出席會議。全市各保險分公司總經理室成員、專業中介機構和行業組織主要負責人，以及保監局全體干部近200人參加了會議。xx副市長在講話中要求全市保險業認真學習xx工作會議精神，理解和領會會議召開的背景和重大意義，在貫徹力度上、著力點上和措施力度上與保監會保持一致，確保方向明確、方法對頭、措施得力。要抓住吳定富主席講話的若干關鍵點，結合實際，有針對性、有示范性地推進保險工作。一是各保險公司首先要把保護保險消費者利益的監管理念轉化為自身的經營理念。二是要以改革促發展，向創新要空間。三是要密切關注風險，規范自身經營。四是要加快xx保險創新發展試驗區建設，使xx保險業走在全國前列。xx局長作了題為《全面落實科學發展觀進一步解放思想開拓創新努力做好下半年保險工作》的工作報告，全面總結了上半年保險工作，認真分析了當前面臨的形勢和任務，提出了當前及今后一個時期保險監管工

作的理念和思路，要求全行業把保護保險消費者利益作為一切工作的根本出發點，不斷規范市場秩序，切實防范化解風險，加快推進試驗區建設，把保護保險消費者利益落到實處。

三、深刻領會會議精神，不斷提高深圳保險監管工作的科學性和有效性

吳定富主席的重要講話，在關鍵時刻解決了保險監管面臨的重大戰略問題，提出了科學的監管理

念，為保險業下一步發展指明了方向，明確了道路，是貫徹落實科學發展觀的全面體現。深入學習領會吳定富主席的重要講話精神，用科學的監管理念指導我們的各項工作，對于進一步統一思想，切實加強和改善監管，促進保險業又好又快發展具有十分重要的意義。

（一）貫徹落實xx工作會議精神，必須深刻把握會議召開的歷史背景及其深遠意義

在我國經濟社會發展面臨新形勢、保險監管進入新階段的關鍵時刻，保監會黨委審時度勢、運籌帷幄，及時召開xx工作會議。這是我國保險業進入關鍵時候召開的一次關鍵會議。吳定富主席站在全局和戰略的高度，科學分析了保險業發展面臨的各種有利因素，指出了前進道路中面臨的各種困難和障礙。特別是深刻闡述了樹立科學監管理念這一重大論斷，系統回答了“為誰監管”、“監管什么”、“怎么監管”等關鍵問題。這是保監會黨委對保險監管工作規律的高度總結，是貫徹黨的十七大精神、堅持科學發展觀的集中體現，為我國保險監管指明了方向，是下一步抓監管、防風險、促發展的行動綱領和工作指南。牢牢把握吳定富主席的重要講話精神，就能夠正確認識形勢，既堅定工作的信心，又保持清醒的頭腦，把握住保險監管的正確方向。

（二）貫徹落實xx工作會議精神，必須把保護保險消費者利益作為保險監管的根本目的保監會黨委一直以來高度關注保護保險消費者利益，這次會議更明確把保護保險消費者利益作為保險監管的根本出發點和落腳點，這符合保險行業的根本特征，是保險監管理念的根本性轉變，是以人為本思想在保險業的重要體現。這一重大監管理念的提出，明確了監管機構的根本立場，將使我們的監管思路、監管政策、監管措施、監管態度產生一系列的變化。這要求我們在保險公司利益和消費者利益發生沖突的時候，在制定監管政策的時候，在審核保險公司備案條款的時候，在處理信訪投訴的時候，都要把真正有利于保護保險消費者利益放在首位，努力保護好廣大保險消費者最關心、最直接、最現實的利益。同時，這一重大理念的提出，也必將使保險公司的經營理念發生重大變化，使保險公司在實際工作中更加關注保險消費者的利益，切實采取有效措施，保護好保險消費者的利益。

（三）貫徹落實xx工作會議精神，必須堅持寓監管于服務之中，為保險業發展營造良好的市場環境

吳定富主席結合保險業實際，圍繞又好又快做大做強保險業的奮斗目標，提出了“寓監管于服務之中”的科學監管理念。就是要加強市場監管的制度建設，有效地約束和規范保險市場主體的市場行為，保障市場機制的正常運行。就是要始終堅持依法監管，公正、嚴格執法，依法嚴肅查處違法違規行為，維護公平競爭、規范經營的保險市場秩序。就是要始終堅持改善發展環境，加強與政府部門的溝通協調，發揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，為保險業發展營造良好的外部環境。它順應了新時期保險監管應承擔的新的歷史使命，順應了經濟社會發展形勢的新變化，順應了廣大人民群眾和全體保險從業人員對保險監管的新期望，是科學發展觀在保險監管工作中進一步落到實處的具體體現。

（四）貫徹落實xx工作會議精神，必須堅持辨證的思維方法，不斷改進監管的體制和機制

吳定富主席充分肯定了幾年來保險監管工作取得的成績，同時指出，對于長期以來保險市場上屢查屢犯的違法違規問題，不僅要查處擾亂市場秩序的行為本身，更要深入剖析問題產生的原因，完善規范市場秩序的各項規章制度，從制度和機制上逐步解決造成市場秩序不規范的深層次問題。這是辯證唯物主義的觀點和方法在保險監管工作的具體體現。在近幾年監管工作的實踐中，我們深切體會到建立健全監管體制、機制的重要性。對于市場違規問題，僅僅靠不斷的查處效果是有限的，必須把握問題背后的深層次原因，充分發揮體制、機制的作用，加強監管基礎建設，堅持分類監管，加強內控制度建設，擺脫過去“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的困境。

（五）貫徹落實xx工作會議精神，必須樹立正確的監管政績觀

吳定富主席在報告中強調要樹立正確的監管政績觀，明確提出衡量保險監管成效的標準是“四看”，看保險覆蓋面是否擴大、是否能夠滿足人民群眾的需求，看保險消費者的利益是否得到切實保護，看保險業風險是否得到有效控制和化解，看保險市場是否規范有序。這既是保監會黨委堅持科學發展觀，實踐“三個代表”重要思想的具體體現，又是時代發展的必然要求。只有牢固樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，才能把科學發展觀落到實處，使監管職能到位；才能改變一些監管機構過于注重保費規模的全國排名、注重市場主體引進數量的舊的觀念，把監管工作的重點真正放到加強市場監管、培育市場環境、保護保險消費者利益上來，為保險業的長遠健康發展打下堅實的基礎。

四、緊密結合深圳實際，進一步加強和改進監管，切實引領深圳保險業又好又快發展

這次xx工作會議，對派出機構監管工作提出了新的任務和新的要求。我們將以此次會議為契機，按照保監會黨委的要求，從實際出發，進一步加強和改進監管，促進保險業又好又快發展。主要有以下幾方面的打算：

（一）進一步統一思想認識，準確把握形勢，增強全體干部的責任心和緊迫感

貫徹這次會議精神，首先必須進一步統一全局干部的思想認識，把思想認識統一到監管工作會議精神上來：一是進一步統一對當前形勢的認識。經濟社會發展和人民群眾對保險的需求急增，但保險業的外部環境更加復雜多變，保險業存在的問題和矛盾仍然比較突出，保險監管自身建設仍然存在差距和不足，機遇與挑戰并存、行業不進則退的形勢已經清楚地擺在我們面前。二是進一步統一對監管工作要求的認識。就是要樹立科學的監管理念，堅持依法、科學、有效監管，以保護保險消費者利益為目的，以防范風險和規范市場秩序為重點，切實加強監管能力建設，促進保險業又好又快發展。

（二）堅持標本兼治、重在治本，著力規范市場秩序，創造公平的競爭環境，切實保護保險消費者利益

緊密結合實際，借鑒成熟保險市場監管經驗，從機制、體制入手，著力解決市場秩序不規范問題，使xx在規范市場方面走在全國前列，做好示范和帶頭作用。一是以車險為重點領域，以數據真實性問題為突破口，規范產險市場秩序。指導公司發揮合規管理和稽核審計部門的作用，加強對經營合規性和數據真實性管理，特別是針對費率執行、費用真實性、賠案真實性、應收賬款真實性以及資金管控等關鍵問題，強化公司內部監督檢查。加大現場檢查力度，嚴肅查處不執行已經審批備案的條款費率行為，以及手續費不據實列支、虛列營業費用、編制虛假賠案、虛假批改保單等各類產生數據不真實問題的違法違規行為。二是以銷售誤導為關鍵環節，規范壽險市場秩序。指導公司加強對代理機構和銷售隊伍的管理，防止私自印刷宣傳材料、隨意夸大收益率水平等現象的發生；加強對電話營銷、網絡營銷等新型銷售渠道的管理，逐步建立規范化的銷售和服務流程；加強各公司保險營銷員違規信息的共享，有效約束和引導營銷員的展業行為；嚴格執行100%客戶回訪制度，加強對保險消費者的風險提示和教育，不斷完善對投資型壽險產品的信息披露制度，有效解決保險消費者與保險經營者之間信息不對稱問題。三是依法嚴肅處罰違法違規行為。堅持執法必嚴，違法必究。對檢查中發現的問題，一經確認，立即依法嚴肅處理。對涉及違法犯罪的，移交司法機關處理。對一些違規情節嚴重，影響比較惡劣的公司和人員，除依法嚴肅處理外，還要在媒體上予以披露。對查處的違法違規行為實施持續監管和后續跟蹤，督促保險公司限期整改，直至整改取得實效。

（三）進一步推進保險業創新發展，不斷擴大保險的覆蓋面和滲透度

深刻認識保險創新發展試驗區的差距和不足，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，振奮精神、扎實工作，把xx保險試驗區建設推上一個新的臺階，不斷擴大保險的覆蓋面和滲透度，不辜負各級領導對深圳保險業的殷切期望。財產險方面，繼續推進醫療、火災、安全生產等責任保險發展，同時積極開展科技保險業務試點，緊密結合高科技發展的實際，優化產品設計、完善保險服務，為建設國家創新型城市提供優質的保險保障。人身險方面，大力發展商業養老保險、健康保險業務，尤其是重視低收入人群和外來勞務工的保險保障問題，設計開發有針對性的保險產品，積極拓展合適的銷售渠道，使保險真正走入廣大低收入人群和外來勞務工的生活，切實關注民生、保障民生。保險中介市場方面，積極探索中介機構與保險公司的合作模式，充分發揮中介機構的橋梁和紐帶作用，使保險業更加深入地融入經濟社會生活之中。

（四）進一步加強和改進監管，不斷提高監管效能

通過監管創新，擺脫過去“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的困境，從制度和機制上逐步解決造成市場秩序不規范的深層次問題。加快車險信息共享平臺建設。積極探索分類監管的有效方法。探索車險理賠服務評價體系，保護保險消費者利益。加大監管信息披露力度，依法公開保險機構的經營統計數據、信訪投訴、行政處罰等信息，更好地發揮保險消費者、投資者和社會公眾等外部力量的監督作用。積極探索行政處罰查處分離工作機制，規范執法檢查和處罰裁量的工作流程，提高依法執政的能力和水平。大力配合保監會積極探索保險法人機構屬地化監管的有效方法和手段。

（五）進一步加強機關建設和干部隊伍建設，打造一支政治過硬、業務精通、作風清正、紀律嚴明的保險監管隊伍

要按照吳定富主席指出的建設一支政治過硬、業務精通、作風清正、紀律嚴明的保險監管隊伍的要求，進一步采取措施，加強對干部的培養、使用和管理。一是進一步加強學習型機關建設。加強對新任員工的培訓，選派干部到保險公司、政府機關以及邊遠和艱苦地區加強鍛煉，通過加強政治理論學習和業務學習，提高干部的綜合素質，打造一支專業化的監管干部隊伍。二是進一步加強干部的使用，把合適的人放在合適的崗位上。三是進一步加強干部的管理。堅持以人為本，對干部進行適當的提醒和批評。尤其要加強對領導干部的管理，提高領導干部帶隊伍的意識、方法和水平，并將領導干部帶隊伍的能力作為領導干部考核的重要內容。四是進一步發揚民主作風。廣開言路，充分聽取和采納干部的意見和建議。五是進一步加強機關文化建設。豐富職工業余文化生活，搭建職工之間相互交流溝通的平臺，不斷增強機關的活力和凝聚力。

特此報告

第二篇：貫徹落實全國人才工作會議精神

貫徹落實全國人才工作會議精神

勞動保障部提出八條措施

推出3年培養50萬新技師計劃

為貫徹落實全國人才工作會議精神，切實做好高技能人才隊伍建設和人才社會保障工作，勞動保障部研究提出八項措施，推出3年培養50萬新技師計劃。

一是深入學習領會《決定》精神，制定和實施貫徹落實的工作措施。勞動保障部要求各級勞動保障部門認真學習，深刻領會全國人才工作會議精神，把做好新形勢下的高技能人才隊伍建設和人才社會保障工作作為勞動保障系統落實《決定》的重要任務，抓好貫徹落實。省級和地市級勞動保障部門要建立高技能人才工作辦公室，落實工作責任。要在各級黨委和政府的領導下，將高技能人才隊伍建設工作納入當地人才隊伍建設的總體規劃。要積極協調有關部門，加大政策支持和經費投入。要將加強高技能人才培養與建設終身教育培訓體系相結合，與推動職業培訓的整體工作相結合，帶動職工崗位培訓、再就業培訓、創業培訓、青年就業培訓和農民工培訓。

二是加快高技能人才培養，實施“三年五十萬”新技師培養計劃。結合實施技能振興行動，全面推進國家高技能人才培訓工程。從2004年到2006年，在制造業、服務業及有關行業技能含量較高的職業中，實施50萬新技師（包括技師、高級技師和其他高等級職業資格人才）培養計劃，緊密結合市場需求，加快培養一批企業急需的技術技能型、復合技能型人才，以及高新技術產業發展需要的知識技能型人才。并以此推動技能人才隊伍的整體建設，帶動各類高、中、初級技能人員梯次發展。

三是組織開展技能競賽等多種形式活動，完善高技能人才選拔機制。要通過技能競賽、練兵比武和技術創新等活動，在各行業和職業領域不斷發現和選拔具有高超技能的人才。2004年至2006年，勞動保障部將會同有關部門，組織開展國家級職業技能大賽系列活動。要組織生產一線職工，廣泛開展拜師學藝、崗位練兵、技能比武和技術攻關、創新創效、觀摩研討等活動。大力推廣一些企業在關鍵崗位、工序設立首席職位的做法，培育技能領頭人并發揮其作用。

四是改進技能人才評價方式，完善國家職業資格證書制度。充實完善現有國家職業標準，吸納新知識、新技術、新工藝和新方法，對新興職業和復合技能崗位，抓緊制定新的國家職業標準。加快建立起以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價新體系。突破比例、年齡、資歷和身份界限，促進技能人才更快更好地成長。進一步改革完善社會化的職業技能鑒定工作，大力推廣企業生產現場、學校教學過程與國家職業標準相結合的考核方法，不斷擴大職業資格證書的覆蓋范圍。2004年至2006年，要實現職業技能鑒定質量規模的雙提高，在進一步保證質量的基礎上，實現鑒定數量遞增20%，其中新技師數量要有較大幅度增長，質量要有切實保證。

五是建立高技能人才開發交流機制，促進其發揮更大作用。依托大中城市的高級技工學校、技師學院，以及企業集團、公共職業介紹機構，建立高技能人才開發交流工作站，開發技能人才、技能成果信息庫，為技能人才的交流提供平臺，并為高新技術開發、技術成果轉讓，同業技術交流、絕招絕技展示以及創新創業等活動創造條件，充分發揮技師在技術攻關、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用。

六是提高高技能人才的待遇水平，引導更多的技能勞動者崗位成才。總結、交流和推行企

業中推行的“使用與培訓考核相結合，待遇與業績貢獻相聯系”的做法，加快建立職工憑技能職業資格得到使用提升，憑業績貢獻確定收入分配的使用待遇機制。在企業薪酬中充分考慮發揮技能做出貢獻的因素，建立科學合理的高技能人才薪酬制度。大力推廣高技能人才與其他相應專業技術人才在工資福利方面享受同等待遇的做法。積極爭取地方政府建立津貼制度，提高高技能人才待遇水平。

七是加大對高技能人才的表彰獎勵力度，提高他們的社會地位。大力表彰做出突出貢獻的技能人才和有關企業、培訓機構，并給予精神鼓勵和物質獎勵，擴大社會影響，提高技能人才的社會地位。2004年至2006年，勞動保障部將組織第七屆、第八屆全國技能表彰活動，并將“中華技能大獎”和“全國技術能手”的表彰獎勵規模擴大一倍，同時授予培養技能人才成績突出的企業和培訓機構“國家技能人才培育突出貢獻獎”。

八是建立健全人才保障機制，為各類人才創造良好的社會環境。進一步完善各類人才隊伍的養老、失業和醫療等社會保障制度，將企業各類人才全部納入社會保障覆蓋范圍。指導企業做好各類人才建立企業年金等補充保險工作，并注意向生產、服務一線的高技能人才傾斜。積極探索機關事業單位社會保障制度改革。重點解決各類人才在不同地區、不同行業、不同單位之間流動的社會保障關系轉移和接續問題。要采取有效措施，關心技能人才，切實幫助他們解決生產生活及其他保障福利問題。

第三篇：貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神

貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神

重點任務

一、把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

1、堅持和落實黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

2、完善“雙向進人、交叉任職”領導機制，全面推行黨委（黨組）書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨委（黨組）副書記，適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數。

3、健全黨組織議事決策機制，理清黨委（黨組）和其他治理主體的權責邊界，完善“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序的要求。

4、大力推動黨建工作要求納入公司章程，根據國有企業不同情況，把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障都寫入章程。力爭用1年左右時間取得顯著進展。

5、強化對國有企業關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督。研究解決中央企業監督執紀問責不嚴、監督責任虛化缺位的問題。持之以恒落實中央八項規定精神，深入抓好巡視發現問題的整改。

6、深化國有資產監管體制改革，加強出資人監管。研究提出新形勢下監事會發揮作用的改革辦法。加強外部董事隊伍建設，嚴格管理并進行決策失誤問責追責。

7、健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，堅持和完善職工董事制度職工監事制度，鼓勵職工代表有序參與公司管理。

二、建設高索質國有企業領導人員隊伍

8、堅持黨管干部原則，嚴格落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、凊正廉潔“20字”要求，嚴格執行民主集中制，嚴格規范動議提名、組織考察、討論決定等程序，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。

9、把堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，落實董事會、經理層選人用人權，黨組織要在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關。按照市場規律對經理層進行管理，明確責權利，暢通“下”的渠道。

10、選好配強國有企業黨委(黨組)書記，使之既成為優秀的黨委(黨組)帶頭人，又成為經營管理的行家里手。

11、加強對國有企業領導人員的黨性教肓、宗旨教育、警示教育，嚴明政治規矩，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨和國家方針攻策、重大部署在國有企業貫徹執行。

12、嚴格日常管理，落實談心談話制度，加大綜合考核評價和提醒、函詢、誡勉力度。加強境外分支機構領導班子和領導人員管理監督。

I

13、研究干部管理體制改革，解決當前部分企業一把手和班子；成員兩家分管在的弊端。

14、堅定不移推進國有企業負責人薪酬制度改革，調整偏高、過高的不合理收入，完善企業差異化薪酬分配方法，保證企業依法行使內部薪酬分配權，建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重，既符合市場一般規律又體現國有企業特點的分配機制。

15、注重國有企業領導人員后備力量建設，把發展潛力大的好苗子放到一線捶煉摔打、墩苗壯骨，把實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領導崗位上來。

16、“三個區分開來"要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。

三、把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘

17、積極適應國有企業產權關系、組織架構、管理模式等的發展變化，因地制宜、精準施策，力爭用1年左右時間全面解決“應建未建”黨組織的問題。在處置“僵尸企業”、破產企業過程中，做好黨員細織關系接轉、黨組織隸屬關系調整等工作。

18、認真貫徹落實關于加強中央企業境外單位黨建工作的指導意見，因地制宜、靈活設置黨的組織開展黨的工作。

19、扎實開展“兩學一做”學習教肓，把黨員日常教肓管理的基礎性工作抓緊抓好。重視在生產經營一線和青年職工中發展黨員。加強國有企業勞務派遣制員工黨員管理工作。20、認真落實“三會一課”、領導班子民主生活會、組織生活會、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，增強黨員榮譽感和歸屬感。

21、重視發揮黨支部的主體作用，讓支部成為團結群眾的核心、教肓黨員的學校、攻堅克難的堡壘。堅持把最優秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養選抜企業領導人員的重要平臺。建立支部工作經常性督查指導機制，整頓軟弱渙散黨組織。

22、突出抓好職工思想政治工作，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，引導職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發現、培育、宣傳各個層次各個方面的先進典型。

23、推動黨建工作與生產經營深度融合，圍繞生產經營創新工作載體、搭建活動平臺，努力做到兩手抓、兩促進，把黨建工作成 效轉化為企業發展活力和競爭實力。

四、加強對國有企業黨的建設的領導

24、沿著國有企業領導人員管理鏈條，建立統一歸□、責任明晰、有機銜接的國有企業黨建工作領導體制。按照管人管黨建相統一的原則，理中央企業分支機構和地方國有企業黨建工作領導機制。

25、地方各級黨委要把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃，每年至少專題研究一次。黨委主要負責同志要經常過問，黨委組織部門要負起牽頭抓總的責任，國資監管部門黨委要落實管資本就要管黨建的責任，有關部門要切實發揮好相關職能作用。

26、國有企業黨委(黨組)要認真履行主體責任。黨委(黨組)書記要履行第一責任人的責任，專職副書記要履行直接責任，紀檢組長(紀委書記)要履行監督執紀問責的職責，企業其他黨員領導人員要落實“一崗雙責”。

27、建立國有企業黨委(黨組)向上級黨組織報告黨建工作制度。全面推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議。研究制定國有企業黨建工作考核評價辦法，強化考核結果運用，對抓黨建不力的嚴肅問題。

28、中央企業專職副書記2016年底前要力爭全部配備到位，規模較大的中央企業分支機構和地方國有企業也要配備專職副書記。有條件的企業要推行人事管理和基層黨建一個部門抓，分屬兩個部門的要由一個領導管。

29、根據實際需要設立專門的黨務工作機構，配備一定比例專兼職黨務工作人員。建立黨務工作人的和經營管理人員雙向交流機制，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，落實同職級、同待遇政策。

30、落實國有企業黨建工作經費，按照上職工工資總額的一定比例安排，納入企業管理費用稅前列支，確保黨組織有工作條件、有經費辦事。

第四篇：八項措施貫徹落實監管工作會議精神意見

其他銀行業金融機構監管科監管對象涉及五類，分別為政策性銀行、股份制銀行、郵政儲蓄銀行、地方銀行和財務公司。在2012的監管工作中我科將圍繞三個重點 “管法人”“抓新設”、、“促改革”“”

一、創新監管工作會議，全面部署

一是“一類一會”，分類施策。針對農發行、中小商業銀行（股份制銀行和徽商銀行）、郵儲銀行監管重點各異，分類別召開農發行、中小商業銀行、郵儲銀行監管工作會議，傳達銀監會、省局會議精神，明確監管政策。二是分支兩層參會，確保精神層層落實。為全面貫徹落實銀監會、省局監管工作會議精神，分局要求轄內三類機構分支兩層高管人員參會，認真學習監管工作會議精神，并就經營中遇到的困難與監管部門進行交流溝通。三是三方會談，推進郵儲銀行改革。為“穩中求進”地推動郵儲銀行二類支行及代理網點的改革，分局特別邀請了郵政機構的負責人參加郵政儲蓄銀行監管工作會議就二類支行及代理網點管理中存在的問題及改革進行座談。

二、下發監管意見書，明確監管重點

結合轄內三類機構的具體情況，分行別下發監管意見書。要求各行嚴守平臺貸款、房地產貸款、民間借貸、案件風險等重點領域風險底線；貫徹監管政策，服務重點領域發展，服務小微企業發展，保障信貸資金流入實體經濟，促進實體經濟發展；強化內控管理，提升風險管控水平，認真組織開展 局“內控強化年”活動；規范經營行為，依法實施貸款定價，清理和規范收費項目等重點監管工作。

四、開展現場檢查，促被監管機構穩健發展

根據省局重點工作任務分解表，2012年分局將開展光大、招商銀行檢查項目。以了解和掌握轄內三類機構內控制度建設和執行情況，促進其建立健全內部控制體系，提高風險識別和評估能力，保證內部控制的各項職責得到有效履行；了解其各項業務開展情況，對各項業務的合規性和風險狀況進行檢查并提出有針對性的監管意見，督促其加強風險管理，促進各項業務穩健發展。

七、建立完善各項臺賬，提高監管針對性

通過建立房地產企業開發貸款臺賬，及時掌握轄內三類機構房地產開發貸款情況；繼續完善政府融資平臺貸款臺賬，初步估測近三年融資平臺貸款還款情況；分類分行別建立行政許可事項臺賬，做好行政許可事項準入工作；建立現場檢查臺賬，了解掌握現場檢查問題整改情況。

八、加強監管聯動，提升監管工作水平

一方面加強與省局對口部門之間的交流，實現信息共享，增強對政策的把握和問題定性的準確性，形成監管合力。另一方面加強與轄內三類機構之間聯動，要求各行及時報送監管部門要求的非現場資料、內外部審計結論性書面材料進行共享，提高現場檢查針對性，避免重復立項和檢查。

五、準入與不規范經營相結合

為促進新設機構規范經營，我科從提高擬人高管合規經營意識入手，以高管任職資格準入為切入點，通過手工出題將不規范經營活動知識點納入考試范圍，從而掌握了解擬任高管對不規范經營活動的認知度，提高擬任高管人員對不規范經營活動的重視度。

第五篇：學習貫徹落實全國質檢系統食品安全監管工作會議精神的通知

河南省質量技術監督局

關于學習貫徹落實全國質檢系統食品安全

監管工作會議精神的通知

各省轄市、省直管試點縣（市）質量技術監督局：

2012年1月10日，國家質檢總局召開了全國質檢系統食品安全監管工作電視電話會議，總局黨組書記、局長支樹平在會上發表重要講話，對2011年食品安全監管工作進行總結，對2012年工作提出要求。總局黨組成員、副局長蒲長城肯定了2011年食品安全監管工作取得的成效，對進一步做好2012年食品安全工作進行安排。電視電話會后，省質監局黨組書記、局長張慶義召開專門會議，對學習貫徹落實全國質檢系統食品安全監管工作會議精神進行部署，提出了具體意見。為把全國質檢系統食品安全監管工作會議精神和省局的工作部署落到實處，現將有關事項通知如下：

一、更加主動、樹立信心，深刻領會全國質檢系統食品安全監管工作會議的重大意義

這次食品安全監管工作會議是在2012年全國質檢系統工作會議之后，緊接著召開的第一個業務工作會議。會議全面回顧了2011年食品安全監管工作，具體提出了2012年食品安全監管工作的總體要求和重點任務，支樹平局長要求2012年食品安全監管工作要“更加主動、樹立信心”，要更加主動加強食品質量提升；更加主動保障食品安全；更加主動促進食品產業的發展；更加主動加強-1-

食品安全保障能力建設，從而樹立消費者的信心。全省質監系統各單位、各部門要認真學習、深刻領會、全面把握食品安全監管工作會議精神。認真學習這次會議精神，對于貫徹落實全國質檢工作會議提出的“抓質量要上新水平、保安全要加新力度、促發展要有新作為、強質檢要樹新形象”目標，確保全省生產加工環節食品質量安全，具有十分重要的意義。

二、努力進取、抓好落實，認真落實省局貫徹食品安全監管工作會議精神的具體意見

全省質監系統各單位、各部門要以全國質檢系統食品安全監管工作會議精神為指導，按照省局主要領導的部署，當前要重點抓好三項工作，一是食品安全監管處責任大、風險大、難度大，近期要重點抓好監管之監管、建立健全宣傳報道制度、服務重點產業和食品大市工作；二是稽查總隊要成立專門機構，專人、專職、專干食品執法打假工作，要有足夠的力度做好食品重點品種、重點區域、重點環節綜合整治；三是做好元旦、春節（以下稱“雙節”）及省人大會、政協會（以下稱“兩會”）期間的食品安全監管工作。

三、落實責任、加大力度，扎實做好“雙節”、“兩會”期間食品質量安全監管工作

為維護社會和諧穩定，嚴防重大食品安全事故發生，讓人們群眾過一個歡慶祥和的節日，全省質監系統各單位、各部門要以對黨、對人民群眾高度負責的態度，扎扎實實做好“雙節”、“兩會”期間食品質量安全監管工作。一是要結合本地實際,制定具體工作實施方案。明確工作重點，明確責任部門和責任人，逐級落

實各項整治工作任務和責任。二是要加強組織領導，要成立相應的領導和工作機構。對重點企業和重點區域要組織專門力量，由領導帶隊進行檢查和督查。三是要對當地重點產品、重點單位和重點區域進行拉網式排查，確保不留死角。要將發現的重點問題和案件，及時報告當地政府和上級部門。四是要大造聲勢，營造良好整治行動氛圍。要正確引導新聞媒體做好食品安全宣傳報道，客觀、科學地報道有關食品安全問題，增強消費信心，形成生產安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。五是要預先做好應對突發事件的保障和準備。做好交通、通訊、應急檢驗和信息公布等方面的工作，務必做到反應迅速、應對及時、處置得當、依法行政。六是要落實好自查和抽查工作。各省轄市、省直管試點縣（市）局要進行自查；省轄市局組織縣（區）局進行自查，市局進行抽查；省局適時組織對各省轄市、省直管試點縣（市）局進行抽查。

各省轄市、省直管試點縣（市）局有關學習貫徹落實會議精神情況，請及時報省局食品處。

二〇一二年一月十日