第一篇：繼往開來 勇擔使命 譜寫食品藥品監管事業發展新篇章

繼往開來 勇擔使命 譜寫食品藥品監管事業發展新篇章

——全市2011年食品藥品監管工作會議召開

2月22日下午，市食品藥品監管局組織召開全市2011年食品藥品監管工作會議。會議傳達貫徹了全省食品藥品監管工作和全市社會事業工作會議精神，總結交流了2010年工作，通報表彰了2010年度工作先進，動員部署了2011年工作任務。市局黨組書記、局長王景紅出席會議并作重要講話，強調繼往開來，勇擔使命，克難奮進，履職盡責，真抓實干，全力做好新體制下食品藥品監管工作，譜寫食品藥品監管事業發展新篇章。市局副局長賈昀主持會議。市局副局長葛于元宣讀表彰決定。駐市局紀檢組長賈洪軍，市局副局長鄒曉镕出席會議。各縣區局局長、辦公室主任，市藥檢所領導班子全體成員、辦公室主任，市局機關全體人員參加會議。

王景紅局長系統回顧總結了2010年和“十一五”期間全市食品藥品監管工作。2010年，全系統積極應對，主動有為，全市食品藥品監管工作取得新成績，主要體現在安全監管責任體系初步建立、食品藥品整頓工作有序開展、食品藥品示范創建成效明顯、藥械監管長效機制不斷健全、基本藥物質量監管持續加強、創新創優行風建設亮點紛呈、監管體制調整工作穩妥推進等七個方面，實現了推進改革、保障安全的“雙豐收”。“十一五”期間，是全市食品藥品監管事業發展極不平凡的五年，也是淮安歷史上食品藥品安全形勢最好的五年，全市食品藥品安全呈現出基礎扎實、監管有力、環境優化、產業發展的良好態勢。全系統在“十一五”期間積累了寶貴的經驗：一是只有樹立科學監管理念，堅持以保障人民群眾飲食用藥安全為中心，才能真正維護好人民群眾最直接的現實利益；二是只有圍繞黨委政府的中心工作做好服務，才能持續提升食品藥品監管部門的地位；三是只有不斷創新工作方法，才能不斷發展我們的的監管事業；四是只有堅持不懈加強干部隊伍建設，才能保持食品藥品監管部門的良好形象。

王景紅局長指出，要繼往開來，勇擔使命，全力做好2011年食品藥品監管工作，為“十二五”規劃實施開好局、起好步，為保障人民群眾飲食用藥安全作出新的更大貢獻。一是抓改革，重責任，著力構建適應食品藥品監管新體制的新機制。將食品藥品安全納入政府“十二五”規劃，扎實推進監管體制調整，健全政府負總責、部門各負其責、企業第一責任的責任體系，建立權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的監管運行機制。二是抓監管，重長效，著力提升食品藥品科學監管的能力和水平。嚴格藥械全程監管，推進食品安全監管步入規范化、制度化軌道，穩步推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設，啟動藥品安全示范縣創建工作，全面開展星級藥店創建活動，清浦區、市經濟開發區創成省級城市社區藥品“兩網”建設示范區。三是抓整治，重安全，著力推動食品藥品市場秩序持續向好。扎實開展食品安全專項整治，縱深推進藥品安全專項整治，全面提升稽查執法效能全力打造安全放心消費地區。四是抓體系，重支撐，著力夯實食品藥品監管持續發展的基礎。加強技術支撐體系建設，抓好食品藥品檢驗檢測“增量、提質、擴面”工作；加強監管信息化建設，扎實做好電子監管平臺延伸對接、計算機遠程監管、政務網站改版和稽查數字化建設；加強監測預警體系建設，完善食品藥品不良反應（事件）監測、預警、報告和應急體系。五是抓服務，重效能，著力促進食品醫藥產業又好又快發展。全力打造101%滿意服務品牌，充分發揮監管導向作用和服務作用，落實促進新醫藥產業發展的14項措施，推動地方醫藥產業又好又快發展。

王景紅局長強調，著力打造“四型藥監”，大力鍛造一支勤于學習、勇于創新、敢于擔當、樂于奉獻的食品藥品監管干部隊伍，為全面完成各項目標任務奠定堅實的基礎和保障。一是建設法制藥監。堅持執法權力與監管責任相統一堅持執法能力與監管要求相適應，堅持嚴格執法與悉心服務相融合，實現執法與服務的有機統一，全面依法行政能力和文明執法水平。二是建設創新藥監。增強創新意識，提升創新能力，建立激勵機制，在全系統形成攀高比強、你追我趕、競相發展、創新創優的生動局面。三是建設活力藥監。強化學習提能力，強化導向聚合力，強化培養挖潛力，強化考核激活力，造就一支有活力、能干事、干成事、不出事的干部隊伍。四是建設廉潔藥監。貫徹《廉政準則》，完善懲防體系，加強監督檢查，強化權力監督，鞏固文明行業創建成果，使全系統始終保持積極向上、奮發有為的精神狀態。

賈昀副局長就會議精神貫徹落實提出三點要求。一要及時學習貫徹會議精神。認真傳達學習王局長講話精神，緊密結合地方實際，積極謀劃“十二五”規劃，迅速制定年度工作計劃，明確工作重點，細化工作措施，凝聚各方力量與智慧，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，在全系統上下掀起干事創業、爭先創

優的濃烈氛圍，確保布好局、起好步、開好頭。二要強化目標管理。進一步強化大局意識、目標意識和責任意識，繼續保持和發揚全系統上下整體聯動的優良傳統，咬定目標不放松，強化責任抓落實，早布置、緊安排、快推進、嚴考評，確保各項目標任務的全面完成。三要著力創新創優。面對新形勢、新任務、新職能，主動適應、敢于擔當、善于調研、精于監管、勇于創新，全面開啟新征程、力求新突破、取得新成效，全力打造食品藥品監管工作先行區、示范區和創新區，各單位在年終都能拿出一批全國有影響、全省進前列、全市爭先進的特色項目和亮點工作。

會上，淮陰區局、漣水縣局、盱眙縣局還分別作了工作經驗會議交流發言，其他縣區局、市藥檢所進行了工作經驗書面交流；市局黨組對2010年工作中涌現出來的先進集體和先進個人代表進行了表彰，分別頒發了獎牌和榮譽證書；各縣區局、市藥檢所、市局機關各處室負責同志向王景紅局長遞交了2011年度行風建設、黨風廉政建設責任書。（高瑞）

第二篇：努力推進食品藥品監管,譜寫食品藥品監管新篇章

努力推進食品藥品監管，譜寫食品藥品監管新篇章

近日，XX市食品藥品監管局對“十一五”規劃時期各項工作進行了總結，對2011年的工作和“十二五”規劃制定了具體的工作目標和實施項目，為努力在新的起跑線上譜寫食品藥品監管新篇章。

在即將過去的“十一五”期間，是我局在食品藥品監管事業上有著不平凡的5年，在上饒市食品藥品監督管理局和XX市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，認真履行食品安全綜合協調和藥品、醫療器械安全監管職能，把保障公眾飲食安全和用藥安全有效作為中心任務，推動了食品藥品監管事業的健康發展。以服務地方經濟發展為要務，恪盡職守，求真務實，各項工作保持了良好的發展勢頭，為我市社會經濟發展做出了應有的貢獻。

在過去的五年里，我局在科學發展觀的統領下，形成了科學監管食品藥品的監管理念。正確處理好群眾利益與商業利益、局部利益與全局利益、社會利益與經濟利益的關系，將維護好、實現好、發展好食品藥品安全這一群眾最直接、最現實、最關心的利益作為工作的出發點和落腳點，采取有力措施加強食品藥品安全監管，實現了食品藥品安全水平的進一步好轉。

農村藥品“兩網”建設工作取得明顯成效。成功創建農村藥品“兩網”建設示范縣，實現了100℅的藥品網點配送覆蓋的藥品供應體系，消除了全市藥品供應盲點，達到了“農民買藥不出村”的目標，藥品質量整體水平明顯上升，藥品價格普遍下降，供應體系建設逐步完善，公眾對以“臨床必須、質量穩定、價格低廉、供應保障”特征的基本藥物可獲得性明顯提高，100℅的鄉鎮衛生院實施了基本藥物制度；建立了橫向到邊、縱向到底的藥品監管網絡，消除了監管盲區，藥品監管覆蓋率達100℅。2008年獲全省農村藥品“兩網”先進單位。

藥品監管方式向科學化轉變。由過去的人海戰術、救火式監管轉向電子化、預防性為主的良性監管，有效杜絕了藥害事件的發生。為適應新形勢，我局積極探索監管新思路，加強信息技術在日常監管工作中的應用，提高監管的技術含量，降低監管成本，提高監管效率。通過實施藥品生產經營企業質量管理遠程在線監控，對藥品生產、經營企業藥品質量管理，進行實時動態監控；利用信息技術開展藥品稽查，以“藥品質量監督綜合管理系統”為載體，稽查人員通過無線通信網絡現場快速檢索藥品質量信息，排查藥品安全隱患，有效地提高稽查工作效能，降低藥品安全風險，提高藥品安全水平；建立藥品快檢室，添置必備的快檢設備，利用現場快檢技術篩查可疑品種，有針對性抽樣，提高藥品抽檢陽性率，為查處假劣藥品提供技術支撐。

依法行政能力進一步提高。加強食品藥品監管隊伍建設，提升監管人員綜合素質，打造學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型、廉政型機關。幾年來，我局始終堅持把創建一流班子、打造一流隊伍作為目標，通過抓班子建設、抓學習培訓、抓制度建設等措施，不斷加強干部隊伍建設，提高隊伍的整體綜合素質。在執法工作中，我局嚴格按照《行政處罰法》、《藥品管理法》等法律法規的規定，依法查處假劣藥品和醫療器械違法案件。在案件初審與重大案件集體討論時，認真做到“十看”，“四把關”及“人性化執法”，實行調查取證與審核決定分離制度，規范自由裁量權的使用，對每個案件的處理從立案、處罰到最終結案都層層把關，確保行政處罰決定的合法性。幾年來辦理的行政處罰案件，未發現有重大差錯，無一起行政復議、行政訴訟案件，無一起因不作為和亂作為引起不良影響的案件。

建立食品藥品安全事故應急處置機制。按照控制源頭、分層管理、反應快捷、控制到位的原則，我局圍繞各鄉鎮食品藥品安全工作站、衛生院和藥械批發企業，利用電子監管網絡，建立了分層分級管理的快速排查模式，做到在第一時間內將核查信息通知到所有涉藥涉械單位，快速控制“問題食品藥品”的應急處置機制，制定了《XX市重大食品安全事故應急預案》、《XX市食品藥品監管局藥品、醫療器械不良事件應急預案》，并成功舉辦了“XX市重大食品安全事故（Ⅳ級）應急演練”，“XX市食品藥品監管局藥品安全事件應急演練”活動。

深入開展食品藥品安全整治。五年來，我局共出動檢查人員3000余人次，轄區藥品、醫療器械生產經營企業和醫療機構監督檢查覆蓋面100℅，查處藥品、醫療器械違法案件272件，涉案物品總值42萬余元，查獲假藥73批次，劣藥 128批次。堅持日常監督和專項檢查相結合，針對藥品市場存在的突出問題，采取措施，重拳出擊。幾年來先后組織開展了藥品GMP和GSP專項檢查、藥品質量、藥品購銷渠道、違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、醫療器械等專項整治工作，取得明顯成效。切實做好藥品、醫療器械不良反應（事件）監測報告工作，對市、鄉、村三級藥品經營、醫療網點實行藥品不良反應監測報告全覆蓋。五年來共收集上報藥品不良反應報告525份，醫療器械不良事件報告41份。

在食品安全綜合監管方面，我局積極開展創建省級“食品安全示范縣（市）”和“食品安全放心鄉鎮”工作，認真組織協調各食品安全監管職能部門開展食品安全專項整治活動，協調農業、質監、衛生、工商等部門開展食品質量檢驗工作，五年來檢驗食品及餐具13000余批次，對不合格食品依法進行了處理，使我市食品安全水平有了明顯提高。在市政府的統一指揮下，我局與政府辦、衛生、工商等部門聯合成功處置了“三鹿”奶粉事件。

對今后的五年，我局在食品藥品監管作了進一步的規劃。進一步完善食品藥品監管、行政執法、政務管理和效能建設等各項制度的落實；進一步完善藥品生產監管機制；強化藥品經營企業監管；進一步鞏固藥品“兩網”建設成果；完善藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系和重大藥品安全事故應急管理機制；完善特殊藥品和疫苗的監管機制及信息網絡，實現對特殊藥品和疫苗的經營、使用的全程監控。在食品方面，進一步完善食品安全事故應急管理運行機制；加強食品安全檢驗檢測工作和能力建設；完善食品安全信息服務平臺。建立健全餐飲消費環節、保健食品、化妝監管等相關配套制度和監管機制；加大對餐飲消費環節、保健食品、化妝品從業人員的教育和培訓，提高從業人員的法制觀念和安全責任意識，為努力在“十二五”時期開創我市食品藥品監管開創新局面續寫新的篇章。

第三篇：譜寫文教事業發展新篇章

譜寫文教事業發展新篇章

作者：佚名

來源：樂山日報

發布時間：2016年11月09日

點擊數： 66

公共文化服務效能大幅提升，特色文化品牌打造成效顯著，文化產業發展壯大，文化遺產有效傳承，行業服務規范有序，文化體制改革穩步推進??

“數字化校園”工程建設加快，辦學條件向“標準化”邁進，學前教育快速發展，彝區辦學條件大幅提升，招生改革有序推進??

“十二五”期間，我市大力發展文化、教育事業，碩果累累，譜寫出樂山美麗發展新篇章。

文化為魂 美麗發展

農家書屋里，各類書籍有序陳列，不時有村民前來翻閱；惠民電影定期走進偏遠山區，群眾觀影積極性高漲；文藝活動深入基層，百姓家門口看演出，直呼過癮??這是我市群眾日常文化生活日益活躍的一個個寫照。

“十二五”期間，我市完善市、縣、鄉、村四級公共文化基礎設施網絡建設，實現市縣有文化館和圖書館、鄉鄉有綜合文化站、村村有農家書屋和文化活動室。建成國有博物館7個，民營博物館2個，大劇院2個。城鄉數字影院建設進程迅猛，農村公益電影免費放映惠及所有行政村，廣播電視“村村通”工程全面完成，城鄉廣電網絡數字化達90%。“文化進萬家”、“樂藝大舞臺”等群眾文化活動廣泛開展，群眾基本文化權益得到有效保障。2013年，“文瀚嘉州·百姓直通車”成功申報創建國家級公共文化服務體系示范項目；2015年樂山成功申報為第三批國家公共文化服務體系示范區創建城市，成為四川省唯一入選市州。

圍繞“一個縣域，一個特色，一個品牌”的發展思路，全市獨具特色的文化品牌如雨后春筍般在各地“生根發芽”。

成功舉辦3屆四川國際旅游交易博覽會、亞太旅游協會2015年會等大型節慶活動。創作產生一大批優秀文藝作品，共獲國家級獎項20余個，省級獎項50余個，《大佛·海通》《沫若·女神》《七彩小涼山》《甘嫫阿妞》等大型劇目影響深遠。佛禪文化、沫若文化、峨眉武術、嘉州畫派、樂山歌舞、小涼山彝族文化等具有樂山特色的文化品牌，如同一張張靚麗名片，將嘉州之名遠揚。

構筑“一核、兩鏈、兩基地”的文化產業空間布局，推動文旅深度融合發展，探索“文化+”的復合發展模式??在“名山、名佛、名人、名城”的文化大背景下，樂山申報全國重點文物保護單位10個、省級文物保護單位28個、國家級非物質文化遺產4個、省級非物質文化遺產36個。實施樂山大佛、郭沫若故居、犍為文廟等一批重大文物保護維修工程。

利用深圳文博會、四川旅博會等平臺，積極推廣產業品牌項目，開展招商引資，培育壯大文化博覽、會展節慶、網絡傳媒、演藝娛樂、新聞出版、創意設計等文化產業。成功打造嘉州長卷·天街、《圣象峨眉》、《靈秀天下》、《烏蒙沐歌》、五通橋根石文化博覽苑等重點項目。文化產業對經濟增長的貢獻率逐步提高，文化產業增加值占全市GDP的比重達到4%左右。

教育為先 均衡發展

五年來，我市大力推進教育信息化建設。在全省率先建成市級“中小學教育視頻資源平臺”，率先在樂山落地“四川省教育管理云平臺”，優質教育資源實現全覆蓋，計算機占比成倍增長。針對民族地區地域廣、校點多、師資薄、教學質量落后的現狀，建成“樂山市遠程互動錄播教室”16間，探索優質教育資源均衡發展。實施農村學前教育推進工程、學前教育三年行動計劃、公辦幼兒園建設工程、民族地區“一村一幼”工程等，全市學生在校生活環境得到極大改善。全面實施“農村薄改”計劃，縮小地區之間、城鄉之間、學校之間辦學條件差距。完善幼兒園保教費減免、義務教育階段學生“三免一補”、中職、高中、大學資助體系，基本實現我市沒有一名學生是因貧困而輟學的資助目標。

大力扶持民辦幼兒園發展，在彝區實行“全免費”學前教育，建成“一村一幼”155所，彝區入園率達90%，提前5年實現2020年目標。完善義務教育管理體制，推進區域義務教育均衡發展。推進普通高中布局結構調整，全市高中階段毛入學率達90.74%。全市職業教育以內涵發展為主線，質量提升為目標，實施新攻堅計劃，初步形成政府主導，社會參與，學歷和非學歷并重，公辦民辦并舉，普職融通，職前職后銜接，中職高職協調發展，體現終身教育理念的現代職業教育體系。彝區教育扶貧投入項目資金4.15億元，學前教育減免保教費，義務教育階段學生吃、住、學全免費和全覆蓋。啟動實施彝區“9+3”免費教育計劃，實行普高免學費教育試點工作，推動彝區教育扶貧政策體系日益完善，保障機制日趨健全。實施“縣對縣”、“校對校”和“師對師”的教育對口支援形式，形成“舉全市之力”支持彝區教育的制度、以“讓每一位教師都發展，讓優秀教師卓越發展”為基本理念，實施中小學教師素質能力提升工程，面向全體，傾斜農村，重視骨干，系統規劃，分步實施，扎實開展教師隊伍建設。開展“尋找最美教師”、師德宣講、教學技能大練兵、“微型課題”研究等活動，實施骨干教師“成長研修”工程，開展農村學校送訓、送教活動。

三江明珠，秀美嘉州。在四川色彩斑斕的文化與教育版圖上，樂山文教發展不斷譜寫新篇。

第四篇：科學管理 務實高效 譜寫國稅事業發展新篇章

【2010.1】全縣國稅工作會議文件

科學管理 務實高效 譜寫國稅事業發展新篇章

---萬日新局長在全縣國稅工作會議上的講話

（2010年1月28日）

同志們：

全縣國稅工作會議今天召開，這次會議的主要任務是：全面貫徹落實省、市國稅工作會議精神，總結2009年國稅工作，研究部署2010年國稅工作任務。下面，我講三個方面的意見。

一、2009工作回顧

2009，全縣國稅系統在南昌市局和縣委、縣政府的正確領導下，以市局“一個重點、二個突破、三個提高”工作總體思路為指導，按照縣局提出的“提素質，強管理，優服務，重民生”的工作主線，始終堅持以開展深入學習實踐科學發展觀教育和機關效能年建設活動為動力，以抓組織稅收收入任務為中心，努力在夯實征管基礎、優化納稅服務、和諧國稅、黨風廉政建設和改善民生等方面下功夫，為促進經濟平穩較快發展作出了積極貢獻。2009年，全縣國稅累計完成市局稅收收入計劃64473萬元，同比增收5056萬元，增長8.51%;完成縣委、縣政府計劃106529萬元(江鈴股份入庫45371萬元)，同比增收 1 23519萬元，增長27.11%，較好地完成了各項稅務工作任務。

（一）深入學習實踐科學發展觀抓效果促發展，服務大局意識進一步提升

2009年3月份以來，縣局按照南昌市國稅局和南昌縣委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，在縣委第三指導檢查組的精心指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，以“服務科學發展，共建和諧國稅”為主題，以領導班子和黨員領導干部為重點，緊密結合國稅工作實際，切實加強領導，精心謀劃安排，認真組織實施，順利地完成了活動準備、學習調研、分析檢查、整改落實、總結測評和學習活動“回頭看”各個環節的各項工作。全體黨員干部人均撰寫了2萬字以上讀書筆記和3篇以上的心得體會。結合《科學發展觀活動調研課題征集表》中梳理出5個調研課題和干部職工立足崗位工作提出63個調研專題，分別深入基層和企業開展調研，人均撰寫了1篇2千字以上的專題調研報告，形成了一批高質量、具有較強指導意義的調研成果。采取支部（小組）討論、黨組中心組理論學習和學習交流會等多種形式，開展解放思想大討論座談會11個次，開創了解放思想的新境界。廣泛征求意見，共設立意見箱6個，在縣局內外網站設立征求意見專欄，公布征求意見專用電子信箱，向社會各界發放征求意見表300余份，召開企業財務人員、辦稅人員座談會5個，分層次召開干部職工座談會12個，同時有針對性地個別走訪或一對一進行談話180人次，共梳理出6類26個整 改事項，找準了影響和制約國稅工作科學發展的突出問題。針對須整改的事項，縣局制定了整改落實責任分工表，實行銷號管理，集中解決突出問題。目前，有23項已經整改完畢，另有3項列入縣局長效機制長抓不懈。群眾滿意度測評滿意率100%。學習實踐活動取得明顯成效，得到了縣委學習實踐活動領導小組的充分肯定。

（二）全面落實稅收政策抓主動保增長，稅收服務經濟能力進一步增強

2009年以來，組織收入在經濟性和政策性雙重減收因素下，全縣國稅系統按照“正視困難，樹立信心；開動腦筋，科學調度；加強征管，堵漏增收；落實政策，保住企業”的工作思路，積極而有序地抓好收入工作。一是深入調研抓主動。結合縣域經濟實際，縣局黨組于不同時間三次分別對全縣年納稅30萬元、占全縣稅收總量90%以上的重點稅源企業逐戶開展經濟稅源聯動調研分析，全面掌握各項稅收調控政策的執行情況，及時發現和解決實施過程中出現的新情況和新問題。并分別撰寫出《2009年南昌縣經濟稅源調研報告》上報市局及縣委、縣政府，為合理分配稅收計劃和強化計劃前瞻性管理奠定了堅實基礎。二是大力加強政策宣傳。扎實開展稅收宣傳月活動。編印了稅收政策匯篇5000余份下發全體干部和納稅人，聯合南昌市、縣婦聯及政府相關部門舉辦“國稅杯南昌市婦女采茶大賽”送稅法新政策等活動，加強縣局內外網建設，及時對新政策、新規定實施公開更新，一年來網站點擊人數已達159575余人次。并充分利用下企業調研、走訪之機和各種新聞媒體，廣泛進行 宣傳，更好地讓納稅人及時了解、掌握各項稅收優惠政策。三是全面落實政策扶企業。為“三農”企業征前減免增值稅3710萬元。開辟辦稅綠色通道，依法辦理“免抵調庫”稅款5644.5萬元。增值稅轉型改革抵扣稅款6700萬元。為安臵殘疾人就業單位辦理增值稅退庫985.64萬元。為資源利用企業辦理征前減免及增值稅退庫268萬元。為未達起征點的個體戶免征增值稅515.89萬元,為企業辦理稅前財產損失審批934.25萬元。辦理小型微利企業及其他政策性企業所得稅征前減免1966.09萬元。辦理出口退稅11549.52萬元。降抵小規模納稅人征收率少征稅款1811萬元。各項稅收政策的落實為企業應對金融危機發揮了積極的作用。

（三）強化稅收征管抓基礎促收入，科學管理水平進一步加強

堅持組織收入原則，促進了稅收收入與經濟協調發展。一是夯實征管基礎。建立健全稅收管理員制度，繼續推行領導干部管戶制。全面開展好稅收征管狀況分析，為掌握稅源情況和進行有效征管提供第一手資料。加強稅務登記、稅收票證盤點核查和發票專項檢查等基礎工作，全年稅務登記總戶數達到5036戶，較上年同期增加609戶，增長13.75%。深化信息化運用，繼續實行《雙定戶定額測算系統》升級推行工作，全年實現網上申報納稅972戶，累計辦理了申報納稅入庫稅款26252.39萬元。認真抓好數據監測預警系統運用，完善數據及征管質量考核責任追究辦法，全年共對36位責任當事人給予1840.5元的扣款處罰。二是科學實施按行業、規模、分類管理。認真做好免稅到期、特定行業和漏征漏管戶的清理工作，抓好免、抵、調企業和總部經濟、關聯企業和總分機構、廢舊物資回收等企業的管理，做到“抓大不放小”。全面落實企業所得稅管理，狠抓企業所得稅匯算清繳，共補繳企業所得稅1722萬元，匯算清繳率達100%。同時認真開展所得稅核定征收工作，全年實行核定征收所得稅企業361戶，共實現所得稅款216萬元。加強機動車輛稅收“一條龍”管理，全年征收車輛4478臺，實現車購稅入庫195.58萬元，并完善了“一機多票”系統推進工作。三是加強納稅評估工作。全年累計評估成果680萬元,其中評估補繳入庫稅款559.62萬元，加收滯納金8.37萬元，比上年同期增加80.85萬元，增長14.36%。有效地促進了企業的均衡納稅。四是加大稅務稽查力度。積極推行稽查首查責任制、主查負責制，實行一案一主查的辦法。堅持“有案必查、查處及時”的原則，高度重視涉稅違法案件舉報管理工作,進一步規范舉報案件受理、案件跟蹤監控、督查督辦工作，加強和規范舉報案件的管理，保障舉報案件的受理、查處等各渠道的暢通。共查處市局轉辦稽查案件8戶，入庫稅款、罰款、滯納金共計70.69萬元。全面開展稅收專項檢查，查補入庫稅款、滯納金罰款共計52.6萬元。全年共查補入庫稅款1245.48萬。案件查實率達到100%。

（四）深化稅收執法優服務保企業，征納環境進一步和諧 把“規范稅收執法、優化稅收服務”作為全縣國稅重點工作來抓，幫助企業渡難關、加快發展。一是穩步推進稅收法制建設。及時研究制定了《2009依法行政工作方案》，繼 續深入開展“五五”普法工作。組織完成了市局上重點執法檢查、有效監察整改工作。二是切實規范稅收執法行為。嚴格運用稅收執法管理信息系統加強稅收執法考核，使稅收執法管理工作納入規范化的軌道。其中小蘭工業園區分局柏瑛同志被省局表彰為全省國稅系統依法行政標兵。開展了重大案件審理工作，09年共召開審理會9次，審理案件38戶，移交縣局重大審理委員會9戶。有力地捍衛了稅法的尊嚴。三是全面抓好“機關效能年”建設活動。加強了組織領導。建立健全黨組統一領導，部門各負其責、全體人員共同參與的效能建設領導機制和工作機制。全員參與。營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。突出重點。進一步規范了工作流程、文書使用和執法行為，嚴格一般納稅人認定、行政許可審批、稅收優惠等重要辦稅事項落實。按效能監察要求，著力解決了一批上級關注、納稅人關心、群眾關切的突出問題，建立健全了提升機關效能的長效機制。解決了機關效能建設工作中存在的個別人存在特權思想、“吃、拿、卡、要、報”、服務意識不強、工作作風不實等問題，機關作風建設得到明顯的加強。四是全面優化服務目標。積極與縣地稅局實行稅務登記聯合辦證制度落實，從4月1日起為全縣范圍內的納稅人提供便捷、高效的稅務登記和納稅咨詢服務。積極參加全省國稅系統稅收服務百佳個人評選活動，其中稅源管理科陳立杏同志被省局評為稅收服務百佳先進個人。加強辦稅服務廳功能建設，設臵自助服務區，并積極推行“一窗統辦” 等多項服務措施和建設“四位一體”的納稅服務新模式，強化服務效能責任考核，進一步拓寬窗口 服務和崗位服務功能，提高服務質效。認真落實“局長接待日”制度和開展縣局領導帶隊走訪企業開展現場辦公活動。并根據稅收政策的變化適時舉辦由企業和稅收管理員參加的政策講解會，面對面幫助企業解決急需處理的涉稅事項，有效地促進了企業科學發展。

（五）加強隊伍建設強素質重民生，人本理念進一步深化 以全面構建和諧國稅為目標，積極倡導和諧國稅文化建設，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。一是扎實開展“弘揚傳統文化、共建和諧國稅”主題實踐活動。在全系統開展以“加強思想教育，提高實踐能力”的思想教育大討論，澄清干部職工思想上的模糊認識，進一步振奮工作精神。積極開展了“我參與、我健康、我快樂”健身活動。積極做好全市國稅系統第三屆“感動國稅”人選的推薦上報工作，我局閔宇蓉同志榮獲第三屆“感動國稅”稱號。結合祖國60華誕之機，組織全局共15支代表隊開展“迎國慶、頌祖國”合唱比賽和慶祝建國60周年書畫攝影比賽，其中我局李志宏同志選送的《毛澤東詩詞》書法作品參加全國雙擁工作領導小組具體承辦的“魚水情”全國第二屆雙擁書畫展評展中榮獲二等獎，是我省唯一獲得此殊榮的最高獎項。營造了“發展凝聚人心，和諧成就偉業”和團結共事、和諧共處的良好氛圍。二是加強干部教育培訓。認真落實黨組中心組政治理論學習。扎實有效地開展了春訓活動。組織參加省、市局組織的領導干部更新知識培訓班和各類業務知識培訓共計70人次。積極參加系統內的各類綜合和業務知識考核。其中縣稽查局三名同志在參加全國稽查業務考試中進入全市前15 名。開展全員讀書活動，積極營造崇尚學習、喜愛讀書的良好風尚。三是切實狠抓黨風廉政建設。進一步加強黨風廉政建設和生活作風建設。扎實開展“小金庫”專項治理工作和開展違反廉潔自律規定四個問題專項治理工作。全面貫徹落實中紀委“八條”嚴禁，建立健全監督管理制度體系，重點清理和完善現行的廉政制度，構建有效的廉政監督機制。加強了“兩權”監督制約，積極開展“五五”普法宣傳。從而促進了機關作風和稅收環境的進一步優化。四是大力推進民生工程建設。加強了國稅文化創建工程建設。09年以來投入大量資金對會議室和接待餐廳進行改造裝修，配臵了全新的電子音像設備。對辦公場所及辦稅服務大廳進行翻新裝飾，購臵了電腦、傳真復印一體機等辦公設備，有力地改善機關工作環境。同時還積極抓好小藍工業園區分局和蔣巷分局辦公樓建設工程的籌建和開工。認真落實并全力做好了全系統住房貨幣化補貼改革工作和離退休人員津補貼規范工作。始終注重關心干部職工身心健康，組織全系統離退休老干部和在職干部職工進行全面身體檢查，并積極開展走訪慰問和幫扶工作。

同時，全縣國稅系統社會治安綜合治理、老干部工作、檔案管理、信息宣傳及后勤保障等工作均取得了較好的成績，為全面完成各項國稅工作任務作出了積極貢獻。

2009能取得這些成績，是市局和縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，是全縣國稅干部職工辛勤工作的結果，在此，我代表縣局黨組向長期關心支持國稅工作的各級部門和領導以及社會各界表示衷心的 感謝！向全縣廣大干部職工及其家屬包括離退休老同志致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，稅收工作仍存在一些問題和不足。一是依法治稅水平有待進一步提高，部分國稅人員稅收執法風險意識淡薄，不同程度地存在執法不夠規范、不夠到位等問題。二是加強學習新知識、增添新本領的意識有待進一步加強，一些單位面對組織收入工作中出現的新情況、新問題缺乏措施創新，致使征管質量不實，收入增長不夠明顯。三是干部隊伍素質與形勢任務不相適應，少數干部理想信念淡泊，工作責任心不強，工作積極性不夠高。四是效能建設、服務意識有待進一步提升，少數單位存在工作執行力不強，辦事拖拉推諉等現象。這些問題，務必引起大家的高度重視，采取有效措施切實加以解決。

二、堅定信心，迎接挑戰，努力推動全縣國稅事業全面科學發展

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機形勢最復雜、最關鍵的一年。之所以復雜、關鍵：一是“后危機時代”世界經濟復蘇的基礎仍不穩固、前景尚不明朗，危機留下的創傷對全球經濟體系的影響深遠。二是我國經濟盡管09年是“風景這邊獨好”，但回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡。國際國內復雜的經濟形勢，決定了今年將還是經濟波動不平穩的年份。三是國家一系列結構性減稅政策已經形成制度化，一次性特殊增收的措施難以持續，國稅稅收收入形勢比較嚴峻。四是隨著我縣外向型經濟的發展，企業對國際市場的 依存度不斷加大，我縣經濟發展也勢必不可避免的受到國內外經濟形勢的影響，這些都將給我縣稅收工作帶來很多不確定因素。

結合當前南昌縣國稅外部環境，我們應堅定信心，充分把握國稅工作的有利因素：一是中央經濟工作會議提出，要努力實現經濟平穩較快發展，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。通過“促消費、城鎮化促擴內需、逐步轉向集約式經濟發展方式，大力發展第三產業”為抓手促進發展方式轉變。同時12月9日國務院常務會議指出:要繼續全面貫徹執行現有的各項經濟政策,進一步明確了8項促進消費的政策，其中有3項涉及稅收方面的政策。國家稅務總局肖捷局長在全國稅務工作會議上指出，各級稅務機關要認真學習、深刻領會中央的決策部署，思想上做到“兩個統一、四個深刻認識”，倍加努力地繼續扎實做好各項稅收工作。省局周廣仁局長在全省國稅工作會議上強調，重點抓好“六個方面”的工作。市局曾光輝局長在全市國稅工作會議上提出要圍繞“一個堅持（堅持學習型國稅機關創建）、二個加強（加強基礎制度建設和稅源管理基礎）、三個探索（探索規范執法的新機制、強化征管的新舉措、優化服務的新方式）”的工作總體思路，強調重點做好“六個方面”的工作。各級領導的工作部署和要求，對做好今年我縣國稅工作具有重要的指導意義。二是我省建設鄱陽湖生態經濟區已經列為國家戰略，推進鄱陽湖生態經濟區建設、實施“山江湖”綜合開發戰略將給我縣經濟發展提供千載難逢的機遇。三是我縣一批重點投資企業 在今年將相繼投產或步入正常生產期。這些都將對我縣組織稅收收入工作產生積極的作用。

根據新形勢、新任務的要求，今年南昌縣國稅工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十七屆四中全會和省、市國稅工作會議精神，以創建學習型南昌縣國稅為重點，全面落實稅收政策，創新服務理念，強化稅收征管，促進干部隊伍建設、國稅文化建設全面提高，為促進南昌縣域經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

今年全縣國稅工作的基本目標：一是創建學習型南昌縣國稅取得新成效。全面加強黨組織建設和思想教育，努力提高適應新形勢、新任務要求的能力，為全面做好稅收工作奠定堅實的組織和思想基礎。二是組織稅收收入工作再創新佳績。依法組織收入，做到應收盡收，努力實現稅收與經濟協調發展。努力完成市局下達計劃7.71億元收入和奮斗目標8.19億元收入任務。力爭完成縣政府下達計劃 億元和奮斗目標 億元。三是強化稅收征管促增長再建新機制。全面加強調研分析，著力提高對經濟稅源管理的時效性和建立完善征管工作的長效機制。四是優化稅收服務再上新臺階。認真開展“創業服務年”活動，努力實現服務經濟發展環境上有所改善、服務企業發展上有所長進、服務的內涵和質量上有所拓展。辦稅服務廳達到“四星級”標準，社會滿意度、基層滿意度和個人滿意度均應達到90%以上。五是黨風廉政和干部隊伍建設再創新面貌。全面落實黨風廉政責任制，干部干事能力和工作動力進一步增強。六是和諧國稅建設和民生工程再添新活力。實現蔣巷和小藍園 區分局辦公樓整體搬遷，開展文化惠民工程，健身惠民工程和環境惠民工程，進一步營造“快樂工作、快樂生活”的新型和諧國稅機關。

三、強化目標、突出重點，全面完成各項工作任務 要努力實現2010年全縣國稅工作總體要求和目標任務，重點抓好以下五方面的工作：

（一）注重教育提高，創建“學習型”南昌縣國稅 第一，全面加強學習型黨組織建設。緊緊圍繞建設一支“政治堅定、業務過硬、作風優良、清廉文明、敢創一流”的國稅干部隊伍，更好的促進稅收事業的發展，按照學習型黨組織建設目標，認真擬定好全年學習計劃，抓好黨組中心組理論學習，采取請進來與走出去相結合的辦法，開展和諧文化教育全員培訓，充分利用縣局內網黨建專欄建立“網上學習室”，開辦縣局圖書資料室，以支部為單位開展“五個一活動”（即黨員干部每月至少參加一次集體學習、每季寫一篇讀書心得、每半年讀一本好書、每年舉行一次讀書報告會、全年評選表彰一次學習標兵），以“創業服務年”活動為契機，開展主題征文、書畫攝影、知識競賽和演講比賽等活動，成立各類健康向上的學習興趣小組等學習措施，堅持把學習型黨組織建設提上重要的議事日程，將基層黨建工作與稅收工作一道放在中心工作去謀劃和推進，為組織收入工作提供強有力的組織保證。

第二，加強思想政治工作。進一步加強政治理論學習，引導干部職工堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，珍惜來之不易的工作崗位。進一步加強職業道德教育，引 導干部職工愛崗敬業，立足本職，扎實工作，培養公仆意識和服務意識。進一步加強形勢任務教育，引導干部職工增強大局意識，增強做好南昌縣國稅工作的信心和決心。開展心理健康教育，引導干部職工增強心理承受能力，保持身心健康。

第三，加強和諧國稅文化建設。將和諧國稅建設與國稅文化建設結合起來，繼續深入開展“弘揚傳統文化，共建和諧國稅”主題實踐活動，三季度擬對2008年以來開展實踐活動情況進行全面總結。唱響“快樂工作，快樂生活”品牌，廣泛開展創建和諧單位、和諧科室、和諧樓院和和諧家庭等活動。積極倡導和諧理念，培育和諧精神，加強心理健康教育，形成和諧心態。繼續著力改善工作環境，美化辦公場所，綠化機關庭院，營造健康協調、充滿人文活力的“和諧環境”。本著“立足長遠，凝聚人心，實行人性化管理”的原則，在狠抓實干、注重實效和提高實力上下功夫，促進各項稅收工作的順利開展。堅持勤儉節約，添臵必需的基層征管設施和交通工具，添臵必要的健身器材，進一步促進國稅事業持續協調發展。

第四，全面提升干部隊伍素質。按照《江西省國稅系統2009—2012年大規模培訓干部工作的實施意見》要求，繼續組織參加省、市局組織的科級領導干部更新知識培訓班和有關專業知識學習培訓班。認真組織本級以落實“十員”為主體，以稅收新政策、新業務為重點的業務工作技能培訓，積極參加市局全員崗位考試，完善考核激勵機制。充分利用江西國稅崗位學習系統，發揮網絡在線學習、培訓、考試的功能，進一步加強崗位培訓。鼓勵干部參加注冊稅務師、注冊會計師、律師等 專業技術資格考試，并按照市局的獎勵辦法給予獎勵。以認真落實各項學習培訓計劃促進整體素質的提高。

（二）加強稅收征管，夯實稅收工作基礎

第一，大力涵養稅源努力提升稅收增長點。一是進一步完善納稅申報審核制度。進一步修訂完善稅收管理員制度，加強企業生產經營動態的跟蹤問效，全面實施管理和監控。同時加強對企業月、季申報資料的審核、分析，全面掌握稅源增減變化情況，提高稅源管理效益。二是進一步完善重大項目稅收跟進、重大事項報告和調查制度。加大對重大項目的跟蹤服務，及時進行稅收預測分析，爭取稅收工作的主動權。完善重點稅源重大事項報告制度，制定定期走訪機制，為組織收入科學決策提供可靠依據。三是進一步完善稅務登記戶籍管理制度。實行分區域、分類型、分行業、分類別、分戶別建立戶籍檔案。健全房屋、土地、車輛等信息數據庫。充分運用稅收信息化的手段，加強戶籍管理，做到實有戶數與系統機內戶數一致。加強對開業、變更、停（復）業、注銷、非正常戶以及外出經營報驗登記等日常管理，定期組織開展戶籍管理專項清理工作，減少漏征漏管戶。充分運用總局及省局下發的《國稅系統部分征管狀況分析表》中相關差異信息，按照屬地管理與分類管理相結合的原則，進一步理順各分局納稅人戶籍管理職責。繼續開展全縣范圍的漏征漏管戶清理檢查。

第二，加強內外信息協調聯動。切實加強與政府財政、地稅、工商等部門信息采集共享工作，努力拓寬外部信息來源，實現對稅源的全方位掌控，提升信息管稅質量。進一步完善和 規范信息維護管理工作和流程，不斷提高各應用系統的運行維護水平。積極引入稅收風險分析機制，發現疑點信息，提升稅基控管的針對性。業務科室要根據稅收數據信息，強化風險分析和識別，對口查找稅收風險點。強化“過濾”機制，科學下達、分派疑點數據，增強信息處理效率和信息管稅效能。施行判定分類、集中評估、事前核查機制，提升對疑點數據的分析處理水平和效率。

第三，進一步加強稅種管理。抓好重點稅源流轉稅管理，及時掌握流轉稅總體收入、稅種收入、重點行業、重點企業的生產經營情況，加強分析研究，為組織收入、完善政策、加強管理提供服務與支持。進一步加強對特色行業、重點企業管理，更加注重廢舊物資經營企業管理，完善政策，實施管理與提供服務支持并舉，幫助企業合理合法地做強做大；更加注重對使用農產品收購發票企業管理，規范收購憑證的使用；更加注重企業所得稅管理，適當擴大對稅負偏低、長期零申報企業實行企業所得稅核定征收的面；更加注重總分支機構企業所得稅管理和非居民企業所得稅的征管；更加注重加強生產性出口企業“免抵調庫”管理，加大輔導與服務力度，強化對上溝通與協調；更加注重企業增值稅平均稅負率預警線的控管。

第四，進一步深化納稅評估。進一步加強評估工作的領導和協調，積極推行各稅統評、部門聯評工作機制，著力解決重復評估問題。創新工作方法和手段，科學確定評估重點，完善獎勵考核辦法，努力實現納稅評估綜合收益率提高0.2個百分點達到1.2%以上的工作目標。第五，大力規范稅收秩序。按市局統一規定，全面推廣使用新版普通發票。認真落實發票違章查處機制，進行發票違章案件公開曝光。以大型連鎖超市和近三年以來未稽查的重點稅源企業為重點，扎實開展專項檢查。穩步推進分級分類稽查，形成縣局、分局檢查聯動機制。繼續嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪行為。進一步完善社會綜合治稅、協稅護稅機制。

（三）深化稅收法治建設，實現收入增長目標

第一，繼續落實結構性減稅政策。按照保企業就是保經濟、保企業就是保增長的工作思路，堅定不移地落實好國家出臺的增值稅轉型改革、增值稅小規模納稅人征收率降低、小排量汽車車輛購臵稅減征、出口退稅率調整等一系列刺激消費、鼓勵投資、穩定出口的結構性減稅政策，把保增長切實建立在優化結構、提高效益、促進科學發展的基礎之上。

第二，大力組織稅收收入。嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行職責，認真落實組織收入原則，切實加強調研，始終堅持抓住組織收入工作主動權，做好組織收入預測分析和年初收入任務的分解落實，促稅均衡入庫，確保完成全年的收入任務。繼續全面推行稅收執法管理信息系統，嚴格獎懲制度落實，建立人機考核互動機制、考核子系統與監察子系統信息共享機制。大力開展執法檢查工作，科學制定執法檢查計劃，創新執法檢查方式、方法，力爭取得工作成效。

第三，扎實鞏固稅收法制成果。健全稅收政策執行反饋機制，加強稅收政策跟蹤問效，暢通反饋渠道。切實開展稅務法律救濟。進一步完善稅收規范性文件制定管理報備工作，鞏固稅收 規范性文件清理工作成果，切實做好稅收規范性文件的起草、會簽、公開等工作，強化各部門工作協作機制。結合第19個稅法宣傳月和“12〃4”法制宣傳日，積極開展“五五”普法宣傳。

（四）創新服務理念，全面助推創業發展

第一，進一步優化服務質量。“寓管理于服務中，寓執法于服務中”。理順關系，明確職責，按照加強管理、講求效率和有利于服務的原則，科學設臵基層稅源管理機構，合理調整征管職能，實現稅源管理的科學化、精細化、規范化。按照以事定崗、以崗定責、權責統一的原則，建立統一、規范的崗責標準體系，進一步明確征、管、查三部門的職責分工，避免各環節、崗位之間職責交叉或缺位。提高納稅服務質量，切實解決納稅人多頭跑、來回問等問題，減少企業的辦稅成本。同時加強上門輔導宣傳力度，加強公平公正執法形象的建立。樹立“最好的服務就是公平公正的執法”意識，營造良好的稅收環境。

第二，進一步明確服務主體。納稅服務是稅務機關應盡的法定職責，要求每個稅務人員自覺履行法定義務和職責，積極主動地為納稅人提供優質服務。按省局制定的《江西省國稅系統2009-2012年稅收服務工作規范》制定縣局《納稅服務廳規范化管理實施意見》，深入開展“納稅人需要我提供什么”大討論活動，努力在納稅人稅法遵從度、降低納稅人辦稅負擔、切實維護納稅人權益、提高稅收執法水平、提高納稅服務崗位技能和干部隊伍素質、政風行風，文明創建等方面下功夫，達到納稅服務的進一步深化。

第三，進一步拓展服務內容。深入開展創業服務年活動，提升創業服務水平。把落實好結構性減稅政策作為納稅服務的重要內容，組織開展減免項目梳理，健全稅收優惠政策落實反饋評價機制。完善政務公開事項，讓納稅人明確辦稅操作程序。優化辦稅流程，在滿足工作需要和保證執法質量的前提下，實施操作流程合并、精減，避免同一事項的多頭、重復。規范辦稅服務，按“五統一”要求規范辦稅服務廳建設，完善納稅人“自助服務區”建設，強化服務禮儀。大力開展爭當“納稅服務標兵”活動，重點打造小蘭工業園區和蔣巷分局新建辦公樓辦稅服務廳進入全省“星級服務廳”行列。按照“內外結合、客觀公正”的原則，開展服務績效考評，嚴格考核獎勵機制，完善納稅服務投訴受理處理制度，做到專人負責，專賬登記，同時加大對投訴查實問題的處理，嚴格落實責任追究，努力提高做好服務工作的積極性，增強納稅人對稅務機關的信任度和認同感。

（五）強化廉政建設，探索稅收風險防范新機制

第一，以防范廉政風險為重點，不斷增強抵御風險的能力。注重增強廉政風險防范工作的滲透力、感染力和輻射力。要大力營造風險防范管理“大宣教”、“大預防”工作格局，通過召開動員大會、舉辦專題講座、開展論壇和征文等多種形式，廣泛開展宣傳教育，加深全體國稅干部對稅收風險的學習理解，同時要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，有效遏制和減少腐敗現象的發生，推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為全局各項工作有效落實提供有力保障。第二，以完善懲防體系為基礎，不斷增強拒腐防變的能力。防范思想道德風險，著力開展好經常性學習教育、落實科學發展觀教育活動長效機制、加強人文關懷，實施對黨員干部思想作風、學風、工作作風和生活作風各方面的日?；O督。防范制度機制風險，建立綜合監督機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。防范崗位職責風險，明確黨員干部職責范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任。加大對涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項領導班子集體研究決定情況的監督檢查力度。

第三，以創新工作思路為手段，不斷增強服務發展的能力。堅持圍繞中心，服務大局，結合全縣國稅系統工作實際，認真研究制定《南昌縣國稅局建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強化廉潔自律，為民服務的意識。堅決扭轉“無權無錢，廉政與我無關”的錯誤思想，引導干部從源頭治理、從小事抓起，牢固樹立廉潔意識。建立以“思想道德、制度機制、崗位職責”為重點的風險前期防范、中期監控、后期處臵的稅收風險防范網絡。建立一個教育在先、約束在先、監督在先的預防機制，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。構筑一道廉政風險防線。通過不斷教育、引導，隨時發現問題、查找問題、糾正問題，打造一支讓納稅人滿意、推動社會文明進步、永遠追求卓越的干部隊伍。通過廉政風險防范管理工作的不斷總結、摸索，尋求一條科學、高效的黨風廉政建設新路子。

同志們，回首過去的一年，我們經受了考驗，積累了經驗，取得了成績；展望新的一年，我們任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市局和縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，開拓進取，迎難而上，扎實工作，努力實現南昌縣國稅事業發展新篇章，為推動縣域經濟發展實現新跨越作出新的更大的貢獻！

第五篇：把握大勢 服務大局不斷譜寫工青婦事業發展新篇章

把握大勢 服務大局不斷譜寫工青婦事業發展新篇章

寧波市委召開全市工會共青團婦聯工作會議。浙江省委常委、市委書記王輝忠強調，要深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步動員各級工青婦組織發揮政治優勢、群眾優勢和組織優勢，勇于擔當重任，不斷開拓進取，為推進“六個加快”、全面建成惠及全市人民的小康社會再立新功。

寧波市委副書記陳新主持會議。省總工會常務副主席、黨組書記金長征，團省委副書記、黨組副書記周艷，省婦聯副主席金敏到會講話。市領導王劍波、朱偉、陳奕君、胡建岳參加會議。

在全面總結和充分肯定寧波市工青婦工作后，王輝忠指出，加快科學發展對工青婦工作提出了新要求，加強和創新社會管理對工青婦工作提出了新課題，做好新形勢下群眾工作對工青婦組織提出了新任務。全市工青婦組織要勇于擔當時代賦予的重大使命，在把握機遇中發展壯大工青婦事業，在拉高標桿中提升服務大局的能力，努力開創工青婦工作新局面。

王輝忠強調，工會、共青團、婦聯是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，工青婦組織的職能作用的發揮、工作的成效，不僅事關改革發展穩定大局，而且事關執政基礎的鞏固和全面小康社會目標的實現。各級工青婦組織要認真履行各自的獨特職能，扎實做好聯系群眾、教育群眾、發動群眾、服務群眾的工作，充分發揮工人階級主力軍、廣大青年生力軍和廣大婦女“半邊天”的作用。要在推進“六個加快”中建功立業，發揮工青婦聯系廣泛、信息暢通的優勢，積極開展引才、育才和用才工作，培養一批高技能產業工人、高端化青年人才和高素質婦女能手，深化工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等品牌建設，為推動科學發展貢獻智慧和力量。要在促進社會和諧穩定中主動擔責，積極履行社會管理服務職能，進一步創新思路、完善舉措，深化和諧企業創建活動，健全志愿服務體系，推進文明家庭創建，激活促進平安和諧的社會“細胞”。要在維護群眾合法權益中發揮作用，進一步創新維權工作的網絡、載體、方法和手段，完善基層民主治理機制，職工、婦女、青少年權益保障機制。要在教育引導群眾中積極作為，堅持思想教育引領、先進典型引路、活動載體引導，深入開展學習型組織創建活動，使更多的優秀職工、優秀青年、優秀婦女能夠脫穎而出。

王輝忠要求，各級黨委要按照總攬全局、協調各方的要求，加強和改進對工青婦工作的領導，把工青婦工作納入黨的建設整體格局，加強工青婦領導班子建設，改善職工、青年、婦女兒童活動陣地，為工青婦組織創造良好工作環境。

會上，慈溪市委、市委貿易工委、余姚市泗門鎮黨委、廣博集團黨委作交流發言。（