第一篇：時政熱點—全國人大代表鐘南山：治理霧霾要多省市聯動

湖南事業單位時政熱點—全國人大代表鐘南山：治理霧霾要多省市聯動

困擾北京長達一周的霧霾已經散去。對于霧霾，全國人大代表、中國工程院院士鐘南山昨天接受北京晨報記者采訪時認為，霧霾天氣對于人體致病的證據已經愈發清晰，“霧霾對于人體的呼吸系統、腦神經系統、心血管系統、生殖系統等都有影響，是腫瘤的重要成因之一，特別是肺癌。”

他表示，北京的空氣污染不能孤立來看，解決北京以至于整個華北地區的空氣污染問題，從根本上說必須要北京、天津、河北、山西等省市聯防聯控。“光是北京行動沒用，需要發動整個河北、山西的力量;光是廣州也沒用，整個珠江三角洲都需要聯合布控。”

實際上，早在去年全國“兩會”，鐘南山就在對治理霧霾大聲疾呼，提出了“是GDP第一還是健康第一”的嚴峻問題。當時他曾對記者表示，環境也是生產力競爭力，經濟發展也需要綠色環境，并建議要將治霾成果納入政府官員的考核體系。而今年，治理霧霾降低PM2.5，已經列入了北京所有區縣的政績考核指標中。

鐘南山還就國產疫苗的安全性發表了看法，他強調，不能在沒有依據的情況下得出“國內疫苗沒有國外安全”的結論，也不能證明打疫苗不安全。

去年11月份，全國多地爆出疑似因注射乙肝疫苗而傷亡的嬰兒病例，一時間風聲鶴唳，但最終調查表明，除了一例康復出院的嬰兒不排除疫苗引發過敏性休克之外，其余17例死亡病例均與疫苗反應無關。這次事件，對正常的疫苗市場尤其是乙肝疫苗造成巨大沖擊，至今仍未復原。

對疫苗事件，鐘南山表示，疫苗是否有問題，關鍵看出現異常的發生率，疫苗都有一定的不良反應率。“全世界用疫苗都有萬分之零點幾的(不良反應)可能性，把這個擴大稱為疫苗整體不合格是不合適的。還要具體分析它的問題。”而對于“國內疫苗沒有國外安全”的說法，鐘南山表示，沒有比較就得出這樣的結論很不恰當，也不能證明打疫苗不安全。

第二篇：時政熱點：5億“煙霧箱”里的“霧霾經濟學”

近日，有媒體報道稱，中國科學家欲在北京懷柔建設世界最大的“煙霧箱”以模擬灰霾的形成和治理，項目并已得到批準。3月1日，該項目籌備負責人表示，的確有建設此項目的意圖，但其作為一龐大的大氣環境模擬系統研究計劃的組成部分，目前尚未得到發改委批復。整個大氣環境模擬系統的計劃比較龐大，目前初步預計需5億元預算。(3月2日《新京報》)5億元預算，不是小數目。這些天，英國人的泡沫棚子、國際學校會呼吸的運動館，都成為治霾的“高貴”創意。當霧霾見怪不怪地天天串門的時候，我們都懶得戴個口罩表示下糾結的情緒。一場持續一周、波及百余萬平方公里的大霧霾剛被風吹散了一天，北京等城市的天空又現灰色。目前，盤點全國29個省份已發布的2014年政府工作報告，“霧霾”成為僅次于“改革”的第二大熱詞。如何緩解“十面霾伏”、保障呼吸安全，已是民生最大期待。從這個意義上說，別說花5億元建設“煙霧箱”研究霧霾，就是更大的代價，只要卓有成效，民眾也斷無反對的意見。

2013年9月，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》。根據科學論證及評估，大氣污染防治行動計劃共需投入17500億元。此前，有消息稱，未來幾年，首都治理霧霾投入將高達7600億元;上海則明確表示，2014年，“環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右”，轉化為具體投入金額，約為700億元;武漢市擬5年投280億元向霧霾宣戰，確定十大任務、36項具體措施??凡此種種，不一而足。這些錢，不是小數，反映了自上而下治霾的信念與決心。但不得不多問兩句：一者，即便這些資金砸鍋賣鐵也要到位，定能喚來昔日天高云淡的澄明?成本與收益，恐怕未必有完美的邏輯。二者，如果不達目的誓不罷休，從投入治霾的數字看，與當年制造霧霾產生的污染收益相比，究竟誰賺誰虧? 民生問題，要講究“窮人經濟學”;治霾問題，恐怕也得考量“霧霾經濟學”。有人說，基于污染的黑色增長為地方政府創造了大量GDP，而接下來的新一輪治霾運動又會拉動消費產業的發展，這就像19世紀法國經濟學家巴斯夏寫的《看得見的和看不見的》中的“破窗悖論”——以破壞帶動增長。這樣的增長，在賬面上是有意義的，但從人的發展、生態自然的平衡來說，終究是百無是處的惡例。數據顯示，中國的空氣污染每年造成的經濟損失，基于疾病成本估算相當于國內生產總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達3.8%。而據環保組織測算，過去5年來由于大氣污染造成的僅公眾健康損失已超過6000多億元。這還僅僅是霧霾之害中的冰山一角。可見，與霧霾每年給經濟社會造成的龐大經濟損失與健康威脅相比，制造霧霾帶來的眼前收益、防治污染催生的經濟收入，早已入不敷出。

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霧霾是個動態的過程，砸多少億元研究霧霾，都不是問題——問題是能不能別一邊斥巨資治霾，一邊又放任霧霾的產生與鋪陳?就像有的家長一邊給孩子的教室集資裝空氣凈化器，一邊又在吃燒烤、放煙花一樣。也許，面對5億“煙霧箱”里的霧霾經濟學，我們還需要從源頭上算算一些得失類的數學題。

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第三篇：2017屆高考政治時政熱點-等風來 驅霧霾

等風來 驅霧霾

【熱點掃描】

12月17日全國陷入“穹頂之下”，霧霾遮天蔽日，再一次引起了人們對環保問題思考的熱潮。

“等風來”，12月21日起，許多網友開始上傳天氣預報軟件截圖，顯示從當晚開始，冷空氣將襲華北地區。從這個維度講，“霧霾基本靠吹”既是一句玩笑，也表達著一個殘酷的現實，即天氣變化成為當下清除霧霾的最有效手段。例如，清華大學王書肖教授直言，“污染的產生不是一時一日，污染的治理也難一蹴而就。目前京津冀區域的污染治理處于第二階段，污染的發生發展受自然邊界條件的影響顯著，比如受風速、濕度、邊界層高度等氣象條件的影響大。”

而各國遇到大氣污染后的治理方式，無論是英國倫敦1952年“霧都劫難”后的治理方式，還是美國洛杉磯1943年的光化學煙霧事件后的治理方式，還是日本四日市1955年哮喘病事件以來的治理方式，都在各種網絡文章里被詳細討論。人們希望，他山之石可以攻玉。【考點鏈接】

一、《經濟生活》角度

1、企業經營的直接目的是利潤。一個公司要想取得經營成功，要制定正確的經營戰略，還要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。相關企業應該采用最佳可行技術努力實現各項污染物的減排，實現經濟效益與社會效益的統一。

2、社會主義市場經濟的正常發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要加強國家宏觀調控。治理霧霾需要環保部門等國家機關利用經濟手段、法律手段和必要的行政手段來加強宏觀調控。

3、以貫徹落實科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。治理霧霾需要堅持節約資源和保護環境的基本國策，必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。

4、建設資源節約型、環境友好型社會，必須使人們樹立正確的消費觀，堅持科學消費、合理消費和綠色消費。通過科學合理的消費模式帶動環保型和資源節約型產業的發展。

二、《政治生活》角度

1、我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主。這決定了我國的政府是國家權力機關的執行機關、是國家的行政機關。治理霧霾，防治污染體現了政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。

2、治理霧霾，節能減排體現我國政府積極履行組織社會主義經濟建設和推進生態文明建設的職能。

三、《生活與哲學》角度

第1頁

1．自然界的存在與發展是客觀的。承認自然界的客觀性是人類有意識地處理人與自然關系的基本前提，利用自然、改造自然，務必要尊重自然、順應自然、保護自然，學會與自然和諧相處。因此，我們必須建設資源節約型、環境友好型社會。

2．意識能夠正確地反映客觀事物。意識不僅能夠正確地反映事物的外部現象，而且能夠正確地反映事物的本質和規律。意識對物質具有反作用，正確的意識能夠促進客觀事物的發展，對于霧霾的產生及發展規律，人們是能夠認識并科學防治的。

3．量變是質變的必要準備，要重視量的積累。落實科學發展觀，防治霧霾、保護環境，需要從我做起、從現在做起、從一點一滴做起。

4．人的主觀能動性的發揮受客觀規律和客觀條件的制約。我們建設資源節約型、環境友好型社會，必須在自覺遵循自然規律、生態規律和經濟社會發展規律的基礎上，充分發揮主觀能動性，才能取得預期的效果。5．價值觀對人們認識世界和改造世界具有導向作用，我們要樹立正確的價值觀。防治霧霾現象的發生，要求我們深入貫徹科學發展觀，不以犧牲環境來換取經濟發展。

6．霧霾現象揮之不去，甚至愈演愈烈，說明認識具有反復性、無限性。【針對訓練】

12月16日至21日京津冀及周邊地區發生大范圍重污染天氣,這將是今年入冬以來中國持續時間最長、污染程度最嚴重的一次大范圍空氣污染過程。據此回答1-2題。1.下列措施有利于減少霧霾現象發生的是（）

①降低汽車尾氣排放量

②增大綠化面積

③企業要節能減排

④充分發揮市場對資源配置的決定作用 Ａ．①②③

Ｂ.①②④

Ｃ．②③④

Ｄ．①③④ 2.霧霾現象再次出現進一步說明（）

①必須深入貫徹科學發展觀

②必須以加快轉變經濟發展方式為主線

③必須堅持以經濟建設為中心

④經濟發展與環境保護具有不可調和的矛盾

Ａ．①②

Ｂ.①④

Ｃ．②③

Ｄ．③④

近年來，我國中東部地區頻繁發生嚴重的霧霾天氣，給人們的生活和健康帶來了極大的影響。嚴重的霧霾天氣再次敲響了環境治理的警鐘。據此回答3-4題。3.下列關于政府的相應措施中，表述正確的是（）A.運用法律手段——國務院發布《大氣污染防治行動計劃》 B.運用財政政策——增加對大氣污染防治的政策性信貸支持 C.轉變消費觀念——堅持帶來低碳消費，綠色出行，保護環境

第2頁

D.運用經濟手段——通過財政專項資金治理重點區域的大氣污染

4.面對近期出現極端霧霾天氣，政府有關部門第一時間通過電視、網絡等媒體發布霧霾信息，并及時跟進通報天氣變化情況及治理方案，使政府和社會形成合力“霾頭苦干、自強不吸”。這些做法能夠（）

①提高行政效率，體現政府權威

②加強社會監督，促進廉政建設

③增強信息透明，保障公民權利

④消除社會矛盾，維護國家穩定

A．①③

B.①④

C.②③

D.②④

5.月朦朧，鳥朦朧，空氣霧霾濃。近日，中國多地遭遇“十面霾伏”，京津冀地區尤重。污染物排放量大是造成嚴重污染的根本原因，擴散條件極端不利是直接原因，區域污染和本地污染影響疊加，加重了污染水平。對霧霾天氣形成的分析（）

①體現了任何事物都是相互聯系的②看到了聯系的多樣性

③堅持了兩點論和重點論的統一

④堅持了發展的觀點

Ａ．①②

Ｂ．①④

Ｃ．②③

Ｄ．③④

6、天空是湛藍的，陽光是明媚的，空氣是清新的，這是人們對宜居環境的最基本描述。

材料一

中國“霧霾”天氣頻發，社會廣泛關注，黨和政府高度重視。國務院制定了《大氣污染防治行動計劃》，環保部發布了實施細則。某市將環境治理和保護當作頭等大事，動員全民參與，開展了企業自律的治污行動、公眾自覺的減污行動、社會監督的防污行動。

材料二

爆竹聲中一歲除，持續上千年的燃放煙花爆竹習俗因為一場曠日持久且影響范圍甚廣的霧霾再次成為熱議的話題。觀點一認為：不能取消，燃放煙花是重要的民族習俗，是對傳統春節文化的繼承和發展；觀點二認為：應該取消，燃放煙花會導致空氣質量污染和資源浪費。

⑴結合材料一，運用經濟生活知識，分析我們應如何阻擊霧霾？

⑵材料一體現了政治生活的哪些道理？

第3頁

⑶你同意材料二中的哪種觀點？請運用文化生活知識說明理由。

⑷運用認識論知識，結合材料二分析爭論燃放習俗的原因，并就正確認識這一習俗提出方法論建議。

參考答案

【針對訓練】

1.A【解析】治理霧霾更多的需要發揮國家宏觀調控的作用，④不選。2.A【解析】③不符合題意，④表述錯誤。

3.D【解析】A屬于經濟手段；B屬于貨幣政策；C主體是消費者。

4.A【解析】 面對極端天氣現象，政府及時發布信息，履行公共服務職能，堅持對人民負責的原則，尊重公民的知情權，選①③；②材料沒有體現；矛盾具有普遍性和客觀性，不能消除，④觀點錯誤。答案選A。

5.C【解析】分析了造成霧霾的多重因素，體現了聯系的多樣性，有根本原因和其他原因，堅持了兩點論和重點論的統一，選②③；任何事物都是相互聯系的，否認了聯系的條件性，①表述不準確；材料沒有體現④。

第4頁

6.⑴①貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，實施創新驅動發展戰略。②全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力。③調整能源結構，開展國際能源合作，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。④發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府科學的宏觀調控，提高環境監管能力，加大環保執法力度，推進經濟結構戰略性調整。⑤企業要提高自主創新能力，走新型工業化道路，承擔社會責任。⑥消費者要樹立正確的消費觀，保護環境，綠色消費。

⑵中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，重視大氣污染防治，體現了黨科學執政、民主執政，代表最廣大人民的根本利益；政府要制定行動計劃和實施細則，體現了政府履行管理和服務職能，堅持對人民負責的原則，依法行政，權責統一，自覺接受人民監督；公眾自覺的減污防污行動，體現了公民自覺履行義務，堅持權利和義務的統一、個人利益和國家利益相結合原則。

⑶答案一 不能取消。燃放煙火是對傳統文化的繼承和發展，有利于展示文化的多樣性，見證中華文化的源遠流長；有利于集中表達民族情感，增強中華文化的認同感和歸屬感，豐富人的精神世界；有利于擴大內需，促進經濟發展，培育和弘揚民族精神，抵御外來文化滲透。

答案二 應該取消。對待傳統文化正確的態度是批判繼承，古為今用；傳統文化要順應社會生活變遷，體現時代精神，燃放煙花帶來嚴重的環境污染和安全隱患，要移風易俗；禁放有利于厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，培育文明社會風尚。

答案三 不放、或少放限放，倡導公眾理性燃放煙火。既批判繼承了傳統文化，又移風易俗、體現時代精神；選擇節能環保煙花，限制時間地點文明燃放煙花，既享受節日氣氛，又減輕大氣污染；遵守了社會公德，弘揚了社會美德。

⑷由于人們立場、觀點和方法不同，每個人的知識結構、認識能力和認識水平的不同，因此，會對禁放產生許多不同的認識；認識具有反復性和無限性，真理是具體的有條件的，人們對禁放有不同的認識。要堅持兩點論和重點論的統一、具體問題具體分析、堅持革命批判精神和創新意識。

【解析】 本題以拒絕霧霾，打響呼吸保衛戰為背景，考查學生發現問題和解決問題的綜合能力。第（1）問要運用經濟生活知識，從政府、企業、消費者三個角度分析，組織答案；第（2）問運用政治生活知識，從黨、政府和公民三個角度組織答案；第（3）問，思辨性較強，要運用所學的知識，既要判斷，又要辯證分析；第（4）問，知識范圍是認識論，要善于調動和運用知識，從材料中提煉觀點，用材料印證觀點。

5頁

第四篇：2014山東公務員考試熱點 霧霾成因和治理責任都需要明確

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2014山東公務員考試熱點 霧霾成因和治理責任都需要明確

這些天霧霾籠罩了半個左右的中國，人們談霾色變，迫切渴望政府拿出強有力的治理手段。但就在霧霾治理的關鍵階段，我們竟然還不能確定霧霾的主要成因是什么，源頭在哪，怎么找核心對策，等等。

現在，有一些看似常識性的問題，但不一定能找到普遍接受的答案。比如，霧霾出現是氣候成因居多，還是環境問題居多?霧霾的主要源頭是汽車尾氣、油煙還是煤炭燃燒，或者各占比例多大?霧霾對人體的危害多大，是否可逆?專業領域可能已有答案，但社會層面仍然爭議、分歧多多，探討霧霾對策有著太多的不確定性。盡管霧霾“到處搶占了頭條”，但非常尷尬的是，霧霾治理的前提性工作都不充分，現在連責任歸屬都變得一團模糊，社會充滿全民抗霾的亢奮與混亂氣氛。

治理霧霾，首先要認識霧霾，了解霧霾，進而分配責任。遺憾的是，我們對霧霾的認識過程，首先就并不順利，至少，當初接受與吸納PM2.5的概念就經歷了一段曲折過程。公眾輿論中，有關部門、專家出來分析霧霾成因，隱含的主線就是現代化不可避免的問題來了。很多治理建議配套出來，稍作歸納一下可發現，大多是些呼吁公眾改變日常生活習慣的陳詞濫調。最近又有媒體評論說，“中國人需要向霧霾一起端起刺刀”，莫鼓吹政府與民間的治霾對立，好像敦促政府加快治理是制造對立，甚至民間與政府是同等的責任主體。當前的霧霾應對中，彌漫著一股濃厚的說教味、道德味，少見理性、專業性精神。

大面積的環境污染，譬如空氣污染，的確是現代化進程中出現的現象，更并非中國獨有。但立足現代化進程而談論空氣質量，就當以現代化治理的思維出發，而現代化的一個精髓就是理性精神。治理霧霾的手段可能有不同的選擇，但根本的出發點，是要講專業性、科學性。也就是說，我們首先要把霧霾看作一個科學問題，其次看作一個責任問題。霧霾主要源頭在哪，危害在哪，空氣指數的層面可否相應建立一套治理考核機制，等等，都要從科學的角度弄清楚，然后據此配備相應的責任機制。

很多國家的經驗已經證明，環境并非破壞了就無法復原，而對環境的復原通常是科學的辦法，并非等待自然界去自我恢復。已經有豐富的經驗可以借鑒，而且，“不走先污染后治理的老路”也是我們國家的莊嚴承諾，沒有道理繼續把霧霾僅僅當做現代生活習慣問題、道德問題對待。希望看到藍天、綠水，這既不是現代人田園牧歌式的鄉愁，也沒到需要全民自我檢討的時候，能不能治理，能治理到哪種程度，主要責任在誰，必須要有明確的答案。

我們國家的確還處于現代化中期階段，污染問題遠沒達到可以徹底避免的時候，而我們當前的發展階段、社會形態也不足以自然而然的維護美好的生態，惟其如此，集政府能量實實在在地進行環境治理，突出政府的首要責任，反而更顯得重要。動輒以全民動員、道德鼓張的方式，試圖去解決一個充滿復雜性的空氣

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問題，毫無疑問，這很容易成為推卸治理責任的手段，必須警惕和避免。當前的首要任務，是政府主導，找準霧霾成因，確定責任鏈條，拿出實際行動，追求看得見的實際成效。

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第五篇：2014浙江事業單位考試申論熱點：解讀2014兩會關鍵詞之治理霧霾

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2014浙江事業單位考試申論熱點：解讀2014兩會關鍵詞之治

理霧霾

出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。我們要像對貧困一樣，堅決向霧霾宣戰。

【報告解讀】

1.聯防聯治建立各地區的目標責任制

環境特別是大氣污染治理需要區域聯動，進行聯防聯治。“不是一哄而上，要首先清楚污染源在哪里，空中傳輸規律是什么，建立健全各地區的目標責任制，進入考核機制。

2.頂層設計政府要制定好五大制度

政府的責任就在于建立健全環境保護、環境監管、環境治理的體制、機制、平臺和系統。企業不僅必須達標排放，更要擔負起開發利用清潔能源、污染治理的職責;而百姓則應該選用低碳消費模式。

3.系統制度行政、市場、價格多管齊下

像對貧困宣戰一樣對污染宣戰，這意味著進一步提高了環境治理的重視程度和工作層級，這個重拳無疑是各級黨委和政府的拳，打向污染嚴重的地區、行業、企業，這是以行政手段治理污染的新動向。建立健全政府目標責任制，以及包括環境質量在內的干部考核體系等，都是行之有效的行政手段。

【標準表述】 [危害] PM2.5對人體的危害正被人們逐步認識，它不僅能導致呼吸系統、肺氣泡等免疫功能下降，也會造成腦溢血、高血壓、冠心病及腦神經萎縮、心血管堵塞等病變，甚至危害整個人體器官組織的健康。

霧霾的危害，有外因、內因兩種：

外因是指PM2.5吸附著大量有害元素與化合物，且粒徑越小，進入呼吸道越深，能影響血液正常循環，對人體心腦血管的影響嚴重，造成人體免疫功能下降，并導致產生高血壓、冠心病、腦溢血，誘發心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等疾病，而且氣管由于長期炎癥可誘發肺癌。

內因是指含有大量有害元素的PM2.5吸附在糧食、蔬菜等農作物上，食用后會滲入血液與五臟，侵害人體各器官，硬化血管，導致人體免疫功能下降，最終產生病變。

[措施]

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灰霾治理不僅僅是一個環保課題，而且是包括轉變發展方式、調整產業結構等在內的一項系統工程。當前，加強灰霾治理，改善城市空氣質量已經刻不容緩。推進灰霾治理，防治大氣污染，應在以下方面切實采取行動。

1.深化機動車排氣污染治理。輕型汽油車尾氣檢測應一律執行簡易穩態工況法，停止使用怠速法。把在用機動車排氣污染環保檢驗作為機動車安全檢驗的前置必檢項目，且按照國家規定的檢驗周期定期進行，對超過規定排放標準的，不予辦理簽章手續。規范機動車環保標志發放和管理，對無綠色環保標志的車輛，采取限制行駛區域、行駛時間等交通管制措施。嚴格執行新車注冊登記國Ⅳ排放標準。推廣使用節能環保型汽車，加快老舊車及“黃標車”淘汰進程。加大對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現象的整治力度，同時限制高污染、高耗能機動車的銷售和使用。加快推進油氣回收改造工作。

2.強化揚塵污染防治。（1）建立健全建筑垃圾管理制度。所有煤炭運輸、散裝建筑垃圾、渣土車都要采用封閉運輸，對超載運輸和封蓋不嚴車輛，城管部門要進行嚴罰。（2）加強城市綠化，增加植被覆蓋。增加草坪、樹木栽種面積，形成合理的喬、灌、草配置格局。要加強對閑置建設用地的管理和綠化工作，盡可能地減少土壤的裸露面積。同時，所有新建小區要留有足夠的綠化率，老小區要進行環境整治，見地插綠。要種植能長期生長的四季長青樹木和灌木，盡量少種植草皮，以加大對空氣中顆粒物的吸附。（3）對建筑工地進行規范管理。所有建筑工地要嚴格按照環評要求落實抑塵措施。有關部門要加大對建筑工地的執法檢查力度，特別是在工程土方開挖階段，應該加強監督檢查的力量，力爭使各施工單位文明施工、環保施工，在施工過程中加強對裸露土壤的覆蓋，減少揚塵產生。（4）城市建設要統一規劃，減少道路開挖、綠化帶重復建設的次數。在道路建設的設計階段，要由初次建設單位統一完成包括通信、電力、城市上下水、天然氣以及國防等基礎建設工程，應該有超前意識，預留好相當數量的管道容量，避免“拉鏈路”的現象。同時，加強對占道施工的審批管理，道路設施盡可能延長其使用時間，減少道路揚塵。

3.探索實行“協同、綜合、聯動”的管理模式。實施多污染物協同控制，強化多污染源綜合管理，開展區域聯防聯控。緊密聯系周邊城市的環保部門，盡快建立統一的聯防聯控機制、執法監管機制、環評會商機制、監測信息共享機制和預警應急機制，適應復合型大氣污染防治要求，統籌協調區域大氣污染防治。

4.加大工業污染防治力度。優化工業布局，加強工業煙塵、粉塵排放管理。有塵排放的企業嚴禁布置在城市主導風向上，對已有企業要逐步創造條件進行搬遷;暫時不能搬遷的，要強化排放總量管理，減少排放。

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