第一篇：防控高致病禽流感領導講話

防控高致病禽流感領導講話

同志們：

今天這次會議，是在國內外高致病性禽流感疫情日趨嚴峻的形勢下決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，動員各級各部門和全市廣大群眾迅速行動起來，加大防控工作力度，堅決防止禽流感疫情在我市發生和蔓延。剛才，俊立同志宣讀了《關于切實做好高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，希望各鄉鎮、各有關部門結合本地、本部門實際情況，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、要充分認識當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。

對國際國內嚴峻的疫情形勢，黨中央、國務院高度重視。今年以來，胡錦濤總書記先后5次、溫家寶總理先后15次作出重要指示，給防控工作提出了明確要求。胡錦濤總書記10月30日批示：要充分認識禽流感防控形勢的嚴峻性，認識一旦爆發帶來的嚴重危害，全面加強防控措施，完善預案，搞好各有關方面的協調和配合，并積極參與國際和地區合作，切實做好各項防控工作，尤其要嚴防禽流感疫情向人的傳播，以確保人民群眾的身體健康。溫家寶總理10月28日兩次做出批示：要狠抓各項防控工作的落實，不存僥幸，不留死角，對疫情要及時、準確、客觀的報道，掌握主動，避免炒作。加強與國際有關組織的聯系，向其主動提供必要的資料，保持密切配合。要通過正確的宣傳輿論引導，實事求是反映我們所做的工作及其效果，增強群眾的信心。11月2日，溫家寶總理主持召開了國務院第111次常務會議，專題研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12條重大措施。河北省委、省政府也高度重視防控禽流感工作，11月4日河北省省長季允石同志做出批示：當前高致病性禽流感疫情形勢嚴峻，我省是養殖大省，做好防控工作事關人民群眾健康安全，事關全省經濟發展和社會穩定大局。各地、有關部門要按照黨中央、國務院的要求，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，采取有力措施，搞好疫情監測，完善突發疫情應急機制和應急預案，層層落實責任制，高度警惕，嚴防死守，確保不發生禽流感疫情，保證人民生命財產安全，促進家禽養殖業健康發展。

雖然全市秋防工作已經結束，對畜禽普遍進行了一次免疫注射，畜禽具備了一定的免疫保護能力，但我們決不能盲目樂觀。從兩次督導檢查的情況看，全市防疫工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是還存在免疫死角問題，主要是散養禽只還存在不免疫現象，動物防疫檔案填寫不規范，部分養殖戶不按程序免疫，不能達到應有的免疫效果。二是部分養殖場落實封閉管理制度不夠到位，特別是部分養殖場（區）沒有設置防范候鳥棲息的設施，候鳥遷徙引發疫情的危險加大。三是部分養殖場（區）落實定期消毒制度不夠到位，甚至有的養殖場（區）沒有設立消毒池、消毒室等，消毒設施不完備。四是個別鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼不到位，影響了其工作積極性，工作開展不順利。五是畜禽養殖規模化程度低，布局不合理，飼養方式落后，散養家禽比例大，飼養、防疫的條件差，管理粗放。這些問題的存在，增加了發生疫情的幾率，加大了我們做好防控工作的難度。雖然我市尚未發生疫情，但目前正值候鳥遷徙和動物疫病高發季節，并且遷徙將持續到12月份，疫情形勢已進入一觸即發的高危狀態。因此，各級各部門要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準備，進一步增強做好防控工作的責任感和緊迫感，切實做到思想到位、部署到位、措施到位，堅決防止禽流感疫情在我市發生。

二、抓好三個環節十二項防控措施，力爭疫情不發生、確保疫情不擴散

按照11月6日國務院、省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議要求，市委、市政府研究決定，我市高致病性禽流感防控工作的總體要求是：堅持預防為主，嚴格執行《動物防疫法》和《傳染病防治法》，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，采取綜合措施，切實加強高致病性禽流感防控工作，確保市委、市政府提出的“力爭不發生、確保不蔓延”防控目標的實現。重點要抓好預防、監測和控制“三個環節”，落實好十二項防控措施。

（二）抓好監測環節，落實三項監測措施，確保有疫早發現、早處置。疫情監測是做好禽流感防控工作的一個重要環節，是落實疫情早發現、早報告、早處置、早控制要求的基礎工作，必須完善措施，及時、準確掌握疫情動態，搞好疫情預警預報。否則一旦發生疫情，我們的工作將陷入被動，甚至可能造成疫情的擴散蔓延。一要嚴格執行日報告、零報告制度。從明天起，每天上午9點前，各鄉鎮要向市防控辦（設在市畜牧水產局）報告疫情信息，有情況報情況，無情況報平安。一旦發現疑似病例，各鄉鎮黨政主要領導要立即趕赴現場，并立即按程序、按時限要求報告，對瞞報、緩報、漏報的，要依法嚴肅追究責任。同時要注意疫情報告的準確性和嚴肅性，準確掌握有關情況，不能盲目亂報。二要嚴格落實專家組定期監測制度。市畜牧水產局要進一步加強高致病性禽流感專家診斷組隊伍建設，充實人員，加強業務培訓，提高業務水平，提高疫情預警預報能力。要定期組織專業人員開展疫情檢測活動，對我市疫情情況定期進行分析預測，同時要及時跟蹤掌握周邊地區的疫情動態。要把規模養殖場、養殖小區、養殖密集區、候鳥棲息地等重點區域作為開展疫情監測的重點，同時也要做到點面結合，確保監測效果。要定期檢查禽類免疫的效果，確保免疫質量。對每次開展的疫情監測活動和召開的疫情分析會議，要做好記錄，留存備查。三要嚴格落實疫情定期排查制度。在當前防控高致病性禽流感的關鍵時期，各鄉鎮政府及鄉鎮防疫監督分站，要進一步建立健全包村、包場、包戶責任制，落實責任，把排查工作落實到人頭，督促檢疫人員每天深入到村、場、戶排查，發現異常死亡禽只，立即向畜牧水產局報告。畜牧水產局接到報告后，要立即派專家赴現場調查核實。各鄉鎮包村、包場（戶）名單要于11月12日下午5點前報市防控辦。

（三）抓好控制環節，落實四項控制措施，堅決防止疫情擴散蔓延和向人傳播。一要完善預案。各鄉鎮及有關部門要立足職能，按照《新樂市高致病性禽流感應急預案》的要求，進一步制定和完善專項預案，突出機動、靈活、靈敏，保證預案的科學性和可操作性，一旦發生疫情，如何及時封堵、及時撲殺、及時免疫，都要有條不紊、有序進行，確保萬無一失。特別是衛生部門，要進一步完善我市人間禽流感疫情應急預案，建立應對人感染禽流感的組織機構，明確分工，落實責任，加強培訓，開展實戰演練，提高應戰能力。二要儲備足夠的物資。各鄉鎮要把防控重大動物疫病經費列入每年的財政預算，設立專項資金，加大資金投入力度，確保防控工作正常開展。針對當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，每個鄉鎮防疫資金儲備不得少于5萬元。同時，要結合本鄉鎮的實際情況儲備一定數量防疫物資。市畜牧水產局要按照市指揮部的要求足額、足量儲備防疫物資，確保全市防疫工作需要。三要做好撲疫工作準備。要堅持“早發現、快反應、嚴處置”的原則，發現疫情立足于早、采取措施立足于快、處置疫情立足于嚴，堅決果斷地控制和撲滅新發疫情。一旦有動物疫情信息，畜牧、衛生、林業、公安等各有關部門要立即行動，做到“三同時”，即同時到達現場、同時開展調查、同時進行預警處理，對所有接觸病死禽類人員進行醫學觀察和采樣檢驗，做到預防工作關口前移，確保疫情不蔓延。四要加強宣傳教育。廣播、電視等新聞媒體要積極參與防疫知識宣傳，做好輿論引導工作，宣傳普及防控高致病性禽流感的知識和國家政策，引導全社會重視禽流感的防控工作，樹立禽流感防控的信心和決心，增強人民群眾自覺防護意識和自我防護能力，動員全社會迅速行動起來，群防群控，形成合力。

三、切實加強領導，認真落實防疫責任制

動物防疫工作事關畜牧業發展和農民增收，事關群眾生命健康安全，事關經濟發展全局和社會穩定，必須切實加強領導。各鄉鎮、各有關部門，要把防控高致病性禽流感作為當前農業農村工作中的重中之重來抓，把思想迅速統一到市委、市政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實把各項防控措施落到實處。

（一）強化領導，落實責任。加強領導，關鍵在于落實責任。要全面落實動物防疫工作行政主要領導負責制，要把責任層層落實到具體崗位，落實到人，并建立健全嚴格的責任追究制度。從今天起，市指揮部的工作要開始啟動和運轉，指揮部辦公室各成員及各工作人員要立即到崗到位，組織協調各鄉鎮和有關部門統一開展工作。市防控辦要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保各項工作正常運轉。各鄉鎮、村也要立即啟動相應機構，組織得力人員，迅速開展工作。鑒于當前的防控任務比較繁重，各鄉鎮要在按照原來標準落實村級防疫員誤工補貼的基礎上，在下周內，每名村級防疫協助員再加發200元的誤工補貼。會后，市監察局、市財政局要對各鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼情況進行督查，將結果報市委、市政府。

（二）加強協作，各負其責。市防治高致病性禽流感指揮部成員單位要各司其職，密切配合，形成合力。各鄉鎮，要保證禽流感防疫經費和必要的物資儲備，確保各種禽類免疫密度保持100%；要實行鄉干部包村、村干部包戶（場）責任制，嚴格落實場（戶）定期消毒、封閉管理、日報告、零報告等相關制度。要做好防控期間的社會穩定工作，既要引導群眾積極防控，又要教育群眾不要恐慌。對謊報疫情、傳謠造謠、借機滋事的，要密切關注，加強監控，及時報公安部門。公安部門要依法從重從快嚴厲打擊。畜牧部門，要及時收集禽流感疫情信息，充分發揮組織、協調作用，組織有關部門開展疫情監測、預防和監督檢查工作，一旦發生疫情，保證封鎖、撲殺、消毒和無害化處理等各項防控措施迅速落實到位。衛生部門，要啟動人間禽流感應急預案，成立人間禽流感應急防控處理預備隊，搞好人間禽流感監測、監控工作，嚴防禽流感向人傳染。工商部門，要對全市禽類及其產品交易市場進行整頓，依法取締現場屠宰和加工活禽的行為，配合畜牧部門依法查處非法經營、銷售禽類防疫生物制品及獸用藥品的違法行為。財政部門，要確保防疫物資供應，確保防疫經費支出需要。環保部門，要加強對雞糞無害化處理工作的監督檢查，依法處理雞糞亂堆、亂放、露天晾曬等的違法行為，督導雞糞加工廠搞好封閉運輸，防止運輸環節污染。公安部門，要抽調專門人員，協助畜牧部門搞好路查，嚴防外疫侵入。林業部門，要加強候鳥監控，發現異常情況，立即向指揮部報告。

（三）加強督導，確保落實。市委、市政府督查室、防控指揮部督查組、指揮部辦公室、畜牧局，要經常檢查督導，確保各項措施落實到位。要在全市建立和推行重大動物疫病防控定點聯系制度，完善全市“市—鄉—村—戶（場）”四級防控重大動物疫病定點聯系網絡，形成制度、長期堅持、細化責任、明確分工、一包到底、全程跟蹤。對工作不到位引發疫情的，市委、市政府將嚴格按照“四不放過”的要求（即：疫情原因不查清不放過，疫情處置不到位不放過，責任不追究不放過，整改措施不落實不放過），堅決依法依紀處理。

同志們，高致病性禽流感防控工作形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。各級各部門要緊急行動起來，周密部署、精心組織，有力、有序、有效地開展防控工作，堅決打好防控禽流感這一仗，確保全市畜牧業健康發展，確保群眾生命健康安全，向全市人民交一份滿意地答卷。

第二篇：防控高致病禽流感領導講話

防控高致病禽流感領導講話

同志們：

今天這次會議，是在國內外高致病性禽流感疫情日趨嚴峻的形勢下決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省以及xx市防控高致病性禽流感電視電話會議精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，動員各級各部門和全市廣大群眾迅速行動起來，加大防控工作力度，堅決防止禽流感疫情在我市發生和蔓延。剛才，俊立同志宣讀了《關于切實做好高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，希望各鄉鎮、各有關部門結合本地、本部門實際情況，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、要充分認識當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全球的禽流感疫情出現迅速蔓延的態勢，已由東南亞國家擴散蔓延到瑞典、羅馬尼亞等歐洲國家，并不斷發生人感染禽流感的疫情。據世界衛生組織通報，自～年至今年11月1日，全球已有122人感染禽流感病毒，62人死亡，病死率約51%。從國內情況看，今年以來，全國有青海、新疆、～、內蒙、安徽、湖南、遼寧等七個省、自治區的部分鄉村發生了禽流感疫情。5月4日，青海剛察縣爆發禽流感，519羽禽類死亡。6月8日，新疆塔城爆發禽流感，2177羽家禽感染，460羽家禽死亡，1717羽家禽被撲殺。6月20日，新疆昌吉地區爆發禽流感，180羽家禽感染，63羽家禽死亡，117羽家禽被撲殺。8月1日，～拉薩爆發禽流感，2608羽家禽感染，133羽家禽死亡，2475羽家禽被撲殺。10月14日，內蒙古呼和浩特市騰家營村爆發禽流感，2600余羽家禽感染，1492羽家禽死亡，9萬多羽家禽被撲殺。10月20日，安徽天長市便益鄉梁營村爆發禽流感，2100羽家禽感染，550羽家禽死亡，4.5萬羽家禽被撲殺。10月22日，湖南省湘潭市射埠鎮灣塘村爆發禽流感，687羽家禽感染，545羽家禽死亡，2487羽家禽被撲殺。10月26日，遼寧省黑山縣八道壕鎮爆發禽流感，目前已蔓延到18個鄉鎮，撲殺家禽600多萬只。需要強調的是，近期在湖南發生了與病死家禽密切接觸的不明原因肺炎病例，至今，該地區已有100多人接受了隔離觀察，其中有1人死亡。雖然目前還不能診斷為人感染高致病性禽流感，還需要做進一步的實驗室的檢測，但這是一個值得警惕的信號。如果發生大面積人感染禽流感病毒，或是病毒發生變異導致人與人傳播，將對人類的健康和安全造成威脅。

對國際國內嚴峻的疫情形勢，黨中央、xx高度重視。今年以來，胡錦濤總書記先后5次、溫家寶總理先后15次作出重要指示，給防控工作提出了明確要求。胡錦濤總書記10月30日批示：要充分認識禽流感防控形勢的嚴峻性，認識一旦爆發帶來的嚴重危害，全面加強防控措施，完善預案，搞好各有關方面的協調和配合，并積極參與國際和地區合作，切實做好各項防控工作，尤其要嚴防禽流感疫情向人的傳播，以確保人民群眾的身體健康。溫家寶總理10月28日兩次做出批示：要狠抓各項防控工作的落實，不存僥幸，不留死角，對疫情要及時、準確、客觀的報道，掌握主動，避免炒作。加強與國際有關組織的聯系，向其主動提供必要的資料，保持密切配合。要通過正確的宣傳～引導，實事求是反映我們所做的工作及其效果，增強群眾的信心。11月2日，溫家寶總理主持召開了xx第111次常務會議，專題研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12條重大措施。河北省委、省政府也高度重視防控禽流感工作，11月4日河北省省長季允石同志做出批示：當前高致病性禽流感疫情形勢嚴峻，我省是養殖大省，做好防控工作事關人民群眾健康安全，事關全省經濟發展和社會穩定大局。各地、有關部門要按照黨中央、xx的要求，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，采取有力措施，搞好疫情監測，完善突發疫情應急機制和應急預案，層層落實責任制，高度警惕，嚴防死守，確保不發生禽流感疫情，保證人民生命財產安全，促進家禽養殖業健康發展。

對重大動物疫病防控工作，特別是防控高致病性禽流感工作，我市市委、市政府始終高度重視，9月2日、10月25日，我市先后兩次召開了全市動物防疫工作會議，對防治工作進行了安排部署。自9月份以來，各鄉鎮按照市委、市政府要求，認真組織、周密安排、集中時間、集中精力，全力組織開展了以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫為重點的秋防工作，到10月底，強制免疫工作已全面結束。9月28日—30日、10月9日，市指揮部組成12個督導檢查組，對全市12個鄉鎮（街道辦）的秋防工作進行了兩次督導檢查。從督導檢查情況看，各鄉鎮領導重視、行動迅速、措施有力，免疫證持有率、耳標卡帶率、動物防疫檔案建檔率等各項指標均達到了要求。

雖然全市秋防工作已經結束，對畜禽普遍進行了一次免疫注射，畜禽具備了一定的免疫保護能力，但我們決不能盲目樂觀。從兩次督導檢查的情況看，全市防疫工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是還存在免疫死角問題，主要是散養禽只還存在不免疫現象，動物防疫檔案填寫不規范，部分養殖戶不按程序免疫，不能達到應有的免疫效果。二是部分養殖場落實封閉管理制度不夠到位，特別是部分養殖場（區）沒有設置防范候鳥棲息的設施，候鳥遷徙引發疫情的危險加大。三是部分養殖場（區）落實定期消毒制度不夠到位，甚至有的養殖場（區）沒有設立消毒池、消毒室等，消毒設施不完備。四是個別鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼不到位，影響了其工作積極性，工作開展不順利。五是畜禽養殖規模化程度低，布局不合理，飼養方式落后，散養家禽比例大，飼養、防疫的條件差，管理粗放。這些問題的存在，增加了發生疫情的幾率，加大了我們做好防控工作的難度。雖然我市尚未發生疫情，但目前正值候鳥遷徙和動物疫病高發季節，并且遷徙將持續到12月份，疫情形勢已進入一觸即發的高危狀態。因此，各級各部門要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準備，進一步增強做好防控工作的責任感和緊迫感，切實做到思想到位、部署到位、措施到位，堅決防止禽流感疫情在我市發生。

二、抓好三個環節十二項防控措

第三篇：防控高致病禽流感領導講話

防控高致病禽流感領導講話同志們：今天這次會議，是在國內外高致病性禽流感疫情日趨嚴峻的形勢下決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，動員各級各部門和全市廣大群眾迅速行動起來，加大防控工作力度，堅決防止禽流感疫情在我市發生和蔓延。剛才，俊立同志宣讀了《關于切實做好高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，希望各鄉鎮、各有關部門結合本地、本部門實際情況，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、要充分認識當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。今年以來，全球的禽流感疫情出現迅速蔓延的態勢，已由東南亞國家擴散蔓延到瑞典、羅馬尼亞等歐洲國家，并不斷發生人感染禽流感的疫情。據世界衛生組織通報，自2003年至今年11月1日，全球已有122人感染禽流感病毒，62人死亡，病死率約51。從國內情況看，今年以來，全國有青海、新疆、西藏、內蒙、安徽、湖南、遼寧等七個省、自治區的部分鄉村發生了禽流感疫情。5月4日，青海剛察縣爆發禽流感，519羽禽類死亡。6月8日，新疆塔城爆發禽流感，2177羽家禽感染，460羽家禽死亡，1717羽家禽被撲殺。6月20日，新疆昌吉地區爆發禽流感，180羽家禽感染，63羽家禽死亡，117羽家禽被撲殺。8月1日，西藏拉薩爆發禽流感，2608羽家禽感染，133羽家禽死亡，2475羽家禽被撲殺。10月14日，內蒙古呼和浩特市騰家營村爆發禽流感，2600余羽家禽感染，1492羽家禽死亡，9萬多羽家禽被撲殺。10月20日，安徽天長市便益鄉梁營村爆發禽流感，2100羽家禽感染，550羽家禽死亡，4.5萬羽家禽被撲殺。10月22日，湖南省湘潭市射埠鎮灣塘村爆發禽流感，687羽家禽感染，545羽家禽死亡，2487羽家禽被撲殺。10月26日，遼寧省黑山縣八道壕鎮爆發禽流感，目前已蔓延到18個鄉鎮，撲殺家禽600多萬只。需要強調的是，近期在湖南發生了與病死家禽密切接觸的不明原因肺炎病例，至今，該地區已有100多人接受了隔離觀察，其中有1人死亡。雖然目前還不能診斷為人感染高致病性禽流感，還需要做進一步的實驗室的檢測，但這是一個值得警惕的信號。如果發生大面積人感染禽流感病毒，或是病毒發生變異導致人與人傳播，將對人類的健康和安全造成威脅。對國際國內嚴峻的疫情形勢，黨中央、國務院高度重視。今年以來，胡錦濤總書記先后5次、溫家寶總理先后15次作出重要指示，給防控工作提出了明確要求。胡錦濤總書記10月30日批示：要充分認識禽流感防控形勢的嚴峻性，認識一旦爆發帶來的嚴重危害，全面加強防控措施，完善預案，搞好各有關方面的協調和配合，并積極參與國際和地區合作，切實做好各項防控工作，尤其要嚴防禽流感疫情向人的傳播，以確保人民群眾的身體健康。溫家寶總理10月28日兩次做出批示：要狠抓各項防控工作的落實，不存僥幸，不留死角，對疫情要及時、準確、客觀的報道，掌握主動，避免炒作。加強與國際有關組織的聯系，向其主動提供必要的資料，保持密切配合。要通過正確的宣傳輿論引導，實事求是反映我們所做的工作及其效果，增強群眾的信心。11月2日，溫家寶總理主持召開了國務院第111次常務會議，專題研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12條重大措施。河北省委、省政府也高度重視防控禽流感工作，11月4日河北省省長季允石同志做出批示：當前高致病性禽流感疫情形勢嚴峻，我省是養殖大省，做好防控工作事關人民群眾健康安全，事關全省經濟發展和社會穩定大局。各地、有關部門要按照黨中央、國務院的要求，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，采取有力措施，搞好疫情監測，完善突發疫情應急機制和應急預案，層層落實責任制，高度警惕，嚴防死守，確保不發生禽流感疫情，保證人民生命財產安全，促進家禽養殖業健康發展。對重大動物疫病防控工作，特別是防控高致病性禽流感工作，我市市委、市政府始終高度重視，9月2日、10月25日，我市先后兩次召開了全市動物防疫工作會議，對防治工作進行了安排部署。自9月份以來，各鄉鎮按照市委、市政府要求，認真組織、周密安排、集中時間、集中精力，全力組織開展了以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫為重點的秋防工作，到10月底，強制免疫工作已全面結束。9月28日—30日、10月9日，市指揮部組成12個督導檢查組，對全市12個鄉鎮（街道辦）的秋防工作進行了兩次督導檢查。從督導檢查情況看，各鄉鎮領導重視、行動迅速、措施有力，免疫證持有率、耳標卡帶率、動物防疫檔案建檔率等各項指標均達到了要求。雖然全市秋防工作已經結束，對畜禽普遍進行了一次免疫注射，畜禽具備了一定的免疫保護能力，但我們決不能盲目樂觀。從兩次督導檢查的情況看，全市防疫工作仍然存在著一些不

容忽視的問題：一是還存在免疫死角問題，主要是散養禽只還存在不免疫現象，動物防疫檔案填寫不規范，部分養殖戶不按程序免疫，不能達到應有的免疫效果。二是部分養殖場落實封閉管理制度不夠到位，特別是部分養殖場（區）沒有設置防范候鳥棲息的設施，候鳥遷徙引發疫情的危險加大。三是部分養殖場（區）落實定期消毒制度不夠到位，甚至有的養殖場（區）沒有設

立消毒池、消毒室等，消毒設施不完備。四是個別鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼不到位，影響了其工作積極性，工作開展不順利。五是畜禽養殖規模化程度低，布局不合理，飼養方式落后，散養家禽比例大，飼養、防疫的條件差，管理粗放。這些問題的存在，增加了發生疫情的幾率，加大了我們做好防控工作的難度。雖然我市尚未發生疫情，但目前正值候鳥遷徙和動物疫病高發季節，并且遷徙將持續到12月份，疫情形勢已進入一觸即發的高危狀態。因此，各級各部門要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準備，進一步增強做好防控工作的責任感和緊迫感，切實做到思想到位、部署到位、措施到位，堅決防止禽流感疫情在我市發生。

二、抓好三個環節十二項防控措施，力爭疫情不發生、確保疫情不擴散按照11月6日國務院、省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議要求，市委、市政府研究決定，我市高致病性禽流感防控工作的總體要求是：堅持預防為主，嚴格執行《動物防疫法》和《傳染病防治法》，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，采取綜合措施，切實加強高致病性禽流感防控工作，確保市委、市政府提出的“力爭不發生、確保不蔓延”防控目標的實現。重點要抓好預防、監測和控制“三個環節”，落實好十二項防控措施。

（一）抓好預防環節，落實五項防疫措施，確保內疫不發生、外疫不侵入。實施強制免疫和堵截外疫傳入是防控高致病性禽流感疫情發生的關鍵。為此，一要繼續加大免疫力度，徹底消除免疫死角。會后，各鄉鎮要對秋防工作來一次“回頭看”，重點要查找強制免疫工作中存在的死角，加大免疫力度，確保免疫率100。從前兩次督導檢查的情況看，散養禽類是我們強制免疫工作的薄弱環節，稍有不慎極易漏掉，各鄉鎮務必引起高度重視，采取強有力措施，認真加以解決。對新購和到期應免疫的禽類及時進行補免，做到強制免疫不漏禽、不漏針，同時要建立完整規范的防疫檔案。對因為免疫不到位造成疫情發生的，要嚴肅追究責任。二要全面消毒，加強消毒滅源。要嚴格執行定期消毒制度，所有的養禽場（區）、禽類交易市場、屠宰場等重點場所要一天一消毒，消毒面要達到100，不留死角。市防控辦要定期組織開展全市統一的集中消毒活動，徹底消滅動物疫病傳染源。對不明原因的病死禽類，嚴禁養殖戶私自填埋，更不準銷售和食用，必須在畜牧、環保等部門的指導下，嚴格按照有關規定進行無害化處理。各鄉鎮、畜牧局對此要加強宣傳和教育，凡隱情不報，私自處理病死禽類的，要按照《中華人民共和國動物防疫法》嚴肅處理，造成疫情蔓延傳播的，要依法追究刑事責任。三要嚴格封閉管理，嚴防疫情傳播蔓延。認真落實規模養殖場（區）封閉管理制度，減少傳染機會。各場區入口要設立消毒池、消毒室等，配齊消毒設備。沒有消毒池或消毒室的，要立即行動，在11月20日前完善消毒設施。要嚴把進出關，在場區入口設立嚴禁閑散人員出入的警示標志，對進出人員、車輛、產品及各種物品等進行嚴格消毒、登記。要設置防范候鳥棲息的設施，防止候鳥與家禽接觸，傳播疫情。對散養禽類，要嚴格實行圈養。會后，各鄉鎮、村要立即對此項工作進行落實，在一周內散養禽類全部實行圈養。四要強化動物防疫監督，全面堵截外疫。畜牧部門要進一步加大產地檢疫、屠宰檢疫力度，積極與工商、公安、衛生、商貿等部門配合，開展禽類及其產品交易市場專項治理，堅決取締活禽現場宰殺攤點，加大對加工、販賣、運輸病死禽類及其產品的違法行為的打擊力度，保障上市禽類產品質量安全。要加大公路巡查檢疫力度，在全市主要路口設立5個流動監督檢查站（包括：高速路口、107國道南北口、無繁公路東西口），監督檢查站實行早6點至晚8點值班制度，凡是運輸禽只的車輛一律進行檢查和登記，如果是疫區運送禽類的車輛，要嚴格進行消毒，并做好登記和消毒記錄。發現染疫和疑似染疫禽類及其產品，要依法進行無害化處理，嚴防外疫傳入。公安部門要積極配合畜牧部門，每個監督檢查站派交警配合。五要加強疫苗市場管理，確保免疫質量。嚴格執行國家動物疫苗逐級供應制度，嚴厲打擊違法制售、使用假疫苗行為，維護動物疫苗市場秩序，確保畜禽用藥安全，確保免疫質量。發現銷售、使用假疫苗等的，要依法從快從重查處。會后，由畜牧局牽頭，工商、公安、質量技術監督等部門配合，立即在全市范圍內開展一次獸用生物制品市場集中整治活動，對全市獸藥經營門店進行集中檢查，該處罰的處罰，該曝光的曝光，該取締的取締，維護我市獸用生物制品市場秩序。

（二）抓好監測環節，落實三項監測措施，確保有疫早發現、早處置。疫情監測是做好禽流感防控工作的一個重要環節，是落實疫情早發現、早報告、早處置、早控制要求的基礎工作，必須完善措施，及時、準確掌握疫情動態，搞好疫情預警預報。否則一旦發生疫情，我們的工作將陷入被動，甚至可能造成疫情的擴散蔓延。一要嚴格執行日報告、零報告制度。從明天起，每天上午9點前，各鄉鎮要向市防控辦（設在市畜牧水產局）報告疫情信息，有情況報情況，無情況報平安。一旦發現疑似病例，各鄉鎮黨政主要領導要立即趕赴現場，并立即按程序、按時限要求報告，對瞞報、緩報、漏報的，要依法嚴肅追究責任。同時要注意疫情報告的準確性和嚴肅性，準確掌握有關情況，不能盲目亂報。二要嚴格落實專家組定期監測制度。市畜牧水產局要進一步加強高致病性禽流感專家診斷組隊伍建設，充實人員，加強業務培訓，提高業務水平，提高疫情預警預報能力。要定期組織專業人員開展疫情檢測活動，對我市疫情情況定期進行分析預測，同時要及時跟蹤掌握周邊地區的疫情動態。要把規模養殖場、養殖小區、養殖密集區、候鳥棲息地等重點區域作為開展疫情監測的重點，同時也要做到點面結合，確保監測效果。要定期檢查禽類免疫的效果，確保免疫質量。對每次開展的疫情監測活動和召開的疫情分析會議，要做好記錄，留存備查。三要嚴格落實疫情定期排查制度。在當前防控高致病性禽流感的關鍵時期，各鄉鎮政府及鄉鎮防疫監督分站，要進一步建立健全包村、包場、包戶責任制，落實責任，把排查工作落實到人頭，督促檢疫人員每天深入到村、場、戶排查，發現異常死亡禽只，立即向畜牧水產局報告。畜牧水產局接到報告后，要立即派專家赴現場調查核實。各鄉鎮包村、包場（戶）名單要于11月12日下午5點前報市防控辦。

（三）抓好控制環節，落實四項控制措施，堅決防止疫情擴散蔓延和向人傳播。一要完善預案。各鄉鎮及有關部門要立足職能，按照《新樂市高致病性禽流感應急預案》的要求，進一步制定和完善專項預案，突出機動、靈活、靈敏，保證預案的科學性和可操作性，一旦發生疫情，如何及時封堵、及時撲殺、及時免疫，都要有條不紊、有序進行，確保萬無一失。特別是衛生部門，要進一步完善我市人間禽流感疫情應急預案，建立應對人感染禽流感的組織機構，明確分工，落實責任，加強培訓，開展實戰演練，提高應戰能力。二要儲備足夠的物資。各鄉鎮要把防控重大動物疫病經費列入每年的財政預算，設立專項資金，加大資金投入力度，確保防控工作正常開展。針對當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，每個鄉鎮防疫資金儲備不得少于5萬元。同時，要結合本鄉鎮的實際情況儲備一定數量防疫物資。市畜牧水產局要按照市指揮部的要求足額、足量儲備防疫物資，確保全市防疫工作需要。三要做好撲疫工作準備。要堅持“早發現、快反應、嚴處置”的原則，發現疫情立足于早、采取措施立足于快、處置疫情立足于嚴，堅決果斷地控制和撲滅新發疫情。一旦有動物疫情信息，畜牧、衛生、林業、公安等各有關部門要立即行動，做到“三同時”，即同時到達現場、同時開展調查、同時進行預警處理，對所有接觸病死禽類人員進行醫學觀察和采樣檢驗，做到預防工作關口前移，確保疫情不蔓延。四要加強宣傳教育。廣播、電視等新聞媒體要積極參與防疫知識宣傳，做好輿論引導工作，宣傳普及防控高致病性禽流感的知識和國家政策，引導全社會重視禽流感的防控工作，樹立禽流感防控的信心和決心，增強人民群眾自覺防護意識和自我防護能力，動員全社會迅速行動起來，群防群控，形成合力。

三、切實加強領導，認真落實防疫責任制動物防疫工作事關畜牧業發展和農民增收，事關群眾生命健康安全，事關經濟發展全局和社會穩定，必須切實加強領導。各鄉鎮、各有關部門，要把防控高致病性禽流感作為當前農業農村工作中的重中之重來抓，把思想迅速統一到市委、市政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實把各項防控措施落到實處。

（一）強化領導，落實責任。加強領導，關鍵在于落實責任。要全面落實動物防疫工作行政主要領導負責制，要把責任層層落實到具體崗位，落實到人，并建立健全嚴格的責任追究制度。從今天起，市指揮部的工作要開始啟動和運轉，指揮部辦公室各成員及各工作人員要立即到崗到位，組織協調各鄉鎮和有關部門統一開展工作。市防控辦要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保各項工作正常運轉。各鄉鎮、村也要立即啟動相應機構，組織得力人員，迅速開展工作。鑒于當前的防控任務比較繁重，各鄉鎮要在按照原來標準落實村級防疫員誤工補貼的基礎上，在下周內，每名村級防疫協助員再加發200元的誤工補貼。會后，市監察局、市財政局要對各鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼情況進行督查，將結果報市委、市政府。

（二）加強協作，各負其責。市防治高致病性禽流感指揮部成員單位要各司其職，密切配合，形成合力。各鄉鎮，要保證禽流感防疫經費和必要的物資儲備，確保各種禽類免疫密度保持100；要實行鄉干部包村、村干部包戶（場）責任制，嚴格落實場（戶）定期消毒、封閉管理、日報告、零報告等相關制度。要做好防控期間的社會穩定工作，既要引導群眾積極防控，又要教育群眾不要恐慌。對謊報疫情、傳謠造謠、借機滋事的，要密切關注，加強監控，及時報公安部門。公安部門要依法從重從快嚴厲打擊。畜牧部門，要及時收集禽流感疫情信息，充分發揮組織、協調作用，組織有關部門開展疫情監測、預防和監督檢查工作，一旦發生疫情，保證封鎖、撲殺、消毒和無害化處理等各項防控措施迅速落實到位。衛生部門，要啟動人間禽流感應急預案，成立人間禽流感應急防控處理預備隊，搞好人間禽流感監測、監控工作，嚴防禽流感向人傳染。工商部門，要對全市禽類及其產品交易市場進行整頓，依法取締現場屠宰和加工活禽的行為，配合畜牧部門依法查處非法經營、銷售禽類防疫生物制品及獸用藥品的違法行為。財政部門，要確保防疫物資供應，確保防疫經費支出需要。環保部門，要加強對雞糞無害化處理工作的監督檢查，依法處理雞糞亂堆、亂放、露天晾曬等的違法行為，督導雞糞加工廠搞好封閉運輸，防止運輸環節污染。公安部門，要抽調專門人員，協助畜牧部門搞好路查，嚴防外疫侵入。林業部門，要加強候鳥監控，發現異常情況，立即向指揮部報告。

（三）加強督導，確保落實。市委、市政府督查室、防控指揮部督查組、指揮部辦公室、畜牧局，要經常檢查督導，確保各項措施落實到位。要在全市建立和推行重大動物疫病防控定點聯系制度，完善全市“市—鄉—村—戶（場）”四級防控重大動物疫病定點聯系網絡，形成制度、長期堅持、細化責任、明確分工、一包到底、全程跟蹤。對工作不到位引發疫情的，市委、市政府將嚴格按照“四不放過”的要求（即：疫情原因不查清不放過，疫情處置不到位不放過，責任不追究不放過，整改措施不落實不放過），堅決依法依紀處理。同志們，高致病性禽流感防控工作形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。各級各部門要緊急行動起來，周密部署、精心組織，有力、有序、有效地開展防控工作，堅決打好防控禽流感這一仗，確保全市畜牧業健康發展，確保群眾生命健康安全，向全市人民交一份滿意地答卷。

第四篇：防控高致病禽流感領導講話

防控高致病禽流感領導講話防控高致病禽流感領導講話同志們：今天這次會議，是在國內外高致病性禽流感疫情日趨嚴峻的形勢下決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，動員各級各部門和全市廣大群眾迅速行動起來，加大防控工作力度，堅決防止禽流感疫情在我市發生和蔓延。剛才，俊立同志宣讀了《關于切實做好高致病性禽流感防控工作的緊急通知》，希望各鄉鎮、各有關部門結合本地、本部門實際情況，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、要充分認識當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。今年以來，全球的禽流感疫情出現迅速蔓延的態勢，已由東南亞國家擴散蔓延到瑞典、羅馬尼亞等歐洲國家，并不斷發生人感染禽流感的疫情。據世界衛生組織通報，自20xx年至今年11月1日，全球已有122人感染禽流感病毒，62人死亡，病死率約51。從國內情況看，今年以來，全國有青海、新疆、西藏、內蒙、安徽、湖南、遼寧等七個省、自治區的部分鄉村發生了禽流感疫情。5月4日，青海剛察縣爆發禽流感，519羽禽類死亡。6月8日，新疆塔城爆發禽流感，2177羽家禽感染，460羽家禽死亡，1717羽家禽被撲殺。6月20日，新疆昌吉地區爆發禽流感，180羽家禽感染，63羽家禽死亡，117羽家禽被撲殺。8月1日，西藏拉薩爆發禽流感，2608羽家禽感染，133羽家禽死亡，2475羽家禽被撲殺。10月14日，內蒙古呼和浩特市騰家營村爆發禽流感，2600余羽家禽感染，1492羽家禽死亡，9萬多羽家禽被撲殺。10月20日，安徽天長市便益鄉梁營村爆發禽流感，2100羽家禽感染，550羽家禽死亡，4.5萬羽家禽被撲殺。10月22日，湖南省湘潭市射埠鎮灣塘村爆發禽流感，687羽家禽感染，545羽家禽死亡，2487羽家禽被撲殺。10月26日，遼寧省黑山縣八道壕鎮爆發禽流感，目前已蔓延到18個鄉鎮，撲殺家禽600多萬只。需要強調的是，近期在湖南發生了與病死家禽密切接觸的不明原因肺炎病例，至今，該地區已有100多人接受了隔離觀察，其中有1人死亡。雖然目前還不能診斷為人感染高致病性禽流感，還需要做進一步的實驗室的檢測，但這是一個值得警惕的信號。如果發生大面積人感染禽流感病毒，或是病毒發生變異導致人與人傳播，將對人類的健康和安全造成威脅。對國際國內嚴峻的疫情形勢，黨中央、國務院高度重視。今年以來，胡錦濤總書記先后5次、溫家寶總理先后15次作出重要指示，給防控工作提出了明確要求。胡錦濤總書記10月30日批示：要充分認識禽流感防控形勢的嚴峻性，認識一旦爆發帶來的嚴重危害，全面加強防控措施，完善預案，搞好各有關方面的協調和配合，并積極參與國際和地區合作，切實做好各項防控工作，尤其要嚴防禽流感疫情向人的傳播，以確保人民群眾的身體健康。溫家寶總理10月28日兩次做出批示：要狠抓各項防控工作的落實，不存僥幸，不留死角，對疫情要及時、準確、客觀的報道，掌握主動，避免炒作。加強與國際有關組織的聯系，向其主動提供必要的資料，保持密切配合。要通過正確的宣傳輿論引導，實事求是反映我們所做的工作及其效果，增強群眾的信心。11月2日，溫家寶總理主持召開了國務院第111次常務會議，專題研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12條重大措施。河北省委、省政府也高度重視防控禽流感工作，11月4日河北省省長季允石同志做出批示：當前高致病性禽流感疫情形勢嚴峻，我省是養殖大省，做好防控工作事關人民群眾健康安全，事關全省經濟發展和社會穩定大局。各地、有關部門要按照黨中央、國務院的要求，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，采取有力措施，搞好疫情監測，完善突發疫情應急機制和應急預案，層層落實責任制，高度警惕，嚴防死守，確保不發生禽流感疫情，保證人民生命財產安全，促進家禽養殖業健康發展。對重大動物疫病防控工作，特別是防控高致病性禽流感工作，我市市委、市政府始終高度重視，9月2日、10月25日，我市先后兩次召開了全市動物防疫工作會議，對防治工作進行了安排部署。自9月份以來，各鄉鎮按照市委、市政府要求，認真組織、周密安排、集中時間、集中精力，全力組織開展了以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫為重點的秋防工作，到10月底，強制免疫工作已全面結束。9月28日—30日、10月9日，市指揮部組成12個督導檢查組，對全市12個鄉鎮（街道辦）的秋防工作進行了兩次督導檢查。從督導檢查情況看，各鄉鎮領導重視、行動迅速、措施有力，免疫證持有率、耳標卡帶率、動物防疫檔案建檔率等各項指標均達到了要求。雖然全市秋防工作已經結束，對畜禽普遍進行了一次免疫注射，畜禽具備了一定的免疫保護能力，但我們決不能盲目樂觀。從兩次督導檢查的情況看，全市防疫工作仍然存在著一些不 防控高致病禽流感領導講話第2頁容忽視的問題：一是還存在免疫死角問題，主要是散養禽只還存在不免疫現象，動物防疫檔案填寫不規范，部分養殖戶不按程序免疫，不能達到應有的免疫效果。二是部分養殖場落實封閉管理制度不夠到位，特別是部分養殖場（區）沒有設置防范候鳥棲息的設施，候鳥遷徙引發疫情的危險加大。三是部分養殖場（區）落實定期消毒制度不夠到位，甚至有的養殖場（區）沒有設立消毒池、消毒室等，消毒設施不完備。四是個別鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼不到位，影響了其工作積極性，工作開展不順利。五是畜禽養殖規模化程度低，布局不合理，飼養方式落后，散養家禽比例大，飼養、防疫的條件差，管理粗放。這些問題的存在，增加了發生疫情的幾率，加大了我們做好防控工作的難度。雖然我市尚未發生疫情，但目前正值候鳥遷徙和動物疫病高發季節，并且遷徙將持續到12月份，疫情形勢已進入一觸即發的高危狀態。因此，各級各部門要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準備，進一步增強做好防控工作的責任感和緊迫感，切實做到思想到位、部署到位、措施到位，堅決防止禽流感疫情在我市發生。

二、抓好三個環節十二項防控措施，力爭疫情不發生、確保疫情不擴散按照11月6日國務院、省以及**市防控高致病性禽流感電視電話會議要求，市委、市政府研究決定，我市高致病性禽流感防控工作的總體要求是：堅持預防為主，嚴格執行《動物防疫法》和《傳染病防治法》，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，采取綜合措施，切實加強高致病性禽流感防控工作，確保市委、市政府提出的“力爭不發生、確保不蔓延”防控目標的實現。重點要抓好預防、監測和控制“三個環節”，落實好十二項防控措施。

（一）抓好預防環節，落實五項防疫措施，確保內疫不發生、外疫不侵入。實施強制免疫和堵截外疫傳入是防控高致病性禽流感疫情發生的關鍵。為此，一要繼續加大免疫力度，徹底消除免疫死角。會后，各鄉鎮要對秋防工作來一次“回頭看”，重點要查找強制免疫工作中存在的死角，加大免疫力度，確保免疫率100。從前兩次督導檢查的情況看，散養禽類是我們強制免疫工作的薄弱環節，稍有不慎極易漏掉，各鄉鎮務必引起高度重視，采取強有力措施，認真加以解決。對新購和到期應免疫的禽類及時進行補免，做到強制免疫不漏禽、不漏針，同時要建立完整規范的防疫檔案。對因為免疫不到位造成疫情發生的，要嚴肅追究責任。二要全面消毒，加強消毒滅源。要嚴格執行定期消毒制度，所有的養禽場（區）、禽類交易市場、屠宰場等重點場所要一天一消毒，消毒面要達到100，不留死角。市防控辦要定期組織開展全市統一的集中消毒活動，徹底消滅動物疫病傳染源。對不明原因的病死禽類，嚴禁養殖戶私自填埋，更不準銷售和食用，必須在畜牧、環保等部門的指導下，嚴格按照有關規定進行無害化處理。各鄉鎮、畜牧局對此要加強宣傳和教育，凡隱情不報，私自處理病死禽類的，要按照《中華人民共和國動物防疫法》嚴肅處理，造成疫情蔓延傳播的，要依法追究刑事責任。三要嚴格封閉管理，嚴防疫情傳播蔓延。認真落實規模養殖場（區）封閉管理制度，減少傳染機會。各場區入口要設立消毒池、消毒室等，配齊消毒設備。沒有消毒池或消毒室的，要立即行動，在11月20日前完善消毒設施。要嚴把進出關，在場區入口設立嚴禁閑散人員出入的警示標志，對進出人員、車輛、產品及各種物品等進行嚴格消毒、登記。要設置防范候鳥棲息的設施，防止候鳥與家禽接觸，傳播疫情。對散養禽類，要嚴格實行圈養。會后，各鄉鎮、村要立即對此項工作進行落實，在一周內散養禽類全部實行圈養。四要強化動物防疫監督，全面堵截外疫。畜牧部門要進一步加大產地檢疫、屠宰檢疫力度，積極與工商、公安、衛生、商貿等部門配合，開展禽類及其產品交易市場專項治理，堅決取締活禽現場宰殺攤點，加大對加工、販賣、運輸病死禽類及其產品的違法行為的打擊力度，保障上市禽類產品質量安全。要加大公路巡查檢疫力度，在全市主要路口設立5個流動監督檢查站（包括：高速路口、107國道南北口、無繁公路東西口），監督檢查站實行早6點至晚8點值班制度，凡是運輸禽只的車輛一律進行檢查和登記，如果是疫區運送禽類的車輛，要嚴格進行消毒，并做好登記和消毒記錄。發現染疫和疑似染疫禽類及其產品，要依法進行無害化處理，嚴防外疫傳入。公安部門要積極配合畜牧部門，每個監督檢查站派交警配合。五要加強疫苗市場管理，確保免疫質量。嚴格執行國家動物疫苗逐級供應制度，嚴厲打擊違法制售、使用假疫苗行為，維護動物疫苗市場秩序，確保畜禽用藥安全，確保免疫質量。發現銷售、使用假疫苗等的，要依法從快從重查處。會后，由畜牧局牽頭，工商、公安、質量技術監督等部門配合，立即在全市范圍內開展一次獸用生物制品市場集中整治活動，對全市獸藥經營門店進行集中檢查，該處罰的處罰，該曝光的曝光，該取締的取締，維護我市獸用生物制品市場秩序。

（二）抓好監測環節，落實三項監測措施，確保有疫早發現、早處置。疫情監測是做好禽流感防控工作的一個重要環節，是落實疫情早發現、早報告、早處置、早控制要求的基礎工作，必須完善措施，及時、準確掌握疫情動態，搞好疫情預警預報。否則一旦發生疫情，我們的工作將陷入被動，甚至可能造成疫情的擴散蔓延。一要嚴格執行日報告、零報告制度。從明天起，每天上午9點前，各鄉鎮要向市防控辦（設在市畜牧水產局）報告疫情信息，有情況報情況，無情況報平安。一旦發現疑似病例，各鄉鎮黨政主要領導要立即趕赴現場，并立即按程序、按時限要求報告，對瞞報、緩報、漏報的，要依法嚴肅追究責任。同時要注意疫情報告的準確性和嚴肅性，準確掌握有關情況，不能盲目亂報。二要嚴格落實專家組定期監測制度。市畜牧水產局要進一步加強高致病性禽流感專家診斷組隊伍建設，充實人員，加強業務培訓，提高業務水平，提高疫情預警預報能力。要定期組織專業人員開展疫情檢測活動，對我市疫情情況定期進行分析預測，同時要及時跟蹤掌握周邊地區的疫情動態。要把規模養殖場、養殖小區、養殖密集區、候鳥棲息地等重點區域作為開展疫情監測的重點，同時也要做到點面結合，確保監測效果。要定期檢查禽類免疫的效果，確保免疫質量。對每次開展的疫情監測活動和召開的疫情分析會議，要做好記錄，留存備查。三要嚴格落實疫情定期排查制度。在當前防控高致病性禽流感的關鍵時期，各鄉鎮政府及鄉鎮防疫監督分站，要進一步建立健全包村、包場、包戶責任制，落實責任，把排查工作落實到人頭，督促檢疫人員每天深入到村、場、戶排查，發現異常死亡禽只，立即向畜牧水產局報告。畜牧水產局接到報告后，要立即派專家赴現場調查核實。各鄉鎮包村、包場（戶）名單要于11月12日下午5點前報市防控辦。

（三）抓好控制環節，落實四項控制措施，堅決防止疫情擴散蔓延和向人傳播。一要完善預案。各鄉鎮及有關部門要立足職能，按照《新樂市高致病性禽流感應急預案》的要求，進一步制定和完善專項預案，突出機動、靈活、靈敏，保證預案的科學性和可操作性，一旦發生疫情，如何及時封堵、及時撲殺、及時免疫，都要有條不紊、有序進行，確保萬無一失。特別是衛生部門，要進一步完善我市人間禽流感疫情應急預案，建立應對人感染禽流感的組織機構，明確分工，落實責任，加強培訓，開展實戰演練，提高應戰能力。二要儲備足夠的物資。各鄉鎮要把防控重大動物疫病經費列入每年的財政預算，設立專項資金，加大資金投入力度，確保防控工作正常開展。針對當前高致病性禽流感疫情的嚴峻形勢，每個鄉鎮防疫資金儲備不得少于5萬元。同時，要結合本鄉鎮的實際情況儲備一定數量防疫物資。市畜牧水產局要按照市指揮部的要求足額、足量儲備防疫物資，確保全市防疫工作需要。三要做好撲疫工作準備。要堅持“早發現、快反應、嚴處置”的原則，發現疫情立足于早、采取措施立足于快、處置疫情立足于嚴，堅決果斷地控制和撲滅新發疫情。一旦有動物疫情信息，畜牧、衛生、林業、公安等各有關部門要立即行動，做到“三同時”，即同時到達現場、同時開展調查、同時進行預警處理，對所有接觸病死禽類人員進行醫學觀察和采樣檢驗，做到預防工作關口前移，確保疫情不蔓延。四要加強宣傳教育。廣播、電視等新聞媒體要積極參與防疫知識宣傳，做好輿論引導工作，宣傳普及防控高致病性禽流感的知識和國家政策，引導全社會重視禽流感的防控工作，樹立禽流感防控的信心和決心，增強人民群眾自覺防護意識和自我防護能力，動員全社會迅速行動起來，群防群控，形成合力。

三、切實加強領導，認真落實防疫責任制動物防疫工作事關畜牧業發展和農民增收，事關群眾生命健康安全，事關經濟發展全局和社會穩定，必須切實加強領導。各鄉鎮、各有關部門，要把防控高致病性禽流感作為當前農業農村工作中的重中之重來抓，把思想迅速統一到市委、市政府的決策和部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，切實把各項防控措施落到實處。

（一）強化領導，落實責任。加強領導，關鍵在于落實責任。要全面落實動物防疫工作行政主要領導負責制，要把責任層層落實到具體崗位，落實到人，并建立健全嚴格的責任追究制度。從今天起，市指揮部的工作要開始啟動和運轉，指揮部辦公室各成員及各工作人員要立即到崗到位，組織協調各鄉鎮和有關部門統一開展工作。市防控辦要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保各項工作正常運轉。各鄉鎮、村也要立即啟動相應機構，組織得力人員，迅速開展工作。鑒于當前的防控任務比較繁重，各鄉鎮要在按照原來標準落實村級防疫員誤工補貼的基礎上，在下周內，每名村級防疫協助員再加發200元的誤工補貼。會后，市監察局、市財政局要對各鄉鎮落實村級防疫協助員誤工補貼情況進行督查，將結果報市委、市政府。

（二）加強協作，各負其責。市防治高致病性禽流感指揮部成員單位要各司其職，密切配合，形成合力。各鄉鎮，要保證禽流感防疫經費和必要的物資儲備，確保各種禽類免疫密度保持100；要實行鄉干部包村、村干部包戶（場）責任制，嚴格落實場（戶）定期消毒、封閉管理、日報告、零報告等相關制度。要做好防控期間的社會穩定工作，既要引導群眾積極防控，又要教育群眾不要恐慌。對謊報疫情、傳謠造謠、借機滋事的，要密切關注，加強監控，及時報公安部門。公安部門要依法從重從快嚴厲打擊。畜牧部門，要及時收集禽流感疫情信息，充分發揮組織、協調作用，組織有關部門開展疫情監測、預防和監督檢查工作，一旦發生疫情，保證封鎖、撲殺、消毒和無害化處理等各項防控措施迅速落實到位。衛生部門，要啟動人間禽流感應急預案，成立人間禽流感應急防控處理預備隊，搞好人間禽流感監測、監控工作，嚴防禽流感向人傳染。工商部門，要對全市禽類及其產品交易市場進行整頓，依法取締現場屠宰和加工活禽的行為，配合畜牧部門依法查處非法經營、銷售禽類防疫生物制品及獸用藥品的違法行為。財政部門，要確保防疫物資供應，確保防疫經費支出需要。環保部門，要加強對雞糞無害化處理工作的監督檢查，依法處理雞糞亂堆、亂放、露天晾曬等的違法行為，督導雞糞加工廠搞好封閉運輸，防止運輸環節污染。公安部門，要抽調專門人員，協助畜牧部門搞好路查，嚴防外疫侵入。林業部門，要加強候鳥監控，發現異常情況，立即向指揮部報告。

（三）加強督導，確保落實。市委、市政府督查室、防控指揮部督查組、指揮部辦公室、畜牧局，要經常檢查督導，確保各項措施落實到位。要在全市建立和推行重大動物疫病防控定點聯系制度，完善全市“市—鄉—村—戶（場）”四級防控重大動物疫病定點聯系網絡，形成制度、長期堅持、細化責任、明確分工、一包到底、全程跟蹤。對工作不到位引發疫情的，市委、市政府將嚴格按照“四不放過”的要求（即：疫情原因不查清不放過，疫情處置不到位不放過，責任不追究不放過，整改措施不落實不放過），堅決依法依紀處理。同志們，高致病性禽流感防控工作形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。各級各部門要緊急行動起來，周密部署、精心組織，有力、有序、有效地開展防控工作，堅決打好防控禽流感這一仗，確保全市畜牧業健康發展，確保群眾生命健康安全，向全市人民交一份滿意地答卷。

第五篇：ＸＸ鎮高致病禽流感防控工作總結

ＸＸ鎮人民政府高致病禽流感防控工作總結

ＸＸ鎮高致病性禽流感防控工作堅持以市、縣有關會議精神為指導，認真謀劃、精心組織、廣泛吸引全民參與、強力推進，實現了家禽“零病例、無疫情”的目標，切實保障了35000ＸＸ人民的生命安全和財產安全。

一、領導重視，全民參與

從2005年12月起，我鎮就將高致病性禽流感防控工作作為近期工作的重中之重，成立了由鎮黨委書記程若峰同志為組長、副書記沈蓮同志和副鎮長甘國勇同志為副組長、各村和各部門負責人為成員的高致病性禽流感疫情防控工作領導小組，下設辦公室和六個工作組，由甘國勇任辦公室主任，各班子成員和相關職能部門負責人分別擔任工作組正副組長，全體機關職工分別編入各工作組，形成了領導重視、部門配合、全員參與的運作態勢。各村（居）也成立了防控工作領導小組和具體實施人員，即支部書記為第一責任人、村（居）委會主任為具體負責人，具體組織本村（居）群眾參與各配合防控工作。各村多次召開組長和群眾大會，廣泛宣傳動員，形成了共識、凝聚了人心，全鎮上下形成了戶戶關心、人人參與防控工作的可喜局面。

二、嚴肅紀律，確保力度

為使高致病性禽流感疫情防控工作落實處、見實效，我們堅持強化紀律作保證。一是嚴格工作紀律：237名機關職工和村組干部在禽流感防疫防控期間，絕對服從以黨委政府的安排部署，全面服務人民群眾，以鐵的紀律保證全員到崗到位（取消所有節假日）。二是嚴格后勤保障紀律：各職能部門最大限度地為防控工作所需的物質和資金等提供保障。三是嚴格報告制度：從2005年12月27日起，各村（居）每日下午3：00向鎮政府報告疫情，鎮政府在下午4：00前統計后上報縣級有關部門，嚴格實行“有疫情報疫情、無疫情報平安”的動態報告制度。四是嚴格宣傳紀律：堅持正面宣傳，使全體群眾知曉禽流感可防、可控、可治、不可怕，穩定了人心，確保了群眾生產生活正常有序。

三、落實措施，全面防控

鎮黨委政府緊緊圍繞“轄區清凈無疫”的防控目標，強化措施，強力推進。一是落實好消毒工作：成立了消毒工作組，組織人員對禽畜飼養場所（包括散養戶和養殖大戶）及其周邊進行消毒，營造禽畜生活的無毒環境。在達渝高速公路ＸＸ出口設立了消毒點，24小時對過往車輛進行消毒。二是落實強制免疫工作：由全鎮機關干部、獸防工作人員和村組干部組成的免疫工作組對全鎮禽畜強制免疫，切實做到“五不漏”（“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”）。三是落實監測匯總及信息工作：鎮監測匯總及信息工作組對整個防疫防控工作進行動態監測和情況匯總，在干部心中有數，在群眾心中有數；四是落實場鎮及市場監管工作：鎮上成立了“四不一處理”夜間巡查隊，由一名副書記牽頭，整合工商、公安、獸防、城管及相關職能部門力量，加強場鎮及市場監管，從2005年12月27日起關閉了禽類、蛋類交易市場，切實保證轄區不出現販運、銷售、宰殺、食用禽類和無害化處理。在達渝高速公路ＸＸ出口處設立監控點，每日24小時對各類過往車輛進行監控和檢查。2006年1月5日，巡查隊在鎮內查獲3個禽類交易儲存庫后立即向縣畜牧局報告情況；五是落實撲殺工作：成立撲殺工作組，對鎮內拒不實行圈養的或沒有實行免疫的進行強制撲殺，目前已撲殺散放雞鴨82只；六是落實督查工作：成立了由鎮人大主席和政協聯絡員為正副組長的督查組，對全鎮畜禽的消毒、免疫及圈養工作進行督查，動態掌握防控情況，為黨委決策提供實情。七是落實安全保障工作：為參與禽類消毒、免疫、圈養和撲殺工作人員提供安全防護和物質保障，對阻撓防控工作進行的按有關法規處置，確保工作人員和人民群眾的安全。原創文章，盡在網絡絡.com網。

四、環環緊扣，確保目標

探索出的脫干包村、村干包組、組長包戶的掛包責任制，構成了具有ＸＸ特色的一線實施、一線指導、一線督查的防控格局。對72家養殖大戶落實了鎮、村干部為監測責任人，并進行了3次集中培訓。各養殖大戶認真落實消殺免疫工作，并按實情填寫了《動物疫情監測記錄簿》、《規模養禽場免疫登記簿》、《動物飼養圈舍場地消毒記錄簿》、《無害化處理記錄簿》和《獸藥使用記錄簿》，完整詳實地反映了防控工作。經過努力，目前全鎮22萬余只家禽（含雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子等），其中養殖大戶17萬只、農村散養戶5萬余只，已100%地實行了免疫并全部進行了圈養，全鎮消毒面積累計達27萬平方米，也已達100%，實現了“全圈養、零病例、無疫情”的目標。

五、鞏固深化，常抓不懈

雖然我鎮的禽流感防控工作取得了階段性成效，但我們沒有絲毫松懈，而是措施更加深化。一是隊伍不散：禽流感防控工作機構不散、人員不減，切實做到常抓不懈、常抓常新。二是力度不減：具有我鎮特色的防控網絡（一線實施、一線指導、一線督查）依然健全，運轉正常。三是紀律不松：全鎮干部在近段時期仍以禽流感防控工作為重點工作，取消節假日，全身心投入防控工作，以鐵的紀律確保徹底勝利。四是干勁不衰：要求全體干群堅定必勝信念、鼓足干勁，以旺盛的斗志做好防控工作。

由于黨委政府的高度重視和全體干群的共同努力，我鎮高致病性禽流感疫情防控工作取得了顯著成績，為畜禽業的健康發展和人民群眾的生命財產安全打下了堅實的基礎。我們將再添措施，再鼓干勁，再創各項工作新輝煌。

ＸＸ鎮人民政府

2006年4月12日