第一篇：郯城三中留守兒童調研報告

郯城三中留守兒童調查報告

孩子是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。根據教育局要求，為了全面了解我校留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，通過問卷調查、走訪座談等形式，對我校留守兒童家庭教育現狀進行了摸底、調查。

首先，召開了學校領導班子會議，成立了領導小組。

組長：孟凡宏

副組長：秦景余 王玉亮

成員：柴繼銀、程如飛、徐希誠、魏秀利

其次，召開了班主任會議，進行了深入細致的摸底。

第三，召開了本校留守兒童會議，同時進行問卷調查。

第四，根據調查情況建立檔案。

一、基本情況

隨著農村剩余勞動力的轉移，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。

1、我校現有留守兒童256名。調查顯示，有31.3%的屬父母外出務工，一個星期左右與孩子聯系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。

2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較為普遍。

3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處于中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀占15.9%；學習良好，占35.9%；學習成績一般，占43.7%；學習成績較差占4.4%。

4、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些 “想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯觯羰貎和释改傅年P懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

5、家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49%，從長輩那里學來的占20%，通過學習獲得的展31%，近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

二、存在問題

兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛，遠離了父母，由其他人代為監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。

1、隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在60歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農活維持生活，無時間監護孩子；有的體弱多病無能力監護孩子；有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子。因缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負擔，危害社會。

2、家庭學校溝通不夠。由于留守兒童的監護人，尤其是祖輩監護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯系或參加家長會，缺乏與學校的溝通，也不過問孩子在學校的行為及學習情況，加之學校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙監護人，雙方無法了解學生的真實情況，使家庭教育與學校教育不能實現有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發展而走向消極的一面。

3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關部門密切配合，在指導推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作，取得了一些成效。但是，農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環節。如農村家庭教育網絡不健全、已有家長學校作用發揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等，加上有相當一部分留守兒童監護人尤其是祖輩監護人，不注重學習科學的家庭教育知識，使農村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。

三、工作策略

1、加大家庭教育支持力度，優化留守兒童學習成長環境。根據我校留守兒童多的特點，學校高度重視留守兒童工作，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

2、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童（外來學生）逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時（不定時）聯系，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，讓監護人及時了解留守兒童在校情況，并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育。

3、學校認真履行職責，充分發揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校大力開展關愛留守兒童行動，協調有關部門解決農村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題，不斷優化留守兒童生存、保護和發展的環境。著力加強對農村留守兒童家庭教育工作開展的研究，認真履行指導推進家庭教育工作的職責，引導留守兒童外出務工父母和監護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養孩子的責任和義務，使社會真正和諧。

郯城三中

2010年10月25

第二篇：留守兒童調研報告（范文）

留守兒童調研報告 天長市新街小學

所謂留守兒童，是指父母雙方或一方流動到其他地區工作，孩子留在戶籍所在地由祖輩或親友監護，不能和父母共同生活在一起的兒童。農村留守兒童多半屬于父母雙方或一方長期在外地打工的情況，我校也把單親家庭孩子劃歸為留守兒童。有資料顯示，留守兒童監護類型主要有四種：隔代監護、父親或母親單親監護、親戚監護、同輩監護和自我監護。我校統計留守兒童人數為47人，監護類型為隔代監護較多。

通過與留守兒童監護人溝通和對這些兒童談話了解，目前我校留守兒童存在的主要問題是由于隔代監護，爺爺、奶奶文化水平較低，學習輔導存在較大困難，有些兒童回去作業有沒有，爺爺奶奶都不能真實了解情況，再加上爺爺奶奶大多存在疼愛過度，使得小孩不怕爺爺奶奶，在教育上存在教育無力的情況，致使一些留守兒童貪玩、任信、不服從管教。，留守兒童的學習狀況令人擔憂，他們對學習和生活缺乏熱情，進取心、自覺性不強，有厭學傾向學習成績基本與一般兒童無異，學習動機也基本良好。在處理學習上的難題上，他們不能向父母詢問，因此相當一部分兒童選擇問鄰家的哥哥姐姐，這不失為一個好的方法。在學習習慣上的表現還存在欠缺，有很大一部分留守兒童沒有良好的學習方法，他們多是只完成老師布置的硬性作業，自己更是很少主動去預習、復習。在外地打工的父母由于長期不照顧孩子，不在孩子身邊，感到欠孩子很多，很愧疚，就會在經濟上多給與孩子方便，多讓他們買點自己喜歡的東西，孩子也因此可能會養成亂花錢的習慣。相當一部分留守兒童經常買自己不需要的東西，甚至于別人攀比玩具等。這種現象不利于孩子健康心理的形成，容易形成嫉妒等各種不良的心理，因此父母在給予孩子零用錢的時候要多囑咐監護人，不能養成他們不良的生活習慣，平時更要注意對孩子的教育，可以通過寫信或電話的方式。

對于留守兒童之家的建設，主要存在著資金不足、設施過少、人員不夠等方面的困難。雖然在啟動建設時，上級有關部門給予了一定的資金，但遠遠不夠，圖書過少、過舊、沒有新穎和新意，引不起兒童興趣，娛樂設施過少，幾十個人無法能同時娛樂，活動時間也不能保證，因為人員不夠，而且大部分時間要占用老師的休息時間，老師感到很累，也沒有補助，老師的興趣、積極性不高。這些都是當前存在的問題，學校也無可奈何。如何讓留守兒童之家建設人員能安心工作，是否有制度作保證，比如可以讓老師專職做留守兒童工作，可以算老師工作量或給予經濟補助等。

對于農村進城務工人員子女接受教育，最好的辦法就是允許這些子女享受和城里學生一樣待遇，不存在借讀什么的，更不可以另外收費，但現在這些還依然存在，致使這些子女不得不在家讀書做留守兒童，如果有一天這些障礙沒有了，也就沒有留守兒童這個稱呼了。

第三篇：留守兒童調研報告

朱倉鄉中心小學“留守兒童”調查報告

朱倉鄉中心小學現轄8個自然村，總人口5400余人，轄區內在外務工人口近1000人，在校留守兒童12人，女6人，占在校生學生的3.5%。8個自然村都有分布，給管理帶來很多的不便。

為全面了解我校留守兒童家庭教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，我校在各級部門的領導下，每年開學時我校都會組織專門人員深入村、街、社區對留守兒童現狀及監護情況進行認真細致的調查，并把調查數據匯總在學校的開學報表上?，F結合此次調查對我校“留守兒童”的有關情況報告如下：

一、總體現狀

1、留守兒童分布較分散。在這次調查中，我校的12名留守兒童都是父母外出務工，有的是單親家庭，家庭條件不富裕唯一的親人也要外出務工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養，很少的一部分被托付給親友。

2、絕大多數留守兒童是隔代監護。在被調查的留守兒童中，絕大多數都是父母一起在外務工，其爺爺奶奶或外公外婆撫養，很少的一部分被托付給親友。

3、留守兒童基本能按要求完成學習任務。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約80%的孩子能按時完成作業，生活自理能力較強，但是90%以上學習成績中等或偏下，成績優秀的較少。

4、留守兒童行為習慣欠佳。在受調查的留守兒童中，行為習慣好的占25%，中等占45%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視等不良現象的約占30%。

二、存在的問題

由于家長長期在外務工，留在家中的親人也忙于家務與農活，與孩子溝通、交流較少，疏于對孩子的關愛，再加上爺爺奶奶或外公外婆文化程度低甚至是文盲也就更談不上對孩子進行應有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多，很多孩子不同程度存在生活無助、學業失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題。

1、學習成績一般。由于臨時監護人文化水平低，沒有能力輔導孩子學習，或沒有這個意識，重養輕教，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導；由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現象時有發生。

2、隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農活維持生活沒有時間監護孩子，有的體弱多病無能力監護孩子，有的同時照看幾個孫輩沒有精力監護孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流。

3、性格發展不健全。臨時監護人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育，養成任性、放縱、隨意的性格。小學生正處于身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨、情感淡漠，親子關系發生了消極變化，這對留守兒童心理的健康成長將產生諸多不利影響。

三、對策與措施

1、加大支持力度，優化留守兒童學習成長環境。建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護體系。對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，調配負責人的班主任教師任他們的代理家長，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

2、積極溝通盡量從各種渠道對家庭貧困的在經濟上給予幫助，緩解家庭的壓力使父親或母親一方有些時間來照顧自己的子女。

4、學校加強教學管理，努力提高教學質量。在這種情況下，學校對“留守兒童”產生了一定的吸引力。學校從學習、生活、心理等多方面去關心他們，讓他們獲得家的餓溫暖。

5、學校各科老師，主要行政人員和班主任對學生加強心理教育，及時對“留守兒童”進行疏導教育，達到減少“留守兒童”心理問題的目的。

6、大力開展校園活動。這幾年，每年學校都要開展大規模的校運會、廣播體操比賽、慶祝六·一等活動。這些活動的開展緩解了學生的學習壓力，增加了校園生活樂趣，對“留守兒童”也是有吸引力的，緩解他們的厭學情緒。

7、實施制度化的家訪，逐步建立起了學校與“留守兒童”照管者共同支持的教育模式。

在學校全體師生的共同努力留守兒童工作取得了一定的成效，“留守兒童”常見的問題得到有效制約，沒有發生 “留守兒童”輟學的現象。

四、建議

由于沒有社會教育和良好家庭教育的配合，學校教育變得吃力，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，家庭教育又不到位，他們又是惡習重犯，給學校教育帶來了很大的難度。

首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長。

其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。

第三，還要加強與代理監護人、學校的聯系。

第四、學校方面要重點加強對留守學生的教育與管理。

1、要求各農村中小學對留守學生登記備案，專門管理，根據情況區別對待，有針對性地進行教育和管理。

2、充分利用假期、召開留守學生家長會，與家長交流，使學校內外對留守學生的教育影響產生合力效應。

3、加強對留守學生的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學生的遵紀守法意識。

4、重視對留守學生心理健康教育，開設心理輔導活動課，幫助指導留守學生解決各種困惑和疑難。

第五、留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要有關部門和社會各界統一認識，積極配合，協同努力，形成對留守學生齊抓共管的良好格局。

農村留守兒童問題其實是“三農”問題的衍生物，解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于義務教育在農村的落實，提高農村的教育質量，還有利于促進農村社會的和諧與穩定，更關系到廣大農村青少年的健康成長。

第四篇：留守兒童調研報告

外出打工成了農民的重要收入來源。近２０多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的７０％左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區，普遍出現了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限于經濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農村家庭的破裂，影響了孩子的健康發展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：

１．學習上缺人輔導。留守學生多發生不完成家庭作業、逃學、輟學等現象。成績中等偏下和較差的占大多數。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，形成惡性循環。

２．生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養嚴重不足，身體健康受到很大的損害。

３．親情上缺少溫暖。留守兒童父母（或一方）不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調查中，９０％以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

４．心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛生習慣差，自卑感重，自理能力差。

５．道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環境中，道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。

６．行為上缺少自控。未成年人正處在成長發育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養成許多不良行為，有的沉迷上網無法自拔；有的好吃懶做、小偷小摸；有的時常不回家，打架斗毆。

７．安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監護人不力或無臨時監護人常發生安全事故。

所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎，應該采取如下一些措施：

（一）針對農村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平

在家長的教育素養普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學校應當領導家庭?！鞭r村學校必須針對農村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念；二是幫助家長正確理解家庭教育的本質屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導；三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育；四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。

（二）遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動

同輩群體雖是孩子自發的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內的矛盾，正確看待各種社會現象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創建健康向上、積極進取的群體文化。

（三）發揮農村優勢，充實孩子的課余生活

學校的社會職能決定了學校在教育網絡中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區的優勢，開發活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。

（四）以“手拉手”活動為平臺，構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式

“手拉手”模式是少先隊組織的經典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農村學校內部，構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化建設的成就，教育城鄉不同生活環境中成長的未成年人，培養他們相互理解、相互認同和共同的情感。

（五）加強農村精神文明建設，優化社區育人環境

社區環境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農村人包括一部分農村教育工作者都沒有充分認識到社會環境的教育功能，因而優化農村社區育人環境，首要的是轉變人們的思想觀念，強化大教育觀。要提高社區領導（在農村一般是村級領導）對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現的問題，在教育力量的整合中起協調作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結合農村稅費改革，在不增加農民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農民，為留守兒童開辟活動園地。

（六）大力發展農村經濟，構建和諧農村生活

促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境，千方百計增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉創業，盡量減少留守兒童。

第五篇：留守兒童調研報告

農村留守兒童的現狀、面臨問題及對策分析

隨著我國工業化、城鎮化步伐加快，大批農民涌入城市充當新型勞動大軍的同時，農民工背后的留守兒童問題近年來也日益凸現。作為農民工進城后的最大牽掛和未來農村社會發展的重要力量，現階段我國留守兒童基本狀況如何？其文化素質、心理健康情況怎樣？他們在哪些方面急需社會的關愛和支持？這些，都應當引起全社會的重點關注和深入思考。留守兒童的父母們之知道追求高物質的生活，卻不關心自己子女的生活，心理是否健康，對于子女未來的成長沒有看到正確的方向。

“留守兒童”基本情況

留守兒童作為一個特殊的群體，這個詞匯最早產生于２０世紀９０年代初，當時專指因為父母出國留學、工作而留在國內的孩子，而現階段隨著我國人口的流動性越來越強，主要是指由于農民工進城務工后，廣大留守在農村得不到正常結構家庭撫養的農民工未成年子女。

據２０００年第五次人口普查結果顯示，我國流動人口總量已達１．２１億，到２００３年，流動人口大約為１．４億，超過全國人口總數的１０％。未來５年，我國還將有至少１億農村勞動力向城鎮轉移，農村中勞動力結構以“九九”（指老人）、“三八”（指婦女）、“六一”（指兒童）三支軍（俗稱“３８６１９９部隊”）的村屯將越來越多，而其中的留守兒童問題近年來尤為突出。

由于受城鄉分割的二元社會結構體制和自身經濟條件的限制，廣大農民工在自己進城落腳的同時，卻無力解決孩子進城等諸多現實問題，他們只能選擇將孩子留在農村，并托付給其他人代為照看，最終形成了農民工父母與子女分隔兩地的局面。據國務院《中國兒童發展綱要（２００１－２０１０年）》實施情況顯示，２００５年我國流動人口約１．５億，１８歲以下隨父母流動的兒童２０００萬，留守在農村的也有２０００萬，這一數字約占全國農村兒童總數的８％。而在我國重慶、江西、四川等勞動力輸出大省，留守兒童在當地全部兒童中所占比例達到２０％左右。這些人中很大部分已進入學齡，在甘肅、河北、江蘇等省開展的調查表明，留守兒童在農村學齡兒童中所占比例高達４７．７％。

留守兒童由于父母雙方或者一方外出流動，其家庭結構發生了很大變化，絕大多數留守兒童不得不生活在結構不完整的家庭之中。由中央教育科學研究所２００４年做出的一份調查表明，留守兒童中５６．４％與留守的單親生活在一起，３２．２％與祖父母生活在一起，４．１％和其他親戚生活在一起，０．９％被寄養在別人家里。而在勞動力輸出規模龐大的四川省眉山市，留守兒童中被托付給爺爺奶奶、外公外婆等祖輩照顧的，占全體留守兒童的８０％，被托付給其他親朋好友照顧的，占１８．３％，獨自一人生活的占０．７％。留守兒童由于留得不到正常的家庭生活而產生種種問題，一度被人們稱為“時代孤兒”。

然而隨著形勢發展，留守兒童的規模將呈擴大之勢。２００６年新春伊始，《國務院關于解決農民工問題的若干意見》中將明確提出，進一步引導農村富余勞動力有序轉移，推動社會主義新農村建設和中國特色工業化、城鎮化、現代化的健康發展。國內一些地方也以勞務輸出作為加快工業化、城鎮化進程的重要途徑。如老工業基地遼寧省鞍山市就在目前年輸出勞動力不到１０萬人的基礎上，計劃２０１０年每年輸出農村勞動力４０萬人，這幾乎實現農村人口每戶輸出一名勞動力。而如何解決好農村留守兒童等問題，則關系到保護和調動廣大農民工的積極性、推動城鎮共同繁榮，促進社會和諧發展。

“留守兒童”存在的主要問題

專家表示，留守兒童面臨最大的是由于監護質量不高而造成的畸形成長，久而久之可能帶來一系列社會問題。

從目前的留守兒童監護方式來看，存在的問題主要包括：單親監護人勞動負擔重，對留守兒童的照顧欠佳；隔代監護人與留守兒童隔閡深，對留守兒童的教育方式落后；上代監護人（即孩子托付給與父母同一輩的親戚朋友監護的）與留守兒童情感較疏遠，對留守兒童的管束較少；同輩監護人（即孩子由哥哥、姐姐等兄長監護的）壓力大，由于家長的缺位，留守兒童缺乏良好的家庭教育和引導，導致留守兒童成長不健康。

由于以上監護模式中種種問題的存在，很容易給留守兒童帶來一系列心理、道德等問題。這些主要包括，學習成績不好，心理健康不佳；相當一部分人由于管教缺乏，放任自流，最終觸犯法律。據廣東省調查統計，該?。福埃チ羰貎和瘜W習成績處于中下等，４０％是差生。四川省心理學家游德良對井研縣門坎小學近４００名留守兒童進行心理調查后發現，這些孩子中近八成存在心理問題，其中１０６人存在焦慮心理，１０７人有抑郁癥狀，８８人屬易怒性格，１００％的孩子都羨慕生活在爸爸媽媽身邊的小伙伴，在精神方面被拋棄感強烈。更為嚴重的是，在這些留守兒童中，有過失行為的占５７％，有撒謊行為的占３５％，有偷竊行為的占７．４％，有攻擊行為的占３０．６％。這是由于缺乏正常家庭生活中的管教、關愛等因素，留守兒童在成長質量上普遍不比正常兒童健康。在未成年人犯罪案例中，留守兒童也占相當比例。在遼寧省未成年犯管教所，僅鞍山籍的未成年人犯罪，留守兒童就占服刑人員的１２％，這比留守兒童占鞍山市兒童的比例（約８％）高４個百分點。相關報道中的留守兒童犯罪情況也相當驚人，２００５年，３個平均年齡不到１５歲的少年，手持砍刀闖進湖北大冶市羅橋中學學生宿舍，搶劫了５３個在校中學生，這個震驚全國的搶劫案中的３名罪犯都是父母外出打工的留守兒童。江蘇３名１７歲少年因為沒有錢上網玩游戲和抽煙，竟然將一名煙店老板殘忍捅死。這３名少年中，父母離開他們外出打工最長的有４年，最短的也有３年。

成都未成年犯管教所教育科在談到留守兒童的犯罪問題時說，如果沒有人去關愛這些“留守兒童”，幫助他們像其他兒童一樣健康成長，“留守兒童”問題將成為一個嚴重的社會問題。四川省心理學會理事長李小融認為，“留守兒童”走向犯罪，家庭教育缺乏是最主要的原因。長時間見不到父母，這樣的家庭結構，無疑對孩子的健康成長非常不利。在這種情況下，犯罪的種子就會趁機滋生。通過深入調研，游德良認為，“留守兒童”正處于道德品質形成、文化知識掌握和身體成長的關鍵時期，這一階段的教育會影響孩子的一生。因此，對他們予以關愛已是刻不容緩。

“留守兒童”家庭教育存在的主要問題；

留守兒童沒有父母長期陪在身邊教育著，隨著祖父母生活，但老一輩的對于孩子過于溺愛導致孩子也就沒有一種約束力。對事想干就干，不想任何的結果，只要自己開心就行。不聽任何的告誡，所以現在的孩子叛逆心理就會比較強。并且隨著祖父母生活會導致孩子的生活自理能力下降，因為存在著依賴。多數留守兒童在學習上缺乏信心和興趣，因為心理覺得親情缺失；

“留守兒童”對家庭教育的認識和需求；

農村留守兒童并不知道什么是家庭教育，他們認為只要按照老師的要求把家庭作業完成了就可以，完成作業之后就什么事都沒有了，可以盡情的玩耍。盡管照顧留守兒童的人們做出極大地努力，希望讓孩子們滿意。但是大多數孩子還是希望得到親情的滋潤的，另外孩子們還有極大地物質欲望。

農村“留守兒童”監護人撫養孩子面臨的困難和問題及對家庭教育的主要需求；

留守兒童的監護人對于生活物質的追求欲望是讓他們離開孩子的主要原因，他們只考慮到給孩子更好的生活，卻不知道教育才是改變孩子最好的辦法。不知道在孩子的心中，父母陪在身邊才是他們最開心的事，給予他們關懷才是好的。但是對于現在社會的發展，農村家庭沒有什么好的收入，并不能改善物質上的生活，所以才會選擇去城市發展；其實社會的發展是監護人面臨的最大困難；當今中國的監護人多數沒有科學的教育被監護人的理念，比如：沒有把孩子當公民（人）看，隨意剝奪被監護人的權益（管理過寬、過嚴），不懂得孩子的心理，進而不能服從教育規律等；主要原因是歷史文化造成的觀念及應試教育制度。

家庭教育的主要需求：表面看是教育部門全部負起對孩子的責任，監護人最需要；事實上是家庭教育管品德、意志、興趣愛好等，學校管交往、文化知識等，各部分有其職責和作用范圍。

改革基礎教育還需要從上面動手。

“留守兒童”關愛與服務體系建設主要做法與經驗

專家認為，應對和解決當前我國留守兒童中存在的種種問題，需要學校、家庭和社會等方方面面力量的參與，人口計生部門應當從建設社會主義新農村的大局出發，在為留守兒童構建健康網絡中發揮主導作用。

人口計生部門有主導這項工作的先天優勢。由于我國人口計生工作的特殊性，３０多年來，人口計生部門已經探索了一系列有利于維護國家利益和人民群眾現實利益的工作方式，逐步走上了管理和服務并重、寓管理于服務之中的道路，形成了一個完整的、遍及城鄉的人口和計劃生育管理與服務網絡。這個網絡在農村社會公共事務的管理與服務中發揮著重要作用，并且具備政治、組織、群眾和信息四大優勢。在此基礎上，我國計劃生育工作的拓展能力也十分強，從上世紀８０年代起我國相繼開展的計劃生育“三結合”、全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區“少生快富”工程試點，以及成功參與抗擊“非典”等行動，都證明這個網絡如果能夠得到更多的關注、支持和嫁接、利用，就能產生巨大的裂變效應，為我國的社會管理和公共服務做出積極貢獻。開展關愛農村留守兒童工作，為他們構建安全、健康網絡，也應當成為計生部門今后工作的一大重點。

在以人口計生部門為主的基礎上，教育、共青團、公安等部門和農村基層組織也應當參與到關愛留守兒童的工作中來。要從今天的農村留守兒童就是明天的建設者，其健康成長不僅關系到個體發展，也關系到整個社會的長遠發展的角度出發，把農村留守兒童問題放在整個社會發展大環境、大背景下進行全面、綜合的考察、思考。

專家還建議，中央應當組織專家、學者、有關部門專門研究留守兒童問題，并納入人口戰略研究課題之一；地方應將當地留守兒童工作納入政府新農村建設和公共管理項目支持內容之一，納入總體規劃之中統籌考慮。

在為留守兒童構建安全、健康體系上，各基層組織應當根據當地實際開展形式多樣的工作。如建立留守兒童檔案，建立農村留守兒童情況跟蹤體系，分別以學校和村級組織為中心，對留守兒童實施特殊關愛。鑒于留守兒童中部分人生活貧困的特點，有條件的地方應當設立愛心基金，對留守兒童進行必要的扶持。鑒于留守兒童監護人生產、生活壓力大等特點，還建立生產和生活互助小組，幫助監護人減輕勞動負擔的壓力，使監護人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學習。通過加強輿論宣傳，使更多人了解到關注留守兒童的意義，從而使全社會都加入到這項工作中來。

構建“留守兒童”關愛與服務體系的主要思路與建議

1.實施政策支持行動，爭取留守兒童工作政策保障。

2.實施社會關愛行動，為留守兒童提供情感撫慰。

3.實施濟困扶助行動，為留守兒童解決實際困難。

4.實施權益維護行動，保障留守兒童合法權益。

5.實施監護人素質提升行動，提高留守兒童家長的家庭教育質量。建議：

1、強化政府統籌，構建組織管理網絡。發揮政府主導的作用，積極發展全日制寄宿制學校，建立由縣、鄉、村和社區組成關愛農村留守兒童工作協調小組，建章立制，研究解決農村留守兒童問題。例如：對家庭比較困難的學生，連作業本費都予以免除；對于住校的學生，政府應給予每人每天生活費的補助，以保證農村學齡兒童能得到基本的生活保障，不至于失學。

2、加強部門合作，構建職能保護網絡。調動全社會力量。同時充分發揮職能部門的重要作用，整合資源，形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等諸多領域，扎實地開展工作，逐步形成政府領導，各職能部門各負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。

3、發揮基層組織作用，構建社會呵護網絡。一是各鄉鎮、村（居）委會應做好農村留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關信息情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，切合實際地解決農村留守兒童的生活、學習、教育問題。二是建立志愿者服務工作機制。在有條件的地方建立社區幫扶中心，倡導和組織有愛心的代理家長志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實際問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，可以實施“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養他們的集體主義精神和良好的行為習慣。例如：在留守兒童比較集中的學校建立留守兒童之家和愛心書屋，豐富留守兒童的課余文化生活。

4、完善學校教育，構建學校監管網絡。一是學校要建立健全關農村愛留守兒童（學生）的制度，建立留守學生檔案。二是學校要建立心理輔導制度。要充分利用當地有效資源，加大對留守學生的心理教育。三是積極倡導社會各屆愛心人士結對學校建立留守兒童活動之家，建立關愛留守兒童圖書室，通過豐富的課

余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，積極鼓勵企業家們以經濟幫扶為主導的關愛行動。四是辦好家長學校。教育行政部門、學校、鄉（鎮）、關工委、婦聯、團委等相關部門應當加強合作與協作，傾力辦好家長學校，定期與外出打工的父母、代養人聯系溝通，交換意見。

5、解決“留守兒童”問題關鍵是要發展區域經濟，就地消化或就近轉移農村勞動力，增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家周期，從根本上解決農村留守兒童問題。