第一篇：在全縣文藝工作座談會上的講話

在全縣文藝工作座談會上的講話

（2009年5月14日）

同志們：

今天，由縣文廣局組織召開的這次座談會，是我縣文藝工作者的一次盛會，群賢畢至、群英薈萃。請大家來的主要目的，是想讓文藝界和從事文化工作的同志們，都互相見見面，說說心里話，交流一下思想和工作，共商我縣文藝事業繁榮發展大計。為此，我們還特別邀請了市文聯、市作協的領導同志，來這里傳經送寶，指導工作。在此，我代表縣委、縣政府向馬主席、張主席的到來，表示熱烈的歡迎！向與會的各位同志并通過你們，向全縣各級文化組織、文藝協會和廣大文藝工作者表示誠摯的問候！

長期以來，特別是改革開放以來，我縣廣大文藝工作者肩負黨和人民的重托，踏著時代前進的鼓點，自覺投身加快白河建設與發展的洪流，積極探索文學藝術事業的規律，用豐富多彩的文藝形式，謳歌時代、謳歌生活、謳歌人民，在文學、書法、攝影、美術、民間文藝等領域創作出了一批內容豐富、形式新穎的文藝作品，為推動我縣文藝事業繁榮發展做了大量卓有成效的工作，為滿足人民群眾精神文化需求、構建和諧白河，作出了重要貢獻。

當前，白河經濟社會發展正處于一個十分重要的關鍵時期，文藝工作也面臨著更大的機遇與挑戰。面對文化大發展、大繁榮的重任，如何進一步解放和發展文化生產力，打造高

品位的白河文化品牌，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，從來沒有像今天這樣迫切地需要我們去解決。縣委十三屆七次全會明確提出，要“抓好文化這個民生之需”，白河的加快發展、實現小康，需要先進文化的積極引領，需要廣大文藝工作者發揮獨特的作用。因此，各鄉鎮、各有關部門和全縣廣大文藝工作者，都要以高度的政治責任感和緊迫的歷史使命感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，自覺地投身到推進我縣文藝創新和繁榮的實踐中來，為全面建設小康社會、構建和諧白河作出自己的貢獻。這是縣委、縣政府的厚望，也是全縣人民的期待。在此，我先講幾點意見。

一要切實增強大局意識，熱情謳歌構建和諧社會的美好事業。“文章合為時而著，歌詩合為事而作”，這是古人關于文藝與時代、文藝與人民、文藝與生活關系的精辟見解。實踐證明，現實永遠比想像更豐富，生活永遠比文學更精彩。任何進步的文藝都不能游離時代，任何有作為的文藝家都不能脫離生活，任何反映主旋律的文藝創作都不能偏離黨和國家的工作大局。胡錦濤同志曾提到，“一切有理想有抱負的文藝工作者，都要密切同人民群眾的血肉聯系，積極反映人民心聲。”當前，伴隨著改革開放的進一步深化，我縣21萬人民正在為實現富裕小康的宏偉目標而努力奮斗，創造熱情被前所未有地煥發出來，精神面貌發生了深刻變化。每個有責任感的作家和藝術家，都會為白河沖破發展瓶頸、實現全面小康的偉大事業所召喚，都會為富民強縣的生動實踐所感染。希望廣大文藝工作者始終牢記人民是藝術之母、生活

是創作之源的真理，以深情筆觸描繪時代巨變，以翰墨丹青書寫盛世豪情，以攝影鏡頭記錄生活變遷，以動人旋律高奏時代凱歌，以翩翩舞姿展現美好情韻，向人民群眾奉獻出更多思想性、藝術性和觀賞性統一、具有強烈吸引力感染力的優秀作品，在不斷滿足人民群眾精神文化需求的過程中，完成提升群眾思想道德素養的歷史任務。特別是要深入貫徹落實十七屆三中全會精神，在社會主義新農村建設中，帶著深厚感情、火熱激情和滿腔熱情寫農民、演農民、為農民，在為民服務中提高思想境界和藝術水準。

二要切實增強精品意識，不斷奉獻無愧于時代和人民的優秀作品。精品是一個國家和民族文化成就的顯著標志，對繁榮發展文學藝術具有重要的示范意義和導向作用。人們一提到中國古代，就會想起唐詩、宋詞、元曲和明清四大小說；一提到文藝復興時期的英國，就會想起莎士比亞的《哈姆雷特》、《羅密歐與朱麗葉》等戲劇；一提到十九世紀的俄國，就會想起托爾斯泰的《戰爭與和平》、《安娜.卡列尼娜》、《復活》等作品。這些不朽的文藝經典，都具有超越時空的藝術價值。我們安康作家群以張虹、李春平、杜光輝等為代表，在全國倍受關注、影響很大。李春平的《步步高》、《領導生活》，杜光輝的《車幫》，王曉云的《梅蘭梅蘭》，以及李小洛、周長圓、蔣典軍的詩，李煥龍、方曉蕾的散文等等都取得了良好的社會反響。我們白河近年來，鄭國義的詩歌，已故書畫家張遠東的書畫作品，劉明、良超同志的攝影，文聯指導出刊的《秦風楚韻》、縣歌舞團排演的《五月的山鄉》、《蠶鄉三月》等舞蹈都產生了一定的影響。可以說，打造精品力作，是作家和藝術家安身立命之所在，也是文藝工作的根本任務。希望廣大文藝工作者牢牢把握先進文化的發展方向和文藝創作的基本規律，努力挖掘人民群眾最深刻的心靈呼喚，真正經得住群眾檢驗，孜孜不倦地進行藝術錘煉和打磨，創造出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品。就我們白河而言，一部好的文藝作品應該首先能反映出白河“山”的靈性、“水”的秀美、“泥土”的芳香、“人”的奮發有為的精神狀態。沒有這種個性化、特色化的作品，很難稱得上是好的作品。廣大文藝工作者一定要站在這個角度，經常深入基層，汲取營養、激發靈感，勤奮創作，通過推出精品力作和開展廣泛的文藝活動來為白河的經濟建設和社會發展吶喊助威。

三要切實增強創新意識，充分釋放文藝創造的激情與活力。創新是文學藝術永葆生機的關鍵所在，也是文學藝術蓬勃發展的不竭動力。當前我國正處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的時期，為文藝創新提供了千載良機。藝術大師齊白石先生一生追求藝術創新，他年過六十還在進行“衰年變法”，堪稱生命不息、創新不止的典范。希望廣大文藝工作者在繼承優秀文化傳統、借鑒先進文明成果的基礎上，認真學習和弘揚前輩大師的創新精神，尤其要努力增強原創能力，使文藝創造的激情充分涌流，使文藝創造的活力競相迸發。要根據時代條件和人民群眾審美需求的變化，積極探索文藝體裁、風格、語言、樣式的創新，使文藝產品和文化服務更為生動活潑，更讓人喜聞樂見。要充分利用現代科技手段和傳播媒介，拓寬傳播渠道，加快傳播速度，擴大傳播效果，使優秀的文藝產品傳得開、打得響。要從制度上鼓勵和支持文藝創新，使文藝工作者的一切才華都有展示舞臺、一切探索都有選擇路徑、一切創造都有實現空間，最大限度地激發廣大文藝工作者的創造活力，努力開辟白河文學藝術的新天地。

四要切實增強發展意識，全面推進文化品牌和群眾性文化活動。發展是推進文藝事業的第一要務。要不斷尋找文藝事業的本質特點，不斷探索市場經濟條件下文藝發展的新規律，牢固樹立與時代要求相適應、與實踐發展相符合、與人民呼聲相一致的發展意識，堅持一手抓文化品牌，一手抓群眾性文化事業，全面推進文化事業的協調發展。要以文化品牌建設為抓手，以大型文化藝術活動為載體，傾力打造“白河水色”文化品牌，繼續擴大其在縣內外、市內外、省內外的重要影響。文廣局要積極搭建面向社會、面向市場、面向文藝家的服務平臺，組織和引導一批作家、藝術家投身文化品牌建設，提升我縣文藝界各個領域的創造實力，不斷提高文化品牌的影響力和競爭力。各鄉鎮要充分利用文化站、文化廣場、中小學校園和村民綜合服務中心等場所，舉辦各類豐富多彩的群眾性文化活動，活躍城鄉群眾文化生活。通過活動的開展，大力宣傳社會主義核心價值體系，弘揚“三苦”精神，增強全縣人民的凝聚力，更好地推動經濟社會和諧發展。

五是要切實重視支持文藝事業發展，為文藝工作者排憂解難。俗話說：臺上一分鐘，臺下十年功。文藝工作十分艱辛，文藝工作者生活很清苦，縣委、政府將努力創造條件，關心支持文藝工作者的工作和生活。今年，縣委將出臺文件，設立“白河縣文學藝術精品獎”，每年拿出10萬元獎勵資金，重點獎勵和扶持突出白河地方特色、體現漢水文化精神、提升白河知名度，以及反映白河經濟發展、新農村建設等主題的文藝精品，鼓勵廣大文藝工作者勤奮工作，多出精品。下一步，縣委還將進一步出臺措施，建立健全扶持、鼓勵文藝事業發展的有效機制，從制度上加大保障力度，對在專業發展和社會服務上做出突出貢獻的人員解決實際難題，工作上沒有保障的要予以解決，切實形成重視支持文藝發展的良好氛圍和機制體系，推動我縣文藝事業大發展、大繁榮。

同志們，當前我縣正處在加快發展、奮力崛起的關鍵時期，文藝事業正處在大有可為的重要關頭。我深信，在這塊秦楚文化交融的美麗土地上，經過廣大文藝工作者的辛勤勞作和耕耘，一定會產生一大批無愧于時代，深受群眾喜愛的優秀文藝作品，一定會產生一批新的文學藝術家。讓我們再接再厲，開拓奮進，在全面建設小康社會的偉大進程中，開創白河文藝事業的新輝煌！

第二篇：在全縣財政工作座談會上的講話

在全縣財政工作座談會上的講話

同志們：

今天，我和xx、xx同志及相關部門負責同志專程到縣財政局調研，是一次十分重要的調研。剛才我們看了國庫支付中心、財政監督股、農財股、評審中心等科室，又聽了xx同志的工作匯報，我們感到，近幾年全縣財政工作取得了優異成績，特別是向上爭取成效顯著，財政管理不斷加強，在“三公”經費監管，維護財經紀律方面作了大量工作。這些成績的取得是財政系統所有干部職工辛勤努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。剛才，xx、xx同志講了很好的意見，xx同志對財政工作提出了要求，我完全贊同。下面，我再講幾點意見。

一、提高政治站位，服務中心大局。

“財乃政之基、政乃財所倚”。縱觀歷史，財政問題都是關乎社稷安危的大問題，戰爭年代是“兵馬未動、糧草先行”，和平年代是“無財寸步難行”，不管是政治組織還是社會組織、企業組織，沒有錢就只有走向滅亡。一個企業財務狀況出了問題，結局就是破產、關閉；作為一個黨的組織，如果財政出了問題，就無法執政，無法為老百姓辦事，無法保證運轉、維護穩定。如果我們的領導干部對財政工作糊涂，對財政不清醒，那就是一個糊涂的領導，一個不合格的領導。

做好財政工作就要以習近平新時代中國特色社會主義思想偉引領，講政治、顧大局，堅持圍繞中心、服務大局，堅持正確的政治方向，就是要做到鞏固執政、促進發展、改善民生、增進福祉。財政要

為鞏固執政服務，要把鞏固政權放在第一位，凡是公務人員支出、陣地建設需要、政權機構支出、軍隊支出等鞏固政權的需要就必須支出，保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協和公檢法機關正常運轉。財政不僅是賬房先生，還要促進發展，要通過實施貼息政策、補助政策、小額貸款等財政政策，突出財政引導作用，發揮政府投入效益，促進地方經濟社會發展。凡是民生的需要，我們要想盡辦法來保障，特別是解決老百姓水、路、電、就醫、就學等基本問題，這是財政支出的方向。我們黨執政是為了讓老百姓感到幸福、提高老百姓的生活質量，不僅僅是滿足基本生存條件，還要追求高品質的生活。這是我們建設幸福美好萬源、提高幸福指數的要求，也是財政支出的方向。

二、堅持科學方法，增加國庫收入。

“貧富之道，莫之奪予，巧者有余，而拙者不足”。市場是一只看不見的手，市場很發達，政府這只手就是監管、建立秩序。我們縣市場經濟還在發展階段，那么我們政府這只手就要發揮更大作用，重在培育市場主體，要發揮財政引導作用，帶動老百姓致富，幫助老百姓致富，運用財政政策推動地方發展。

一要注重生財聚財有道。要增收聚財，加強稅收征管，將該收的稅、該收的非稅收入都收起來，增加財政收入；要向上爭財，加大向上爭取力度，特別是要認真研究上級政策，多爭取上級上千萬、上億的財政轉移支付政策；要投資生財，用投資的理念、經營的思路用好國家項目、財政投入，發揮財政投資效益，通過政府投入組建國有公司，擴大財源，增加收入，這一塊我們才剛剛起步，成效還不明顯，今天xx同志也沒有匯報；要融資生財。我們要實現高質量發展，光靠本級財政收入和上級轉移支付是遠遠不夠的。大家要轉變思想觀念，拓寬融資渠道，打造融資平臺，通過正規渠道向銀行、向社會融資，用未來的錢來做現在的事。

二要注重理財用財有方。我們理財要堅持適度從緊、預算約束、乘數效應、收支平衡的原則。一是適度從緊，從生產要素來講資源永遠是稀缺的，作為要素之一的資金也是永遠稀缺的，不是用不完的，所以在財政支出要堅持適度從緊。二是預算約束，財政支出要有計劃、有預算，堅持做到沒有預算不得支出，確保錢用到該用的地方。三是乘數效應，要放大財政投入效益，產生乘數效應。美國經濟學家薩繆尓森的觀點，財政投入1元錢，要產生3元的消費。我們投入一元錢，就要追求產生三倍的效應，投入1000萬，社會資金要投入3000-4000萬以上，甚至一個億兩個億。四是收支平衡，要打緊開支，做到收支平衡，基本滿足需要。在堅持這四項原則的基礎上要堅持剛性支出及時到位，對干部職工工資、生活補貼等必須支出的，要按時足額到位；要發展支出以收定支，凡是有收益的事情，我們就投資，如果收益有1億就敢于投2000萬元，如果收益有2個億，就敢于投5000萬元，收益高就投入多，收益低就投入少，沒有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社會保障、就醫等民生支出的錢，不能拖，不能欠；要項目支出實事求是，項目支出要按規定、按工程進度，實事求是按期撥款。

三、建立健全制度，確保良性運轉。

管錢、管人，要靠制度、靠

規矩。實踐證明，制度好，事業興。信任不能代替監督，特別是涉及錢的問題，更要按制度、規矩辦，要做到權責對等、簡便易行、公開透明、運行有效。

一是財政審批要完善流程。

要先申報后用錢，嚴禁先用后報。現在有的單位動不動打報告，個別的甚至把錢用了才打報告，這是要“霸王”錢，逼領導簽。今后要建立制度，凡是沒有申報的一律不批，財政不給。要有詳細的清單，具體項目清清楚楚、明明白白。要履行審批程序，要按照縣委、縣政府定的程序辦事，絕對不能各自為政，甚至逃避監督。

二是財政評審要更符合實際。

設計要符合實際，要堅持到現場、到群眾中去，通過專家審、領導審的“兩到兩審”要求，確保設計合理，符合實際。工程量要符合實際，嚴格評審紀律要求，杜絕在評審時虛增工程量。價格要符合實際，采取市場調查加合理利潤的辦法，保證各項評審價格合理。所有政府投入項目都必須評審，過去有些單位采購沒有通過財政評審，最后通過財政核實，嚴重超過實際。因此財政評審這個程序必須堅持。

三是工程監督要更有實效。

一是工程變更嚴格“兩核一準”。是指由發改局牽頭，組織人員對工程變更獨立進行一核，然后交財政局組織獨立進行二核，再報縣政府批準，未經縣政府批準一律不予認可，不得進入竣工決算，還要追究相關人員的責任。二是工程款直接支付給施工方，這個制度我們要借鑒，研究形成制度，工程款撥付通過層層把關，嚴密審批后，最后撥付要快，并且不能將錢撥到主管部門，從制度上防范個別部門拿到錢后進行二次分配。三是每個項目工程款支付情況要抄報縣委、縣政府分管領導閱知，要讓分管領導知道這個項目撥了多少錢。四是縣委、縣政府每年抽查部分項目，我和xx同志商量指定抽查項目，指定審計、評審單位進行檢查，督促大家認真負責。如抽查發現那個環節出了問題就追究那個單位的責任，從而形成一個完整的、封閉的、可操作的監督系統。

四是公共投資要加強審批。

嚴格實施公開投資項目審批制度，對無資金來源的項目，不立項、不評審、不上馬，誰擅自上馬，由紀委監委嚴肅查處。過去我們一些鄉鎮修一條村道路，貸高利貸二三百萬元，加上每年利息，一條村道公路要上千萬元，天價路呀，想起很痛心。這樣的事情必須剎住，如果放任自流，后果不堪設想。縣紀委監委要認真查一查，抓一抓這方面的典型，包括今年的新村建設，沒有報批的，也視為違紀處理。

五是政府采購要加強監督。

政府采購要真正符合市場規律，不能高于市場價。要采取“兩詢一審”的辦法，要組成詢價小組，分兩批獨立詢價，通過現場詢價、市場調查的方式，保證采購價格不高于市場價，進行財政評審。縣采購中心、縣法制辦要加強政府采購審批，首先看是否需要，再看價格是否合理，政府采購不能買高檔的物品。

六是加強跟蹤問效評價。

要對財政資金的使用進行評價，對每一筆財政資金的使用跟蹤問效，看錢是否到位，是否發揮了作用。要加強財政監督，特別“三公”經費的管理，嚴格按制度運行，按規則辦事，將節約出來的錢用于促進發展、改進民生、增進福祉。

七是債務管理要從嚴。

通過調查發現，我們個別鄉鎮（街道）不執行債務申報制度，不走正規渠道，未向縣政府申報就大舉民間借貸，對債務做兩本賬搞兩張皮，實行體外循環，甚至個別領導干部嚴重違反財政紀律，公款私用，個人支白條子。針對這些情況，紀檢監察部門要深入調查，嚴肅查處，嚴懲不貸。

四、嚴明紀律規矩，樹牢廉潔底線。

看一個地方黨風政風好不好，財政風氣是重要的表現。財政系統要帶頭講政治、講紀律，堅持講公道、樹正氣、干實事。要嚴肅審批紀律，嚴格執照縣委、縣政府規定的審批程序，該誰審批誰才能批，不能是科長也可以批錢，科員也可以批錢。要嚴肅財經紀律，嚴格執行會計制度，財政部門要主動加強監督，督促各地各部門建立財務制度，落實會計、出納人員，對個別部門一個人又當會計、又當出納的情況要立即糾正，不糾正就查處。要嚴肅問責查辦，要把財經紀律設為高壓線，對違反財經紀律的要嚴肅查處。特別是在項目建設中，未經縣政府批準，工程結算款違規超過xx%的，紀委監委部門約談，超過x%的，組織部門先免職，再交紀委監委調查。

五、堅持實干實效，再創工作佳績。

財政局各班子成員要在縣委、縣政府的領導下，心往一處想、勁往一處使，相互配合、相互支持，形成合力。要堅持實干實效，勇于擔當作為，通過召開業務培訓會等形式，將全縣財政系統包括縣級各部門、各鄉鎮（街道）財務管理人員形成整體，增強凝聚力。要解放思想，轉變觀念，用好用活政策資源、市場資源、系統資源，推進各項工作開展。從現在開始，縣財政

局要整合系統資源，在每年上半年集中一個月時間開展一次全縣財務大檢查，促使基層財務人員增強財務觀念、制度觀念。要把堅持原則，不說假話、不做假賬作為基本的工作準則，要辛勤耕耘，默默奉獻。同時，縣委、縣政府也將一如既往支持財政工作，提升財政工作質量和水平，為全縣經濟社會的發展提供更加優質的財政保障。

同志們，推動高質量發展，需要辦事的地方多，大家要樹立過緊日子的思想，千萬不要鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上，生之有道，用之有方，堅持必有成效。

第三篇：在政協提案工作座談會上的講話

在政協提案工作座談會上的講話

市政協提案工作座談會的主要任務是傳達學習省政協提案工作會議精神，評議2019年提案辦理工作，部署市政協X屆X次會議的提案工作。剛才，X同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。請同志們按這些要求去落實。提案委傳達了全省政協提案工作座談會精神，也通報了民主評議工作情況，X等X家提案辦理單位作了經驗交流。下面，我就提案工作提質增效、實現高質量發展，講三點意見。

一、多維度認識政協提案工作的重要作用

（一）從向人類提供“中國方案”的高度來認識。要從學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于加強人民政協工作的重要思想來認識提案工作的重要性。習總書記指出：“中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”“要高度重視提案工作，不斷提高提案質量和提案辦理質量”。社會主義協商民主是社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內容。提案辦理協商與專題協商、對口協商、界別協商都是人民政協協商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動交流、磋商研討、形成共識的過程，體現了社會主義協商民主的內在特質，契合我國政治運行機制，對于完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有重要意義。做好提案工作，實際上就是為“中國方案”貢獻政協智慧。

（二）從增強人民政協民主監督的力度來認識。全國政協十三屆一次會議閉幕會上，全國政協主席汪洋希望大家做好“委員作業”，每年大會時不僅有好的提案，也能交上好的履職報告。每位委員都應認識到，盡心履職是對人民的負責，是對制度的尊重。要積極發揮提案在民主監督中的作用，通過提案提出意見、批評、建議開展監督。中共中央辦公廳下發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》明確指出，提案監督是政協民主監督的一種重要形式，提案辦理情況是政協民主監督的一項主要內容。提案工作是加強政協民主監督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協商座談會，開展重點提案的遴選與督辦、民主評議提案辦理情況等活動，就是寓監督于提案工作的全過程。

（三）從回應人民群眾關切的廣度來認識。人民政協的本質屬性是人民性，提案工作也是服務人民。提案內容涵蓋“五位一體”各個領域，回應群眾關注的范圍廣；提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個人，回應群眾關注的主體多；提案會前、會中、會后都可提出，回應群眾關注具有經常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程，就是黨委政府通過人民政協密切聯系群眾、廣泛進行協商、充分發揚民主的過程，就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應群眾關切的過程，就是廣泛凝聚共識、匯聚正能量、推動問題解決的過程。從民主監督的角度來看，政協委員的建議、意見、批評都可以通過提案表達出來。

二、全方位推動政協提案工作高質量發展

近年來，全市政協提案工作堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的方針，緊緊圍繞提案工作的“三個質量”，緊扣 “提、審、辦、督、評”中的“五個環節”，積極探索，不斷創新，大膽開展提案辦理民主評議工作，取得了階段性的成果，為提案工作服務經濟、社會發展，為推動我市堅持綠色崛起、率先建成全省特色產業增長極貢獻了智慧和力量。同時，我們也要清醒地看到，我們在提案工作上還存在一些問題和不足：一是部分提案質量不高，缺乏深入調研，建議針對性、操作性不強；二是集體提案數量不多，特別是各團體、界別、專委會提出集體提案較少;三是還存在少數提案辦理“被滿意”；四是一些承辦單位重答復輕落實、解釋多措施少等，這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進。

（一）由數量型向質量型轉變，提案質量不斷提高。提案只有說得對、提得準，才有生命力。我們要辯證看待提案數量和質量的關系，在鼓勵委員提提案的基礎上，大力倡導委員撰寫高質量提案。一方面，提案者要樹立質量意識和精品意識，圍繞X發展大局精準選題，深入一線了解真情實況，實事求是分析和研究問題，提出具體可行的建議。另一方面，提案委要嚴把立案審查關。嚴格立案標準，不搞凡提必立，不搞情面照顧，不搞降格以求。今年市政協全會期間收到提案X件，審查立案X件，對不符合要求的堅決不予立案，切實發揮立案審查在提高提案質量中的關鍵作用。在這里強調一點，就是要加大對鄉村振興、精準扶貧、“三農”工作的提案提出和辦理的力度，這是從X實際提出的要求，也是市委交給我們的任務。

（二）由個人提案向集體提案轉變，提案結構不斷優化。集體提案凝聚集體智慧，一般選題更準、質量更優、分量更重、影響更大，在提案工作中的作用越來越突出。今年集體提案有X件，占立案總數的X%。總體來說，集體提案比例偏低。要在提高委員個人提案質量的同時，著力提高集體提案的比重和質量。要鼓勵委員參與集體提案的調研、撰寫、論證工作，共同打造精品聯名提案。要加強引導示范，政協主席會議成員、各專委會負責人、政協常委帶頭策劃一批集體提案。要倡導政協各參加單位和政協委員將高質量的大會發言、社情民意、調研報告轉化為集體提案。要特別注重發揮市各民主黨派人才薈萃、智力密集的優勢，形成更多優質集體提案。黨派、工商聯提案不少于X件，界別提案每年不少于X件，市政協各專委會提案每年各不少于X件，這要作為一條剛性要求。

（三）由政協督辦向“兩個全覆蓋”轉變，辦理責任不斷壓實。政協督辦提案，這是份內之事，要抓緊抓實抓好。黨政主職領辦提案，這個已經成了慣例。X已經實現了黨政領導督辦提案工作的全覆蓋。下一步，還要推動承辦單位主要負責人批辦、領辦提案的全覆蓋。這是硬性要求，也是今后提案工作的重點，市政協將對落實情況進行檢查。要通過黨政主要領導督辦，層層傳導壓力，層層落實責任，倒逼各承辦單位增強重視程度和辦理力度，提高提案辦理的辦結率和滿意度。

（四）由單環節向全過程轉變，將協商貫穿提案工作始終。堅持把協商貫穿于提案工作全過程，積極搭建提案者、政協組織、承辦單位共同參與的提案辦理協商平臺，建立健全聯系溝通、辦理詢問、研討交流等辦前、辦中、辦后的全程協商機制。在提交提案前就所提內容進行咨詢協商，在審查提案前就能否立案進行立案協商，在遴選重點提案、重要提案中進行選題協商，在交辦提案前和承辦單位進行交辦協商，在辦理提案前就辦理方法進行溝通協商，在辦理過程中就辦理進展進行督辦協商，在辦理結束后就落實效果進行跟蹤協商。通過多種靈活有效的協商，凝聚各方共識，推動提案辦理。

三、高質量提升政協提案工作科學化水平

（一）切實完善提案辦理民主評議工作。提案辦理民主評議工作今年已啟動，也初見效果。通過機制創新，不斷深化提案辦理協商，使提案辦理水平、辦理質量不斷得到提升。今后要進一步把評議工作組織好、落實好，每一個環節、每一個步驟都要設計好、考慮好，防止出現疏漏和紕漏。及時查找薄弱環節，總結發現典型，提煉作法經驗，不斷完善民主評議辦法，固化為規則制度，形成提案工作的長效機制。

（二）切實形成提案辦理工作強大合力。要切實加強對提案工作的領導，及時研究解決新情況、新問題，及時向黨委報告工作情況，積極爭取黨委、政府重視和支持。進一步完善黨委、政府、政協共同交辦、督辦提案工作機制，提案辦理與部門業務工作相結合的辦理機制，主席會議成員領銜督辦、各專委會分工負責、政協委員和各黨派、團體、界別廣泛參與的提案工作機制，增強政協利用提案履職的整體效力。同時，要積極爭取提案辦理考核納入領導班子責任目標考核和領導干部履職盡責考核內容，促進提案建議的采納落實。

（三）切實提高提案信息化公開力度。從目前提案辦理的知情范圍來看，知情范圍太小，提案辦理情況基本上只有提案承辦單位、撰寫提案的委員或政協參加單位以及市政協提案委有關人員知曉。盡管有提案反饋這個環節，但所反饋的意見有時也是出于無奈，給提案承辦單位留面子。我們要研究制定提案公開辦法，規范公開主體、公開程序和公開方式，推進提案內容公開、提案辦理過程公開、提案復文摘要公開、提案辦理結果公開，積極回應公眾的關切，讓群眾的訴求有回復、有著落。要加大提案辦理的監督力度，不斷擴大提案辦理公開范圍和內容。要通過網站信息公開平臺、微博微信、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式集中展示公開的建議和提案辦理結果信息。

第四篇：在黨建工作座談會上的講話

在黨建工作座談會上的講話

同志們：

剛才，六個單位的黨委書記分別從不同的方面作了很好的發言，聽了很受啟發，概括起來有三個特點：一是工作有力度。如后勤黨委抓學習有聲有色、以“釘釘子”精神逐一落實四項專項整治的整改,會計學院黨委在抓黨支部建設上下深功夫,馬克思主義學院黨總支花大力氣抓教師隊伍建設。二是經驗有厚度。金融學院黨委落實民主集中制，推進學院班子建設的經驗值得總結，尤其是成立教授委員會、理事會等完善治理結構的舉措和做法，是“學院辦大學理念”的實踐，值得相關學院學習借鑒。財管學院黨委在推進“兩學一做”學習教育中，推行“主問主講制”，增強了黨支部對黨員教育的針對性、理論學習的思辨性；開展“七個一”活動，黨建品牌建設有探索創新。三是認識有高度。新聞學院黨委關于意識形態工作責任的思考，理論上很有深度，對我們啟發很大。

總的來看，近兩年來，特別是第二十三次全省高校黨建工作會議以來，我校黨建工作進步很大，亮點閃光點很多，突出的印象是三個字。一是“重”。黨建工作在學校全局中的地位重、份量重。我每次與新提任院系黨委書記的干部開展任前談話，總是強調“黨委書記要抓好黨建，抓好黨建是第一政績，應該說全校“抓好黨建是第一政績”的理念是非常牢固的。校黨委常委會把黨建工作放到學校全局中統籌謀劃，列入重要議事日程，經常研究部署黨建重要工作、組織落實黨建重要事項，把黨建工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，全校上下抓黨建的氛圍越來越濃、力度越來越強。院系黨委書記感覺擔子越來越重、任務越來越重。去年暑期工作會議，行政工作和黨建工作貫穿在一起。今年暑期工作會議主要是學習總書記“七一”講話，部署安排改革工作，結束后專門召開這次黨建工作座談會，充分體現了黨委對黨建工作的重視。

二是“新”。在實踐探索中，我們與時俱進抓黨建，形成了一些新理念、進行了一些新探索。我們提出了基層黨委“凝聚人心、服務師生、推動發展、促進和諧”的黨建使命；我們針對干部教師提出了不同的目標愿景：激勵基層黨委書記爭做黨員的榜樣、教職工的朋友、學生的親人；激勵教師黨支部書記爭做黨建工作責任人、思想政治引領人、教學科研帶頭人；激勵教師爭當“真學者、好老師”；激勵輔導員爭當學生的人生導師和知心朋友。這些新理念已經成為了廣大干部教師的價值追求，新理念激發了黨建新活力。出臺了《關于對二級單位黨政一把手進行監督的實施意見（試行）》，受到上級高度評價，鴻忠書記也給予了高度評價。開展落實黨風廉政建設主體責任紀實試點工作，對二級單位開展巡察監督，探索監督問責的新途徑、新辦法，努力形成對黨員領導干部監督的特色。

三是“實”。我們抓黨建抓得比較實在，謀劃實、措施實、推進實。我們堅持問題導向，解決實際問題，如落實教師黨支部“雙帶頭人”津貼等。全省高校黨建工作會議召開后，以省委“高校黨建十條”為綱，提出了20項黨建工作安排，明確責任領導、協助部門，出臺了《中共湖北經濟學院委員會關于進一步加強黨的領導的實施意見》等“1+11”系列文件，各項工作任務穩步推進。校領導認真指導聯系院系的黨建工作，帶頭參加聯系院系的黨組織活動，中層領導干部積極主動參加院系黨支部活動，深入開展“兩訪兩創”活動，扎實推進“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，把工作任務落實到每一個黨支部、每一名黨員。

當然，學校黨建工作與上級要求、師生期盼、學校事業發展相比還有一定差距，與兄弟高校相比還有一定差距。要發揚成績、找準不足，不忘初心、繼續前進，最根本的一條就是把思想統一到總書記“七一”講話精神上來。習總書記強調，“堅持不忘初心、繼續前進，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進”，“黨和人民的事業發展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段，這是加強黨的建設必須把握的基本規律”。這是對全黨提出的統一要求。習總書記還闡述了怎么保持先進性和純潔性，怎么全面從嚴治黨，從方法上指明了方向，強調“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎”，“黨的作風是黨的形象”，向全黨承諾：“要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起，從高級干部抓起，持之以恒加強作風建設，堅持和發揚黨的優良傳統和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。”習總書記還講了反腐敗、高素質干部隊伍選拔等等方面的一系列部署和要求。

根據習總書記的部署和要求，結合學校實際，我就做好下一階段學校黨建工作講三點意見，概括起來就是“三個一”。

一、堅持“一個統領”，始終確保社會主義辦學方向 我們要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，特別是總書記關于黨的建設、全面從嚴治黨的一系列新理念新思想新論斷，始終用習總書記黨建思想特別是高校黨建思想統領學校各項工作，把總書記“七一”重要講話精神落實到學校各項工作中。總書記在不同場合對高校黨建提出過要求，其中，對第二十三次全國高校黨建工作會議作出重要指示強調，“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務”。提出高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義這是前所未有的論斷。

需要強調的是，當前及今后一個時期的首要政治任務，就是學習貫徹總書記“七一”重要講話精神。要按照中共中央辦公廳、省委辦公廳要求，把學習貫徹總書記“七一”重要講話精神同學習貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略結合起來，同學習貫徹總書記系列重要講話結合起來，同“兩學一做”學習教育結合起來，同學校實際工作結合起來，增強學習效果。有關職能部門正在起草關于學習貫徹習總書記“七一”重要講話的通知，各二級單位黨組織、相關部門要按照通知認真組織安排學習貫徹活動。要采取個人自學、干部領學、專家導學、集中研學、分類引學、討論問學的“六學”模式，全面系統地學，真正在學懂弄通悟透上下功夫；有針對性地學，真正在努力解決實際問題難題上下功夫；融會貫通地學，真正在推動改革創新發展實踐上下功夫。全校上下要迅速掀起學習貫徹講話精神的熱潮。昨天上午，我在會上談了學習習總書記“七一”重要講話的初步體會，這里就不多說了。“辦好中國特色社會主義大學”是習總書記提出的命題，是高校建設的根本目標。高校黨建根本落腳點就是要始終堅持社會主義辦學方向不動搖，辦中國特色社會主義大學。我們必須做到“三個不動搖”。

一是落實立德樹人的根本任務不動搖。高校最核心、最根本、最首要的任務就是立德樹人，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人。德如何立？人如何樹？最重要的是用好“三大武器”：第一，用馬克思主義這個理論武器武裝人。推進馬克思主義進教材、進課堂、進頭腦，深化青年馬克思主義者培養工程，把馬克思主義理論觀點與現實結合起來觀察、分析、思考問題，使馬克思主義真正融入學生的日常生活，在“潤物無聲”中傳播馬克思主義。第二，用社會主義核心價值觀這個價值取向教育人。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校園文化、學風建設等載體，做好“結合”、“融入”文章，把社會主義核心價值觀二十四字的要求落細落小落實，內化于心，外化于行。第三，用“中國夢”這個共同理想激勵人。要用改革開放以來尤其是黨的十八大以來我國取得的巨大成就，激勵青年學生胸懷夢想、志存高遠，自覺加強學習，不斷增強本領，踴躍投身實踐，努力在推動實現“中國夢”過程當中成就個人夢想。就我們學校來講，可以說培養“兩有三實”人才是落實立德樹人根本任務的生動實踐。昨天上午，我也談了一點對“兩有三實”內涵的思考認識，還需進一步深化拓展。

二是牢牢掌握意識形態的領導權管理權話語權不動搖。高校是各種思想交流交融交鋒的前沿陣地，是思想文化的集散地，意識形態安全問題尤為突出，要充分認識到意識形態影響的深遠性、斗爭的尖銳性、現實的危害性，必須旗幟鮮明、理直氣壯，敢于亮劍、敢于發聲、敢于出手，把意識形態安全的領導權、管理權、話語權牢牢地抓在手中。要守好課堂這個主陣地，充分發揮思政課主渠道作用，管好網絡這個新陣地，筑牢講壇、論壇、講座報告、社團、寢室等陣地，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。要建好黨政干部隊伍、輔導員班主任和心理健康教育教師隊伍、思想政治理論課和人文社會科學教師隊伍，特別要引導教師站好、站穩、站牢三尺講臺，都要做戰士、做斗士，不做隱士、不當紳士。前天大暴雨，在全校師生努力下順利完成了期末考試。但是，當天中午個別學生發帖子說，那么大的雨、那么嚴重的漬水，學校還要我們考試，不調整考試安排，不人性化；有的甚至還說免考，取消考試算了。我和學工、團委的負責同志商量，決定要堅決出手、正面引導。我們學校既不影響吃住，也不影響交通行走，完全沒必要調整考試時間！這個時候發動網絡“紅軍”及時跟進引導，做戰士、做斗士。三是守住校園安全穩定的底線不動搖。校園安全穩定無小事。大學生因為情感問題、就業問題等多種原因，引發很多安全穩定問題，特別是一些學生在情感方面的心理承受能力、抗挫折能力差，如果心理疏導不及時，很容易出問題。還有校園安全管理工作也很重要。要強化責任，強化管理，強化排查，把工作做深做細做實，確保責任落實到位。學校“平安校園”建設成績突出，爭取把工作做得更加出色。

二、落實“一個責任”，進一步加強黨的領導

這個責任，就是黨委的主體責任。堅持黨對高校的領導是做好高校黨建工作的根本前提，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。我們必須堅持全面從嚴治黨，落實主體責任，進一步加強黨的領導。如果黨對高校的領導不能保證，加強黨的建設就落不到實處，黨的活動、黨的生活就會成為“地下工作”，黨建工作就會被邊緣化，甚至連必要的工作經費也會難以保障，更別談抓好黨的建設。確保學校黨的領導，加強黨的建設，要抓住“三個關鍵”:

一是堅持力度統一論。就是習總書記講的“加強黨的建設必須把握的基本規律”。堅持全面從嚴治黨與業務工作力度統一論，業務工作的力度有多大、全面從嚴治黨的力度就有多大，業務工作延伸到哪里、全面從嚴治黨就推進到哪里，堅持真抓真嚴、真管真治。二級單位工作做得好不好、有沒有成效，首要的就是看有沒有抓黨建、抓得好不好。要堅持兩統一、兩手抓、兩促進，深刻理解“抓黨建就是抓發展”，把管黨治黨放到全局中、各個層面統籌謀劃、與業務工作一起扎實推進。

二是壓緊壓實責任。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，校黨委要切實擔負起主體責任，對學校實行全方位、全過程的領導，對學校工作負總責、負全責。我作為黨委書記履行第一責任人責任，校長要履行法定代表人責任，二級單位黨組織負責人要承擔本單位全面從嚴治黨的主體責任，層層壓實責任，一級抓一級，使全面從嚴治黨覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門。要貫徹李鴻忠書記提出的落實主體責任“牛鼻子”“四級遞進論”，把考評問責貫穿于黨建工作的各方面，進一步健全考核標準、規范考核程序、完善考核辦法，真正考實考準。要建立健全激勵約束機制，讓抓黨建有成效的教職工能出彩、有光榮，讓工作不力的受追究、受懲戒。今年“七一”表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，目的就是這樣。

三是強化基礎支撐。基礎不牢，地動山搖。要樹立“大抓基層、嚴抓基層”的鮮明導向，堅持眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使，我們講“學院辦大學”，抓黨建也是如此，一切工作要向基層傾斜。推進實施院系黨政主職“一肩挑”試點工作。目前，我校的教師黨支部書記“雙帶頭人”基本實現全覆蓋，要深化“雙帶頭人”培育工程，進一步發揮“雙帶頭人”黨建工作責任人、思想政治引領人、教學科研帶頭人的作用。要把激發組織活力作為工作重點，加強黨支部建設，落實“三會一課”制度，創新工作方式和工作載體，創建黨建文化品牌，激發生機與活力，增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。要加強黨員隊伍建設，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。要在開展“兩學一做”學習教育，加強黨支部建設和黨員隊伍建設的大環境、大氛圍中，抓住機遇，讓基層黨支部活力激發出來，建立黨員學習教育的長效機制，促進黨支部建設制度化、規范化。校黨委、二級單位黨委要持之以恒地抓下去，切實把全面從嚴治黨的要求落實到每一個黨支部、每一名黨員。

三、圍繞“一個使命”，與時俱進提升黨建工作水平“一個使命”就是“凝聚人心、服務師生、推動發展、促進和諧”的黨建工作使命。

下一步，尤其要把學習貫徹總書記“七一”重要講話精神同進一步加強和改進學校黨建工作緊密結合起來，著眼于推動黨建工作提檔升級，全面提升黨的建設科學化水平，緊緊抓住保持黨的先進性和純潔性這根紅線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，不斷增強學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為堅持正確辦學方向、落實立德樹人根本任務、實現學校“十三五”時期“升級、進位、奠基”總目標、培養“兩有三實”人才提供堅強的思想、政治和組織保障。“提供堅強的思想、政治和組織保障”，就是要實現“凝聚人心、服務師生、推動發展、促進和諧”的黨建工作使命。

要統一思想認識。各級黨組織和廣大黨員要緊盯“凝聚人心、服務師生、推動發展、促進和諧”的使命，心往一處想、勁往一處使，承擔起應當之責、必當之責、該當之責。黨的建設要靠全黨來抓，要全方位、全過程抓。校黨委要不斷加強自身建設，進一步加強和改進黨的領導，充分發揮領導核心作用；二級單位黨組織要充分發揮政治核心和保證監督作用；各黨支部要進一步增強凝聚力、號召力、創造力，充分發揮戰斗堡壘作用；廣大黨員要自覺增強“四個意識”，自覺錘煉黨性修養，充分發揮先鋒模范作用。

我想，今后一個時期，要做好以下7項主要任務。一要加強思想政治建設，堅定社會主義辦學方向。要強化思想武裝，深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，教育引導廣大黨員、干部把學習成果轉化為提升黨性修養、思想境界、道德水平的精神營養，保持政治定力；要嚴肅黨內政治生活，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；要扎實推進“兩學一做”學習教育，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動黨內教育向廣大黨員拓展，向經常性教育延伸；要繼續推進平安校園創建工作，加強校園及周邊綜合治理，完善突發事件應急處理機制，加強安保隊伍建設和學生安全文明督導隊建設，確保校園安全穩定。

二要加強宣傳思想工作，牢牢把握意識形態工作領導權管理權話語權。關于意識形態，前面已經講過了。在這里特別強調，要深入推進總書記“七一”講話精神進教材、進課堂、進頭腦，扎好學習貫徹，落實到行動中。

三要落實基層黨建工作責任，全面加強基層黨組織建設。要層層落實黨建工作責任，健全完善基層黨組織考核評價機制，加強過程管理和痕跡管理。應該說，基層黨組織考核評價不斷在調整完善中，學校對二級單位黨組織考核原來叫“黨建在人才培養中的貢獻度”考核，后來按照上級統一要求，納入到二級單位黨委書記抓黨建述職評議考核中。關于黨支部的考核，我想，可以按照“四整四強化”的要求，在某個學院進行試點，拿出一個黨支部考核的辦法。組織部可開展調研，作出統籌安排。要推進學生黨支部進學生生活園區、進社團，使黨的基層組織更加深入基層、貼近師生、服務群眾。要從嚴教育管理黨員，深化青年馬克思主義者培養工程，完善黨員教育培訓體系，發現和培育先進典型，使黨員教職工成為學校教育教學和管理服務工作中的精英，使黨員學生成為踐行“兩有三實”的楷模。

四要加強領導班子和干部人才工作，提升辦學治校能力和水平。加強領導班子和干部能力建設，探索干部能上能下的有效途徑和方法，推進二級單位目標責任制管理，加強對中層領導干部履職盡責考核。貫徹落實民主集中制，完善健全現代大學制度，規范執行決策制度，健全民主管理和監督機制，不斷提升科學決策水平。特別是重大決策必須經過充分醞釀討論，廣泛征求意見。今年暑期工作會議，我們就討論了綜合改革方案、收入分配改革方案、本科生導師制管理辦法。剛剛進行的教學機構優化調整，校黨委常委會就定了兩條原則：一是常委班子要認識透徹，二是思想要高度統一，“饅頭不熟不開鍋”。在征求相關院系負責人和教職工意見的基礎上，校黨委常委會審定優化調整方案，充分體現了決策的民主性、科學性。加強黨對人才工作的領導，深化人才強校戰略，健全人才隊伍激勵約束、優勝劣汰機制。

五要加強黨風廉政建設和作風建設，營造風清氣正的政治生態。推進黨風廉政建設落實情況紀實工作，落實黨風廉政建設責任制和責任追究，完善經常性的紀律教育機制，進一步夯實“兩個責任”。持之以恒加強作風建設，弛而不息糾正“四風”。強化監督執紀問責，完善風險防控措施，加強內部審計，對二級單位開展巡察監督，加強對二級單位黨政一把手的監督。針對以上工作，學校出臺了一系列制度，下一步要狠抓落實，在抓落實上見成效，推動黨風廉政建設再上新臺階。

六要加強黨的統一戰線和群團工作，為學校改革發展凝心聚力。加強黨對統戰工作的領導，凝聚和團結民主黨派、無黨派人士在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。根據上級統一要求，學校單設統戰部，由黨委副書記張奮勤同志兼任部長，張棣同志任常務副部長。前幾天，召開了黨外代表人士座談會，大家群策群力，為學校改革發展獻計獻策，座談會開得很好很及時。加強群團干部隊伍建設，強化工作保障，充分發揮群團組織在組織動員、教育引導、凝心聚力、維權服務方面的重要作用。在學校首次黨的群團工作會議召開后，工會、團委進一步深化認識、更新觀念、強化舉措，工作有了新進展新氣象。

七要加強黨建工作研究，培育黨建文化品牌。強化黨建與文化的融合互動，著力培育大學先進文化，以文化凝心聚力，以黨建鑄魂塑形，引領學校科學發展。這7項主要任務要進一步分解責任、細化安排、強化措施，抓好落實。

同志們，今天會議結束后，學校正式進入了暑期模式，學生放暑假，教師學術休假，干部和管理人員輪休。希望同志們利用寶貴的暑期時間，集中精力學習、思考一些問題，梳理一下工作思路，進一步豐富提高自己，為推進學校事業發展再作貢獻。祝同志們度過一個舒適、安全、有意義的暑期。

第五篇：在全市老干部工作座談會上的講話

在全市老干部工作座談會上的講話

各位老領導、同志們：

5月20日省委老干部局召開了全省老干部局（處）長座談會，省委老干部局主持工作副局長XX同志作了重要講話，對進一步做好下半年工作作出安排和部署。在會議上，省委老干部局安排了X個代表單位做了交流發言，其中X個地市州X個省直部門。XX市有幸作為X個地市州之一，在會上介紹了我市的老干部工作，贏得了參會領導及其他市州同行的贊譽和認可。XX局長在講話中特別指出，XX市委老干部局工作力求創新、規范，出臺了一整套離退休干部工作管理制度和局機關工作制度，工作舉措扎實，值得各地借鑒和推廣。我們一定要珍惜成績，以貫徹落實全省老干部局（處）長座談會精神為契機，進一步改革創新、銳意進取，全面推進今年工作再上新臺階。

下面，我講三點意見。

一、求真務實，開拓創新，上半年全市老干部工作成效明顯

今年上半年，我市老干部工作在省委老干部局的正確指導下，在市委、市政府的高度重視下，按照“全面做好離退休干部工作”的總體要求，開拓進取，狠抓落實，突出抓好離退休干部思想政治建設、服務管理規范化建設及老干部積極發揮作用等重點工作，較好地完成了各項工作目標任務。具體體現在以下五個方面：

一是領導重視，老干部工作力度不斷加大。

市委、市政府高度重視老干部工作，在認真負責、帶著感情做好老干部工作上采取了一系列舉措。年初，市委書記就進一步做好新形勢下我市的老干部工作作出重要批示，充分肯定了全市老干部的歷史貢獻，闡明了老干部工作的指導思想和重要任務，為進一步做好老干部工作指明了方向。為了更好地貫徹落實批示精神，市委組織部、市委老干部局聯合印發了《關于學習貫徹市委書記對全市老干部工作重要批示精神的通知》，在全市掀起了關心、重視、支持老干部工作的熱潮。今年X月，XX同志逝世后，我們總結了XX同志的先進事跡材料，XX閱后親自批示，號召全市黨員干部向XX同志學習。這充分體現了X對老干部工作的關心和重視。今年元月，時任市委副書記、市長XX親自向老干部通報XXXX年全市經濟社會發展情況和**年的工作思路，聽取老干部的意見和建議。春節期間，市委書記XX，原市長XX，市委副書記、常務副市長彭明方，市政協主席肖伏清，市委常委、組織部長XX等市領導分組走訪慰問市直廳級離退休老領導和原XX市“四大家”擔任實職的離退休老干部。X月XX日，市委常委、組織部長XX出席全市老干部工作會議并作重要講話。X月XX日，市委副書記、市政府黨組書記、副市長XX上任不久就走訪慰問市直廳級離退休干部，認真聽取老干部對老干部工作以及XX經濟社會發展的意見和建議。同時，各地各單位認真學習貫徹XX書記批示精神，各級領導以身示范，帶頭參與、支持老干部工作，為老干部工作順利推進注入了強大動力和活力。

二是注重引導，老干部思想政治建設扎實有效。

引導老干部在思想、行動上自覺與黨委、政府保持一致，關心、支持經濟社會各項事業發展。市委老干部局繼續開展了送學上門活動，傳達市委、市政府重要決策部署，及時為老干部解疑釋惑。市人大、市住建委、市法院等市直單位離退休干部黨支部紛紛召開支部會議，組織老干部集中學習新黨章知識；XX經濟開發區組織轄區老干部開展學習知識競賽；X

市、曾都區分別邀請黨校教員為老干部開展XX精神和**年國務院政府工作報告專題輔導講座。通過個別送學、集中學習、知識競賽、專題講座等方式，廣大老干部進一步加深了對XX大確定的重要理論觀點和重大戰略部署的理解，堅定了對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，增強了弘揚黨的優良傳統的自覺性和堅定性。各級老年社團組織充分發揮優勢，組織老干部積極開展豐富多樣的活動，市詩詞楹聯協會邀請廣西師范大學教授XX村漢為詩詞愛好者開展詩詞格律應用知識講座；市門球協會組織開展了第十二屆“體彩杯”門球賽，組隊參加了第八屆全省老干部門球賽；XX詩社組織老年詩詞愛好者到草店采風，舉辦了“中國花菇之鄉杯”詩詞、書法、攝影競賽”，等等，這些活動極大地豐富了老干部的精神文化生活，充分展現了老干部老有所學、老有所樂、健康向上的精神風貌。

三是圍繞中心，老干部積極作用得到充分發揮。

近年來，我們緊緊圍繞市委市政府工作大局，先后組織開展了“三城同創、晚霞增輝”活動和在社會管理創新中發揮“五大員”作用的活動。今年，為了進一步激發老干部干事創業正能量，我們又研究制定了《關于開展離退休干部牽手大學生村官活動的通知》，鼓勵老干部發揮自身的經驗、智慧、威望優勢，幫助大學生村官在基層一線干事創業、創先爭優、成長成才，為培養合格的社會主義建設者和接班人做出新貢獻。目前，各縣市區及鄉鎮的組織、老干部工作部門通過調研、座談等形式對全市在村任職的XXX多名大學生村官和所在鄉鎮老干部的思想情況展開了摸底調查。調查顯示，大部分大學生村官都面臨出路不明確、農村工作經驗不足，創業項目資金缺乏等困惑，他們迫切希望得到老干部的指導和幫助；而老干部們也十分愿意為大學生村官提供力所能及的幫助，讓他們在成長成才的路上少走彎路，積極作為。XX市、曾都區相繼選定了試點鄉鎮開展活動，得到了大學生村官的普遍歡迎和鄉鎮離退休干部的積極響應。廣大老干部立足各類平臺，堅持發揚退休不褪色、離崗不離責的優良傳統，繼續在經濟社會發展的各個領域奉獻智慧和力量，涌現了許多感人肺腑的先進事跡。七一前夕，我們重點弘揚了已故的市人大常委會原副主任、市老促會原會長XX同志的先進事跡，通過《XX日報》、《XX日報》等媒體廣泛宣傳推廣。市委書記XX作出批示，市委作出向XX同志學習的決定，動員廣大黨員干部向XX同志學習。全市慶祝建黨XX周年慶祝大會上，市委追授XX同志“全市優秀共產黨員”榮譽稱號。XX同志是我市老干部的先進代表，是XX的楊善洲，在他的身上集中展現了我市老干部的精神風貌，他雖然離開了我們，但在他的事跡感染和帶動下，XX市XXXXX余名老干部必將以更加飽滿的激情和昂揚的斗志繼續奮斗，為我市打造“圣地車都”，建設“神韻XX”積極貢獻力量。

四是加強督辦，老干部政治生活待遇全面落實。

我們繼續做好走訪慰問、情況通報、參觀考察等工作，鞏固和完善離休干部離休費保障機制、醫療費保障機制和財政支持機制，認真落實了XX組通［**］XX號文件關于提高離休干部護理費標準的相關規定，將離休干部護理費提高為每人每月XXXX元。進一步建立健全離退休干部共享改革發展成果機制和困難離退休干部幫扶機制，提高老干部生活水平。并于今年X月，組織工作人員到各縣市區對各地老干部共享發展成果機制及鄉鎮老干部工作規范等文件落實情況展開檢查調研，及時查找問題，提出整改意見，促進各地工作落實。

五是強基固本，老干部工作規范化水平穩步提升。

為了進一步提高我市老干部工作科學化、規范化、制度化水平，我們在《XX市鄉鎮老干部工作基本規范》、《XX市市直單位老干部工作基本規范》的基礎上，研究制定了《XX市縣市區老干部工作基本規范（試行）》，提出縣市區要從高度重視老干部工作、認真落實老干部政治生活待遇、建立健全離退休干部黨組織、經常組織老干部開展活動、充分發揮老干部作用、提高老干部服務管理水平、做好調研信息宣傳工作等七個方面加強老干部工作，內容涉及縣（市、區）老干部工作專項經費財政預算標準、離退休干部共享改革發展成果機制、困難離退休干部幫扶機制、老干部學習活動陣地建設等XX項硬性規定。文件出臺后，我市初步建成了覆蓋鄉鎮、市直單位和縣市區不同領域、不同層次的老干部工作規范化運行體系，對于進一步加強退休干部服務管理，提升“雙高期”離休干部服務水平，加強老干部工作平衡發展，全面做好老干部工作具有重要的指導意義。這些探索在省委老干部局和各地市州老干部系統中得到了充分肯定和高度評價，產生了良好反響。

總的來說，上半年我市老干部工作取得了很好的成績。歸納起來，有幾個方面的工作特別值得一提，可圈可點。第一，市委書記為老干部工作作出重要批示。這在XX歷史上是沒有過的。第二，省委老干部局主持工作的副局長XX同志對XX開展的送學上門、縣市區老干部工作基本規范、老干部牽手大學生村官活動、XX同志先進事跡及XX同志對縣市區老干部局長兼任同級黨委組織部副部長工作的批示意見等多項工作分別做了批示，省委老干部局領導胡家勇、項俊、李紀綱等先后到XX來檢查指導工作，充分體現了省委老干部局對XX老干部工作的重視、關心和支持；第三，總結宣傳了市老促會會長XX同志的先進事跡。在《XX日報》發表了兩篇長篇通訊，書記親自作出重要批示，市委下發了向XX同志學習的決定，市委組織部、市委老干部局也印發了文件在全市老干部中廣泛開展向XX同志學習的活動。XX同志是一個非常難得的典型，中央正在開展的鞏固黨史學習教育成果精神實質在他的身上得到了集中的體現。我們要力爭把XX同志的典型推向全國。第五，老干部共享改革發展成果機制得到較好落實。XXXX年我們結合XX實際在全省全國率先提出“建立健全離退休干部共享經濟社會發展成果的機制。在進行涉及離退休干部切身利益的改革時，要同步研究制定相應的保障辦法和措施。單位全員共同創建獲得的獎項（如文明、綜治、計生等）,離退休干部應與所在單位在職干部職工一樣共享”的意見。這是市委市政府為XX老干部做的一件大實事大好事，有利于進一步提升老干部晚年生活的幸福指數。從掌握的情況看，今年各地各單位落實較好。第六，XX市關心下一代工作得到了省關工委的充分肯定。今年五月省關工委主任XX、常務副主任周祖元、副主任XX等一行X人到XX就關工委工作進行了廣泛調研，對XX市關心下一代工作給予了充分肯定，并決定把明年全省關心下一代工作現場會放到XX召開。第七，研究出臺了《XX市縣市區老干部工作基本規范》，進一步推進我市老干部工作科學化規范化制度化平衡發展。這項工作得到全省老干部系統同行的高度評價。第八，出臺了離退休干部牽手大學生村官活動意見。牽手活動不僅有利于助推大學生村官成長成才，也為老干部發揮作用搭建了良好的平臺。第九，縣市區老干部局長兼任同級黨委組織部副部長的工作有效推進。XX部長就落實好這一工作作出了重要批示，但是目前由于多方面的原因，X、曾都還未落實。前不久，省委老干部局下發通知督辦落實情況，省委常委、組織部長XX同志要求各地必須在國慶節前實現全覆蓋。沒有落實的地方要積極做好相關銜接工作。第十，編印了老干部工作文件匯編。今年，我們把XXXX年建立干部離退休制度以來以及地級XX市組建以來老干部工作的重要政策和文件匯編成冊，印發到各相關部門，作為領導干部和老干部工作者學習業務知識、提升能力素質的教材。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的不足。一是老干部學習活動陣地建設滯后。我市不僅市一級沒有老干部活動中心和老年大學，一些地方和單位現有的學習活動陣地也面臨場地狹小、設施老化的問題。二是工作人員少，力量薄弱。XX實施“大部制”以來，受人員編制、崗位職數限制，各單位離退休干部服務管理人員的編制較難落實。目前，市直單位只有X個單位設立了老干部科。市委老干部局及縣市區老干部局人員少，老干部工作人員配備與老干部工作任務不相適應。三是工作不夠平衡。個別地方和部門離退休干部黨組織不夠健全，組織生活不夠完善，老干部工作沒有形成自己的特色和品牌。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中加以改進。

二、突出重點，凝神聚力，扎實推進全年老干部工作再上臺階上水平

今年的時間已經過半，下半年的工作任務還很繁重，需要大家集中精力，發揚擔當精神，始終保持昂揚的斗志和士氣，抓緊做好下半年的各項工作。圍繞市委、市政府工作大局和年初制定的工作要點，以加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設、改進離退休干部服務管理工作、組織離退休干部積極發揮作用為重點，抓好各項工作落實。

（一）在離退休干部中認真開展“喜迎黨的二十大”活動

這項活動是中央組織部老干部局統一安排的，各地各單位要把開展“喜迎黨的二十大”主題實踐活動、與鞏固黨史學習教育成果、與推動各地各單位中心工作結合起來，引導老干部進一步提升認識、統一思想，積極為“中國夢·XX篇”增色添彩。一是認真開展學習教育活動。引導離退休干部深刻理解中國夢的基本內涵是國家富強、民族振興、人民幸福，深刻領會實現中國夢必須堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，深刻認識中國夢歸根到底是人民的夢、必須緊緊依靠包括廣大離退休干部在內的全體人民團結奮斗，自覺用實現中國夢統一思想、振奮精神、凝聚力量。二是廣泛開展宣講活動。扎實做好省委老干部先進事跡宣講團來隨對接工作，并以此為契機總結我市老干部的典型事跡，充分發揮他們作為中國特色社會主義建設者和見證人的特有優勢，組織他們進學校、到企業、入社區、上網絡，以親身經驗和切身感受宣講我國革命、建設和改革的歷史進程、輝煌成就、寶貴經驗和前進方向，在全社會營造同心共筑中國夢的良好氛圍。三是動員老干部積極參與“我的群眾工作經歷”征文活動。一方面，豐富老同志的精神文化生活，一方面也總結他們的群眾工作經驗，為在職干部參與鞏固黨史學習教育成果提供幫助。

（二）積極探索老干部發揮作用的有效途徑

近年來，我們結合市委中心工作和老干部工作的自身特點，在探索發揮老干部作用的途徑方面做出了大量工作，開展了一系列有特色、有影響的活動，取得了良好的成效。下半年我們要再接再厲，進一步深化認識、創新載體、搭建平臺、弘揚典型，引導老干部更好地發揮作用。一是在全市老干部中扎實開展向XX同志學習活動。市委制定下發了《關于開展向XX同志學習活動的決定》，要求在全市開展向XX同志學習活動。市委組織部、市委老干部局下發了在全市離退休干部中開展向XX同志學習的通知。XX同志是老干部中涌現出來的優秀代表，是老干部身邊的典型，廣大老干部更要自覺學習、宣傳、弘揚好XX同志的先進事跡和精神境界。希望各級老干部工作部門按照文件要求，緊密聯系實際，通過組織集中學習、座談交流等方式，引導老干部學先進、見行動，爭優秀、比貢獻。我們將在適當的時候召開學習先進事跡座談會，希望縣市區組織熟悉XX的老同志撰寫回憶文章，提前做好準備。同時，按照省委老干部局馬局長的要求，我們將適時舉辦XX同志事跡報告會，進行巡回演講。二是繼續深化“三城同創、晚霞增輝”和“五大員”活動。我們下發了關于在創建城市品牌活動中發揮老干部作用的文件，希望各地各單位按照文件抓好落實，動員組織廣大老干部在創建國家園林城市、國家森林城市、省級環保模范城市和國家歷史文化名城、省級文明城市、省級衛生城市復查迎檢等工作中發揮拾遺補缺的作用。三是深入推進離退休干部牽手大學生村官活動。牽手活動是今年我們推進的一項創新工作，文件已經下發到各地各單位，各地已經逐步啟動，做了一些工作。為了確保活動取得實效，希望各縣市區老干部局長親自抓在手上。各地要在X月底前書面上報活動開展情況，XX月上旬我們將組織開展檢查。

（三）廣泛開展老干部喜聞樂見的文體活動

我們在落實好老同志生活待遇的基礎上，要更加關注精神層面的健康。希望各老年社團組織繼續發揮好平臺作用，經常性組織老同志開展各具特色的文體娛樂活動，力爭在凝聚老同志、豐富老同志精神文化生活方面取得更好成效。各級老干部工作部門要大力支持并積極參加老年社團組織的活動，為他們開展活動提供必要的條件，同時，要抓好重要“節點”，組織老干部開展一些小型多樣、豐富多彩的文體娛樂活動，進一步豐富老同志精神文化生活，增進老同志的身心健康，展示老同志的時代風采。

（四）不斷改善離退休干部服務管理工作

做好離退休干部服務管理工作，是老干部工作的重要內容之一。在新的形勢下，我們要繼續認真落實老干部的生活待遇，做到標準不減、質量不降，要堅持走訪、慰問、看望等相關制度，切實把黨和政府的溫暖送到老干部的心坎上。繼續推進利用社區資源做好離退休干部服務工作，對高齡、多病的老干部加強個性化服務，加強人文關懷和精神慰籍。在普遍做好服務工作的同時，要注重對老干部中的困難群體、老干部中的個別困難戶搞好服務。

（五）搶抓機遇，強力推進學習活動場所建設

全省老干部局（處）長座談會上，XX同志進一步強調了老干部學習活動陣地建設的重要意義，他說“老干部學習活動場所是老干部和老齡人重要的社會活動空間，是老干部和老干部工作者帶領老齡人與時代同行的陣地，是傳播社會主義先進文化的舞臺，是老干部發揮作用的平臺，是民生工程。建設好老干部學習活動場所，就是以老干部工作為切入點，為老干部和社會老人做好事、辦實事，是一項社會公益事業，也是踐行黨的群眾路線的體現。”省委辦、省政府辦聯合轉發了《省委組織部、省委老干部局關于進一步加強老年大學工作的意見》。省委省政府從**年起，由省發改委、省財政廳每年安排XXXX萬元資金，用X年時間，重點扶持困難地區老干部學習活動場所建設。這是我們推進老干部活動陣地建設的重要機遇。各地各單位一定要搶抓時機，積極爭取領導支持，努力推進老干部學習活動陣地建設取得新突破性進展。目前，市委老干部局就解決市級老干部活動陣地建設問題提出了多套方案向市主要領導匯報，市委市政府領導高度重視，準備著力解決這個事情。縣市區老干部局也要以省委老干部加強老干部學習活動陣地建設為契機，推動活動場所建設。

（六）抓好縣市區、市直、鄉鎮老干部工作基本規范的貫徹實施

《XX市鄉鎮老干部工作基本規范》、《XX市市直單位老干部工作基本規范》、《XX市縣市區老干部工作基本規范》，三個文件明確了各個領域老干部日常工作的具體內容。我們現在要做的就是抓好這些規范性文件的落實。據我了解，目前老干部反映最大、信訪問題最多的是鄉鎮老干部工作，希望縣市區老干部局局長引起重視，加強引導。建議你們以縣市區為單位對鄉鎮老干部工作進行檢查調研，推動鄉鎮老干部工作有效開展。

（七）借助調研宣傳推進老干部工作

老干部工作宣傳工作是推動老干部工作的重要手段，是提高鍛煉隊伍、提升能力的重要途徑。上半年（截止到X月XX日），全市老干部工作部門在各級各類報刊雜志、網站上發表宣傳調研信息XX篇（條），其中，國家級X篇、省級XX篇、市級XX篇。總體來看，省級及以上媒體上稿數量較去年同期有所下降。下一階段，各地各單位要進一步提高認識，自覺把調研信息宣傳工作放到更加重要的位置，提高積極性、主動性和創造性；進一步加快調研工作進度，高質量完成調研課題任務，向省委老干部局交一份圓滿的答卷，并注重調研成果轉化，推進老干部工作科學發展；進一步提高信息工作水平，把握信息自身特點和規律，提升信息質量和上級刊物用稿率；進一步加大宣傳工作力度，以全省老干部先進事跡報告團到XX巡回報告為契機，全面、系統、深入地宣傳老干部和老干部工作，努力營造全社會重視、尊重、關心、愛護老同志的良好氛圍，不斷提升老干部工作的知曉率、認知度和影響力。同時，各地各單位要扎實做好明年《當代老年》的征訂工作，確保征訂數量在今年基礎上略有增加。

三、錘煉黨性、提升素質，為圓滿完成各項工作任務夯實基礎

做好老干部工作，加強老干部工作部門自身建設是重要保證。全心全意為老干部服務是老干部工作者最核心的職業操守，是老干部工作者最鮮明的形象標志，也是檢驗老干部工作部門作風的重要內容。作為老干部工作部門的領導干部要牢固樹立以人為本，服務為先的理念，心系老干部、情系老干部、服務老干部，全身心投入老干部工作。

一要深懷敬老感恩之心。家家有老人，人人都會老。尊老敬老是中華民族的傳統美德，也是我們黨的優良作風和一貫要求。沒有包括廣大老干部在內的前輩共產黨人艱苦創業，就沒有中國今天的大好局面。吃水不忘打井人。我們要發自內心地尊重老干部，懷著對老干部的深厚感情，像對待自己的父輩那樣，以感恩之心服務老干部。真正做到對廣大老干部的歷史功績和巨大貢獻永遠不忘，對老干部的傳統美德和崇高精神永遠不丟，尊重、學習、關心和愛護老干部的政策永遠不變。真正把中央政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷老干部的工作要求銘記于心，體現在日常工作中。只有這樣，老干部工作的各項任務才能更好地落到實處，黨和政府對老干部的重視、關心和溫暖才能體現出來。

二要恪守為老服務之責。做好老干部工作一定要懷著強烈的政治責任感和使命感，做到盡職盡責、盡心盡力。要把中央的政策要求落實到本地區本部門老干部工作的具體思路和安排部署中。把老干部的意見建議和愿望轉化為實際工作，落實好老干部的政治生活待遇。要暢通老干部利益表達的溝通渠道，對老干部提出的要求只要是符合政策的要力所能及地解決好，對損害老干部利益的事情要堅決反對和制止。

三是要常修為老奉獻之德。

老干部工作是一項服務性很強的工作，有很多具體的瑣碎的事情，少的是人前顯赫的光環，多的是默默無聞的奉獻。沒有一種淡泊名利的境界老干部工作是很難做好的。在我們身邊，有很多同志長期工作在老干部工作戰線，一干就是十幾年幾十年，有些同志默默無聞地奉獻了一輩子。他們不講名利，不計得失，為黨和人民事業無私奉獻的崇高精神令人敬佩讓人感動，為我們樹立了榜樣，值得我們認真學習。我們一定要牢記組織的重托和廣大老干部的希望，自覺做到淡泊名利、夙夜在公、無私奉獻，在為黨分憂，為老干部服務中實現人生價值。

同志們，老干部工作是需要奉獻的工作，也是值得付出的光榮事業。我們老干部工作者一定要弘揚腳踏實地，扎實苦干，淡泊名利，無私奉獻的傳統作風，在默默奉獻中體現人生追求，展現人生價值，以扎實的工作成績，贏得黨組織的肯定和社會各界的認可。