第一篇:留守兒童學(xué)有所教調(diào)研報(bào)告
“學(xué)有所教”是黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)之一,具體到義務(wù)教育階段,就是要求各級(jí)政府保障每一個(gè)學(xué)齡兒童都能上學(xué)讀書,健康成長(zhǎng)。在我區(qū)農(nóng)村,夫妻雙方外出打工,將子女留在家鄉(xiāng)讀書的情況較多,和其他地區(qū)一樣,留守兒童(含少年)“學(xué)有所教”問題引起社會(huì)各界關(guān)注。今年年初,我們接到區(qū)政協(xié)主席會(huì)議關(guān)于做好區(qū)留守兒童“學(xué)有所教”專題調(diào)研任務(wù),我們?cè)诜止芨敝飨R軍的帶領(lǐng)下組成專題調(diào)研組,分別在4月22日召集部分區(qū)政協(xié)委員對(duì)13所中小學(xué)進(jìn)行座談?wù){(diào)研,4月24日深入章廣中心小學(xué)、常山中學(xué)、常山小學(xué)實(shí)地調(diào)研。8月27日又召集區(qū)文教體局具體從事留守兒童管理工作的負(fù)責(zé)人、8所中小學(xué)負(fù)責(zé)人、3名留守兒童監(jiān)護(hù)人代表、各級(jí)關(guān)工委代表、各級(jí)共青團(tuán)代表進(jìn)行座談,就留守兒童“學(xué)有所成”工作進(jìn)行了專題調(diào)研和探討,現(xiàn)將專題調(diào)研情況和建議報(bào)告如下:
一、留守兒童基本現(xiàn)狀和監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀
調(diào)研情況表明:越是邊遠(yuǎn)山區(qū),留守兒童比例越高。在小學(xué),xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)留守兒童的比例都超過30%;xx小學(xué)、xxx小學(xué)的比例超過20%。在中學(xué),珠龍初中、大柳初中、章廣中學(xué)留守兒童的比例都超過20%,施集中學(xué)、常山初中的比例超過15%。值得注意的是,烏衣初中留守兒童的比例也達(dá)到了21.3%。這一方面是由于汪郢初中撤銷后,初中生并入烏衣初中;另一方面是烏衣鎮(zhèn)接壤南京,外向型經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),外出務(wù)工經(jīng)商人數(shù)多,這一點(diǎn),從烏衣小學(xué)留守兒童比例高達(dá)17.33%也可以證明。附表還顯示,離滁城近的中心小學(xué)、中學(xué),留守兒童較少;畢業(yè)年級(jí)的留守兒童數(shù)較前面年級(jí)有所下降,說明家長(zhǎng)對(duì)孩子面臨畢業(yè)時(shí)的學(xué)習(xí)是更加重視的。另?yè)?jù)教育主管部門提供的其他情況說明,從學(xué)校的教育質(zhì)量看,小學(xué)留守兒童少的學(xué)校成績(jī)名次靠前,中學(xué)不太明顯。這說明,小學(xué)生的自覺意識(shí)比中學(xué)生要差,更需要加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
留守兒童的監(jiān)護(hù)管理主要有三種情形:第一是隔代監(jiān)護(hù),由祖輩即爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式;第二是上代監(jiān)護(hù),即由留守兒童父母的同輩人,如叔、伯、姑、姨、舅等親戚撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式;第三是付酬監(jiān)護(hù),即由留守兒童父母付錢,委托給朋友或寄宿在學(xué)校等地,由不是親戚的委托人監(jiān)護(hù)方式。通過對(duì)留守兒童較多的章廣中學(xué)、大柳初中、黃泥小學(xué)、施集小學(xué)4所學(xué)校的抽樣調(diào)查顯示:隔代監(jiān)護(hù)占49%,上代監(jiān)護(hù)占46%,付酬監(jiān)護(hù)占5%。
二、存在問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),目前留守兒童管理還存在著不少問題,主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)管理的“盲區(qū)”、家庭教育的“誤區(qū)”和學(xué)校教育的“困區(qū)”。
第一,監(jiān)護(hù)管理的“盲區(qū)”。
隔代監(jiān)護(hù):對(duì)于這種監(jiān)護(hù)的方式,外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護(hù)方式在兒童成長(zhǎng)過程中,卻有著難以克服的問題。一是由于天然的血緣、親緣關(guān)系,監(jiān)護(hù)者多采用溺愛的管教方式。他(她)們較多地給予物質(zhì)、生活的滿足和過多的寬容放任,而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。二是祖孫輩年齡代溝大,觀念不一樣,對(duì)待許多事物的看法往往存在很大的差異,“代溝”明顯,難以相互溝通。一般來(lái)說,祖輩們往往以他們自己成長(zhǎng)的經(jīng)歷來(lái)教育要求孫子輩,思想觀念保守,教育方法簡(jiǎn)單。而現(xiàn)在的孩子見識(shí)廣,喜歡趕新潮,尋求刺激和創(chuàng)新,做事不拘一格等,老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。三是老人年歲大,精力不濟(jì),健康狀況欠佳,再加上有的老人監(jiān)護(hù)的往往是多個(gè)留守兒童,根本力不從心。
上代監(jiān)護(hù):由于監(jiān)護(hù)對(duì)象并非己子,監(jiān)護(hù)人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮,不敢嚴(yán)格管教。這樣,上代監(jiān)護(hù)也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教的方式,容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對(duì)于較為敏感的兒童來(lái)說,又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺,從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。上代監(jiān)護(hù)還容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)托情況,即小孩被父母托付給親戚后,沒多久因親戚外出打工、怕煩等原因,就轉(zhuǎn)托給另—個(gè)親戚,幾經(jīng)托付的小孩幾乎無(wú)所適從。
付酬監(jiān)護(hù):這種監(jiān)護(hù)目前屬于少數(shù),被委托方一般都是責(zé)任意識(shí)強(qiáng),愿意負(fù)責(zé)的,成長(zhǎng)教育能夠基本保證,但親情缺失較重。
第二、家庭教育的“誤區(qū)”。
就父母而言,撫養(yǎng)孩子是自己應(yīng)盡的職責(zé),教育、管理孩子也是自己義不容辭的責(zé)任。但一些常年在外務(wù)工、經(jīng)商的家長(zhǎng),由于經(jīng)濟(jì)條件寬裕,出于一種補(bǔ)償?shù)男睦恚?dāng)孩子要錢時(shí)總是十分慷慨,毫無(wú)計(jì)劃、亳無(wú)節(jié)制。由于學(xué)生缺乏一定的理財(cái)能力和自控能力,他們自恃家長(zhǎng)有錢,模仿大人請(qǐng)客過生日,請(qǐng)客上網(wǎng)吧,花錢請(qǐng)人做作業(yè),久而久之,生活上追求享受,學(xué)習(xí)上怕吃苦頭,不思進(jìn)取,自由散漫,玩物喪志。在隔代撫養(yǎng)中,有的長(zhǎng)輩管教不嚴(yán)、一味縱容,有的長(zhǎng)輩不辯是非、偏袒孩子的不良行為,無(wú)形中滋長(zhǎng)了留守兒童驕橫跋扈的氣焰,“驕”、“嬌”二氣十分嚴(yán)重。有的監(jiān)護(hù)人甚至認(rèn)為孩子的成長(zhǎng)主要靠學(xué)校,說:“孩子在學(xué)校,家長(zhǎng)出錢學(xué)校管,自己還操什么心?”這種教育理念與思想認(rèn)識(shí)的偏差,大大增加了學(xué)校對(duì)留守兒童管理教育的難度。
第三,學(xué)校教育的“困區(qū)”。
就學(xué)校而言,對(duì)留守兒童的教育和管理,周一至周五還好說,但是一到了雙休日,老師就感受到鞭長(zhǎng)莫及。出了問題找不到監(jiān)護(hù)人,許多留守兒童以自我為中心,逆反心強(qiáng),加上設(shè)在教師面前的“高壓線”太多,學(xué)校老師不敢采用嚴(yán)厲措施。學(xué)校雖對(duì)留守兒童指定老師管理,但是隨著留守兒童隊(duì)伍的日益龐大,教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,老師很多時(shí)候是心有余而力不足,往往只能聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三、解決問題方法初探
2005年省教育廳下發(fā)了教基(2005)20號(hào)文《關(guān)于做好我省農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童教育工作的意見》指出:健全制度建立機(jī)制,充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛農(nóng)村留守孩子中的積極作用。十七大后,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這一工作高度重視,區(qū)文教體局、區(qū)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等有關(guān)單位做了大量的工作,2008年6月3日,區(qū)政府辦還專門印發(fā)了《區(qū)農(nóng)村留守兒童教育工作實(shí)施方案(試行)》的通知,以便建立健全留守兒童工作機(jī)構(gòu),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)的有效工作機(jī)制,以切實(shí)解決留守兒童“學(xué)有所教”問題。通過方方面面的努力,至今已初步探索出了不少解決留守兒童“學(xué)有所教”工作的行之有效的方法。
第一、建立留守學(xué)生檔案。留守兒童人數(shù)雖多,但他們并不是集中在學(xué)校的一個(gè)班或幾個(gè)班,而是廣泛分布,因而增強(qiáng)了學(xué)校班級(jí)管理的難度。同時(shí),每個(gè)留守學(xué)生所表現(xiàn)出來(lái)的特征也不一樣,為了準(zhǔn)確地掌握留守學(xué)生的真實(shí)情況,大柳初中、章廣中學(xué)、烏衣小學(xué)、章廣小學(xué)等學(xué)校以班級(jí)為單位,以班主任為主力,認(rèn)真摸底調(diào)查。通過家訪、電話了解留守學(xué)生的家庭情況,掌握父母的外出動(dòng)向以及托付于何人何地等情況。同時(shí),將調(diào)查情況認(rèn)真分析,分類梳理,詳實(shí)的掌握留守兒童的真實(shí)情況,并建立留守兒童檔案,及時(shí)掌握他們家庭成員的信息,了解他們的在家在校的表現(xiàn),摸清他們的思想變化,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)他們可能出現(xiàn)的行為,防患于未然,杜絕了一些可能出現(xiàn)的問題。
第二、教師“托管”。大柳初中在留守兒童管理中,要求每個(gè)留守兒童找一個(gè)自己熟悉而又信任的老師委托管理。托管老師以班主任為主,也可以是任課老師,或者校工。建立托管關(guān)系后,學(xué)生每周必須與托管老師進(jìn)行至少一次的思想交流及學(xué)習(xí),生活情況匯報(bào),托管老師有針對(duì)性地實(shí)施教育,就相當(dāng)于學(xué)生的第二父母。學(xué)校每月定期召集托管老師、班主任老師交流情況,有針對(duì)性地指導(dǎo)托管工作,每學(xué)期末要安排一次托管老師與留守兒童監(jiān)護(hù)人見面會(huì),以加強(qiáng)聯(lián)系,形成教育合力。當(dāng)學(xué)生在校表現(xiàn)出現(xiàn)異常時(shí),托管老師及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到校,加強(qiáng)學(xué)校與監(jiān)護(hù)人之間的聯(lián)系,使管理更加及時(shí)有效,更加到位。
第三、成立自立組織。解決留守兒童問題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài),鍛煉獨(dú)立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長(zhǎng)。留守兒童中有個(gè)別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,覺得在公務(wù)員之家家里累點(diǎn)苦點(diǎn)也很自然。為此,章廣中學(xué)等學(xué)校在班級(jí)成立“獨(dú)立自助小組”,學(xué)校成立“留守兒童”委員會(huì),選用其中具有獨(dú)立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們?cè)诶蠋煛W(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾訴渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時(shí)自己的組織便于隨時(shí)請(qǐng)教,隨時(shí)求助。同時(shí)建立“一組、一家長(zhǎng)、一中心”機(jī)制。“一組”指的是學(xué)校在留守生中打破年級(jí)、班級(jí)界限,組建校外學(xué)習(xí)小組,由高年級(jí)各方面表現(xiàn)好的學(xué)生擔(dān)任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組由一名指導(dǎo)老師負(fù)責(zé),每周組織一次集體活動(dòng),比如小組成員互相檢查作業(yè)、開展校外表現(xiàn)評(píng)議等。“一家長(zhǎng)”指的是從本地較高威望的黨員、教師、干部中聘請(qǐng)一些編外家長(zhǎng),其主要職責(zé)是做好留守兒童品行方面的教育引導(dǎo)工作,定期向?qū)W校反映孩子在校外的表現(xiàn)。“一中心”指的是鼓勵(lì)有條件的退休教師或個(gè)人創(chuàng)辦留守兒童托管中心。
第四、通過“親情補(bǔ)充”彌補(bǔ)“情感饑餓”。漫漫留守歲月使—部分留守兒童的親情觀念日漸淡薄。一位留守兒童《我不喜歡月亮》一文中寫道:“我不喜歡看月亮,因?yàn)樵铝撩總€(gè)月的十五都會(huì)圓,而我的家人卻沒有團(tuán)圓。我是那么的希望父母能夠和我—起吃團(tuán)圓飯,一起看月亮。”據(jù)此,—些學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村留守兒童是—群“情感饑餓”的孩子。情感的缺失會(huì)使他們?cè)谌烁癜l(fā)展上出現(xiàn)很大的扭曲和變形。例如,這些孩子由于“情感饑餓”很容易對(duì)父母產(chǎn)生怨恨,成年后會(huì)滋生怨恨社會(huì)甚至報(bào)復(fù)社會(huì)的不良心態(tài)等等。針對(duì)這種情況,章廣中學(xué)開設(shè)了“二線一室”。即:開通“親情熱線”,讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話;開通“師長(zhǎng)熱線”,讓外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系;設(shè)立“心理健康咨詢室”,安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。同時(shí)還以“師愛助你成長(zhǎng)”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng),如“主題班(隊(duì))會(huì)、您在他鄉(xiāng)還好嗎、書信競(jìng)賽活動(dòng)、集體生日、法制安全講座”以及“我為留守生獻(xiàn)愛心”等活動(dòng),讓留守兒童充分感受到來(lái)自學(xué)校大家庭的“親情補(bǔ)充”,來(lái)彌補(bǔ)情感饑餓。
第五、動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同關(guān)愛留守兒童。團(tuán)區(qū)委、少兒工委、關(guān)工委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要經(jīng)常與學(xué)校聯(lián)合開展活動(dòng),為留守兒童提供更多的關(guān)愛。團(tuán)區(qū)委以“平安家庭”、“和諧家庭”為載體,組織留守兒童成立各種興趣小組,把留守兒童凝聚起來(lái)通過開展“一幫一”結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)少年手拉手、“希望工程”重點(diǎn)扶助與捐贈(zèng)等一系列活動(dòng),動(dòng)員和吸引留守兒童和監(jiān)護(hù)人自主參與、自我教育、親子互動(dòng)、共同提高,努力為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間和健康的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。連續(xù)舉辦五屆軍事科技體驗(yàn)夏令營(yíng),培養(yǎng)留守兒童自強(qiáng)自立精神。在開展城鄉(xiāng)少先隊(duì)員手拉手活動(dòng)中,汪郢中心小學(xué)40名留守兒童和瑯琊區(qū)瑯琊路小學(xué)40名少先隊(duì)員互訪,共度六一兒童節(jié)。常山小學(xué)60名留守兒童參觀振華家電有限公司,并與員工子女交流,收獲很大。暑假期間,團(tuán)區(qū)委聯(lián)合中國(guó)科技大學(xué)等高校結(jié)合暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),走村入戶,開展“啟明星計(jì)劃”等活動(dòng),訪問留守兒童,在豐富他們生活的同時(shí),也為我區(qū)留守兒童健康成長(zhǎng)提供實(shí)實(shí)在在地服務(wù)。
讓留守兒童在社會(huì)生活中與其它孩子一樣歡樂和睦,積極向上的成長(zhǎng),還需要社區(qū)、村組等方方面面的努力。如區(qū)關(guān)工委要求村關(guān)工委參與對(duì)留守兒童的教育和管理,章廣鎮(zhèn)鴉窩村原黨支部書記江金奎2008年春節(jié)把本村6個(gè)父母在外地務(wù)工,不能返鄉(xiāng)過年的孩子接到自己家中,全家人和孩子們一起過一個(gè)難忘的團(tuán)圓年,還像對(duì)自己的孩子一樣,每人給30元壓歲錢,使孩子們倍感溫暖。2008年春節(jié)前夕,區(qū)關(guān)工委還組織慰問了部分父母在外務(wù)工不能返鄉(xiāng)過年的留守兒童,使孩子們感到,我們的社會(huì)處處有親人。
四、幾點(diǎn)建議
留守兒童問題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)物,將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)存在。就我區(qū)而言,雖然各方面工作卓有成效,摸索出了行之有效的管理辦法,但要從根本上解決這個(gè)問題,顯然還很不夠。因此,我們建議:
第一、要高度重視全區(qū)留守兒童工作。盡快全面落實(shí)各級(jí)黨委政府和教育行政部門下發(fā)的有關(guān)做好留守兒童教育工作的文件精神,按照《區(qū)農(nóng)村留守兒童教育工作實(shí)施方案(試行)》的要求,做好各項(xiàng)工作。成立區(qū)留守兒童教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立全區(qū)留守兒童臺(tái)帳,相關(guān)部門和單位及時(shí)跟蹤,定期會(huì)議,通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,能解決的及時(shí)解決;不能解決的,認(rèn)真分析研究,尋求對(duì)策。
第二、建設(shè)寄宿制學(xué)校,規(guī)范管理留守兒童。目前情況下,可以先選擇黃泥小學(xué)、黃泥初中、大柳初中等三所留守兒童比例高、人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。黃泥小學(xué)留守兒童人數(shù)2008-2009學(xué)年度達(dá)351,現(xiàn)在沒有任何寄宿條件,要解決問題,需要投入120萬(wàn)建設(shè)男女生公寓和食堂,另加50萬(wàn)進(jìn)行配套。黃泥初中男女生公寓樓已經(jīng)建成,只需投入70萬(wàn)進(jìn)行食堂危房改造和配套。至于大柳初中,投資50萬(wàn)元改造食堂后,不但可以解決中學(xué)留守兒童寄宿問題(由于和大柳小學(xué)靠近),還可以同時(shí)解決小學(xué)高年級(jí)留守兒童的寄宿問題。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),在師資力量的配備上,除文化課老師外,再增配生活老師和心理老師的編制,在寄宿中營(yíng)造家庭氣氛。
第三、加速建設(shè)親情溝通渠道,為留守兒童提供更好的親情溝通服務(wù)。如各學(xué)校可利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)房等設(shè)施,進(jìn)行簡(jiǎn)單改造,提供視屏聊天等設(shè)施,讓留守兒童和遠(yuǎn)方的父母面對(duì)面通話等,以加強(qiáng)親情溝通。同時(shí)建立專門的留守兒童工作站,作為留守兒童活動(dòng)陣地,培養(yǎng)他們自身之間的親和力。
第四、進(jìn)一步加大宣傳力度。加強(qiáng)輿論宣傳工作,使外出打工農(nóng)民多掌握、了解國(guó)家教育法規(guī)、政策。現(xiàn)在,國(guó)家對(duì)于農(nóng)民工子女就學(xué)問題已經(jīng)出臺(tái)了一系列文件,為農(nóng)民工子女到其打工的城市就讀提供了很大方便。對(duì)于有條件打工者,應(yīng)盡量動(dòng)員他們把孩子帶在身邊,就近入學(xué),從根本上解決“掙錢的父母,耽誤了孩子”的現(xiàn)象發(fā)生。
第五、加大呼吁力度,加快城鄉(xiāng)一體化改革速度。政府要切實(shí)制定行之有效的政策,加快農(nóng)民工融入城市的步伐,讓留守兒童盡早進(jìn)入城市,成為城市人,和城市孩子在同一個(gè)平臺(tái)上上學(xué),使留守兒童“學(xué)有所教”問題得以從根本上解決。
五、目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下關(guān)于“留守兒童”問題的一些思考
上述的調(diào)查報(bào)告完成于2008年9月份,以前的形勢(shì)和現(xiàn)在有所不同。
目前,在金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)不景氣的狀況下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也明顯放緩。珠三角、長(zhǎng)三角等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的不少工廠停工、關(guān)閉,一些農(nóng)民工也紛紛返回家鄉(xiāng)發(fā)展、謀生,這在一定程度上使部分“留守兒童”不再留守,他們“學(xué)有所教”的問題有所解決。那么,農(nóng)村“留守兒童”的“學(xué)有所教”問題是不是不存在了呢?我們的回答是否定的。
第一、盡管受到經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,相當(dāng)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng),但返鄉(xiāng)人數(shù)和外出總?cè)藬?shù)相比,畢竟是少數(shù)。據(jù)報(bào)道:“區(qū)在外省打工的農(nóng)民工有3.2萬(wàn)人,很大一部分人在長(zhǎng)三角、珠三角和沿海等地區(qū)企業(yè)工作。受全球金融危機(jī)影響,這些地區(qū)一些出口加工型企業(yè)陷入困境,造成農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。區(qū)各級(jí)勞動(dòng)部門通過各鎮(zhèn)辦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查、摸底和登記,摸清其掌握職業(yè)技能、求職、培訓(xùn)等意向,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)做好就業(yè)服務(wù)。截至目前,全區(qū)登記的452名返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,已有375人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。”從以上信息看,返鄉(xiāng)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。另外,根據(jù)我們電話對(duì)沙河鎮(zhèn)在杭州打工的一些農(nóng)民工的調(diào)查,他們?cè)谀抢镆廊挥谢罡桑汗?jié)也不回來(lái)。這些情況充分說明,目前,“留守兒童”問題在相當(dāng)范圍內(nèi)還是存在的。
第二、黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)采取了很多措施來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著各項(xiàng)措施的不斷落實(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的勢(shì)頭一定會(huì)扭轉(zhuǎn),一批新的企業(yè)、工廠將會(huì)壯大或誕生,農(nóng)民工就業(yè)的形勢(shì)將會(huì)越來(lái)越好,打工的新高潮在不久的將來(lái)會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改革非短期內(nèi)能夠奏效,所以“留守兒童”現(xiàn)象將會(huì)繼續(xù)在很大范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在,他們的“學(xué)有所教”問題在今后一段時(shí)期內(nèi)依然嚴(yán)峻。
綜上所述,“留守兒童”的“學(xué)有所教”問題依然值得關(guān)注。
第二篇:留守兒童調(diào)研報(bào)告(范文)
留守兒童調(diào)研報(bào)告 天長(zhǎng)市新街小學(xué)
所謂留守兒童,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)工作,孩子留在戶籍所在地由祖輩或親友監(jiān)護(hù),不能和父母共同生活在一起的兒童。農(nóng)村留守兒童多半屬于父母雙方或一方長(zhǎng)期在外地打工的情況,我校也把單親家庭孩子劃歸為留守兒童。有資料顯示,留守兒童監(jiān)護(hù)類型主要有四種:隔代監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)和自我監(jiān)護(hù)。我校統(tǒng)計(jì)留守兒童人數(shù)為47人,監(jiān)護(hù)類型為隔代監(jiān)護(hù)較多。
通過與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通和對(duì)這些兒童談話了解,目前我校留守兒童存在的主要問題是由于隔代監(jiān)護(hù),爺爺、奶奶文化水平較低,學(xué)習(xí)輔導(dǎo)存在較大困難,有些兒童回去作業(yè)有沒有,爺爺奶奶都不能真實(shí)了解情況,再加上爺爺奶奶大多存在疼愛過度,使得小孩不怕爺爺奶奶,在教育上存在教育無(wú)力的情況,致使一些留守兒童貪玩、任信、不服從管教。,留守兒童的學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂,他們對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情,進(jìn)取心、自覺性不強(qiáng),有厭學(xué)傾向?qū)W習(xí)成績(jī)基本與一般兒童無(wú)異,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)也基本良好。在處理學(xué)習(xí)上的難題上,他們不能向父母詢問,因此相當(dāng)一部分兒童選擇問鄰家的哥哥姐姐,這不失為一個(gè)好的方法。在學(xué)習(xí)習(xí)慣上的表現(xiàn)還存在欠缺,有很大一部分留守兒童沒有良好的學(xué)習(xí)方法,他們多是只完成老師布置的硬性作業(yè),自己更是很少主動(dòng)去預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)。在外地打工的父母由于長(zhǎng)期不照顧孩子,不在孩子身邊,感到欠孩子很多,很愧疚,就會(huì)在經(jīng)濟(jì)上多給與孩子方便,多讓他們買點(diǎn)自己喜歡的東西,孩子也因此可能會(huì)養(yǎng)成亂花錢的習(xí)慣。相當(dāng)一部分留守兒童經(jīng)常買自己不需要的東西,甚至于別人攀比玩具等。這種現(xiàn)象不利于孩子健康心理的形成,容易形成嫉妒等各種不良的心理,因此父母在給予孩子零用錢的時(shí)候要多囑咐監(jiān)護(hù)人,不能養(yǎng)成他們不良的生活習(xí)慣,平時(shí)更要注意對(duì)孩子的教育,可以通過寫信或電話的方式。
對(duì)于留守兒童之家的建設(shè),主要存在著資金不足、設(shè)施過少、人員不夠等方面的困難。雖然在啟動(dòng)建設(shè)時(shí),上級(jí)有關(guān)部門給予了一定的資金,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,圖書過少、過舊、沒有新穎和新意,引不起兒童興趣,娛樂設(shè)施過少,幾十個(gè)人無(wú)法能同時(shí)娛樂,活動(dòng)時(shí)間也不能保證,因?yàn)槿藛T不夠,而且大部分時(shí)間要占用老師的休息時(shí)間,老師感到很累,也沒有補(bǔ)助,老師的興趣、積極性不高。這些都是當(dāng)前存在的問題,學(xué)校也無(wú)可奈何。如何讓留守兒童之家建設(shè)人員能安心工作,是否有制度作保證,比如可以讓老師專職做留守兒童工作,可以算老師工作量或給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等。
對(duì)于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女接受教育,最好的辦法就是允許這些子女享受和城里學(xué)生一樣待遇,不存在借讀什么的,更不可以另外收費(fèi),但現(xiàn)在這些還依然存在,致使這些子女不得不在家讀書做留守兒童,如果有一天這些障礙沒有了,也就沒有留守兒童這個(gè)稱呼了。
第三篇:留守兒童調(diào)研報(bào)告
朱倉(cāng)鄉(xiāng)中心小學(xué)“留守兒童”調(diào)查報(bào)告
朱倉(cāng)鄉(xiāng)中心小學(xué)現(xiàn)轄8個(gè)自然村,總?cè)丝?400余人,轄區(qū)內(nèi)在外務(wù)工人口近1000人,在校留守兒童12人,女6人,占在校生學(xué)生的3.5%。8個(gè)自然村都有分布,給管理帶來(lái)很多的不便。
為全面了解我校留守兒童家庭教育狀況,推進(jìn)留守兒童家庭教育工作,我校在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,每年開學(xué)時(shí)我校都會(huì)組織專門人員深入村、街、社區(qū)對(duì)留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查,并把調(diào)查數(shù)據(jù)匯總在學(xué)校的開學(xué)報(bào)表上。現(xiàn)結(jié)合此次調(diào)查對(duì)我校“留守兒童”的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體現(xiàn)狀
1、留守兒童分布較分散。在這次調(diào)查中,我校的12名留守兒童都是父母外出務(wù)工,有的是單親家庭,家庭條件不富裕唯一的親人也要外出務(wù)工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),很少的一部分被托付給親友。
2、絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中,絕大多數(shù)都是父母一起在外務(wù)工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),很少的一部分被托付給親友。
3、留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦,約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè),生活自理能力較強(qiáng),但是90%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下,成績(jī)優(yōu)秀的較少。
4、留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中,行為習(xí)慣好的占25%,中等占45%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視等不良現(xiàn)象的約占30%。
二、存在的問題
由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工,留在家中的親人也忙于家務(wù)與農(nóng)活,與孩子溝通、交流較少,疏于對(duì)孩子的關(guān)愛,再加上爺爺奶奶或外公外婆文化程度低甚至是文盲也就更談不上對(duì)孩子進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多,很多孩子不同程度存在生活無(wú)助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問題。
1、學(xué)習(xí)成績(jī)一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低,沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),或沒有這個(gè)意識(shí),重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看,大部分重監(jiān)護(hù)輕教育,甚至對(duì)留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差,無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑,厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子,有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子,有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
3、性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。
三、對(duì)策與措施
1、加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)體系。對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,調(diào)配負(fù)責(zé)人的班主任教師任他們的代理家長(zhǎng),給予他們更多的關(guān)愛,彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
2、積極溝通盡量從各種渠道對(duì)家庭貧困的在經(jīng)濟(jì)上給予幫助,緩解家庭的壓力使父親或母親一方有些時(shí)間來(lái)照顧自己的子女。
4、學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量。在這種情況下,學(xué)校對(duì)“留守兒童”產(chǎn)生了一定的吸引力。學(xué)校從學(xué)習(xí)、生活、心理等多方面去關(guān)心他們,讓他們獲得家的餓溫暖。
5、學(xué)校各科老師,主要行政人員和班主任對(duì)學(xué)生加強(qiáng)心理教育,及時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行疏導(dǎo)教育,達(dá)到減少“留守兒童”心理問題的目的。
6、大力開展校園活動(dòng)。這幾年,每年學(xué)校都要開展大規(guī)模的校運(yùn)會(huì)、廣播體操比賽、慶祝六·一等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展緩解了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,增加了校園生活樂趣,對(duì)“留守兒童”也是有吸引力的,緩解他們的厭學(xué)情緒。
7、實(shí)施制度化的家訪,逐步建立起了學(xué)校與“留守兒童”照管者共同支持的教育模式。
在學(xué)校全體師生的共同努力留守兒童工作取得了一定的成效,“留守兒童”常見的問題得到有效制約,沒有發(fā)生 “留守兒童”輟學(xué)的現(xiàn)象。
四、建議
由于沒有社會(huì)教育和良好家庭教育的配合,學(xué)校教育變得吃力,“留守兒童”離開校園后接觸不良社會(huì)風(fēng)氣,家庭教育又不到位,他們又是惡習(xí)重犯,給學(xué)校教育帶來(lái)了很大的難度。
首先,努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。
其次,外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。
第三,還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。
第四、學(xué)校方面要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育與管理。
1、要求各農(nóng)村中小學(xué)對(duì)留守學(xué)生登記備案,專門管理,根據(jù)情況區(qū)別對(duì)待,有針對(duì)性地進(jìn)行教育和管理。
2、充分利用假期、召開留守學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)交流,使學(xué)校內(nèi)外對(duì)留守學(xué)生的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。
3、加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的思想道德教育,不斷提高他們的法制道德觀念,不斷增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、重視對(duì)留守學(xué)生心理健康教育,開設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課,幫助指導(dǎo)留守學(xué)生解決各種困惑和疑難。
第五、留守學(xué)生教育問題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問題,僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要有關(guān)部門和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合,協(xié)同努力,形成對(duì)留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。
農(nóng)村留守兒童問題其實(shí)是“三農(nóng)”問題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)我們提出的時(shí)代要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí),提高農(nóng)村的教育質(zhì)量,還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長(zhǎng)。
第四篇:留守兒童調(diào)研報(bào)告
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近20多年來(lái),流動(dòng)人口不斷增加,流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力,青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的70%左右。由此,在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟(jì)等條件,他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢(shì)必會(huì)形成下面一些問題:
1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。
3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年,從未回家,也無(wú)電無(wú)信,無(wú)從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動(dòng)性,對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,常常將小事升級(jí),打架斗毆。
6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,父母外出,他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家,打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會(huì),緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn),提高家庭教育水平
在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn),低起點(diǎn),高效率,靈活機(jī)動(dòng)地開展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí),更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn),理性地去開展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通,加強(qiáng)情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。
(二)遵循孩子身心特點(diǎn),引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象,增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補(bǔ)孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì),充實(shí)孩子的課余生活
學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用,除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì),開發(fā)活動(dòng)課程,愉悅留守兒童的身心,填補(bǔ)他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動(dòng)為平臺(tái),構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗(yàn)教育互動(dòng)模式
“手拉手”模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái),構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能,班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來(lái)留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來(lái)。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的“手拉手”活動(dòng)之中,用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來(lái)說,是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì),校長(zhǎng)定期或不定期召集開會(huì),關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動(dòng)吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動(dòng)園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
第五篇:留守兒童調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀、面臨問題及對(duì)策分析
隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批農(nóng)民涌入城市充當(dāng)新型勞動(dòng)大軍的同時(shí),農(nóng)民工背后的留守兒童問題近年來(lái)也日益凸現(xiàn)。作為農(nóng)民工進(jìn)城后的最大牽掛和未來(lái)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要力量,現(xiàn)階段我國(guó)留守兒童基本狀況如何?其文化素質(zhì)、心理健康情況怎樣?他們?cè)谀男┓矫婕毙枭鐣?huì)的關(guān)愛和支持?這些,都應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注和深入思考。留守兒童的父母?jìng)冎雷非蟾呶镔|(zhì)的生活,卻不關(guān)心自己子女的生活,心理是否健康,對(duì)于子女未來(lái)的成長(zhǎng)沒有看到正確的方向。
“留守兒童”基本情況
留守兒童作為一個(gè)特殊的群體,這個(gè)詞匯最早產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代初,當(dāng)時(shí)專指因?yàn)楦改赋鰢?guó)留學(xué)、工作而留在國(guó)內(nèi)的孩子,而現(xiàn)階段隨著我國(guó)人口的流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng),主要是指由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后,廣大留守在農(nóng)村得不到正常結(jié)構(gòu)家庭撫養(yǎng)的農(nóng)民工未成年子女。
據(jù)2000年第五次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)流動(dòng)人口總量已達(dá)1.21億,到2003年,流動(dòng)人口大約為1.4億,超過全國(guó)人口總數(shù)的10%。未來(lái)5年,我國(guó)還將有至少1億農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以“九九”(指老人)、“三八”(指婦女)、“六一”(指兒童)三支軍(俗稱“386199部隊(duì)”)的村屯將越來(lái)越多,而其中的留守兒童問題近年來(lái)尤為突出。
由于受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,廣大農(nóng)民工在自己進(jìn)城落腳的同時(shí),卻無(wú)力解決孩子進(jìn)城等諸多現(xiàn)實(shí)問題,他們只能選擇將孩子留在農(nóng)村,并托付給其他人代為照看,最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。據(jù)國(guó)務(wù)院《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》實(shí)施情況顯示,2005年我國(guó)流動(dòng)人口約1.5億,18歲以下隨父母流動(dòng)的兒童2000萬(wàn),留守在農(nóng)村的也有2000萬(wàn),這一數(shù)字約占全國(guó)農(nóng)村兒童總數(shù)的8%。而在我國(guó)重慶、江西、四川等勞動(dòng)力輸出大省,留守兒童在當(dāng)?shù)厝績(jī)和兴急壤_(dá)到20%左右。這些人中很大部分已進(jìn)入學(xué)齡,在甘肅、河北、江蘇等省開展的調(diào)查表明,留守兒童在農(nóng)村學(xué)齡兒童中所占比例高達(dá)47.7%。
留守兒童由于父母雙方或者一方外出流動(dòng),其家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,絕大多數(shù)留守兒童不得不生活在結(jié)構(gòu)不完整的家庭之中。由中央教育科學(xué)研究所2004年做出的一份調(diào)查表明,留守兒童中56.4%與留守的單親生活在一起,32.2%與祖父母生活在一起,4.1%和其他親戚生活在一起,0.9%被寄養(yǎng)在別人家里。而在勞動(dòng)力輸出規(guī)模龐大的四川省眉山市,留守兒童中被托付給爺爺奶奶、外公外婆等祖輩照顧的,占全體留守兒童的80%,被托付給其他親朋好友照顧的,占18.3%,獨(dú)自一人生活的占0.7%。留守兒童由于留得不到正常的家庭生活而產(chǎn)生種種問題,一度被人們稱為“時(shí)代孤兒”。
然而隨著形勢(shì)發(fā)展,留守兒童的規(guī)模將呈擴(kuò)大之勢(shì)。2006年新春伊始,《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中將明確提出,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)一些地方也以勞務(wù)輸出作為加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。如老工業(yè)基地遼寧省鞍山市就在目前年輸出勞動(dòng)力不到10萬(wàn)人的基礎(chǔ)上,計(jì)劃2010年每年輸出農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人,這幾乎實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口每戶輸出一名勞動(dòng)力。而如何解決好農(nóng)村留守兒童等問題,則關(guān)系到保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的積極性、推動(dòng)城鎮(zhèn)共同繁榮,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
“留守兒童”存在的主要問題
專家表示,留守兒童面臨最大的是由于監(jiān)護(hù)質(zhì)量不高而造成的畸形成長(zhǎng),久而久之可能帶來(lái)一系列社會(huì)問題。
從目前的留守兒童監(jiān)護(hù)方式來(lái)看,存在的問題主要包括:?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,對(duì)留守兒童的照顧欠佳;隔代監(jiān)護(hù)人與留守兒童隔閡深,對(duì)留守兒童的教育方式落后;上代監(jiān)護(hù)人(即孩子托付給與父母同一輩的親戚朋友監(jiān)護(hù)的)與留守兒童情感較疏遠(yuǎn),對(duì)留守兒童的管束較少;同輩監(jiān)護(hù)人(即孩子由哥哥、姐姐等兄長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的)壓力大,由于家長(zhǎng)的缺位,留守兒童缺乏良好的家庭教育和引導(dǎo),導(dǎo)致留守兒童成長(zhǎng)不健康。
由于以上監(jiān)護(hù)模式中種種問題的存在,很容易給留守兒童帶來(lái)一系列心理、道德等問題。這些主要包括,學(xué)習(xí)成績(jī)不好,心理健康不佳;相當(dāng)一部分人由于管教缺乏,放任自流,最終觸犯法律。據(jù)廣東省調(diào)查統(tǒng)計(jì),該省80%留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等,40%是差生。四川省心理學(xué)家游德良對(duì)井研縣門坎小學(xué)近400名留守兒童進(jìn)行心理調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些孩子中近八成存在心理問題,其中106人存在焦慮心理,107人有抑郁癥狀,88人屬易怒性格,100%的孩子都羨慕生活在爸爸媽媽身邊的小伙伴,在精神方面被拋棄感強(qiáng)烈。更為嚴(yán)重的是,在這些留守兒童中,有過失行為的占57%,有撒謊行為的占35%,有偷竊行為的占7.4%,有攻擊行為的占30.6%。這是由于缺乏正常家庭生活中的管教、關(guān)愛等因素,留守兒童在成長(zhǎng)質(zhì)量上普遍不比正常兒童健康。在未成年人犯罪案例中,留守兒童也占相當(dāng)比例。在遼寧省未成年犯管教所,僅鞍山籍的未成年人犯罪,留守兒童就占服刑人員的12%,這比留守兒童占鞍山市兒童的比例(約8%)高4個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)報(bào)道中的留守兒童犯罪情況也相當(dāng)驚人,2005年,3個(gè)平均年齡不到15歲的少年,手持砍刀闖進(jìn)湖北大冶市羅橋中學(xué)學(xué)生宿舍,搶劫了53個(gè)在校中學(xué)生,這個(gè)震驚全國(guó)的搶劫案中的3名罪犯都是父母外出打工的留守兒童。江蘇3名17歲少年因?yàn)闆]有錢上網(wǎng)玩游戲和抽煙,竟然將一名煙店老板殘忍捅死。這3名少年中,父母離開他們外出打工最長(zhǎng)的有4年,最短的也有3年。
成都未成年犯管教所教育科在談到留守兒童的犯罪問題時(shí)說,如果沒有人去關(guān)愛這些“留守兒童”,幫助他們像其他兒童一樣健康成長(zhǎng),“留守兒童”問題將成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。四川省心理學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李小融認(rèn)為,“留守兒童”走向犯罪,家庭教育缺乏是最主要的原因。長(zhǎng)時(shí)間見不到父母,這樣的家庭結(jié)構(gòu),無(wú)疑對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)非常不利。在這種情況下,犯罪的種子就會(huì)趁機(jī)滋生。通過深入調(diào)研,游德良認(rèn)為,“留守兒童”正處于道德品質(zhì)形成、文化知識(shí)掌握和身體成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,這一階段的教育會(huì)影響孩子的一生。因此,對(duì)他們予以關(guān)愛已是刻不容緩。
“留守兒童”家庭教育存在的主要問題;
留守兒童沒有父母長(zhǎng)期陪在身邊教育著,隨著祖父母生活,但老一輩的對(duì)于孩子過于溺愛導(dǎo)致孩子也就沒有一種約束力。對(duì)事想干就干,不想任何的結(jié)果,只要自己開心就行。不聽任何的告誡,所以現(xiàn)在的孩子叛逆心理就會(huì)比較強(qiáng)。并且隨著祖父母生活會(huì)導(dǎo)致孩子的生活自理能力下降,因?yàn)榇嬖谥蕾嚒6鄶?shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上缺乏信心和興趣,因?yàn)樾睦碛X得親情缺失;
“留守兒童”對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)和需求;
農(nóng)村留守兒童并不知道什么是家庭教育,他們認(rèn)為只要按照老師的要求把家庭作業(yè)完成了就可以,完成作業(yè)之后就什么事都沒有了,可以盡情的玩耍。盡管照顧留守兒童的人們做出極大地努力,希望讓孩子們滿意。但是大多數(shù)孩子還是希望得到親情的滋潤(rùn)的,另外孩子們還有極大地物質(zhì)欲望。
農(nóng)村“留守兒童”監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)孩子面臨的困難和問題及對(duì)家庭教育的主要需求;
留守兒童的監(jiān)護(hù)人對(duì)于生活物質(zhì)的追求欲望是讓他們離開孩子的主要原因,他們只考慮到給孩子更好的生活,卻不知道教育才是改變孩子最好的辦法。不知道在孩子的心中,父母陪在身邊才是他們最開心的事,給予他們關(guān)懷才是好的。但是對(duì)于現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭沒有什么好的收入,并不能改善物質(zhì)上的生活,所以才會(huì)選擇去城市發(fā)展;其實(shí)社會(huì)的發(fā)展是監(jiān)護(hù)人面臨的最大困難;當(dāng)今中國(guó)的監(jiān)護(hù)人多數(shù)沒有科學(xué)的教育被監(jiān)護(hù)人的理念,比如:沒有把孩子當(dāng)公民(人)看,隨意剝奪被監(jiān)護(hù)人的權(quán)益(管理過寬、過嚴(yán)),不懂得孩子的心理,進(jìn)而不能服從教育規(guī)律等;主要原因是歷史文化造成的觀念及應(yīng)試教育制度。
家庭教育的主要需求:表面看是教育部門全部負(fù)起對(duì)孩子的責(zé)任,監(jiān)護(hù)人最需要;事實(shí)上是家庭教育管品德、意志、興趣愛好等,學(xué)校管交往、文化知識(shí)等,各部分有其職責(zé)和作用范圍。
改革基礎(chǔ)教育還需要從上面動(dòng)手。
“留守兒童”關(guān)愛與服務(wù)體系建設(shè)主要做法與經(jīng)驗(yàn)
專家認(rèn)為,應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前我國(guó)留守兒童中存在的種種問題,需要學(xué)校、家庭和社會(huì)等方方面面力量的參與,人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā),在為留守兒童構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
人口計(jì)生部門有主導(dǎo)這項(xiàng)工作的先天優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)人口計(jì)生工作的特殊性,30多年來(lái),人口計(jì)生部門已經(jīng)探索了一系列有利于維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的工作方式,逐步走上了管理和服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的道路,形成了一個(gè)完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村社會(huì)公共事務(wù)的管理與服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,并且具備政治、組織、群眾和信息四大優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)計(jì)劃生育工作的拓展能力也十分強(qiáng),從上世紀(jì)80年代起我國(guó)相繼開展的計(jì)劃生育“三結(jié)合”、全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程試點(diǎn),以及成功參與抗擊“非典”等行動(dòng),都證明這個(gè)網(wǎng)絡(luò)如果能夠得到更多的關(guān)注、支持和嫁接、利用,就能產(chǎn)生巨大的裂變效應(yīng),為我國(guó)的社會(huì)管理和公共服務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作,為他們構(gòu)建安全、健康網(wǎng)絡(luò),也應(yīng)當(dāng)成為計(jì)生部門今后工作的一大重點(diǎn)。
在以人口計(jì)生部門為主的基礎(chǔ)上,教育、共青團(tuán)、公安等部門和農(nóng)村基層組織也應(yīng)當(dāng)參與到關(guān)愛留守兒童的工作中來(lái)。要從今天的農(nóng)村留守兒童就是明天的建設(shè)者,其健康成長(zhǎng)不僅關(guān)系到個(gè)體發(fā)展,也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),把農(nóng)村留守兒童問題放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境、大背景下進(jìn)行全面、綜合的考察、思考。
專家還建議,中央應(yīng)當(dāng)組織專家、學(xué)者、有關(guān)部門專門研究留守兒童問題,并納入人口戰(zhàn)略研究課題之一;地方應(yīng)將當(dāng)?shù)亓羰貎和ぷ骷{入政府新農(nóng)村建設(shè)和公共管理項(xiàng)目支持內(nèi)容之一,納入總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮。
在為留守兒童構(gòu)建安全、健康體系上,各基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開展形式多樣的工作。如建立留守兒童檔案,建立農(nóng)村留守兒童情況跟蹤體系,分別以學(xué)校和村級(jí)組織為中心,對(duì)留守兒童實(shí)施特殊關(guān)愛。鑒于留守兒童中部分人生活貧困的特點(diǎn),有條件的地方應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛心基金,對(duì)留守兒童進(jìn)行必要的扶持。鑒于留守兒童監(jiān)護(hù)人生產(chǎn)、生活壓力大等特點(diǎn),還建立生產(chǎn)和生活互助小組,幫助監(jiān)護(hù)人減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的壓力,使監(jiān)護(hù)人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)輿論宣傳,使更多人了解到關(guān)注留守兒童的意義,從而使全社會(huì)都加入到這項(xiàng)工作中來(lái)。
構(gòu)建“留守兒童”關(guān)愛與服務(wù)體系的主要思路與建議
1.實(shí)施政策支持行動(dòng),爭(zhēng)取留守兒童工作政策保障。
2.實(shí)施社會(huì)關(guān)愛行動(dòng),為留守兒童提供情感撫慰。
3.實(shí)施濟(jì)困扶助行動(dòng),為留守兒童解決實(shí)際困難。
4.實(shí)施權(quán)益維護(hù)行動(dòng),保障留守兒童合法權(quán)益。
5.實(shí)施監(jiān)護(hù)人素質(zhì)提升行動(dòng),提高留守兒童家長(zhǎng)的家庭教育質(zhì)量。建議:
1、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用,積極發(fā)展全日制寄宿制學(xué)校,建立由縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)組成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組,建章立制,研究解決農(nóng)村留守兒童問題。例如:對(duì)家庭比較困難的學(xué)生,連作業(yè)本費(fèi)都予以免除;對(duì)于住校的學(xué)生,政府應(yīng)給予每人每天生活費(fèi)的補(bǔ)助,以保證農(nóng)村學(xué)齡兒童能得到基本的生活保障,不至于失學(xué)。
2、加強(qiáng)部門合作,構(gòu)建職能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量。同時(shí)充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源,形成合力,在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等諸多領(lǐng)域,扎實(shí)地開展工作,逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo),各職能部門各負(fù)其責(zé),家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守兒童教育管理體系。
3、發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)應(yīng)做好農(nóng)村留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)信息情況,針對(duì)各類留守兒童的具體情況采取有效措施,切合實(shí)際地解決農(nóng)村留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、教育問題。二是建立志愿者服務(wù)工作機(jī)制。在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,倡導(dǎo)和組織有愛心的代理家長(zhǎng)志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,可以實(shí)施“一對(duì)一”的特別關(guān)懷,組織他們開展有益的集體活動(dòng),培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。例如:在留守兒童比較集中的學(xué)校建立留守兒童之家和愛心書屋,豐富留守兒童的課余文化生活。
4、完善學(xué)校教育,構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是學(xué)校要建立健全關(guān)農(nóng)村愛留守兒童(學(xué)生)的制度,建立留守學(xué)生檔案。二是學(xué)校要建立心理輔導(dǎo)制度。要充分利用當(dāng)?shù)赜行зY源,加大對(duì)留守學(xué)生的心理教育。三是積極倡導(dǎo)社會(huì)各屆愛心人士結(jié)對(duì)學(xué)校建立留守兒童活動(dòng)之家,建立關(guān)愛留守兒童圖書室,通過豐富的課
余文化生活,吸引留守兒童參加文明健康的活動(dòng),積極鼓勵(lì)企業(yè)家們以經(jīng)濟(jì)幫扶為主導(dǎo)的關(guān)愛行動(dòng)。四是辦好家長(zhǎng)學(xué)校。教育行政部門、學(xué)校、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作與協(xié)作,傾力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,定期與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通,交換意見。
5、解決“留守兒童”問題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期,從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題。