第一篇：加快經濟發展領導講話

各位領導、同志們：

一。畜牧業結構調整日益優化。幾年來，我市畜牧業結構進一步優化，形成了豬、牛、羊、禽全面發展的良好格局，畜產品結構更加符合市場多層次、多樣化的需求，精深加工畜產品和無公害畜產品比重增加，畜產品質量明顯提高，競爭力得到增強。

二。畜牧產業化進程明顯加快。近幾年來，我市畜牧產業化龍頭企業不斷涌現，并得以迅速發展。龍頭企業與廣大養殖戶之間建立了利益聯結機制和運行機制，輻射帶動作用不斷增強，涌現了華懋雙匯、萬東牧業、九牧牧業、源匯牧業、明軍肉鴿等一批產業化龍頭企業，為促進畜牧業和縣域經濟發展發揮了重要作用。

三、畜牧區域化格局逐步形成。全市已形成了四大專業養殖區。即：以棗林、八臺、尹集、廟街為主的生豬養殖區;以尚店、楊莊為主的牛羊養殖區;以棗林、八臺、尹集、鐵山為主的肉雞養殖區;以楊莊、武功為主的奶牛養殖區。專業養殖區畜禽飼養量占全市各類畜禽飼養總量的50%以上，有的達到80%以上。

四、金融生態環境不斷改善。近年來，金融部門加大了小額貸款的規模和力度，為畜牧業的發展發揮了極其重要的作用。近三年共發放養殖貸款3億多元。在貸款規模不能滿足需求的情況下，金融部門與各鄉鎮聯合實行了“攬儲返貸”，全市用于養殖業的攬儲返貸資金達5000多萬元。

以上四點是當前我市畜牧業生產形勢的主要特點。下面，就如何搞好畜牧業統籌規劃和項目的篩選推薦，如何搞好技術指導和推進畜牧產業化進程談幾點意見，請各位領導、同志們批評指正。

一、搶抓機遇，加快發展，做好畜牧產業的統籌規劃。一是立足長遠，研究制定畜牧整體發展規劃。建立畜牧大產業、大發展的目標規劃體系，用長遠規劃指導畜牧業發展。各鄉鎮都要根據市里的總體規劃和當地的資源現狀及特點制定自己的發展規劃。二是建立市、鄉、村三級領導體系。層層落實責任，分解指標，實施專職專責，專項推進。三是建立畜牧業發展的長效推進機制。用長效機制來保證畜牧業的持續發展。

二、培植大戶，規模發展，做好項目篩選和資金投放。要完善項目管理制度，讓那些市場前景好、競爭優勢強、輻射作用強的項目早立項、早投產、早出效益。畜牧部門將重點篩選一批現代化大型種畜禽項目、現代化大型養殖項目、大型畜產品精深加工項目參加全國各地的投資貿易洽談會，力爭在招商引資的數量和質量上取得新突破。同時，注重利用協會等民間組織引進外地養殖大戶來我市發展。對于資金投放，把握好三點：一是畜牧部門向上級爭取的貼息貸款和低息貸款，由于數量較大，將主要投向大型畜牧企業，幫助企業擴量提質增效;二是畜牧部門與我市金融部門推出的小額貸款以及政府農業結構調整資金，將主要投向養殖戶，解決農民資金短缺的問題，加快推進專業戶、專業村建設;三是注重資金投放后的效益跟蹤調查，及時發現和糾正資金使用的不規范問題。

三、科技引導，效益發展，加強技術指導。變被動服務為上門服務，由普通的科技培訓向品種改良、科研成果轉化及科技推廣轉變。從建立完善市、鄉、村三級科技服務體系入手，推動畜牧業專業化生產、集約經營、規模化發展的步伐。一是要加快品種的改良步伐。繁育改良工作要有新突破，全市要以引進和推廣良種肉牛、奶牛為核心，建立標準化繁育站點10處，使畜禽的改良率達85%以上。提高品種的純度，提高生產性能，搶先占領科技的制高點和市場銷售的經濟點。二是要大力開展科技培訓。要通過舉辦培訓班，科教宣傳，科技下鄉，多渠道、多形式，開展系列化綜合服務，提高科技養殖的意識和能力，增加畜牧業的科技含量。三是要大力推廣桔稈養殖技術。提高桔稈的利用率，變資源優勢為商品優勢、經濟優勢。

四、培育龍頭，產業發展，推進畜牧產業化進程。由常規的抓養殖數量增長向培育龍頭、發展市場轉變，推進畜產品向商品轉化。以培育畜產品加工龍頭為重點，加快引資、立項，建立具有帶動力和輻射力的畜產品加工企業。重點研究并抓好牛肉、牛奶產品為主的深加工，帶動畜產品的綜合開發。同時以畜禽交易市場為依托，組建養殖經銷協會，培育經紀人隊伍，搞活流通，壯大市場。通過培育龍頭，發育市場，建立起龍頭、基地、市場、農戶的產、加、銷一體化協調發展的產業化格局。

當前，我市畜牧業正面臨著良好的發展機遇，在市委、市政府的正確領導下，在金融部門的大力支持下，廣大畜牧工作者牢記宗旨和使命，解放思想，開拓進取，扎實工作，為推進農業增效、農民增收和畜牧富民而不懈努力。

謝謝大家!

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第二篇：加快工業經濟發展大會上的講話材料

加快工業經濟發展大會上的講話材料

同志們：

市委、市政府決定召開全市加快工業經濟發展工作會議，目的是認真貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，深入分析當前形勢，安排部署重點工作，以更加有力的舉措推動全市工業經濟高質量發展，為實現“__”目標奠定堅實基礎。

去年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策，全力落實市委“__”工作部署，始終把促進工業止滑穩增作為經濟持續增長的重要支撐，制定出臺了工業企業復產達標升規行動計劃、激勵工業經濟創新發展、加快優勢產業鏈培育發展、加強精準招商促進經濟穩定增長等一系列政策措施，確定__戶企業實行包抓幫扶，與__分別簽署服務保障協議、建立互保共建機制，“一企一策”幫扶重點企業穩產增效，分類推動十大綠色生態產業發展，全市工業經濟止滑回升、平穩增長。全年規模以上工業完成增加值__億元，同比增長3.9%。工業固定資產投資同比增長__%，高于全省平均增速__個百分點。停產企業由一季度的__戶減少到__戶，停減率較上年下降__個百分點。新增規模以上工業企業__戶，規上工業主營業務收入增長__%，利稅總額增長__%。在充分肯定成績的同時，也要看到全市工業發展還存在產業培育進展緩慢、新舊動能接續不足、中小微企業整體偏弱、企業創新能力不強、工業增長支撐乏力等困難和問題，需要我們在今年的工作中切實增強憂患意識和強化擔當作為，努力實踐中找思路、想辦法，有針對性的加以解決。

去年底召開的中央經濟工作會議和年初召開的省委十三屆七次全會暨省委經濟工作會議對今年經濟工作做出了全面部署，出臺了一系列含金量很高的新政策新措施，為我們推動工業經濟高質量發展提供了有利政策機遇。中央經濟工作會議把制造業高質量發展列為__年七大重點工作任務之首，要求采取有力措施，推動先進制造業和現代服務業深度融合。明確穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，提高直接融資比重，重點解決民營企業和小微企業融資難融資貴問題。省委經濟工作會議部署了“強產業、增動能、促開放、挖潛力、優環境、保民生”六個方面重點工作，提出了要把促進制造業轉型升級放在經濟發展的引領位置，加快提升制造業的市場競爭力。省委、省政府還圍繞促進企業發展推出了支持非公經濟發展__條、促進中小微企業發展__條、激發民間有效投資__條、科技創新__條等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，為我們做好今年工業工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實增強推進工業強市戰略的緊迫感和責任感，按照省委省政府和市委的決策部署，堅定信心決心，咬定發展不放松，加快推進工業經濟高質量發展。

一會，__還將加快工業經濟發展進行全面安排部署，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年工業經濟工作講六個方面的具體意見：

一、加快推進生態產業培育

十大生態產業是當前和今后一段時期我市轉方式、調結構，推動高質量發展和新舊動能轉化的結合點和總抓手。去年，我們制定出臺十大生態產業發展規劃、專項行動計劃等一系列配套政策，建立__個總投資__億元的重大帶動性工程項目庫，推動十大生態產業發展實現良好開局。今年，我們要把培育生態產業牢牢抓在手上，加速動能轉換，加快產業轉型，推動生態產業成為綠色工業崛起的重要支撐。

一是持續優化清潔能源產業。

去年新能源實際發電達到__億千瓦時，同比增長__%，風電、光電上網率分別下降__和8.4個百分點。通過積極爭取，國家能源局同意今年啟動風電二期二批部分項目，必將帶動新能源裝備制造企業恢復生產。我們要搶抓這一重大機遇，推動清潔能源產業持續發展。在電源建設上，要加快__、10萬千瓦平價風電上網項目建設進度，力爭__等光熱發電示范項目建成并網，大力推進中能智慧能源__和__電化學儲能電站，開工建設__，爭取__抽水蓄能電站獲批建設。在電力輸出上，要進一步開拓湖南、江西等受端電力市場，爭取利用吉泉直流、哈密至重慶以及青海至河南直流等特高壓工程“搭車外送”__電力，確保河西750千伏第二通道加強工程和__新能源微電網示范項目建成投運，力爭__年外送電量280億千瓦時以上。在就地消納上，要擴大參與直購電交易企業范圍，力爭__年直購電達到__億千瓦時以上。落實清潔取暖優惠電價政策，加快推進清潔能源供暖改造，力爭城市清潔供暖占比提高到__%以上。

二是改造提升傳統優勢產業。

石油化工、建筑建材是我市的傳統支柱產業，要按照循環化、綠色化、智能化改造的總體要求，加快轉型升級，提升支撐能力。石化工業__年占全市規上工業比重達__%，今年__油田煉油廠將進行三年一次的停產檢修，原油加工生產計劃調減為__萬噸，將影響我市規上工業增速下降約__個百分點。對此，市發改、工信、能源和__要及早著手，抓緊制定“擴采量、保煉量”工作方案，認真落實地企互保共建聯動機制，積極向上爭取匯報，力爭原油開采__萬噸，煉油達到__萬噸以上，把檢修產生的影響降到最低。加大礦區供熱保障改造工程、10萬噸高端低凝液壓油、80萬噸重油催化裂化裝置節能改造等項目的幫扶力度，加快項目落地建設。要以清潔生產、節能環保為方向，整合重組__石材產業，加快工藝石材、異型石材等高端裝飾產品開發，促進__等建材企業穩產增效，加快建設__建筑固廢循環處理、__含油廢物綜合利用、__焦爐煤氣綜合利用等項目，推進經開區新能源儲氣接收站、三新硅業余熱發電節能技術改造等項目前期工作，提高資源綜合利用水平。

三是做大做強先進制造產業。

裝備制造業是我市的優勢產業，要抓住國家、省上實施振興裝備制造業行動計劃的機遇，進一步加大扶持力度，促進裝備制造業快速發展。要緊跟風電二期二批部分項目啟動，組織風光電裝備制造企業及配套服務企業恢復生產，推進__聚光材料、__結構件制造等項目建設，支持__等項目加快建成。加快建設現代煤化工示范工程，加快實施__干熄焦余熱發電等項目，提升制造業發展質量和效益。積極推廣智能制造新模式應用，發揮__制造生產線、“智能制造數字化工廠”的示范帶動作用，爭取2-3戶企業入選全省服務型制造試點示范項目，提升我市智能制造水平。

四是培育壯大戰略新興產業。

依托現有產業基礎和發展優勢，加大政策引導和扶持力度，培育做強軍民融合、數據信息、中醫中藥等新興產業，努力打造新的經濟增長點。中醫中藥產業，要優化中藥材種植布局，穩定擴大枸杞、甘草、蓯蓉等地產藥材規模，加快推進道地藥材認證、規范化綠色生產，支持中藥飲片、制劑加工，扶持祁連藥業、大得利藥業、甘帝藥業等企業開發新品，加快佛慈藥業綜合開發項目建設。數據信息產業，要實施絲綢之路信息港重要節點創建工程，依托__中心建設一體化大數據中心，扶持壯大數據產業運營主體，打造對外開放合作交流平臺。爭取優惠電價支持，積極引進超算中心項目落地建設。

二、突出工業項目投資帶動

招商引資是推動工業高質量發展的重要抓手，也是加快培育發展新優勢、新動能的主要渠道。要始終把項目建設作為工業轉型升級的突破口，堅定不移地把抓發展落腳到抓項目上，引進更多更大更好的工業項目，培育新的工業經濟增長點，增加工業發展后勁。

一是夯實項目謀劃儲備。

各縣市區、各有關部門要時刻關注掌握中東部產業轉移信息，依托國家、省上產業轉移信息服務平臺，主動開展產業對接合作活動，爭取與中東部省市建立產業協同發展合作機制。加強與市屬各行業協會的合作，借助其在產業對接合作方面的優勢，力爭引進一批產業轉移項目。要準確把握中央和省委經濟工作會議精神，認真研究國家宏觀政策和產業發展趨向，圍繞信息技術、高端裝備制造、先進煤化工、新材料、節能環保等新興產業，深度謀劃包裝一批體量大、產業帶動能力強、綜合效益好的大項目好項目，支撐我市工業新舊動能轉換。

二是抓好產業精準招商。

緊緊抓住國家實施“一帶一路”、我省打造“絲綢之路經濟帶黃金段”戰略機遇，圍繞優勢產業鏈、中國制造2025、戰略新興產業等重點領域，持續開展精準招商、專業招商、產業鏈招商、以商招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引智引技并舉的招商局面，爭取一批重大工業項目落地。落實加強精準招商的意見和重點優勢產業包抓方案，爭取新引進一批優勢企業和優質項目。在嚴把準入關的前提下，依托__等化工園區，結合國家正在進行的危險化學品搬遷，積極承接一批優勢企業入駐，支撐化工園區形成產業規模。

三是推動重大項目建設。

堅持“儲備項目抓開工、新上項目抓進度、在建項目抓竣工、竣工項目抓投產”的推進機制，全力抓好初步計劃開工的__個新續擴改非能源工業項目建設，重點對投資億元以上的__個項目實行包抓責任制，建立工作臺帳，緊盯時限要求和投資進度，按月匯總分析，確保項目按計劃進度推進。各產業包抓領導小組要注重建立跟蹤服務機制，將項目前期工作分解細化，主動抓好與各部門對接，并聯抓好協調辦理立項、土地、環評、資源配置等手續，確保項目盡快落地建設。

三、始終堅持創新驅動引領

增強創新能力是新型工業化的核心要求。我們要深入實施創新驅動戰略，強化企業創新主體作用，大力推進技術創新、產品創新、管理創新，提升工業化發展水平。

一是大力推動企業科技創新。

各縣市區和市發改、科技、工信等部門要積極推進科技創新平臺建設，鼓勵支持有條件的企業設立技術研發機構，建立以企業為主體的技術創新體系。支持企業與市內外科研院所、高等學校加強合作，建立產業創新戰略聯盟，加強關鍵核心技術攻關，推動創新成果轉化運用，以新技術新產品搶占市場先機。今年全市要力爭創建國家技術創新示范企業1家，培育省級制造業創新中心1家、省級技術創新示范企業2家，實施技術創新項目20項以上。

二是加快推進兩化深度融合。

要認真落實“互聯網+”行動，深化制造業與互聯網融合發展。市工信局要牽頭開展企業兩化融合評估診斷和對標引導工作，推進兩化融合管理體系貫標試點，支持兩化融合龍頭企業節水灌溉設備制造等互聯網應用項目建設，支持“工業云平臺”“裝備制造業與互聯網融合雙創平臺”“中小制造業企業互聯網雙創平臺”等工業互聯網平臺建設，協調推進企業上云，增強企業信息化和互聯網融合創新能力。

三是不斷增強園區集聚能力。

產業園區是工業振興的主戰場。去年，我們制定出臺支持__經開區改革和創新發展的意見，認真落實各項保障措施，推動__經開區主要指標全面回升。同時，__經開區獲批省級高新技術開發區，__工業集中區升格為省級開發區，工業發展平臺更趨完善。各縣市區要把園區(集中區)建設作為工業發展的突破口，以__等國家、省級園區為引領，按照高起點規劃、集約化建設、循環式發展、園林式美化的要求，科學編制總體發展規劃，優化園區功能布局，加大基礎設施建設力度，著力完善產業配套體系，提高產業培育承接能力，為開發區(園區)晉位升級打好基礎。要創新園區管理體制和運行機制，探索建立投融資平臺，賦予園區更多自主發展空間，提升自身造血能力。同時，進一步提高行政管理效能，減少辦事環節，提高服務效能，推動工業園區擴總量、提質量、綠色高效發展。

四、持續抓好復產達標升規

去年，我們實施工業企業復產達標升規三年行動，幫扶解決企業生產經營難題，力促工業止滑穩增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推廣。剛才，我們為應納稅銷售收入首次達到1億元以上、首次達規入庫以及創新能力強、帶動作用好的__戶企業、__個項目兌現了__萬元的獎勵補助，表明了市委市政府支持企業創新發展的態度和決心。今年，我們要進一步加大對工業停產企業復產、減產企業達標、規下企業升規的政策扶持和指導服務力度，落實“一企一策”培育扶持措施，促進工業企業成長壯大。

一是落實落細包抓幫扶責任。

市工信局要結合機構改革情況及時調整更新重點企業包抓責任清單，繼續落實好市級領導包抓，部門協同配合責任制。包抓領導和責任部門要經常深入企業、現場辦公，高效務實解決企業生產經營中的實際困難，指導企業加快發展。要落實好重點企業“一企一策”精準幫扶方案和服務保障協議，推進企業互保共建，引導企業技改創新、升級管理、拓展市場，推動企業增產增效。近期各責任領導和包抓部門要及時對節后企業復工復產情況進行督促檢查，進一步摸清企業節后生產情況，督促重點企業復工復產。市工信局要結合節后企業開工情況，及時對因環保、安全、礦權等政府審批事項上影響開工復產的企業進行再梳理，協同相關部門幫助企業盡快達標恢復生產。

二是持之以恒推進五個一批。

工信、統計等部門要進一步完善全市入規后備企業監測庫，按照“五個一批”的要求，緊盯列入“小升規”重點培育計劃的__戶企業，切實做好復產、達標、升規培育企業的數據報送、運行監測和情況分析，幫助解決小微企業經濟運行中存在的問題和措施建議。要將新入規企業列入精準服務重點對象，在要素保障、項目申報和政府采購等方面給予支持和傾斜。各縣市區要抓好工業企業達規入庫二次申報工作，指導幫助__等__戶經濟指標達標企業申報入庫，壯大規模以上工業經濟增長的支撐點。

三是鞏固提升升規培育成果。

__年全市新入庫規上企業__戶，同時退庫企業就達到__戶，反映我們在鞏固升規企業成果、保障規上困難企業方面工作還不夠到位。今年要按照“扶上馬、送一程”的思路，在抓好“小升規”企業幫扶的基礎上，要加大對現有規模以上困難企業“保一批”的措施力度，市工信、統計等部門要嚴密關注并重點監測主營業務收入剛剛達到__萬元的___戶重點企業，各縣市區和各包抓責任單位要對當年生產經營比較困難的企業進行重點幫扶，指導企業抓生產經營，抓企業管理，盡最大努力讓這些企業保持在規模以上水平。

五、著力激發企業發展活力

微觀主體是市場經濟的基本單元，我們必須不斷地強服務、優環境、上水平，激發企業和企業家干事創業的主觀能動性和創新性，促進中小微企業高質量發展。

一是全面落實扶持政策措施。

去年11月，國辦下發關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知，從“堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭市場環境”等七個方面提出“推動緩解中小微企業融資難融資貴問題”等__條舉措。省委省政府也相繼出臺支持非公經濟、中小微企業高質量發展的政策措施。市委市政府制定了促進中小微企業高質量發展若干意見，明確了要素配置、財稅支持、融資服務、人才引進等方面的__條措施。各縣市區、各有關部門要認真學習研究，加大宣傳和政策解讀，把中央和省市各項政策傳達到位，把支持發展的思路舉措細化到位，精準有效支持中小微企業加快發展。

二是大力支持本土企業發展。

本土民營企業對全市經濟增長、稅收、就業做出了重大貢獻，我們要一如既往地關心支持本土企業發展，落實本土民營企業享受招商引資優惠政策，用足用活激勵工業經濟創新發展的措施，積極創造條件，在規劃、用地、資金等方面提供政策支持，加大信息、技術和市場開發等服務，鼓勵本土企業互保共建、互助促銷、抱團發展。本土民企和企業家也要根據自身優勢優勢，找準定位，堅定站位，不盲目擴張，進一步把主業做大做強，把產品做優做精，把品牌做亮做響，打造自己的核心競爭力。

三是著力緩解企業融資難題。

融資難、融資貴問題是當前民營企業面臨的最緊迫難題。要幫助企業緩解融資難題，各級各有關部門、駐__金融機構和中小微企業就必須相向而行，共破難關。從政府部門來講，要全面完善擔保體系和擔保機制，在充分發揮我市現有的__家信用擔保公司作用的基礎上，建立健全“銀擔企”對接機制和“政保貸”聯動機制，在暢通融資渠道的同時，有效分散銀行和擔保機構的業務風險。要緊盯省上續貸轉貸基金設立等契機，發揮好省上產融信息對接服務平臺作用，進一步完善銀企交流機制，為中小微企業提供強有力的融資支持。從駐__金融機構來講，要盡全力支持民營企業發展，在企業遇到經營困難時要注重分類施策，綜合判斷企業發展潛力和償付能力，對只因外部環境變化或政策原因，導致一時陷入流動性危機、暫時遇到經營困難的企業，應當果斷伸以援手，慎重抽貸、斷貸。從企業方面來講，一定要規范經營管理，按照銀行信貸政策要求，主動完善財務制度等，強化風險控制，提升自身信用，爭取金融機構的支持。要積極與銀行進行溝通銜接，既反饋優勢和潛力，也反映困難和不利，努力解決信息不對稱的問題，消除銀行的顧慮。

六、切實強化工業運行保障

抓好工業經濟運行，必須做到情況明、底數清、措施實，各級各部門要不斷優化經濟運行監管方式，敏銳捕捉、創新解決影響工業經濟發展的困難問題。

一是強化目標責任落實。

按照市委經濟工作會確定的經濟社會發展預期目標，今年全市規模規上工業增加值增長__%，工業固定資產投資增長__%。市工信局要抓緊制定工業保增長的路線圖和時間表，將目標任務細化分解到各縣市區、各部門、各園區，靠實到具體企業項目，一個產業一個產業推進，一個項目一個項目實施、一個企業一個企業推動，切實抓好一季度開門紅，力爭全面完成目標。

二是強化工業運行監測。

要繼續實行工業運行預警監測調度機制，工信、統計部門要建立統一協調、快速靈敏的預測預警機制，探索新的監測技術、統計方法和手段，按旬對工業運行進行監測，每月對運行情況作出分析，做好國內外經濟金融政策動態變化對我市工業經濟運行的影響分析，指導企業搞好資金投向和產銷銜接。要督促縣市區和重點企業按節點及時完成階段性目標任務，實現工業經濟平穩增長。

三是強化要素保障協調。

煤電油氣運等要素是工業經濟發展的基礎，各縣市區、各部門和各要素保障單位要密切關注重點行業、重點企業、重點產品生產運行，加強溝通，密切協同，著力強化工業經濟要素支撐。發改、工信、交通等部門要加強與鐵路、公路運輸部門的溝通協調，確保大宗工業品內輸外運通暢無阻。工信部門要繼續牽頭深化天然氣產供儲銷體系建設，在保障民生用氣的前提下，為企業生產用氣做好服務保障。發改、能源、工信等部門要密切與電力部門協調配合，全力優化電力調度，降低企業用電成本，幫助企業做大做強。

四是強化安全生產監管。

安全生產工作是不可觸碰的底線，各縣市區、各部門要本著為人民生命財產安全高度負責的態度，保住底線、堅守紅線，嚴格按照《__各級各部門安全生產工作責任清單》，認真履行行業監管職責，加強對企業安全生產工作的指導和監督檢查，堅決防范遏制各類安全生產事故發生，全力保障工業企業安全運行。

第三篇：如何加快縣域經濟發展

“發展才是硬道理”。隨著新一輪加快發展重要時期的到來，加快縣域經濟發展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅。逆水行舟，不進則退。加快發展是時代賦予我們的責任。經濟建設重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發展、抓發展，利用一切可以利用的機會，調動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發展，絕不能錯過機遇。一定要從事關改革發展穩定全局的戰略高度，充分認識加快發展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，咬緊發展第一要務不動搖，形成想發展、求發展、謀發展的良好氛圍。

一、解放思想，搶抓機遇，營造加快發展的良好環境

解放思想是加快發展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發新的思路、產生新的動力。這些年來，雖然一直強調要大膽解放思想，但有些傳統觀念的殘余仍在阻礙著生產力發展，與發達地區相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現還是干事創業的激情和膽略不夠。關鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發展意識。要有大發展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學的發展觀。要堅持以人為本和可持續發展的原則，堅持經濟和社會，經濟與人口、資源、環境的協調發展，絕不能以浪費資源、犧牲環境為代價。必須牢固樹立加快發展的意識，必須堅決做到堅持以經濟建設為中心不動搖,一切工作都圍繞經濟發展來安排，一切工作成效都以發展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發展和協調發展的關系，切實轉變經濟增長方式，走追求質量和效益的內涵式發展道路，在經濟發展的基礎上，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，推動社會全面進步和人的全面健康發展。

要解放思想，必須創造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發。比如增加農民收入問題，積極調整農業產業結構，促進農村經濟發展，是促進農民增加收入；在著力發展農業的同時，突出發展工業，工業發展上去了，通過工業反哺農業，帶動三產，經濟發展到一定程度，隨著財政實力的增強，減輕農民負擔，增加農民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結合實際創造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經濟意識不夠強，對市場規律的認識不夠深入，政府職能轉變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經濟建設，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創新和機制創新為重點，加快政府職能轉變，提高行政效率，努力營造廉潔務實高效的政務環境；必須深入學習研究市場經濟知識和規律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發展經濟的本領，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發展，在黨紀國法范圍內，就應放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環境。要很好地統一思想，統一認識。wmxz.cn頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經濟加快發展

加快發展，進一步壯大縣域經濟實力，一定要結合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經濟社會全面發展。

（一）要毫不動搖地堅持工業強縣工作思路，引領縣域經濟快速發展。要把發展工業作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經濟發展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業強縣戰略，主動接納發達地區的企業轉移以及工業擴張，打造優勢特色工業品牌，迅速擴大工業經濟的規模，提高工業在縣域經濟中的比重。

（二）加強工業園區建設，為加快工業發展提供載體。要加快工業化進程，促進縣域經濟迅速發展，必須加強工業園區建設，使園區經濟成為我縣經濟新的增長點。加強對工業園區的規劃和管理，按照一區多園的建設模式，加快基礎設施建設和項目引進進度，努力使工業園區成為聚集產業、企業、項目、資金、技術和人才的小高地，為縣域經濟的發展作出更大的貢獻。

（三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發展步伐，壯大縣域經濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經濟發展的高度，加大為招商引資項目服務的力度，對引進項目實行全程服務，做到多支持、少干預，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發展、高效益回報”。要破除傳統思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業有利，對帶動其它產業的發展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發展。

（四）認真落實政策，加快民營經濟發展。必須進一步從思想上深刻地認識發展民營經濟的重要意義，認真學習研究有關加快民營經濟發展的政策措施，進一步放寬市場準入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領域，都要引導民營資本加快進入。要讓民營經濟投資者和從業人員在社會上有地位，在政治上有榮譽，在經濟上有實惠，在權益上有保障，為各種所有制經濟競相發展、平等競爭營造良好的政策環境、制度環境、市場環境和社會環境。

（五）加強小城鎮建設，構筑二、三產業集聚平臺。要加快縣域經濟發展，必須著力推進城鎮化進程，通過城鎮化集聚二、三產業，為經濟發展提供動力。要把小城鎮建設與工業園區建設有機結合起來，與工業發展形成良性互動。要以縣城行政區劃重新調整為契機，加強縣城舊城改造力度，加快中心城鎮建設步伐，進一步完善基礎設施，增強中心城鎮的輻射能力。加強對小城鎮建設的規劃和管理，增強小城鎮的綜合服務功能，開拓以縣域城鎮化促進縣域經濟發展的新格局。

（六）統籌城鄉發展，增加農民收入。要堅持城鄉“一盤棋”思想，對城鄉社會經濟發展實行統一規劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉二元結構，促進城鄉協調發展。要以發展工業的理念來發展農業，推進農業產業化進程，促進產業整體開發；要深化和鞏固農村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農村二、三產業的發展，抓好勞務輸出工作，增加農民從事二、三產業的收入。

（七）要加強人才培養，為加快發展提供智力支持。促進縣域經濟大發展，必須加強人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經濟加快發展。要深入實施“人才強縣”戰略，圍繞加快經濟發展，壯大縣域經濟的要求，進一步建立和完善培養和引進各類人才的激勵機制，消除人才引進中的區域、行業、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進、留得住、能發展。對當前最缺乏的企業管理人才和專業技術人才，要下大力氣培養和引進，為招商引資服務，為經濟項目發展服務，為壯大縣域經濟服務。要充分發揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創造性勞動，提高各類人才干事創業的積極性。通過各類人才的高新知識、創新能力和豐富經驗，帶動干部群眾更新知識、轉變觀念，增強發展意識，創新企業管理機制，加強產品更新能力，增加產品科技含量，提高產品的競爭力。要加強對各類人才的教育，進一步提高他們對加快經濟發展緊迫性的認識，促使他們全身心地投入到各項建設事業之中，為縣域經濟的發展作出積極的貢獻。

第四篇：如何加快縣域經濟發展

“發展才是硬道理”。隨著新一輪加快發展重要時期的到來，加快縣域經濟發展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅。逆水行舟，不進則退。加快發展是時代賦予我們的責任。經濟建設重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發展、抓發展，利用一切可以利用的機會，調動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個

方面的力量加快發展，絕不能錯過機遇。一定要從事關改革發展穩定全局的戰略高度，充分認識加快發展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，咬緊發展第一要務不動搖，形成想發展、求發展、謀發展的良好氛圍。

一、解放思想，搶抓機遇，營造加快發展的良好環境

解放思想是加快發展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發新的思路、產生新的動力。這些年來，雖然一直強調要大膽解放思想，但有些傳統觀念的殘余仍在阻礙著生產力發展，與發達地區相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現還是干事創業的激情和膽略不夠。關鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發展意識。要有大發展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學的發展觀。要堅持以人為本和可持續發展的原則，堅持經濟和社會，經濟與人口、資源、環境的協調發展，絕不能以浪費資源、犧牲環境為代價。必須牢固樹立加快發展的意識，必須堅決做到堅持以經濟建設為中心不動搖,一切工作都圍繞經濟發展來安排，一切工作成效都以發展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發展和協調發展的關系，切實轉變經濟增長方式，走追求質量和效益的內涵式發展道路，在經濟發展的基礎上，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，推動社會全面進步和人的全面健康發展。

要解放思想，必須創造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發。比如增加農民收入問題，積極調整農業產業結構，促進農村經濟發展，是促進農民增加收入；在著力發展農業的同時，突出發展工業，工業發展上去了，通過工業反哺農業，帶動三產，經濟發展到一定程度，隨著財政實力的增強，減輕農民負擔，增加農民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結合實際創造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經濟意識不夠強，對市場規律的認識不夠深入，政府職能轉變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經濟建設，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創新和機制創新為重點，加快政府職能轉變，提高行政效率，努力營造廉潔務實高效的政務環境；必須深入學習研究市場經濟知識和規律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發展經濟的本領，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發展，在黨紀國法范圍內，就應放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環境。要很好地統一思想，統一認識。wenmi114.com頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經濟加快發展

加快發展，進一步壯大縣域經濟實力，一定要結合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經濟社會全面發展。

（一）要毫不動搖地堅持工業強縣工作思路，引領縣域經濟快速發展。要把發展工業作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經濟發展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業強縣戰略，主動接納發達地區的企業轉移以及工業擴張，打造優勢特色工業品牌，迅速擴大工業經濟的規模，提高工業在縣域經濟中的比重。

（二）加強工業園區建設，為加快工業發展提供載體。要加快工業化進程，促進縣域經濟迅速發展，必須加強工業園區建設，使園區經濟成為我縣經濟新的增長點。加強對工業園區的規劃和管理，按照一區多園的建設模式，加快基礎設施建設和項目引進進度，努力使工業園區成為聚集產業、企業、項目、資金、技術和人才的小高地，為縣域經濟的發展作出更大的貢獻。

（三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發展步伐，壯大縣域經濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經濟發展的高度，加大為招商引資項目服務的力度，對引進項目實行全程服務，做到多支持、少干預，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發展、高效益回報”。要破除傳統思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業有利，對帶動其它產業的發展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發展。

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第五篇：加快和田地區經濟發展

和田地區代表：加快和田地區經濟發展

和田人是如此急切地盼望著加快發展步伐。

1月15日下午，和田地區代表團審議政府工作報告，不止一個代表在發言時提到了這些年國家、自治區對和田地區的大力扶持，同時表達了盡快改變和田貧困落后面貌的強烈愿望。

張金標代表在發言時談到和其他地州相比，和田地區經濟社會發展存在“三低”：一是各項經濟指標基數低，由此產生的問題是盡管這兩年全地區國民經濟以兩位數的速度增長，但實際增量并不大；二是起點低，尤其是農村經濟還停留在擺脫貧困的層面上，而不是綜合全面發展；三是農民收入低，2006年全地區農民人均純收入僅為1499元。

落后從來不是一件值得炫耀的事情。張金標代表提出加快和田地區經濟發展的三個建議：

一是希望國家盡快開工建設喀什—和田鐵路。喀什—和田鐵路不僅關系到和田地區農民早日致富，而且能夠拉動包括喀什地區南部在內的沿途10多個縣市經濟的全面發展。“這是一條發展路、致富路、維穩（維護穩定）路。”張金標代表說。

二是國家和自治區應加大對和田地區固定資產的投入力度。張金標列舉了這樣幾個數字：2006年全疆固定資產投資總共完成1595億元，和田地區34億元，僅占2．1％，無論從人口、面積看，還是從扶持貧困地區發展的客觀需要看，這個比例都是嚴重偏低的。

三是希望國家和自治區更多地關注包括和田地區在內的南疆三地州“三農”問題。