第一篇：關于商貿流通服務業用電價格不宜再漲的報告(報省發改委

關于商貿流通服務業用電價格不宜再漲的報告（報省發改委）

很長時期以來，我省商貿流通服務業用電和工業用電價格標準不一，商業電價是非普工業、大工業電價的1.9倍、1.8倍。一個大型商場用電達數千萬度，每年比同樣規模的工業企業要多交數百萬元，大大增加了企業的負擔，影響了企業的發展。對此問題，企業反映十分強烈。2006年7月份電價改革，我省實行峰、平、谷分段電價，由于商貿流通服務業企業的特殊性和社會要求，商貿流通服務業用電不可避免地要在峰段和平段，不可能實行三班倒，躲開峰段和平段而到谷段（晚上）用電營業，因此導致商貿流通服務業企業用電價比原來不合理電價更高了。以滄州華北商廈（中型企業）為例，2006年7月份開始實行峰谷分段計算電費，至2007年3月共支出電費2626086.63元，較調整前同期上升10.2%。

目前商貿流通服務業經營十分困難，已成微利行業（好的企業利潤1％左右），電費在商貿流通服務業費用中約占百分之30左右的比重，40%的商貿流通服務業企業因高額電費而虧損。隨著市場經濟的發展，商貿流通服務業已成為拉動整個經濟發展的火車頭，其地位越來越重要；為了擴大內需，繁榮市場經濟，減輕商貿流通服務業企業的負擔已經迫不及待。希望發改委協調，能根據實際情況，對我省商貿流通行業用電，實行合理用電價格，以促進行業健康發展。

國家發展改革委員會辦公廳２００７年一月四日給中國商業聯合會《關于商業用電價有關問題的復函》中明確指出，“商業用電與其他行業用電比價關系不盡合理”，并提出了“進一步改進和完善商業用電價格政策的初步意見”：“今后一段時間，我委擬采取以下措施疏導商業電價較高的矛盾：（1）對當前工商用電比價突出不合理的地區，按照保護合理比價關系的原則進行適當調整；（2）今后調整電價時，注意合理安排工商用電比價，如采取工業

用電價格適當多提，偏高的商業電價區別情況少提或不提，商業用電降價不利于節約；（3）要求商業電價較高的地區暫緩對商業用戶執行峰谷分時電價辦法。”據此，我們對商貿流通行業用電提出以下意見：

一、我省商貿流通服務業暫緩實行峰谷分時電價辦法；

二、在今后一個時期內，對商貿流通服務業用電價格不宜再漲；

三、對用電容量達315千伏安的商貿流通服務企業比照大工業用電收費。

河北省商業聯合會 二零零七年四月二十日

附表一：

石家莊北國商城電費開支情況

附表二：

滄州華北商廈電費情況表

2006年7月開始實行峰谷電價至2007年3月電費共計2626086.63元，比未實行峰谷電價的同期電費2383164.53元增長242922.1元，增長率為10.2%。

說明：

商業電價不合理由來已久，省商會、各企業多次向省政府、政府部門反映，要求工商企業同網同價，可結果是2005年6月份物價局出臺了峰、平、谷段電價收費價格，商業長期不合理的電費不但沒有降下來，反而還提高了10%點多，商業電價已經到了企業不可承受的地步，我省52個規模較大的商貿流通企業的領導2007年3月28日聯名上書省長，呼吁暫緩實行峰谷分時段電價辦法，要求實行工商同網同價或實行平段電費價格。

為了反映企業訴求，省商業聯合會通過調研后，于2007年4月20日向省政府、省發改委分別報送了《關于商貿流通服務業用電價格不合理的報告》，呼吁我省執行國家發改委辦公廳2007年1月4日對中國商業聯合會《關于商業用電價格有關問題的復函》中的意見，對商貿流通服務業暫緩實行峰谷分時電價辦法，提出對商貿流通服務業實行平段電價或工商同網同價的要求，并提出在今后一個時期內對商貿流通服務業用電價格不宜再漲。

52個企業的報告引起了省長們的高度重視，付雙建副省長4月1日批示：“請江水廳長閱。商業企業電價問題，我已多次聽到反映，可否請安排專人

進行調研，提出解決辦法來。”省商務廳通過調研寫出報告報省政府后，付雙建副省長5月8日批示：“報志方常務副省長閱示，商業電價問題由來已久，沒有能夠有效解決，有其復雜原因，隨著我省商貿流通業的發展，確需加以解決，建議請省發改委牽頭，商務廳、電力公司等相關部門參加，進行專題調研，并提出解決意見報省政府同意后執行。”付志方常務副省長5月9號批示：“請按雙建同志批示認真研究。”

根據二位省長的重要批示，省發改委牽頭，會同省商務廳、省物價局、省電力公司、省商業聯合會等部門進行了認真調查和研究，5月24日上午組織北人集團、河北物流產業集團，河北國大連鎖商業有限公司、河北保龍倉、石家莊市天元發展有限公司、石家莊市新燕春集團等9個企業在燕春飯店會議室征求了對電價不合理的意見和要求，由于幾個部門認識不一致，不能形成統一意見向省政府報告，所以各部門分別向省政府打了報告。省商務廳、省發改委的報告同意按峰平谷段的平段電價，省物價局、省電力公司的報告同意按實行峰谷時段電價前的電價。

8月23日、11月21日常務副省長付志方、副省長付雙建分2次組織政府有關部門對商貿流通服務業電價進行協調，確定了29家大型商貿流通零售企業電價執行平段電價，省物價局12月25日下發了冀價管字[2007]102號文件《河北省物價局關于對部分大型商業零售企業暫緩執行峰谷電價的通知》明確了29家企業按一般工業及其它類現行平段目錄電價執行。