第一篇:電力設施保護和供用電秩序維護辦法
第一章 總 則
第一條 電力設施是電能生產、輸送、供應的載體,是重要的社會公用設施,電力設施安全保護是保障供用電安全和維護社會公共安全的重要內容。為了保護電力設施,保障正常的供用電秩序,維護社會公共利益和公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《電力設施保護條例實施細則》、《湖南省電力設施保
護和供用電秩序維護條例》及其他有關法律法規規定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本縣行政區域內涉及公用電力設施保護和供用電秩序維護等相關活動,適用于本辦法。
第三條 本辦法所稱電力設施,包括已建和在建的發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施。
第二章 組織領導
第四條 成立湘潭縣電力設施保護和供用電秩序維護領導小組,由縣人民政府分管電力工作的副縣長任組長,由縣經信局、縣電力局的行政一把手為副組長,負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的全面領導和管理;縣經信局、縣電力局、縣安監局、縣規劃局、縣國土局、縣林業局、縣水務局、縣交通局、縣公安局以及各鄉鎮人民政府為成員單位,負責日常電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、檢查、指導和協調工作,并及時協調、配合解決電力設施保護和供用電秩序維護的重大問題及突發事件。領導小組下設辦公室,設在縣經信局。
第三章 明確責任
第五條 電力行政執法是國家賦予各級電力行政管理部門的重要職責。所謂電力行政執法,是指各級經信部門在電力行政管理活動中執行電力法律、法規、規章的行為。
縣經信局負責指導和監督全縣電力行政執法工作,并根據我縣當前電力改革的實際情況,加大對全縣電力設施保護和供用電秩序維護工作的監管力度。領導小組要不定期召開聯席會議,研究電力設施保護和供用電秩序維護中存在的問題,建立和完善電力設施保護和供用電秩序維護工作的長效機制,穩步推進我縣電力行政執法工作。
縣電力局是電力設施保護和供用電秩序維護的實施部門。負責建立健全安全管理制度,落實內部防范措施;根據國家有關規定設立電力設施安全警示標志并進行維護;對電力設施進行定期巡視、維護、檢修,發現隱患,及時采取措施消除,依法制止危害電力設施安全運行和破壞供用電秩序等違法行為。
縣安監局負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、指導。檢查和督促責任部門及相關單位落實電力設施安全隱患、涉電人身安全隱患的各項整改意見。
縣規劃局負責結合電力改革和經濟社會發展的實際情況和要求,對電力工程項目的開發、建設進行規劃和審批。為電力工程項目開發、建設的統籌安排、科學規劃以及發展的后續要求提供必要的依據和條件。
縣國土局負責依法保護電力設施、線路走廊、電纜通道等正常的建設用地,并協助處置在電力設施保護區內修建建(構)筑物或開采礦山等違規用地的行為。
縣林業局負責按政策辦理征、占用林地和林木采伐手續,協助電力部門做好電力設施保護區域內和輸電線路通道內樹木修剪、采伐工作,確保“線”與“樹”符合法律法規規定的安全距離。
縣水務局按建設先后原則,負責電力設施保護區內河道疏浚、堤壩修建等工程管理。協助縣電力局做好河流、渠道等處電力設施保護和供用電秩序維護工作。
縣交通運輸局負責交通規劃把關。交通建設項目應盡量避免占用和穿越電力設施保護區,如因地理環境或其他原因無法避讓時,應與電力部門協商,采取必要措施,避免產生新的隱患。
縣公安局負責依法打擊盜竊、破壞電力設施和沖擊圍攻變電站、電力部門等破壞供用電秩序的違法行為,配合做好電力設施保護和供用電秩序維護工作。
各鄉鎮人民政府是行政轄區內電力設施保護和供用電秩序維護工作的責任主體,負責具體安排、落實電力設施保護和供用電秩序維護工作的各項規定和要求。
第四章 管理辦法
第六條 縣電力局、廣電臺等有關部門以及各鄉鎮、學校要進一步加強輿論引導,充分發揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和網絡的作用,組織和開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛宣傳電力設施保護和供用電秩序維護法律法規,教育和引導人民群眾保護電力設施和維護供電秩序的自覺性。
第七條 凡在電力設施保護區內違規修建建(構)筑物(含新建、擴建、拆舊翻新)或者種植高桿作物、堆放物品危及電力設施安全的,由縣電力局負責下達隱患整改通知單,責令責任人按要求進行整改。國土、建設規劃、林業、公安、鄉鎮人民政府等應積極協助。對未按要求整改的,由縣電力設施保護和供用電秩序維護領導小組組織相關執法單位、職能部門依法拆除、砍伐或清除。
第八條 凡單位和個人進行下列作業時,需征得縣電力局的同意后方可實施:
(一)超過 4 米高度的車輛或大型機械在電力設施保護區內進出或進行起吊、挖掘、鉆探、打
第二篇:電力設施保護和供用電秩序維護辦法
第一章 總 則
第一條 電力設施是電能生產、輸送、供應的載體,是重要的社會公用設施,電力設施安全保護是保障供用電安全和維護社會公共安全的重要內容。為了保護電力設施,保障正常的供用電秩序,維護社會公共利益和公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《電力設施保護條例實施細則》、《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》及其他有關法律法規規定,結合本縣實際,制定本辦法。第二條 本縣行政區域內涉及公用電力設施保護和供用電秩序維護等相關活動,適用于本辦法。第三條 本辦法所稱電力設施,包括已建和在建的發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施。第二章 組織領導 第四條 成立湘潭縣電力設施保護和供用電秩序維護領導小組,由縣人民政府分管電力工作的副縣長任組長,由縣經信局、縣電力局的行政一把手為副組長,負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的全面領導和管理;縣經信局、縣電力局、縣安監局、縣規劃局、縣國土局、縣林業局、縣水務局、縣交通局、縣公安局以及各鄉鎮人民政府為成員單位,負責日常電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、檢查、指導和協調工作,并及時協調、配合解決電力設施保護和供用電秩序維護的重大問題及突發事件。領導小組下設辦公室,設在縣經信局。第三章 明確責任 第五條 電力行政執法是國家賦予各級電力行政管理部門的重要職責。所謂電力行政執法,是指各級經信部門在電力行政管理活動中執行電力法律、法規、規章的行為。縣經信局負責指導和監督全縣電力行政執法工作,并根據我縣當前電力改革的實際情況,加大對全縣電力設施保護和供用電秩序維護工作的監管力度。領導小組要不定期召開聯席會議,研究電力設施保護和供用電秩序維護中存在的問題,建立和完善電力設施保護和供用電秩序維護工作的長效機制,穩步推進我縣電力行政執法工作。縣電力局是電力設施保護和供用電秩序維護的實施部門。負責建立健全安全管理制度,落實內部防范措施;根據國家有關規定設立電力設施安全警示標志并進行維護;對電力設施進行定期巡視、維護、檢修,發現隱患,及時采取措施消除,依法制止危害電力設施安全運行和破壞供用電秩序等違法行為。縣安監局負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、指導。檢查和督促責任部門及相關單位落實電力設施安全隱患、涉電人身安全隱患的各項整改意見。縣規劃局負責結合電力改革和經濟社會發展的實際情況和要求,對電力工程項目的開發、建設進行規劃和審批。為電力工程項目開發、建設的統籌安排、科學規劃以及發展的后續要求提供必要的依據和條件。縣國土局負責依法保護電力設施、線路走廊、電纜通道等正常的建設用地,并協助處置在電力設施保護區內修建建(構)筑物或開采礦山等違規用地的行為。縣林業局負責按政策辦理征、占用林地和林木采伐手續,協助電力部門做好電力設施保護區域內和輸電線路通道內樹木修剪、采伐工作,確保“線”與“樹”符合法律法規規定的安全距離。縣水務局按建設先后原則,負責電力設施保護區內河道疏浚、堤壩修建等工程管理。協助縣電力局做好河流、渠道等處電力設施保護和供用電秩序維護工作。縣交通運輸局負責交通規劃把關。交通建設項目應盡量避免占用和穿越電力設施保護區,如因地理環境或其他原因無法避讓時,應與電力部門協商,采取必要措施,避免產生新的隱患。縣公安局負責依法打擊盜竊、破壞電力設施和沖擊圍攻變電站、電力部門等破壞供用電秩序的違法行為,配合做好電力設施保護和供用電秩序維護工作。各鄉鎮人民政府是行政轄區內電力設施保護和供用電秩序維護工作的責任主體,負責具體安排、落實電力設施保護和供用電秩序維護工作的各項規定和要求。第四章 管理辦法 第六條 縣電力局、廣電臺等有關部門以及各鄉鎮、學校要進一步加強輿論引導,充分發揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和網絡的作用,組織和開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛宣傳電力設施保護和供用電秩序維護法律法規,教育和引導人民群眾保護電力設施和維護供電秩序的自覺性。第七條 凡在電力設施保護區內違規修建建(構)筑物(含新建、擴建、拆舊翻新)或者種植高桿作物、堆放物品危及電力設施安全的,由縣電力局負責下達隱患整改通知單,責令責任人按要求進行整改。國土、建設規劃、林業、公安、鄉鎮人民政府等應積極協助。對未按要求整改的,由縣電力設施保護和供用電秩序維護領導小組組織相關執法單位、職能部門依法拆除、砍伐或清除。第八條 凡單位和個人進行下列作業時,需征得縣電力局的同意后方可實施:
(一)超過 4 米高度的車輛或大型機械在電力設施保護區內進出或進行起吊、挖掘、鉆探、打樁作業(包括空中吊車移動、轉位時,吊臂進入保護區內或電力設施保護區垂直上空);
(二)凡在電力線路保護區內的已有建(構)筑物的拆舊翻新、擴建、裝修搭架、屋頂檢漏等。未經縣電力局同意,未按規定采取必要的人身、電力安全保護措施的作業場所,電力部門將不予提供作業電源,并停止其施工供電。第九條 凡在已建電力設施(包括已經規劃批準新建、改建、擴建的電力設施)保護區兩側興建建(構)筑物,規劃、國土等部門在審批建設用地等手續時,應要求建設業主(個人)出具電力部門的審查意見,確保建筑物與電力設施的安全距離符合國家相關規定,否則一律不得許可。第十條 凡在已建電力設施保護區兩側興建(構)筑物的建設業主(個人),應認真履行安全職責,規范安全施工,防止人身觸電傷害,防范腳手架、吊車、工程車輛誤碰、誤撞電力設施、誤挖地下電力電纜等危及電力設施安全。建設等管理部門應加強對建設業主(個人)的安全監管。縣電力局應加強施工段內電力設施的巡查,發現違規作業危及人身及電力設施安全時,應立即責令停止違規施工,要求建設業主(個人)立即整改,經驗收合格后方可恢復施工。對拒不整改者應停止施工供電。第十一條 已在電力設施保護區內的建(構)筑物,在進行拆舊翻新、擴建、裝修搭架、屋頂檢漏時,建(構)筑物所有者或使用者必須按照縣安監局和縣電力局的規定,采取可靠安全措施,并呈交書面安全責任保證書,確保對電力設施的安全距離滿足要求,否則不得許可開工。第十二條 在變電站、配電間、電桿、拉線等電力設施保護區內動土、打樁、鉆探、開挖、堆土(石)或外側填土堆石滑入保護區等危及電力設施安全時,縣電力局應及時制止并要求責任人恢復原狀。當事人(單位)應立即整改到位并對產生的直接損失予以賠償。第十三條 禁止在電力設施保護區內垂釣。池塘、水庫所有人或承包人和河流、渠道管理單位應設立必要的警示標志,對垂釣人做好安全告知、勸誡工作,避免因垂釣引發的觸電傷亡事故發生。第十四條 新建電力設施需要砍伐林木、公路行道樹的,電力局應當與林木、公路行道樹產權人簽訂砍伐協議,并按照有關規定給予一次性補償。第十五條 根據公共綠化規劃(集體林區、公路兩側、城市綠化等),必須在已建電力設施保護區內種植樹木的,林業部門或管理責任部門應與電力部門協商,征得同意后可種植低矮樹種,并負責(或委托電力部門)及時修剪、移栽或砍伐,確保與電力設施的安全距離。第十六條 在電力設施保護區域內新種植或自然生長已進行過砍伐并補償的樹竹,由林權人(林地承包人)負責修剪、移栽或砍伐。對可能危及電力設施安全的樹竹,縣電力局有權進行砍伐,并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。第十七條 在電力線路保護區外,對危及電力設施安全的超高樹木、竹林等高桿植物,需要修剪或砍伐的,由縣電力局向縣林業局等主管部門提出申請,經批準后,在相關部門的指導下,由林權人(單位)進行修剪或砍伐(可委托縣電力局進行),不予補償。如出現因自然災害或其他突發事件致使樹、竹等高桿植物危及電力設施安全的緊急情況,縣電力局可先行進行砍伐,然后補辦相關手續。第十八條 公用工程、縣城綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時,或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、縣城綠化和其他工程時,雙方有關單位必須按照規定就遷移采取必要的防護措施等問題達成協議后方可施工。第五章 考核與獎懲 第十九條 成立湘潭縣經信局電力能源執法大隊,加大日常執法力度,加強對電力設施保護工作。第二十條 單位和個人有權舉報和制止破壞電力設施、擾亂供用電秩序等違法行為。對在電力設施保護和供用電秩序維護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰。第二十一條 對違反本辦法第九條的,造成電力設施被迫停運或其它嚴重后果,由責任人負責賠償直接經濟損失,并處以5000 元以上1萬元以下的罰款;對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。第二十二條 對違反本辦法第八條、第十條、第十一條規定的,由縣經信局電力能源執法大隊責令其限期整改,逾期不整改的,可按照以下規定處以罰款。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(一)對違反本辦法第八條、第十一條規定,未經縣電力部門同意或者未采取安全措施在電力設施保護區內進行作業的,對建設業主單位處以3 萬元以上5 萬元以下的罰款。對個人處1000元以下的罰款。
(二)對違反第十條規定,在電力設施保護區兩側從事可能危及電力設施安全的作業行為的,處以5000 元以上1萬元以下的罰款; 第二十三條 違反本辦法第十二條規定拒不整改的,由縣經信局電力能源執法大隊責令整改并對個人處200元以上2000元以下罰款,對單位處2000元以上1萬元以下罰款并按要求繼續整改到位。第二十四條 對違反本辦法第十三條規定拒不改正的,由縣經信局電力能源執法大隊對當事人處以1萬元以下的罰款,造成損失的,其直接損失由當事人負責賠償。第二十五條 違反本辦法第十六條、第十七條規定,拒不修剪、移栽或砍伐的,造成電力設施被迫停運或其它嚴重后果,由責任人承擔責任并負責賠償直接經濟損失,并處以1000 元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究治安或刑事責任。第二十六條 電力行政主管部門和其他有關部門有下列行為之一的,由縣人民政府或者紀檢監察部門追究直接負責人責任;構成犯罪的,由相關法律部門依法追究刑事責任:
(一)違反本辦法規定的條件、程序實施行政許可的;
(二)對盜竊、破壞電力設施和竊電行為不依法查處的;
(三)從電力設施保護和供用電秩序維護監督管理工作中謀取非法利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。第二十七條 本辦法自發布之日起實施。
第三篇:四川省電力設施保護和供用電秩序維護條例
四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告
第18號
《四川省電力設施保護和供用電秩序維護條例》(NO:SC122601)已由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第9次會議于2014年5月29日通過,現予公布,自2014年10月1日起施行。
四川省人民代表大會常務委員會
2014年5月29日
四川省電力設施保護和供用電秩序維護條例
(2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第9次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護電力設施,保障正常的供用電秩序,維護社會公共利益和公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和《電力供應與使用條例》等法律、行政法規,結合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區域內電力設施保護和供用電秩序維護,適用本條例。
第三條 電力設施保護和供用電秩序維護堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行政府、企業和群眾相結合的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域電力設施保護和供用電秩序維護的領導,督促、檢查有關部門依法履行電力設施保護和供用電秩序維護職責,加強電力行政執法隊伍建設,建立健全監督管理和工作協調機制。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當協助縣級人民政府有關部門做好電力設施保護和供用電秩序維護工作。
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第五條 省、市(州)人民政府經濟和信息化行政主管部門以及縣(市、區)人民政府確定的部門(以下統稱電力管理部門)負責本行政區域內電力設施保護和供用電秩序維護的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府公安、國土資源、林業、城鄉規劃建設、交通運輸、能源等有關部門按照各自職責,做好電力設施保護和供用電秩序維護有關工作。
第六條 電力設施產權人、管理人應當依法履行保護電力設施安全和維護正常供用電秩序的義務,接受政府有關部門和社會的監督。
任何單位和個人都有保護電力設施的義務,對危害電力設施和破壞正常的供用電秩序的行為,有權制止和舉報。
第七條 地方各級人民政府及其有關部門、村(居)民委員會、相關企業應當組織開展電力設施保護、供用電秩序維護和依法用電、安全用電知識的宣傳、教育。
對在電力設施保護和供用電秩序維護工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方人民政府及有關部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 電力設施保護
第八條
電力設施包括發電設施、變電設施、電力線路設施和電力交易設施及其有關輔助設施。
第九條 《電力設施保護條例》對電力設施的保護范圍已有規定的,從其規定。
電力交易設施的保護范圍包括電力交易場所和計量、報價、信息發布等與電力交易有關的設施。
第十條
電力設施保護區包括下列區域:
(一)架空電力線路保護區:導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域,在一般地區各級電壓導線的邊線延伸距離如下:
1-10千伏 5米 35-110千伏 10米 154-330千伏 15米
交流500千伏、直流500千伏 20米
直流800千伏、交流1000千伏、直流1100千伏 30米
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在廠礦、城鎮等人口密集地區,架空電力線路保護區的區域可略小于上述規定。但各級電壓導線邊線延伸的距離,不應小于導線邊線在最大計算弧垂及最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的安全距離之和。
(二)電力電纜線路保護區:地下電纜為電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的兩平行線內的區域;江河電纜一般不小于線路兩側各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內的水域。
(三)發電設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽管道保護區,是指以發電廠、變電站外專用電力管道兩側向外側水平延伸3米并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域。
(四)風力發電保護區,是指風力發電設備區向外側水平延伸50米并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域。
第十一條 縣級以上地方人民政府電力管理部門應當會同有關部門、電力線路沿線鄉(鎮)人民政府及電力設施產權人、管理人,組織群眾建立護線隊伍、開展護線工作,保障電力設施安全。
第十二條 電力設施產權人、管理人應當建立健全安全管理制度,配備專門人員對電力設施定期進行巡視、維護、檢修,采取有效措施消除電力設施安全隱患。對危害電力設施安全的行為有權予以制止,并應當向相關行政主管部門報告。
電力設施產權人、管理人進行用電安全檢查應當遵守國家有關保密規定,不得干擾用電人正常的生產生活秩序。
第十三條 電力設施產權人、管理人應當在下列位臵設臵安全警示標志:
(一)人口密集地段、人員活動頻繁區域以及車輛、機械頻繁通行地段的架空電力線路桿塔和電力電纜溝蓋板;
(二)電力線路上的變壓器平臺或者圍欄;
(三)變電站、換流站、開閉所、電纜終端站圍墻(欄);
(四)電力設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽的管溝(線);
(五)水底電纜、江河電纜通過的水域兩端。
設臵安全警示標志應當符合城鄉環境綜合治理的有關要求。
第十四條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設施的行為:
(一)盜竊、破壞、哄搶電力設施及器材;
(二)沖擊調度、交易等電力生產經營場所;
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(三)損壞發電廠、變電站、水電站的建筑物、構筑物;
(四)拆卸輸變電設施、桿塔或者拉線上的器材及附屬設備,堵塞發電設施附屬的輸水、輸油、輸煤、排灰、供熱、送汽等管道;
(五)損壞、封堵發電廠、變電站的專用鐵路、公路、通道或者碼頭;
(六)擅自攀爬變壓器臺架、電力桿塔;
(七)在火力發電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的進出水口禁區范圍內游泳、捕魚;
(八)在水電廠禁區范圍內游泳、捕魚、停泊船筏、挖沙取土;
(九)在電力設施保護區燃放煙花鞭炮、垂釣或者放風箏、氣球及其他空中物體;
(十)法律、法規禁止的其他行為。
第十五條 任何單位和個人不得在架空電力線路保護區內實施下列行為:
(一)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
(二)燒窯、燒荒、燃燒香蠟紙錢;
(三)興建建筑物、構筑物或者增加建(構)筑物高度;
(四)種植可能危及電力設施安全的林木。
第十六條 任何單位或者個人經縣級以上地方人民政府電力管理部門批準并采取安全措施后,方可進行下列作業:
(一)在架空電力線路保護區內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業;
(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區內進行施工;
(三)運輸機械及其裝載物小于導線距穿越物體之間的安全距離,通過架空電力線路保護區;
(四)在電力電纜線路保護區內進行作業。
電力管理部門應當征求相關部門和電力設施產權人的意見,并在自收到申請之日起十五日內作出是否批準的決定。
第十七條 進行可能危及架空電力線路、桿塔、拉線安全的作業應當遵守下列規定:
(一)預留電力設施維護、檢修和事故搶修人員、車輛通行道路;
(二)可能導致桿塔、拉線基礎不穩定的,應當修筑符合技術標準或者安全要求的防護加固設施;
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(三)不得損害電力設施接地裝臵或者改變其埋設深度。
第十八條 電力設施建設項目取得建設工程規劃許可后,電力建設單位應當告知電力管理部門,電力管理部門應當根據建設工程規劃許可和電力設施保護的要求進行公告,公告的內容包括建設工程核準和規劃許可的具體情況、依法需要劃定的電力設施保護區范圍和電力設施保護的具體要求。
公告前已有的林木和建筑物、構筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,電力建設單位應當按照當地縣級以上地方人民政府制定的相關標準與產權人協商,給予一次性補償,并依法辦理相關手續。
公告后新種危及電力設施安全的林木或者新建、擴建建筑物、構筑物部分,需要修剪或者依法拆除的,不予補償。
第十九條 電力設施保護區內林木的產權人應當適時對林木進行修剪,保證林木與架空電力線路等電力設施之間的距離符合安全規定。
電力設施產權人發現林木與架空電力線路之間的距離不符合安全規定、危及公共安全的,應當及時通知林木產權人進行安全修剪。林木產權人自收到通知之日起三日內應當依法予以修剪;逾期不修剪的,電力設施產權人可以修剪影響安全距離的部分,并不給予補償,修剪重點保護野生植物、古樹名木應當依法辦理有關手續。
第二十條 有下列緊急情況之一,電力設施產權人、管理人可以對林木先行修剪、砍伐或者采取其他處理措施,消除現實危險:
(一)生產作業、交通事故致使林木傾斜或者倒伏,危及電力設施安全的;
(二)自然生長林木已經造成放電、碰線或者森林火災等安全事故;
(三)自然災害或者突發事件造成林木危及電力設施安全的情形。電力設施產權人應當在緊急情況結束之日起三十日內通知林木產權人、管理人, 并按照有關規定補辦相關手續。修剪、砍伐的林木歸林木產權人所有。
第二十一條 電力設施布局規劃應當納入城鄉規劃,并與其他專項規劃相銜接。自然保護區、風景名勝區內的電力設施布局應當符合自然保護區總體規劃、風景名勝區總體規劃,不得破壞自然景觀。
第二十二條 新建、改建或者擴建工程應當符合城鄉規劃,不得妨礙電力設施和電力通道。電力設施與新建、改建或者擴建工程相互妨礙的,應當以依法批準的建設文件為依據協商解決;協商不一致的,由項目核準在后的建設單位承擔遷移、改造或者采取有關措施的費用。
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第二十三條 出售廢舊電力設施器材的單位和個人,應當出具單位證明或者出售人有效身份證件。
收購廢舊電力設施器材,應當建立收購臺賬,如實登記出售單位名稱、住所、經辦人或者出售人的姓名、身份證件號碼、住址以及廢舊電力設施器材的名稱、規格、數量等內容。發現有贓物嫌疑時,應當立即報告公安機關。收購臺賬的保存期不得少于二年。
第二十四條 造成電力設施損壞的單位或者個人,應當及時通知電力設施產權人、管理人,做好現場保護工作,配合電力設施產權人、管理人進行修復,并依法承擔相應賠償責任。
第三章 供用電秩序維護
第二十五條 電力管理部門應當優化電力資源配臵,推進電力需求側管理,加強電力調度管理和供電營業區管理,推動智能電網發展,協調供用電關系,維護安全有序的供用電秩序。
第二十六條 供電人應當采用先進技術和科學管理措施降低電能損耗,優化供電方式,優先保障城鄉居民生活和關系公共安全、公共利益用電人的用電需求。
第二十七條 用電人享有優質用電、持續用電、明白消費的權利,履行安全用電、繳納電費、維護用電秩序的義務。
第二十八條 供電人不得有下列行為:
(一)擅自中止供電;
(二)擅自設立收費項目或者更改收費標準;
(三)拒絕無償為生活用電的用電人提供經檢定合格的用電計量裝臵;
(四)其他損害用電人合法權益的行為。
第二十九條 由用電人投資建設的供電設施,具有公用性質或者占用公用線路規劃走廊的,供電人在保證原用電人用電容量的前提下,可以利用供電設施向其他用電人供電。
新增用電人應當與供電設施產權人、供電人對供電設施的運行維護管理等內容協商;協商不一致的,由電力管理部門協調處理。
第三十條 省人民政府電力管理部門確定的重要用電人和對供電有特殊要求的用電人,應當根據有關規定與供電人協商采取配備多路電源、自備電源和非電性質的應急安全措施。
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第三十一條 用電計量裝臵應當經質量技術監督部門或者其授權的計量檢定機構檢定合格。
任何單位和個人不得毀損、改裝或者擅自移動、更換用電計量裝臵。供電人應當定期檢驗、輪換所提供的用電計量裝臵,費用由供電人承擔,用電人應當予以配合。用電人發現用電計量裝臵故障、損壞或者丟失,應當及時告知供電人,供電人應當按照相關規定處理。
第三十二條 供電人應當在營業場所公示用電辦理程序、服務規范、收費項目和收費標準,向社會公布供電服務電話,接受社會監督。
物業小區、代收電費單位和受供電人委托的轉供電單位不得擅自對用電人拉閘停電,不得提高電價或者加收其他費用。
第三十三條 禁止竊電行為。竊電行為包括:
(一)在供電設施或者用電設施上擅自接線的;
(二)繞越或者故意損壞用電計量裝臵的;
(三)偽造或者開啟用電計量裝臵封印用電的;
(四)使用非法充值卡用電的;
(五)擅自更改變壓器銘牌參數用電的;
(六)私自調整分時用電計量裝臵參數的;
(七)擅自改變用電計量裝臵計量軟件的;
(八)法律、法規規定的其他少計或者不計電能的行為。
第三十四條 竊電的時間能夠查明的,竊電的數量按照下列方法確定:
(一)繞越用電人用電計量裝臵用電的,竊電的數量按繞越接入的用電設備額定容量乘以實際竊電時間計算;
(二)以其他方式竊電的,竊電的數量按計費電能表額定電流值所指的容量乘以實際竊電時間計算。
竊電的時間無法查明的,竊電的數量按照下列方法確定:
(一)按同屬性單位正常用電的單耗和產品產量相乘計算用電量,再加上其他輔助用電量后與抄見電量對比的差額計算;
(二)在總表上竊電的,按分表電量總和與總表抄見電量的差額計算;
(三)按歷史上正常月份用電量與竊電后抄見電量的差額,并根據實際用電變化計算。
按照上述方法仍不能確定的,竊電日數以一百八十天計算,每日竊電時間:電力用戶按十二小時計算,照明用戶按六小時計算。用電時間尚不足一百八十天的,按自開始用電起的實際日數計算。
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第三十五條 在發電系統、供電系統正常情況下,供電人應當連續供電,除下列情形外不得中止供電:
(一)接入電網的用電設備影響電網供電質量或者對電網的安全運行構成干擾、妨礙的;
(二)擅自向外轉供電的;
(三)在電力設施保護區內非法作業或者違章作業的;
(四)有竊電行為,拒不改正或者拒不接受處理的;
(五)法律法規規定的其他情形。
第三十六條 供電人應當不斷提高供電可靠性,減少因設備檢修和電力系統事故對用戶的停電次數及每次停電持續時間。
供電人因檢修需要中止供電或者限電的,應當遵守下列規定:
(一)供電設施計劃檢修需要中止供電時,應當提前七日在報紙、廣播、網絡等媒體公告,并在計劃停電區域內顯著位臵公示或者以電話、電子郵件、短信、微信等方式通知用電人;
(二)供電設施臨時檢修需要中止供電時,應當提前二十四小時在網絡平臺公告,并通知重要用電人。涉及村民的,應當通知村民委員會;涉及居民的,應當在居民小區內予以公告。
因發電系統、供電系統發生故障或者電力供不應求需要中止供電、限電時,應當按照電力管理部門確定的限電序位中止供電或者限電。電力管理部門應當將限電序位事先向用電人公告。
用電人對供電人中止供電或者限電的行為有異議的,可以向所在地縣級人民政府電力管理部門投訴,電力管理部門應當依法處理。
第三十七條 中止供電的原因消除后,供電人應當及時恢復供電。
第四章 電力設施突發事件應急處置
第三十八條 縣級以上地方人民政府負責本行政區域內電力設施突發事件的應急工作,建立應急救援組織和應急救援物資儲備制度,提高電力應急保障能力。
縣級以上地方人民政府電力管理部門應當制定電力設施突發事件應急預案,報本級人民政府備案。
第三十九條 電力設施產權人應當制定本單位電力設施突發事件應急預案,報電力管理部門備案;配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并
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定期組織演練。
第四十條 電力設施突發事件發生后,電力設施產權人應當采取有效措施消除或者減輕事故危害,并向當地縣級人民政府電力管理部門及其他有關部門報告。
接到報告的電力管理部門應當按照規定及時上報事故情況,并根據事故的實際情況組織采取事故處臵措施或者報請人民政府及時啟動本行政區域電力設施突發事件應急預案,采取動用儲備、緊急調度等應急措施,組織有關部門、單位進行應急處臵與救援。
電力設施產權人應當按照應急預案組織搶修,盡快恢復電力正常運行。第四十一條 在遭遇自然災害或者突發性事件等危及電力設施安全的緊急情況時,電力設施產權人、管理人可以依法先行采取緊急措施,防止危害電力設施安全的事故發生或者最大程度減輕事故的危害。
第四十二條 電力設施突發事件處臵過程中,依法征用單位或者個人的設備、設施、場地、交通工具和其他物資的,使用完后應當及時返還并支付補償費用;造成毀損、滅失的,應當按照國家有關規定給予補償。
第五章 監督檢查
第四十三條 縣級以上地方人民政府應當將電力設施保護與供用電秩序維護工作納入考核和社會綜合治理范圍。
第四十四條 縣級以上地方人民政府電力管理部門應當配備電力行政執法人員,加強電力行政執法和監督檢查工作,依法查處危害電力設施安全和供用電秩序的違法行為,指導、監督有關單位履行電力設施保護和供用電秩序維護義務。
電力管理部門可以委托符合法定條件的組織依法開展電力設施保護和供用電秩序維護監督管理活動。
第四十五條 電力行政執法人員應當忠于職守,依法辦事,具備相應的專業知識和業務工作經驗。依法進行監督檢查時,應當有兩名以上人員參加,并主動出示行政執法證件,供電人和用電人應當予以配合。
第四十六條 電力管理部門等相關部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、通信地址和電子郵件信箱等舉報方式,對接到的投訴和舉報,應當依法及時調查處理。
第四十七條 縣級以上地方人民政府公安機關負責依法查處破壞電力
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設施、哄搶或者盜竊電力設施器材、竊電案件。
第六章 法律責任
第四十八條 違反本條例規定,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。第四十九條 違反本條例第十四條第六項至第十項規定,危害電力設施安全的,由電力管理部門責令改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第十五條規定,在架空電力線路保護區內實施危及電力設施安全行為的,由電力管理部門責令停止作業、恢復原狀。
第五十一條 電力設施產權人違反本條例規定,有下列情形之一的,由電力管理部門責令改正;情節嚴重的,并處以一萬元以上五萬元以下罰款:
(一)未制定電力設施突發事件應急預案的;
(二)未按規定對電力設施進行維護、檢修而造成事故的。
第五十二條 違反本條例第三十三條規定,盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,并處以應交電費一倍以上五倍以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第三十五條、第三十六條規定,供電人中止供電不符合法定情形或者中止供電未按要求履行公告義務的,由電力管理部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
第五十四條 供電人違反本條例第三十七條規定不按時恢復供電的,由電力管理部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十五條 電力管理部門和其他相關部門及其工作人員在電力設施保護和供用電秩序維護中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第七章 附 則
第五十六條 本條例自2014年10月1日起施行。
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第四篇:湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例
湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例
(2008年9月28日經省第十一屆人大會常務委員會第四次會議通過)
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
總 則.....................................1 電力設施建設...............................2 電力設施保護...............................3 供用電秩序維護.............................6 監督檢查..................................10 法律責任..................................11 附 則....................................1
2湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例
第一章 總 則
第一條 為了保護電力設施、保障正常的供用電秩序,維護社會公共利益和公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》和《電力供應與使用條例》等法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的電力設施保護和供用電秩序維護及相關活動,適用本條例。
本條例所稱電力設施,包括已建和在建的發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施。
第三條 電力設施受法律保護。
禁止任何單位和個人實施危害電力設施安全或者破壞供用電秩序的行為。
第四條 縣級以上人民政府應當加強本行政區域內電力設施保護和供用電秩序維護工作的領導,協調、解決相關重大問題,并將電力設施保護納入社會治安綜合治理。
第五條 縣級以上人民政府電力行政主管部門負責本行政區域內電力設施保護和供用電秩序維護的監督管理工作。
縣級以上人民政府公安機關應當依法打擊、防范盜竊和破壞電力設施等危害電力安全運行的違法犯罪行為。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好電力設施保護和供用電秩序維護的有關工作。
鄉(鎮)人民政府應當協助縣級以上人民政府有關部門做好本行政區域內的電力設施保護和供用電秩序維護工作。
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第六條 縣級以上人民政府及有關部門應當組織開展宣傳、教育活動,增強全社會電力設施保護和供用電秩序維護的意識。
第七條 電力設施所有人、管理人(包括電力企業和用戶)應當依法履行電力設施保護和供用電秩序維護的義務,接受政府有關部門和社會的監督。
任何單位、個人對危害電力設施和破壞正常的供用電秩序的行為,有權制止和舉報。
第八條 對在電力設施保護和供用電秩序維護工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府及有關部門應當給予表彰和獎勵。
第二章 電力設施建設
第九條 電力發展規劃應當依照法定程序編制和批準,并納入城鄉建設總體規劃。任何單位和個人不得擅自變更經批準的電力發展規劃。
縣級以上人民政府應當按照電力發展規劃,安排和預留相應的電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道;不得在電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道內批準妨礙電力設施安全的建設項目。
第十條 架空電力線路的塔基礎用地由電力建設單位以縣、市(區)為單位統一向省人民政府國土資源行政主管部門申請辦理用地手續。
架空電力線路的電桿、拉線需要用地的,電力建設單位應當和相關的農村集體經濟組織或者個人簽訂協議,明確用地位置、保護責任、補償金額等內容。
架空電力線路走廊和地下電纜通道建設不實行征地。
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第十一條 電力建設項目取得建設工程規劃許可后,電力行政主管部門應當根據建設工程規劃許可和電力設施保護的要求,對依法需要劃定的電力設施保護區進行公告。
公告前已有的植物和建、構筑物,需要修剪、砍伐或者拆除的,電力建設單位應當給予一次性補償,并依法辦理相關手續。
公告后,任何單位和個人不得在劃定的電力設施保護區內,新種危及電力設施安全的植物或者新建、擴建危及電力設施安全的建、構筑物。電力建設單位對在保護區內新種的、自然生長的危及電力設施安全的植物或者新建、擴建的危及電力設施安全的建、構筑物,可以修剪、砍伐或者拆除,并不予補償。
第十二條 新建500千伏及以上架空電力線路,其邊線垂直投影外側五米內所跨越的住宅建筑物,電力建設單位應當依法實施拆遷并給予補償。
新建220千伏及以下架空電力線路一般不得跨越房屋,特殊情況需要跨越房屋時,電力建設單位應當采取增加桿塔高度等措施,保證被跨越房屋的安全。達到國家規定安全距離的,不實施拆遷和補償;無法達到國家規定安全距離的,由電力建設單位依法實施拆遷并給予補償。
第十三條 本條例第十條、第十一條和第十二條規定的具體補償標準,由省人民政府制定。
第十四條 電力設施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴建中相互妨礙時,應當以依法批準的規劃為依據,按規劃在先的原則協商解決;協商不成的,由規劃在后者承擔遷移、改造和采取有關措施的費用。
第三章 電力設施保護
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第十五條 電力設施保護范圍和保護區按照《電力設施保護條例》的規定確定。
第十六條 電力行政主管部門應當采取以下措施,保護電力設施:
(一)在必要的架空電力線路保護區的區界上設立保護標志,并標明保護區的寬度和保護規定;
(二)在架空電力線路跨越重要公路的區段設立保護標志,并標明電力線路下穿越物體的限制高度;
(三)地下、水底電纜鋪設后,應當設立永久性標志,并將電纜所在位置書面通知有關部門;
(四)在發電廠、水電站大壩、變電站的保護區域內設立禁區標志,并標明保護區的范圍和保護規定。
在架空電力線路跨越航道的區段,電力行政主管部門應當設立保護標志,并標明電力線路下穿越物體的限制高度;設置在河道中的塔桿影響通航安全需要設立特別標志的,由電力行政主管部門會同水路交通管理部門協商處理。
第十七條 電力行政主管部門按照《電力設施保護條例》的規定,批準在電力設施保護區實施作業的事項時,應當征求相關電力設施所有人或者管理人的意見。
第十八條 電力設施所有人、管理人應當建立健全安全管理制度和內部治安保衛工作制度,落實內部治安防范措施;根據國家和省的規定設立并維護電力設施安全警示標志;按照國家規范和技術標準對電力設施進行巡視、維護、檢修,及時采取措施消除隱患,依法制止危害電力安全運行和破壞供用電秩序的違法行為。
第十九條 在遭遇自然災害或者突發性事件等危及電力設施安全的緊急情況時,電力設施所有人、管理人可以先行采取緊
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急措施,防止危害電力設施安全的事故發生或者最大程度減輕事故的危害;采取緊急措施后,應當及時告知利害關系人,并依法補辦相關手續。
第二十條 任何單位和個人不得實施下列危害電力設施的行為:
(一)盜竊、破壞、哄搶電力設施及器材;
(二)損壞發電廠、變電站、水電站的建、構筑物;
(三)拆卸變壓器及其附屬設施,堵塞發電設施附屬的輸油、供水、供熱、排灰、送汽等管道;
(四)損壞、封堵發電廠、變電站的鐵路專用線、專用公路或者專用碼頭;
(五)損壞、擅自移動、涂改電力設施標志;
(六)在火力發電廠冷卻池、輸水管道、溝渠的進出水口禁區范圍內游泳、捕魚;
(七)在水電廠禁區范圍內游泳、捕魚、停泊船筏、挖沙取土;
(八)在電力線路桿塔、拉線基礎規定范圍內和地下電纜保護區內取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品;
(九)違章攀爬變壓器臺架、電力桿塔,擅自在電力桿塔上搭掛各類纜線、廣播器材和廣告牌等外掛裝置;
(十)向導線拋擲物體;
(十一)擅自在電纜溝道中鋪設各類纜線;
(十二)在電力設施保護范圍或者保護區內釣魚、燃放煙花鞭炮或者放風箏、氣球及其他空中物體;
(十三)法律、法規禁止的危害電力設施的其他行為。第二十一條 任何單位和個人不得在已建架空電力線路的 5 / 14
保護區內實施下列行為:
(一)增加被架空電力線路跨越的建、構筑物高度,危及電力設施安全;
(二)在架空電力線路下堆砌物體,危及電力設施安全;
(三)實施影響導線對地安全距離的填埋、鋪墊,危及電力設施安全。
第二十二條 禁止非法出售、收購電力設施廢舊器材。出售電力設施廢舊器材的單位和個人,應當出具單位證明或者出售人有效證件。
收購廢舊電力設施器材的單位應當按照國家規定向所在地縣級公安機關備案。收購廢舊電力設施器材應當建立收購臺賬,如實登記出售單位名稱、住所及經辦人或者出售個人姓名、身份證件號碼、住址以及廢舊電力設施器材的來源、規格、數量和去向等內容;發現有公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。收購臺賬的保存期不得少于兩年。
第四章 供用電秩序維護
第二十三條 電力行政主管部門應當采取有效措施,優化電能資源配置,協調供用電關系,維護安全有序的供用電秩序。
對于高能耗、環境污染嚴重等列入國家限制類、禁止發展類的企業或者生產設備的用電,電力行政主管部門應當按照國家和省人民政府的有關規定實行差別電價、限制用電或者終止供電。
第二十四條 電力企業應當加大資金投入,采用先進技術和科學管理措施,降低電能損耗,優化供電方式,提高服務質量,引導用戶安全、合理和節約用電。
第二十五條 供電企業應當與用戶依法簽訂供用電合同,明
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確雙方的權利和義務。對合同約定的義務,雙方都應當認真履行。
第二十六條 電力企業應當保障電能質量符合國家標準,在發、供電系統正常運行的情況下,應當按照供用電合同的規定連續向用戶供電,不得無故中斷。
第二十七條 供電企業應當在其營業場所公示用電辦理程序、服務規范、收費項目和標準,優化售電與繳費的網點、方式及流程。
供電企業應當為用戶提供用電量、電價、電費以及相關事項的查詢服務。用戶對查詢結果有異議的,供電企業應當自提出異議之日起三個工作日內予以處理并答復。
第二十八條 因電力運行事故引起用戶家用電器損壞的,供電企業應當在接到投訴后二十四小時內安排人員調查核實,并按照《居民用戶家用電器損壞處理辦法》進行處理。
第二十九條 電力企業及其工作人員不得有下列行為:
(一)違反規定停電,無故拖延送電;
(二)自立收費項目,擅自更改收費標準;
(三)對用戶投訴、咨詢推諉塞責,不及時處理投訴、舉報;
(四)其他損害用戶合法權益的行為。
第三十條 用戶應當按照用電計量裝置的計量值及時足額繳納電費,并不得危害供用電安全和擾亂供用電秩序。
第三十一條 供電企業用于結算收費的用電計量裝置應當經質量技術監督部門或者其授權的計量檢定機構檢定合格。
供電企業定期檢驗、輪換用電計量裝置時,費用由供電企業承擔,用戶應當予以配合。
用戶發現用電計量裝置發生故障、損壞或者丟失,應當及時告知供電企業;供電企業應當及時處理。因用電計量裝置故障造成計量值不準的應當按照國家《供電營業規則》的規定退補電費。
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提倡使用購電裝置用電。第三十二條 禁止下列竊電行為:
(一)在供電設施或者其他用戶的用電設施上擅自接線用電;
(二)繞越計量裝置用電;
(三)偽造或者開啟質量技術監督部門或者其授權的計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電;
(四)故意損壞經檢定合格的用電計量裝置或者故意使經檢定合格的用電計量裝置計量不準或者失效的;
(五)使用竊電裝置用電;
(六)使用非法充值的用電充值卡用電;
(七)私自更改變壓器銘牌參數用電;
(八)私自調整分時用電計量裝置的參數少交電費的;
(九)其他竊電行為。
第三十三條 禁止生產、銷售、出租竊電裝置。禁止脅迫、指使、協助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
第三十四條 竊電時間能夠查明的,竊電量按照下列方法確定:
(一)在供電企業的供電設施或者其他用戶的用電設施上私自接線或者繞越供電企業用電計量裝置用電的,所竊電量按私接用電設備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用時間計算確定。
(二)以其他方式竊電的,所竊電量按計費電能表額定電流值(對裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實際竊用時間計算確定。
竊電時間無法查明的,竊電量按照下列方法之一確定:
(一)按同屬性單位正常用電的單耗和產品產量相乘計算用
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電量,再加上其他輔助用電量后與抄見電量對比的差額計算確定。
(二)在總表上竊電的,按分表電量總和與總表抄見電量的差額計算確定。
(三)按歷史上正常月份用電量與竊電后抄見電量的差額,并根據實際用電變化計算確定。
(四)按照上述方法仍不能確定的,依照《供電營業規則》第一百零三條第二款規定,竊電日數以一百八十天計,每日竊電時間:
電力用戶按十二小時計算;照明用戶按六小時計算的規定認定。對于用電時間尚不足一百八十天的,按自開始用電起的實際日數計算。
第三十五條 供電企業查電人員按照《用電檢查管理辦法》對用戶依法進行用電安全檢查時,不得少于兩人,并應當出示《用電檢查證》,檢查完后制作用電檢查記錄。用戶應當提供便利。
用電檢查人員在檢查時發現竊電行為的,應當予以制止,必要時向電力行政主管部門報告。
用電檢查人員可以通過錄像、攝影、現場保存竊電裝置等方式保存竊電的證據。
第三十六條 有下列情形之一,嚴重影響供電質量、電網安全或者破壞供用電秩序的,供電企業可以中斷供電:
(一)用戶竊電的;
(二)用戶的用電設備接入電網運行所注入電網的諧波電流或者引起公共連接點電壓正弦波畸變率超過國家規定標準,供電企業通知后,用戶不予改正的;
(三)用戶的沖擊、波動、非對稱負荷影響供電質量或電網安全,供電企業通知后,用戶不予改正的;
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(四)用戶在電力設施保護區內、實施違法作業的;
(五)其他嚴重影響供電質量、電網安全或者破壞正常供用電秩序,確需中斷供電的。
第三十七條 因故需要中斷供電時,供電企業應當遵守下列規定:
(一)因供電設施計劃檢修需要停電時,應當提前七日通知用戶或者進行公告;
(二)因供電設施臨時檢修需要停電時,應當提前二十四小時通知重要用戶或者進行公告;
(三)因發、供電系統發生故障需要停電、限電或者按計劃停電、限電時,供電企業應當按照確定的停電、限電序位進行停電或者限電。停電、限電序位應當事先向用戶公告。
用戶對供電企業中斷供電有異議的,可以向所在地縣級人民政府電力行政主管部門投訴。電力行政主管部門應當依法受理,并在三個工作日內作出是否恢復供電的決定。
第三十八條 符合下列條件之一的,供電企業應當在二十四小時內恢復供電:
(一)因竊電被中止供電的用戶改正竊電行為后,向供電企業補交了電費并支付了違約金或者提供了足額擔保的;
(二)其他嚴重影響供電質量、電網安全或者供用電秩序的行為已經改正的;
(三)電力行政主管部門作出了恢復供電決定的。
第五章 監督檢查
第三十九條 電力行政主管部門依法對電力企業和用戶遵守電力法律、法規的情況進行監督檢查,協調處理電力設施保護
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和供用電秩序方面的糾紛,維護公共安全、公共利益以及電力企業和用戶的合法權益。
第四十條 電力行政主管部門執法人員依法進行監督檢查時,應當有兩名以上人員參加,并主動出示行政執法證件,電力企業和用戶應當予以配合。
第四十一條 電力行政主管部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、通信地址和電子郵件信箱,受理并及時查處對危害電力設施和破壞供用電秩序行為的投訴和舉報,對舉報屬實的予以獎勵。
第四十二條 電力行政主管部門可以委托符合法定條件的、具有管理公共事務職能的事業組織,依法對違反電力設施保護和供用電秩序維護的法律、法規的行為進行監督檢查,實施行政處罰。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本條例第二十條第(一)項至第(四)項規定危害電力設施的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例第二十條第(五)項至第(十三)項規定危害電力設施的,由電力行政主管部門責令改正;拒不改正的,對個人處二百元以上二千元以下罰款,對單位處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十一條規定,在電力線路保護區內實施危及電力設施安全行為的,由電力行政主管部門責令改正;拒不改正的,由電力行政主管部門提請本級人民政府依法拆除或者清除。
違反本條例第二十條、第二十一條規定,造成電力設施損壞
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或者他人損害的,應當依法賠償。
第四十四條 違反本條例第三十二條規定竊電的,由電力行政主管部門責令停止違法行為、追繳電費,并處應交電費一倍以上五倍以下罰款;因竊電造成電力設施損壞或者他人損害的,竊電用戶應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本條例第三十三條規定,生產竊電裝置的,由質量技術監督部門責令停止生產,沒收竊電裝置及違法所得,并處竊電裝置貨值金額一倍以上三倍以下罰款。
違反本條例第三十三條規定,銷售、出租竊電裝置的,由工商行政管理部門予以取締,沒收竊電裝置及違法所得,并處二萬元以下罰款;情節嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十九條規定破壞正常的供用電秩序或者第三十八條規定不按時恢復供電的,由電力行政主管部門責令改正,給予警告,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 電力行政主管部門和其他有關部門有下列行為之一的,由人民政府或者其行政監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反法定的條件、程序實施行政許可的;
(二)對盜竊、危害電力設施和竊電行為不依法查處的;
(三)對電力企業違反本條例的行為不依法查處的;
(四)從電力設施保護和供用電秩序維護監督管理工作中謀取非法利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
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第四十八條 本條例自2009年1月1日起施行。
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第五篇:福建電力設施建設保護和供用電秩序維護條例
福建省電力設施建設保護和供用電秩序維護條例
(2015年9月25日福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)
福建省人民代表大會常務委員會關于頒布施行《福建省電力設施建設保護和供用電秩序維護
條例》的公告
《福建省電力設施建設保護和供用電秩序維護條例》已由福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議于2015年9月25日通過,現予公布。本條例自2015年12月1日起施行。
福建省人民代表大會常務委員會
2015年9月25日
第一章 總則
第一條 為了保障電力設施建設和電力生產順利進行,規范供用電秩序,維護社會公共安全,保護電力投資者、經營者和使用者合法權益,根據《中華人民共和國電力法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域及其毗鄰海域內從事電力設施建設、保護以及供用電秩序維護等相關活動,應當遵守本條例。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強對電力設施建設、保護和供用電秩序維護工作的領導,將電力事業發展納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全工作協調機制,協調解決電力設施建設、保護和供用電秩序維護工作中的重大問題。
第四條 縣級以上地方人民政府經濟和信息化行政主管部門(以下統稱電力行政主管部門)負責電力設施保護和供用電秩序維護的監督管理工作,加強電力行政執法工作。
縣級以上地方人民政府有關行政管理部門以及電力監管機構按照各自職責依法承擔電力設施建設、監督管理等相關工作。
第五條 任何單位和個人都不得破壞電力設施和供用電秩序;對危害電力設施、危及電網安全和破壞供用電秩序的行為,有權向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門或者公安機關舉報。
第六條 縣級以上地方人民政府應當優化電力能源結構,提高可再生能源發電和分布式電源在電力供應中的比例,鼓勵和支持用戶投資建設太陽能、風能、生物質能等新能源發電。
第七條 縣級以上地方人民政府電力行政主管部門、新聞媒體、電力企業應當加強電力設施保護和安全、節約、科學用電的宣傳和普及,增強全社會電力設施保護和供用電秩序維護的意識。
第二章 電力設施建設和保護
第一節 電力設施建設
第八條 電力設施建設遵循經濟、環保、安全、均衡和適度超前的原則。
第九條 省人民政府發展改革行政管理部門應當會同有關行政管理部門和電力企業負責編制本行政區域電力發展規劃,報省人民政府批準,并協調電力重大項目建設和前期工作。
省人民政府電力行政主管部門按照電力發展規劃和行業發展需要編制電力行業規劃,并組織實施。
設區的市、縣(市、區)人民政府發展改革行政管理部門應當根據電力發展規劃和電力行業規劃,會同有關行政管理部門和電力企業,編制本行政區域電力設施布局專項規劃,報同級人民政府批準后納入城鄉規劃統一實施。
電力設施布局專項規劃應當符合土地利用總體規劃、城鄉規劃以及環境保護規劃,涉及海域使用的,應當符合海洋功能區劃。
第十條 有下列情形之一,確需變更電力設施布局專項規劃的,應當由原編制機關提出修改方案,報原批準機關審批:
(一)地形、地質、氣象等條件受限或者發生變化的;
(二)與周邊易燃易爆、通訊設施、廣播電視設施、機場、領(導)航臺、污染源等敏感點相沖突的;
(三)區域實際電力負荷與規劃預測負荷偏差較大的;
(四)區域規劃調整的;
(五)與公共利益、國防安全相沖突的。
第十一條 縣級以上地方人民政府城鄉規劃和國土資源行政管理部門應當按照電力設施布局專項規劃,安排和預留相應的電力設施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道。地下電纜的建設應當納入地下綜合管廊建設規劃。
已安排和預留的電力設施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道,禁止擅自改變用途。
第十二條 大型建設項目、開發區、居住區或者成片區域改造的建設單位,應當按照城鄉規劃要求在建設用地范圍內預留電力設施用地、架空電力線路走廊、地下電纜通道,不得擅自變更其用途和位置。
第十三條 建設變配電站房、備用發電機用房應當設置防水排澇設施,確保供用電安全。低洼易澇地帶的變配電站房、備用發電機用房,新建的應當設置在地面一層及以上的位置,已建的應當逐步遷移至地面。
第十四條 電力電纜建設項目竣工驗收前,建設單位應當依法提請城建檔案管理機構對管線工程檔案進行預驗收。
電力電纜建設項目竣工驗收后,建設單位應當依法將電纜路線圖等相關資料報送縣級以上地方人民政府規劃、市政管理等相關行政管理部門、城建檔案管理機構。涉及海底、江河電纜和水上架空電力線路的,還應當報送海事管理機構。
敷設其他管道的建設單位,應當查詢電纜路線圖等相關資料,不得損害電力設施。
第十五條 架空電力線路走廊和地下電纜通道建設不實行土地征收。
電力建設單位應當對桿塔基礎用地的土地使用權人或者土地承包經營權人給予一次性經濟補償。
因電力設施建設及其相關活動,對原海域使用權人造成損失的,應當依法給予相應賠償。
因電力建設使用海域的需要,提前收回海域使用權的,原批準用海的人民政府應當依法對原海域使用權人給予相應補償。
第十六條 建設架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域。
220千伏以下電壓等級架空電力線路需要跨越房屋的,電力建設單位應當采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施,保證被跨越房屋符合安全距離。被跨越房屋不得再行增加高度,超越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度應當符合安全距離的要求。
電力線路項目依法審批前已批準建設的房屋被限制加高加層的,以及按照設計規程需要,依法拆除架空電力線路走廊內建筑物的,電力建設單位應當予以補償。
第十七條 電力設施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴建中相互妨礙時,應當依照相關法律法規協商一致后方可施工;協商不一致的,按照規劃在先的原則,由縣級以上地方人民政府協調解決;未經協商擅自施工造成損害的,由擅自施工的單位承擔賠償責任。
第十八條 電力設施與林區、城市綠化之間發生妨礙時,按照下列原則處理:
(一)電力建設單位適當提高技術設計標準,提升架空電力線路桿塔高度,以減少對林業生產和生態建設的影響。
(二)新建、改建或者擴建架空電力線路的桿塔基礎需使用林地的,電力設施產權人應當依法辦理使用林地的相關手續;需使用城市規劃區內綠地的,應當依法向縣級以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門申請辦理使用綠地的相關手續,并依法繳納相關費用。
(三)新建、改建或者擴建架空電力線路走廊需要砍伐林木的,電力設施產權人應當與林木所有人簽訂砍伐林木和砍伐后及時綠化但不再種植高桿植物的協議,并按照有關規定給予一次性補償,依法辦理采伐手續。
(四)新建、改建或者擴建架空電力線路走廊需在城市規劃區內砍伐、移植、修剪樹木的,由電力設施產權人依法向所在地縣級以上地方人民政府城市園林綠化行政管理部門申請辦理樹木相關手續。砍伐、移植、修剪費用的承擔按國家和所在地城市有關規定執行。
(五)架空電力線路導線在最大弧垂或者最大風偏后與樹木之間的安全距離按照國家和本省有關規定執行。
在法定的電力設施保護區內,電力設施投入運行后,已經種植的植物,因自然生長不滿足安全距離要求的,應當按照前款第三項規定執行。
在法定的電力設施保護區內,新種植林木等植物應當符合第一款第五項要求,對不符合安全距離的植物,電力企業應當通知所有人或者管理人限期處理,所有人或者管理人逾期不予處理的,電力企業可以自行修剪或者依法砍伐,并不予支付補償費用,依法砍伐的林木歸產權人所有。
第十九條 發生危及電力設施安全的突發事件,電力設施產權人或者管理人可以先行采取修剪、砍伐樹木、中斷供電以及其他必要的安全措施,防止事故發生或者最大程度減輕事故危害,并在規定時間內向有關行政管理部門報告。采取上述措施依法應當補償或者辦理有關手續的,應當予以補償或者補辦。
第二節 電力設施保護
第二十條 電力企業應當依法保護電力設施,配備電力設施保護專職人員,按照有關規定對電力設施進行巡視、維護、檢修,及時采取措施消除隱患,依法制止危害電力安全運行的違法行為,確保電力設施正常運行。
第二十一條 禁止實施下列危害電力設施的行為:
(一)擾亂發電廠、變電站等生產區域的生產秩序,或者移動、損壞發電廠、變電站等場所內用于生產的設施、器材和安全警示標志;
(二)在危及發電設施附屬的專用管溝(線)的保護區內,擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、修墳和進行其他挖掘作業,興建建筑物、構筑物,傾倒含有化學腐蝕物質的液體和其他廢棄物;
(三)在發電廠、熱電廠、變電站附近從事焚燒或者堆放易燃易爆物品、漂浮物,搭蓋遮蓋物等可能危及電力設施安全的;
(四)在火力發電廠的灰壩或者用于水力發電的水庫大壩上挖掘取土,興建建筑物、構筑物或者種植農作物等危害壩體安全的;
(五)損壞、封堵電力專用鐵路、公路、橋梁、碼頭、航道和檢修道路;
(六)放飛可能影響電力線路設施安全的升空物體或者在線路周圍搭蓋可能危及線路運行安全的遮蓋物、垃圾場;
(七)挖掘、破壞、堵塞、占壓架空電力線路接地裝置;
(八)移動、損壞、拆卸電力線路的桿塔、變壓器材、導線、拉線、控制信號傳輸線纜等設施或其標志;
(九)擅自攀登桿塔、搭接電力線路以及在桿塔上架設其他線路、安裝其他設施;
(十)擅自開啟、進入電力電纜溝、工井、隧道或者在地下電纜上澆灌水泥;
(十一)損壞海底、江河電纜或者管道,以及實施其他影響海底、江河電纜正常使用的;
(十二)其他危害電力設施的行為。
第二十二條 禁止在法定的電力線路保護區內實施下列行為:
(一)在架空電力線路保護區內從事影響導線對地安全距離的填埋、鋪墊,堆放、懸掛易漂浮的物體,垂釣,以及危及電力設施安全的野外用火;
(二)在架空電力線路保護區內堆放、儲存易燃、易爆物品;
(三)在電力電纜線路保護區內鉆探、打樁、挖掘或者超電纜蓋板限荷碾壓;
(四)在海底、江河電纜保護區內挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、養殖、超設計水深通航,港口和航道設施的正常建設維護除外;損壞海底電纜警示標志;
(五)其他危害電力線路安全的行為。
在架空電力線路保護區內的建筑物、構筑物上設置廣告設施應當符合安全距離,并采取安全防范措施。
第二十三條 禁止在距架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣的下列范圍內進行取土、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒有害化學物品:
(一)35千伏以下架空電力線路桿塔、拉線周圍5米的區域;
(二)110千伏以上架空電力線路桿塔、拉線周圍10米的區域。
在前款規定的區域范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、采礦、挖掘活動時,應當遵守下列規定:
(一)預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員、車輛通行的道路;
(二)可能引起桿塔、拉線基礎周圍土壤、砂石滑坡的,應當修筑護坡加固,不得影響基礎的穩定;
(三)不得損壞電力設施接地裝置或者改變其埋設深度。
第二十四條 在電力設施周圍從事爆破等可能危及電力設施安全作業的,作業單位應當在施工作業的三日前,書面通知電力企業,并可以要求電力企業派員到現場實施安全監護。電力企業接到通知后,應當在三日內向作業單位書面提出安全施工建議。
發生突發事件時,作業單位需要進行搶修、搶險作業,可能危及電力設施安全的,應當在搶修、搶險作業的同時通知電力企業;電力企業接到通知后,應當派員到現場實施安全監護。
作業單位應當根據電力設施安全保護的施工建議,采取相應的安全作業措施。
第二十五條 在海底、江河電纜保護區內從事港口航道設施維護作業前,對可能破壞海底、江河電纜管道安全的,作業單位應當與海底、江河電纜管道所有者協商,采取有效的防護措施,就相關的技術處理、保護措施和損害賠償等事項達成協議。
第三章 供用電秩序維護
第一節 用戶權益保護
第二十六條 用戶享有下列權利:
(一)安全、連續用電;
(二)使用符合國家標準或者電力行業標準的電能;
(三)查詢用電業務辦理、用電量、電價和電費信息;
(四)自主選擇受電設施建設的設計、施工、監理和設備材料供應單位;
(五)國家法律法規規定的其他權利。
用戶對供電服務有異議的,可以向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門及其他有關部門投訴。
第二十七條 供電企業不得實施下列損害用戶權益的行為:
(一)不執行國家規定的電價政策,擅自設立收費項目或者變更收費標準;
(二)無正當理由拒絕受理用電申請或者供電;
(三)不按照規定中止供電、限電;
(四)違反國家規定擅自增設供電條件;
(五)其他違反國家法律法規損害用戶權益的行為。第二十八條 供電企業應當按時準確抄表,為用戶提供安全、便捷、高效的電費結算服務。
供電企業不得在收取電費時違規代收其他費用,也不得未經用戶同意強行劃轉應繳電費外的其他費用。受委托轉供電單位、物業小區及其他代收、代交電費的單位和個人,不得擅自提高電價或者在電費中加收其他費用。
第二十九條 供電企業應當在其營業場所公示服務項目、服務范圍、用電業務的辦理程序、辦理時限、收費項目和標準,提供用電服務資料,簡化業務辦理手續,接受社會監督。
第三十條 供電企業應當按照規定時限辦理用電業務。為用戶裝表接電的期限,自受電裝置檢驗合格并辦結相關手續之日起,居民用戶不超過三個工作日,其他低壓供電用戶不超過五個工作日,高壓供電用戶不超過七個工作日。因故無法按照規定時間裝表接電的,供電企業應當向用戶說明原因,并盡快予以裝表接電。
第三十一條 供電企業應當設立二十四小時服務和投訴電話,為用戶提供用電業務咨詢、查詢和報修服務,受理用戶投訴。
供電企業受理報修業務后,應當迅速處理供電故障,盡快恢復正常供電。供電企業工作人員到達現場搶修的時限,自接到報修之時起,城區范圍不超過一小時,農村地區不超過二小時,邊遠、交通不便地區不超過四小時。因天氣、交通等特殊原因無法在規定時限內到達現場的,應當向用戶作出解釋,并盡快到達現場。
對用戶的投訴,供電企業應當自接到投訴之日起五個工作日內提出處理意見并答復用戶。
第三十二條 供電企業對用戶受電工程建設應當提供必要的業務和技術標準咨詢。
供電企業應當按照國家有關標準對用戶受電工程進行檢驗。竣工檢驗合格的,應當按照規定時限予以供電;竣工檢驗不合格的,應當將不合格原因一次性書面告知用戶,施工單位整改后可重新申請檢驗。
用戶對檢驗結果有異議的,可以向所在地縣級以上地方人民政府電力行政主管部門申請復檢。電力行政主管部門應當組織復檢。經復檢,異議成立的,供電企業應當供電,并承擔檢驗費用;異議不成立的,由用戶承擔檢驗費用。
第三十三條 實行兩部制電價的用戶申請暫停用電,暫停期間按照原計費方式減收相應容量基本電費,但用戶每次暫停時間應當多于十五日,每年累計不得超過六個月。
用戶申請減容,從合同約定的生效之日起,按原計費方式減收相應容量基本電費;達不到實施兩部制電價標準的,改為單一制電價。
第三十四條 供電企業不得無故中止供電。供電企業中止供電應當按照下列規定進行:
(一)因不可抗力、緊急避險,或者發現用戶確有竊電行為的,供電企業可立即中止供電并向用戶說明情況;
(二)因供電設施計劃檢修的,提前七日進行公告;
(三)因供電設施臨時檢修的,提前二十四小時通知用戶;
(四)用戶采用購電制方式的,中止供電前予以提示;
(五)其他原因的,提前三日通知用戶。
供電企業中止供電的通知和情況說明,可采用電話、信函、傳真、電子郵件、短信、公告以及雙方約定的其他方式。公告應當在所在地新聞媒體、供電企業對外服務網站或者社區布告欄發布。
第三十五條 供電企業中止供電,應當采取必要的防范措施,避免造成人身傷害和設備重大損失,且不得影響其他電力用戶正常用電。引起中止供電的原因消除后,供電企業應當及時恢復供電。供電企業不能按照規定時限恢復供電的,應當向用戶說明原因。
用戶對中止供電有異議的,可以向縣級以上地方人民政府電力行政主管部門投訴,縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當依法處理,并向用戶通報處理情況。
第三十六條 供電企業應當依法出具電力設施安全檢查通知、用電檢查結果通知、違章用電通知、催繳電費通知、停電通知等業務文書。用戶拒絕簽收的,供電企業應當采用郵寄、留置等方式送達。
第二節 電力供應與使用
第三十七條 電力供應與運行應當遵循安全、優質、經濟的原則,保證電能質量和供電可靠性。
供電企業應當按照國家有關規定履行普遍供電服務義務,接受社會監督,對電網安全穩定運行實時監控,保障安全供電。
因突發事件、搶險救災需要緊急供電時,供電企業應當及時提供電力供應。
第三十八條 供用電雙方應當按照平等自愿、協商一致的原則簽訂書面供用電合同。用戶對供電可靠性有特殊要求的,供電企業應當根據用戶需要和電網可能性,提供相應電力,并在供電合同中約定。
物業小區的公共用電按照以下原則簽訂供用電合同:
(一)成立業主委員會的,由業主委員會或者經業主委員會授權的物業服務企業與供電企業簽訂;
(二)尚未成立業主委員會的,由實際承擔物業管理責任的單位與供電企業簽訂。
第三十九條 臨時用電期限由用戶與供電企業協商確定,最長不超過三年,特殊情況需要延期可另行協商。用戶臨時用電超過合同約定期限未辦理終止用電手續,在供電企業通知期限內仍未辦理的,供電企業可終止供電。
第四十條 用戶應當安全用電,按時交納電費,遵守供用電秩序,提供與用電業務有關的信息。
用戶轉讓供用電合同中約定的權利義務的,應當辦理供用電合同變更手續。
被吊銷營業執照或者注銷登記的用戶,應當自被吊銷或者注銷之日起十日內申請辦理電費結算和拆表銷戶手續。
第四十一條 供用電雙方可以根據用戶的用電量情況、信用狀況和履約能力,協商確定電費結算和支付方式。對用電量較大的用戶,供電企業可以分若干次收費,一般每月不超過三次。
第四十二條 在發供電系統正常情況下,供電企業應當連續向用戶供電。有下列情形之一的,方可中止供電:
(一)因不可抗力和緊急避險;
(二)因供電設施計劃檢修、臨時檢修;
(三)未按約定支付電費,經通知仍未付清;
(四)用戶私自向外轉供電力、引入電源或者將備用電源和其他電源并網;
(五)用戶在限期內拒不拆除私增用電容量;
(六)發現用戶確有竊電行為;
(七)法律法規規定可以中止供電的其他情形。
第四十三條 禁止竊電行為。竊電行為包括:
(一)在供電企業的供電設施上擅自接線用電;
(二)繞越用電計量裝置用電;
(三)偽造或者開啟法定計量檢定機構或者供電企業加封的用電計量裝置封印用電;
(四)故意損壞計量裝置用電或者致使計量裝置不準確;
(五)私自調整分時計費表時段或者時鐘;
(六)使用非法充值方式用電;
(七)私自增加變壓器容量或者變更銘牌參數,導致少交基本電費;
(八)其他法律法規規定的竊電行為。
任何單位和個人不得教唆、脅迫、指使、協助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。
第四十四條 竊電量按照下列方法之一計算確定:
(一)接入電源設備的額定容量乘以實際竊電時間;
(二)按照用電信息采集設備所采集的用電信息計算;
(三)按照電能表額定最大電流值、進線導線允許載流量二者中最小值所對應的容量,乘以實際竊電時間計算確定。
實際竊電時間無法查明的,竊電日數以一百八十天計算,用電時間不足一百八十天的,竊電日數以實際用電日數計算;每日竊電時間,居民照明用電按六小時計算,三班制生產經營單位按二十四小時計算,其他用戶按十二小時計算。
第四十五條 具有一級、二級電力負荷的用戶,應當按照規定配備多路電源、自備電源,或者采用非電應急保安措施。未配備或者措施采取不當造成的停電損失由用戶承擔。
用戶自備電源接入電網,或者對已接入電網的自備電源進行裝拆、更換接線方式、拆除或者移動閉鎖裝置的,應當向供電企業辦理相關手續。
第四十六條 供電企業應當加強對用戶安全用電的指導,按照國家有關規定開展用電檢查,用戶應當予以配合。供電企業對用戶的用電安全情況進行檢查時,檢查人員不得少于二人,并出示有效的檢查證件。用電安全檢查涉及商業秘密或者個人隱私的,應當保密。
用電檢查人員在檢查時發現存在竊電行為、嚴重擾亂供用電秩序或者重大安全隱患的,應當予以制止,并可以通過錄像、攝影、現場保存竊電裝置等方式保存現場證據。
第四十七條 用戶建設受電設施需在供電企業維護或者管理的電力設施范圍內進行施工作業的,應當經供電企業同意。未經供電企業同意,不得私自將用戶受電設施接入電網或者向受電設施送電。
第四章 監督管理
第四十八條 縣級以上地方人民政府應當建立電力應急預警機制,保障電力安全穩定運行。
縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當會同林業管理部門以及電力企業建立電力線路走廊火災應急和森林火情預警聯動機制。
電力企業和重要電力用戶應當制定電力應急預案,報所在地人民政府電力行政主管部門備案。
第四十九條 縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當加強執法隊伍建設,對電力設施保護和供用電秩序維護進行監督檢查,依法查處違法行為。
第五十條 縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、通信地址和電子郵件信箱等舉報方式,對接到的投訴和舉報,應當依法及時調查處理。
第五十一條 縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當建立電力需求側管理運行機制,鼓勵和支持科學用電、安全用電和節約用電。供電企業應當為實施電力需求側管理提供技術支撐和信息服務。
第五十二條 縣級以上地方人民政府電力行政主管部門應當組織供電企業編制本地區有序用電方案、事故緊急限電序位方案及超電網供電能力限電序位方案,報同級人民政府批準后組織實施。供電企業和用戶都應當執行有序用電方案。
供電企業應當根據電力供需變化情況,對可能出現的電力供應缺口,及時向省人民政府電力行政主管部門報告,并按照規定執行相關應急預案。
第五十三條 省人民政府電力行政主管部門會同有關部門按照國家和本省的有關規定,對能耗高、環境污染嚴重等列入淘汰類、限制類的企業或者生產設備的用電實行差別電價。
第五十四條 省人民政府電力行政主管部門應當規范自備電廠準入標準,完善資源綜合利用類自備電廠相關支持政策。經批準并入電網運行的企業自備電廠,其富余電量供電企業應當予以收購、全額上網。
第五章 法律責任
第五十五條 違反本條例第十二條規定,未按照城鄉規劃要求預留電力設施用地、線路走廊和電纜通道,或者擅自變更用途和位置的,由縣級以上地方人民政府有關行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按照以下規定處以罰款:
(一)從事危害電力設施行為的,處一千元以上一萬元以下罰款;
(二)在電力線路保護區內從事危害電力線路安全行為的,處五千元以上一萬元以下罰款;
(三)從事危及架空電力線路桿塔、拉線基礎安全作業的,處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十四條規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)作業單位未采取相應的安全作業措施,造成電力設施損壞的;
(二)電力企業未按時提供安全施工建議造成后果的。第五十八條 違反本條例第二十七條第二項、第四項規定,供電企業無正當理由拒絕受理用電申請或者供電,或者違反國家規定擅自增設供電條件的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第二十七條第三項規定,供電企業不按照規定中止供電或者限電的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責令改正,給予警告。
第五十九條 違反本條例第二十七條第一項、第二十八條、第二十九條規定,供電企業沒有按照規定公示收費項目和標準,或者不執行國家規定的電價政策,擅自設立收費項目、調整收費標準或者在電費中加收其他費用的,由縣級以上地方人民政府價格主管部門依照價格法律、法規予以處罰。
第六十條 違反本條例第二十九條、第三十條、第三十一條、第五十二條規定,供電企業有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)未按照規定公示用電業務的辦理程序、辦理時限的;
(二)未按照規定時限辦理相關業務的;
(三)未按照規定執行有序用電方案或者相關應急預案的。
第六十一條 違反本條例第三十四條、第三十五條規定,供電企業中止供電不符合規定條件和程序的,由縣級以上地方人民政府電力行政主管部門給予警告,責令改正;情節嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十二條 縣級以上地方人民政府有關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由相關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)違反規定的條件、程序實施批準行為的;
(二)對危害電力設施的行為不依法查處的;
(三)從電力設施保護監督管理工作中謀取非法利益的;
(四)對供電企業違反本條例行為不依法查處的;
(五)違反監督管理職責的其他行為。
第六十三條 供電企業職工有下列行為之一的,由其所在單位依照有關規定給予處分:
(一)假公濟私,利用職權勒索用戶的;
(二)隨意拉閘限電,借以索要好處的;
(三)在查處違章用電、竊電中,損害國家、企業和用戶利益,獲取好處的;
(四)采取其他手段,獲取不當利益的。
第六十四條 違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定;造成財產損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第六十五條 電力設施建設中有關補償的具體標準由省人民政府制定。
第六十六條 本條例自2015年12月1日起實施。