第一篇：韋地教育(韋天老師)發(fā)2013年公考精品A班和B學(xué)員浙江省考《申論》模擬卷之三標(biāo)準(zhǔn)答案[精選]

韋地教育（韋天老師）發(fā)2013年公考精品A班和B學(xué)員浙江省考《申論》模擬卷之三

韋天老師標(biāo)準(zhǔn)答案

（一）認(rèn)真閱讀給定資料1—6，概括出全國其他一些省份經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的主要做法。（滿20分）要求：

1、概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言通暢。

2、字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。

答：主要做法：

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如廣東省“補(bǔ)短板、建載體、設(shè)資金、創(chuàng)平臺”，建加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等。

二、市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。如上海“瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端、全球發(fā)展定位、穩(wěn)步扎實推進(jìn)”大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等。

三、要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。山東省“發(fā)揮比較優(yōu)勢、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重化、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快自然資源的現(xiàn)代化開發(fā)等。

四、推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。如珠三角地區(qū)“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、聯(lián)動發(fā)展”，加快推進(jìn)城市群建設(shè)等。

五、推進(jìn)制度創(chuàng)新。香港“市場主導(dǎo)、政府輔助、最小干預(yù)、最大支持”，致力于公共服務(wù)型政府建設(shè)等。

（270字）

（二）根據(jù)給定資料7—11，概括出浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀。（滿15分）要求：

1、不拘格式，條理清楚，語言通暢。

2、字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。

答：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式現(xiàn)狀：

一、浙江處于工業(yè)化中期向后期推進(jìn)加速期，但發(fā)達(dá)國家實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力。

二、浙江省雖然新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但面臨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模總體偏小，自主創(chuàng)新能力偏弱等諸多問題。

三、我省傳統(tǒng)的國際價值鏈嵌入方式，已愈來愈難以適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作向精細(xì)化發(fā)展的趨勢。

四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌正穩(wěn)步向“全面融合”階段邁進(jìn)，但城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)體制障礙和市場化機(jī)制障礙仍然存在。

五、浙江省體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力之源，但目前我省這個優(yōu)勢正在逐步喪失。

（270字）

（三）根據(jù)材料12，概述出浙江轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)從哪些方面采取對策措施。（滿15分）要求：

1、概述準(zhǔn)確，針對性強(qiáng)，條理清楚，語言通暢。

2、字?jǐn)?shù)在350字以內(nèi)。

答：主要對策措施:

一、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，提升傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢，仍是區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策價值取向和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略取向。

二是著眼于中長期培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、從高端切入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的做法，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

三是轉(zhuǎn)變我省外貿(mào)發(fā)展方式，探索從我省產(chǎn)品國際市場的“產(chǎn)品價格”競爭優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向“服務(wù)價值”競爭優(yōu)勢。

四是積極推進(jìn)地方金融制度創(chuàng)新，努力促進(jìn)民間資本向產(chǎn)業(yè)資本的有效轉(zhuǎn)化。

五是抓住中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇期，利用國家大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有利時機(jī)，發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)。

六是建立面向長三角乃至全國的重大技術(shù)創(chuàng)新平臺等，推動“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”跨越。

七是要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的制度環(huán)境，再創(chuàng)“浙江模式”新版本。

（320字）

（四）請根據(jù)給定資料，緊扣材料主題，自選角度，自擬題目，寫一篇1000—1200字的議論文。

要求觀點明確，聯(lián)系實際，條理清楚，語言流暢，切忌空談對策。（50分）

前行中的轉(zhuǎn)變

（韋天老師范文）

依我之見，浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，浙江現(xiàn)象、浙江奇跡，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（開頭50字，二行半三行內(nèi)）（我+題意+文采和氣勢）

在我看來，推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既要學(xué)習(xí)借鑒外省的成功實踐，更要正視全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)狀和問題。其表現(xiàn)在：（65字，過度到變量段，二行半三行內(nèi)）（順著題意+我+引出話題，問題和癥結(jié)）

浙江省處于工業(yè)化中期向后期推進(jìn)的加速期，發(fā)達(dá)國家積極發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，加大浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的壓力；雖然新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但面臨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模總體仍偏小，自主創(chuàng)新能力偏弱等諸多問題。面對新的國際貿(mào)易趨勢和發(fā)展格局，傳統(tǒng)的國際價值鏈嵌入方式，已愈來愈難以適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作向精細(xì)化發(fā)展的趨勢；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的體制障礙和市場化機(jī)制障礙仍然存在；如何圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方國家戰(zhàn)略互動，積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，也是全省面臨的重大問題。（提綱式地寫出浙江生態(tài)文明建設(shè)存在的問題和癥結(jié)）

這些問題的存在，嚴(yán)重制約和阻礙著浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依筆者之見，既是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的難點所在，也是急需解決的重大課題。（70字，過度到對策措施，二行半三行內(nèi)）（以下寫四至五條對策）（順著話題+我+引出要做到，即對策措施）：

提認(rèn)識，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主題。全省上下要形成認(rèn)識，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，加快浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，再續(xù)浙江經(jīng)濟(jì)奇跡。

改傳統(tǒng)，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。要通過改造，提升浙江省傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢。要借鑒廣東、江蘇等省的做法，依托我省雄厚的社會資本和龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高度化發(fā)展。

勇探索，促進(jìn)民間資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化。要針對浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本充裕、民間借貸活躍的實際，探索地方金融制度創(chuàng)新，為企業(yè)兼并、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供“浙江資本”支持，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大發(fā)展。

順趨勢，加快建立創(chuàng)新資源集聚區(qū)。國家已批準(zhǔn)長三角區(qū)域規(guī)劃，浙江要抓住建立面向長三角乃至全國的重大技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進(jìn)一流人才和科技資源等高端要素集聚，推動“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”跨越。

抓創(chuàng)新，創(chuàng)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)最優(yōu)制度環(huán)境。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要良好的體制環(huán)境，這就需要體制機(jī)制創(chuàng)新。要通過不斷改革、創(chuàng)新發(fā)展模式，保持體制機(jī)制新優(yōu)勢，再創(chuàng)“浙江模式”新版本。

我認(rèn)為，前行中的浙江經(jīng)濟(jì)，出路在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只要上下形成共識，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，合力推進(jìn)，浙江經(jīng)濟(jì)定能再創(chuàng)奇跡。（結(jié)束語，二行半三行內(nèi)）（呼應(yīng)到我+呼應(yīng)到題意+點題升華）。（韋天提示：結(jié)束語，最好用短句和簡潔的語言表達(dá)，切忌用長句表達(dá)）

（全文1050字）

第二篇：1、(申論卷1)韋地教育(韋天老師)發(fā)2014年公考精品A班(暑假班)學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之一

韋地教育（韋天老師）發(fā)2014年公考精品A班（暑假班）學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之一

各位學(xué)員：

根據(jù)韋地教育（韋天老師）服務(wù)承諾（每15天發(fā)一份《申論》和《行測》）卷），現(xiàn)把《申論》卷之一發(fā)給你們，請認(rèn)真練習(xí)。此卷內(nèi)容很有針對性，請各位一定要做。A班各位學(xué)員，這種訓(xùn)練能力的卷，一定要做，切記。

韋天再次特別提示

無論答《申論》哪種題，都要做到“準(zhǔn)確完整、條理邏輯、詳略得當(dāng)、語言流暢、書寫整潔、字?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)”這24個字，這就是最佳答題。

除了上述24字，還要加上《申論》答題一定要“符合題意，體現(xiàn)體意”，否則就是偏題和離題。

答小題和（寫大文）“言之有物”或者說“采分點”，具體理解：

一是否從材料中梳理、歸納、鑒別和去偽存真。

二是否用文字準(zhǔn)確表達(dá)出來了。

三是符合題意（答題是題目所問最本質(zhì)、最關(guān)聯(lián)的，包括形式和采分點）。

四是申論就是“材料考、考材料”，答題就是“從材料中來，回到材料中去”。

各位學(xué)員一定要領(lǐng)悟韋天老師對此卷的講解：

一是領(lǐng)悟韋天如何準(zhǔn)確和理解題意，即做到“四看”。

二是領(lǐng)悟韋天如何按題意從“給定資料”概括、提煉、推導(dǎo)和引申出答題的“采分點”。三是領(lǐng)悟韋天如何做到準(zhǔn)確地表達(dá)出來，主要是“核心句式”和“一句式”表達(dá)。如下面第一題就是“核心句式”，而第二題就是“一句試”表達(dá)。

韋天老師還要提示：

此外，發(fā)給韋天老師批，寫上“姓名+手機(jī)號”作為文件名，發(fā)到QQ952115095郵箱。韋天老師在收到每位學(xué)生作業(yè)后，會逐個給你發(fā)韋天作出標(biāo)準(zhǔn)答案，請各位最好是看答案消化一下，再呼韋天老師批改，效果更好。

此卷半月后把答案再發(fā)到大家的群郵件箱。

日后，每位同學(xué)只要向韋天老師發(fā)了《申論》作業(yè)，請你自己主動到Y(jié)Y語音上呼韋天老師（并要按“搶麥”），韋天老師只要在線，立即就批，從而提高效率。一般而言，每天晚上8點至10點半和雙休日，韋天老師都會在YY語音上，其他時間，有空也會在YY上。

請各位同學(xué)，對自己負(fù)責(zé)，抓住這樣難得的機(jī)會，認(rèn)真復(fù)習(xí)申論和行測，爭取公考成功和終身受益！我們共同努力，這種機(jī)會難得啊！哪個老師會這樣給你批改作業(yè)？有這樣的水平給你批改作業(yè)？

韋地教育韋天老師

2013.8.1

5韋地教育（韋天老師）發(fā)2014年公考精品A班（暑假班）學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之一

一、注意事項

1、本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，做大參考時限為110分鐘。滿分100分。

2、請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準(zhǔn)考證號。考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定為之作答的，不得分。

4、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡

一、注意事項

1.本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。滿分為100分, 考試時限為150分鐘。

2.請仔細(xì)閱讀給定資料，按照“作答要求”在給定的答題卡上作答。

3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置作答。用鉛筆作答或在非指定位置作答的，一律無效。

不準(zhǔn)折疊答題卡！

二、給定資料

1.2009年，一群來自深圳的普通工人成為美國《時代》周刊的人物。中國工人燦爛的笑容，堅毅的目光，質(zhì)樸的外表，倔強(qiáng)的神態(tài)，為“中國制造”貼上了光亮的標(biāo)簽，給處于經(jīng)濟(jì)低迷期的世界帶來了希望。

建國之初，“咱們工人有力量”這昂揚的旋律曾伴隨共和同的成長，點亮了一個時代。無論是石油開采，還是鋼鐵制造，各個行業(yè)都閃耀著工人的光彩，“工人老大哥”成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠的主人，這極大地激發(fā)了工人的工作熱情和生產(chǎn)積極性。大慶的“鐵人”王進(jìn)喜“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神，激勵著工人們創(chuàng)造出一個又一個生產(chǎn)奇跡，為共和國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

隨著時代的更替，社會條件發(fā)生了轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式進(jìn)行了變更。改革開放早期，中國獨有的勞動用工方式“農(nóng)民工”出現(xiàn)了，他們是一批將外出務(wù)工作為副業(yè)的農(nóng)村人口，農(nóng)民工外出務(wù)工，一方面消化了農(nóng)村剩余勞動力，帶來的財富轉(zhuǎn)移在一定程度上起到了平衡城鄉(xiāng)差距的作用；另一方面他們以較低的勞動力成本支持著城市的工業(yè)化發(fā)展。但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化，“80后”“90后”的新一代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村，他們成了新時代的“新工人”。

2.“她們太沒有責(zé)任心了，上班的時候還玩手機(jī)，聊天，哪像我們呀。”陳青頭一扭，提高聲調(diào)對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不做聲。

這是一條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時近黃昏，“70后”陳青和“90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個工業(yè)區(qū)的高峰時期，曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到這里的陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進(jìn)幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點，在工作中，她以這里為據(jù)點，兩邊穿梭，沉默又堅韌。

去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者，她說她也認(rèn)同陳青對她們年輕人的看法，但時代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已終成為她所在城區(qū)外來務(wù)工人員的主流。這個龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

來自湖北荊州，現(xiàn)在在這個工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴(yán)，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所所都限定時間，平均一天

要工作12個小時以上。”已經(jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：“你看我們的廠房，條件好著呢。可是，一進(jìn)車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因為我們都是計件工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時代》，有時我會想，我們是小是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關(guān)心我們！”但是，該廠的廠長助理王先生卻說：“現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙餞。他們大多受過初中以上教育，對自由、個人尊重越來越重視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業(yè)如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上。”

一項調(diào)查顯示，當(dāng)下國內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評價道：“中國的工人獲得了美國《時代》周刊的認(rèn)同，卻沒有在中國獲得普遍的認(rèn)同。”在一些人的眼中，中國的工人，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術(shù)的作業(yè)者。勞動力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個個有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞森曾說過這樣的一句話：“在一個走向現(xiàn)代化的國家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的事情。相比較于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的事情是讓更多的人尤其是普通人，能夠分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。”顯然，這句話同樣契合中國的實際，中國工人，需要時代的認(rèn)同，需要社會的尊重，還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲。

3.盛昌是一家制鞋企業(yè)，在很長一段時間內(nèi)曾是耐克在深圳的主要代工廠，規(guī)模最大時工人達(dá)10萬人之多。如今它偏居一隅，隱藏在一段年久失修的小路最深處，周圍只有幾處零散的小作坊。該廠安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人沈先生介紹到：“盛昌曾是橫崗地區(qū)知名的企業(yè)，除了耐克，盛昌也為其他跨國公司代過工。現(xiàn)在耐克將代工企業(yè)逐步外遷，我們只能接到一些小品牌的零散訂單，這在以前根本不會接。現(xiàn)在用工成本很高，熟練工的工資漲得更快。對我們來說，加薪是找死，不加薪是等死。我們現(xiàn)在真是有心無力了。”就連盛昌對面賣奶茶的大娘都深切地感受到了這種變化，她說：“這兩年生意太難做了，一懷奶茶只賣到1塊錢，在深圳這樣的高消費城市，已經(jīng)無法再便宜了，可是現(xiàn)在就是這1塊錢的奶茶都不好賣了。”這樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè)，現(xiàn)在雇員僅剩三四千人，正可謂“盛極而哀”。

“中國制造”曾經(jīng)瘋狂席卷全球，阿富汗人騎的自行車，越南人騎的摩托車，巴基斯坦小店里擺放的文具用品，美因人看的電視機(jī)和穿的衣服，歐洲人用的家電和玩具，都貼著“中國制造”的標(biāo)簽，中國一度成為了“世界工廠”。然而，中國的“世界工廠”名號只是“代工廠”的另一種說法。這些企業(yè)靠的僅是低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈。隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨艱難維持的狀態(tài)，甚至走上破產(chǎn)的命運。中國靠廉價勞動力優(yōu)勢支撐起來的工業(yè)化進(jìn)程似乎陷入了某種困境。

A市是長三角經(jīng)濟(jì)圈中一個重要的新興工商城市，以制造業(yè)為主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。近年，A市的制造業(yè)一樣面臨勞動力成本上升的制約因素，過去以代工制造為主導(dǎo)的發(fā)展模式受到越來越大的挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，A市探索在向產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和營銷兩頭延伸的同時，實施中問分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既助推現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。在A市，很多企業(yè)剝離主副業(yè)，實施二三產(chǎn)拓展分離。比如從玩具制造企業(yè)中，拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司，由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。剝離后，產(chǎn)品研發(fā)、品牌塑造、銷售可以走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路，實現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。通過轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。

4.某大學(xué)的陳博士認(rèn)為，勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個積極的信號。短缺的勞

動力市場會使我們開始關(guān)注勞動力資源對于中國崛起的重要性。只有當(dāng)為這種稀缺的勞動力資源支付更高的報酬時，我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性，而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放。他說，如今有的人在談?wù)撝袊绕鹬H，總愛用那些以廉價勞動力堆積出來的GDP和日漸擴(kuò)大的國際影響力作為他們的例證，這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。他介紹到，世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里夫薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象：自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟(jì)增長，比如，擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者是在痛苦掙扎中的經(jīng)濟(jì)增長；而相反的是，韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家，經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性。現(xiàn)在來看，擁有豐富石油資源的俄羅斯也已陷入“石油詛咒”的陷阱之中。究其原因，就在于這些資本家在獲得原始資本積累之后，非但沒有像新自由主義者所期望的那樣，向社會支付再生產(chǎn)所需要的市場價格，反而利用與地方政府以及其他政治力量的強(qiáng)大勾結(jié)，向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資，以更低的價格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源。陳博士說：“我并不擔(dān)心處于發(fā)展軌道的中國會像俄羅斯那樣陷入‘石油詛咒’陷阱，但是非常擔(dān)憂會陷入‘人口詛咒’的陷阱。”目前中國制造業(yè)如若不應(yīng)對得當(dāng)，極有可能淪為建立在沙子上的王國，難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。

5.當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家尤其是在美國占據(jù)主導(dǎo)地位的時候，越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里，實體經(jīng)濟(jì)不可避免地受到?jīng)_擊。在“次貸危機(jī)”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里，發(fā)達(dá)國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經(jīng)此一劫，發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到，脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)“虛火”，是釀成危機(jī)進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)長期低迷的主因。盧蘭奇是美國通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計主管，他說：“過去我們曾認(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計然后控制銷售就萬事大吉，現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個錯誤，一旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，就很可能再也回不來了。而這種變化是一點點顯現(xiàn)的：當(dāng)你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時，你還知道如何制作這些產(chǎn)品，因為昨天、上個月或者上個季度你還在生產(chǎn)它們；但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進(jìn)步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時候，設(shè)計產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣。”越來越多的美國公司開始認(rèn)識到，過去十幾年美國經(jīng)濟(jì)的外包浪潮是個嚴(yán)重的錯誤。

“德國制造”125年的歷史就像一個童話，它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼，在世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠，在歐債危機(jī)中仍“一枝獨秀”的答案。100多年中，任何一件“德國制造”產(chǎn)品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕，受到各國的歡迎。當(dāng)美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包，自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時，德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。正是這種制造業(yè)立國的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅讓德國保持了較高的就業(yè)率，促進(jìn)了德國科技創(chuàng)新能力的不斷提高，也使得德國具備了抵御金融危機(jī)沖擊的堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆，德國制造之所以稱霸世界，是因為德國人能把普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡。有專家認(rèn)為，德國的制造業(yè)與美英制造業(yè)最大的不同在于，德國重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)，而美英重視獎為主導(dǎo)的生產(chǎn)。在金融危機(jī)期間，美英國家的制造業(yè)部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段，盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定，他們堅信醬沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這也正是危機(jī)過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。

6.克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個小企業(yè)的木工。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)上大學(xué)深造學(xué)習(xí)，還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝。“我和父母分析了自己的情況和家庭條件后，決定上職業(yè)學(xué)校的木工專業(yè)。”克里斯蒂安介紹說，“在德國，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高，也很受尊重。我16歲上職業(yè)學(xué)校時，每月就能掙400歐元，足夠自己生活了。再過兩年我就有資格參加高級技師考試，26歲我完全有可能成為高級技工。”德國大學(xué)學(xué)制較長，一般6年，開銷最少4萬歐元，當(dāng)克里斯蒂安的初中同學(xué)26歲大學(xué)畢業(yè)，還一貧如洗的時候，他的存折上已經(jīng)有5位數(shù)字的存款了。

德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校9000多所，除了30%左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)人都選擇了不同形式的職業(yè)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)，培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校學(xué)生每年平均花費1.5萬歐元，而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費用的三分之一。另外，企業(yè)還提供實習(xí)場所，并發(fā)給學(xué)生每月500至800歐元不等的生活費。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽(yù)，當(dāng)然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費補(bǔ)貼。但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人才，對一些企業(yè)來說，購買培訓(xùn)設(shè)備、找人實施培訓(xùn)的費用十分昂貴。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運而生。企業(yè)需要什么，培訓(xùn)中心就培訓(xùn)什么。

在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會，各司其職，目的只有一個，那就是培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力。德國聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。為職業(yè)教育學(xué)校設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等事務(wù)則落到各聯(lián)邦州的頭上。同時，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動，因為商會在職業(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。作為職業(yè)教育體系的中堅力量，企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)，包括核實企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。此外，商會還會為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，在企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生糾紛時充當(dāng)調(diào)解人角色。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品，但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。

7.浙江Z公司新品線組長老梁，利用3個月的工余時間，經(jīng)過100多次反復(fù)的試驗，攻破了“絲攻短牙（拔牙）項目”，讓該公司每年僅這個工序就節(jié)約了10多萬元的生產(chǎn)成本。老梁這樣理解自己的自主創(chuàng)新：“作為生產(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我這樣做，只是堅持我的工作準(zhǔn)則，盡量降低產(chǎn)品的廢品率，節(jié)約生產(chǎn)成本。我是通過這種創(chuàng)造性勞動體會到了更多的價值。我們工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具，我們應(yīng)該成為一個個充滿創(chuàng)造性的個體。其實只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地球！

寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6%的產(chǎn)量，實現(xiàn)了全行業(yè)約30%的利潤。有何秘訣呢？“職工是企業(yè)力量之基、活力之源！”寶鋼集團(tuán)董事長說，“寶鋼式創(chuàng)新的最大特色是‘藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新’，每天產(chǎn)生專利4件，五成由一線工人創(chuàng)造。”工人發(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元。“我的大學(xué)在寶鋼。”這是孔利明的肺腑之言。出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動下，立足本職崗位搞專利研發(fā)，成為寶鋼的“金點子大王”，一年內(nèi)他提出13條合理化建議，創(chuàng)造26項實用專利、4項發(fā)明專利。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，同時，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系，職工創(chuàng)新獎勵從10元到100萬元。“機(jī)器不能代替人，中國工人在任何時代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力。”上海市總工會主席認(rèn)為，寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。

三、作答要求

1.假如你是政府相關(guān)部門的一名工作人員，請根據(jù)給定資料1-2反映的新時代工人面臨的種種問題進(jìn)行歸納，并對解決這些問題提出對策建議。（25分）

要求：問題全面明確，對策建議具體可行，不超過400字

2.“給定資料6”中提到“德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)”。

請根據(jù)“給定資料6”，談?wù)劼殬I(yè)技術(shù)教育在德國取得成功的原因。（20分）

要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，不超過200字

3.“給定資料4”中陳博士表示了對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請結(jié)合“給定資料3－4”，請談?wù)剬@里的“人口詛咒”的理解和認(rèn)識？（20分）

要求：內(nèi)容全面，認(rèn)識透徹，表述準(zhǔn)確，條理清楚，不超過400字。

4.“給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要——抬頭仰望星空。”這句話引發(fā)了你什么思考？請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。（35分）

要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）結(jié)合材料，不拘材料；（4）結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)在1000~1200字。

第三篇：2、(申論卷2)韋地教育(韋天老師)發(fā)2014年公考精品A班(暑假班)學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之二

地教育（韋天老師）發(fā)2014年公考精品A班（暑假班）學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之二

各位學(xué)員：

根據(jù)韋地教育（韋天老師）服務(wù)承諾（每15天發(fā)一份《申論》和《行測》）卷），現(xiàn)把《申論》卷之二發(fā)給你們，請認(rèn)真練習(xí)。此卷內(nèi)容很有針對性，請各位一定要做。A班各位學(xué)員，這種訓(xùn)練能力的卷，一定要做，切記。

韋天再次特別提示

無論答《申論》哪種題，都要做到“準(zhǔn)確完整、條理邏輯、詳略得當(dāng)、語言流暢、書寫整潔、字?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)”這24個字，這就是最佳答題。

除了上述24字，還要加上《申論》答題一定要“符合題意，體現(xiàn)體意”，否則就是偏題和離題。

答小題和（寫大文）“言之有物”或者說“采分點”，具體理解： 一是否從材料中梳理、歸納、鑒別和去偽存真。

二是否用文字準(zhǔn)確表達(dá)出來了。

三是符合題意（答題是題目所問最本質(zhì)、最關(guān)聯(lián)的，包括形式和采分點）。四是申論就是“材料考、考材料”，答題就是“從材料中來，回到材料中去”。五是答每道小題，“采分點”，別答少了。各位學(xué)員一定要領(lǐng)悟韋天老師對此卷的講解：

一是領(lǐng)悟韋天如何準(zhǔn)確和理解題意，即做到“四看”。二是領(lǐng)悟韋天如何按題意從“給定資料”概括、提煉、推導(dǎo)和引申出答題的“采分點”。三是領(lǐng)悟韋天如何做到準(zhǔn)確地表達(dá)出來，主要是“核心句式”和“一句式”表達(dá)。如下面第一題就是“核心句式”，而第二題就是“一句試”表達(dá)。

韋天老師還要提示： 此外，發(fā)給韋天老師批，寫上“姓名+手機(jī)號”作為文件名，發(fā)到QQ952115095郵箱。韋天老師在收到每位學(xué)生作業(yè)后，會逐個給你發(fā)韋天作出標(biāo)準(zhǔn)答案，請各位最好是看答案消化一下，再呼韋天老師批改，效果更好。

此卷半月后韋天會把答案再發(fā)到大家的群郵件箱。

日后，每位同學(xué)只要向韋天老師發(fā)了《申論》作業(yè)，請你自己主動到Y(jié)Y語音上呼韋天老師（并要按“搶麥”），韋天老師只要在線，立即就批，從而提高效率。一般而言，每天晚上8點至10點半和雙休日，韋天老師都會在YY語音上，其他時間，有空也會在YY上。

請各位同學(xué)，對自己負(fù)責(zé)，抓住這樣難得的機(jī)會，認(rèn)真復(fù)習(xí)申論和行測，爭取公考成功和終身受益！我們共同努力，這種機(jī)會難得啊！哪個老師會這樣給你批改作業(yè)？有這樣的水平給你批改作業(yè)？

最后，韋天再次提示，一定要把《申論》作業(yè)發(fā)來給韋天老師批，否則，就是對自己過不去，韋天老師工作也很忙，沒有休息天，可也是爭分奪秒批作業(yè)，請不做《申論》作業(yè)的同學(xué)，向韋天老師看齊，學(xué)習(xí)著，工作著是一種充實!

韋天

韋地教育 韋天老師 2013.8.31（此卷因卷量較大，學(xué)員在三個小時內(nèi)完成即可，韋天提示）

韋地教育（韋天老師）發(fā)2014年公考精品A班（暑假班）學(xué)員《申論》模擬訓(xùn)練卷之二

一、注意事項 1.本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。滿分為100分, 考試時限為150分鐘。

2.請仔細(xì)閱讀給定資料，按照“作答要求”在給定的答題卡上作答。

3.請務(wù)必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置作答。用鉛筆作答或在非指定位置作答的，一律無效。

不準(zhǔn)折疊答題卡！

二、給定資料

1.黑熊被活體取膽汁的現(xiàn)象引起社會極大關(guān)注。有網(wǎng)民披露：“熊肚上有一道永遠(yuǎn)無法痊愈的刀口，一個瘺管直通熊的膽囊，外連一根透明的塑料軟管，平時用一種粘性很強(qiáng)的敷料把軟管和創(chuàng)面包扎起來，抽取膽汁時打開包扎，將針筒插入塑料軟管，在抽吸墨綠色的膽汁時，熊張大嘴，兩眼暴凸，肚區(qū)顫個不停。最要命的是，那針筒為了等候膽汁而時抽時停，熊的哀叫也就呈現(xiàn)一種間歇性的上滑顫音和下滑顫音??”

在某醫(yī)藥協(xié)會2012年2月16日召開的媒體溝通會后，協(xié)會有關(guān)人士F關(guān)于“熊在無管引流過程中很舒服”的表述，已在網(wǎng)上廣為流傳。F一再表明：“如今活熊取膽是自體透管，無痛引流，并未對黑熊產(chǎn)生影響。” 但世界保護(hù)動物協(xié)會項目協(xié)調(diào)員向記者表示，實際上從熊第一次做手術(shù)準(zhǔn)備取膽起，對熊的疼痛的“虐待”就存在，因為手術(shù)對專業(yè)要求是相當(dāng)高的，而目前并不知道手術(shù)的成功率，引發(fā)的疾病及并發(fā)癥等數(shù)據(jù)。

在一次相關(guān)研討會上，某醫(yī)科大學(xué)J教授介紹了人工熊膽的坎坷歷程。此前，F(xiàn)曾表示：“到目前為止還沒有任何替代品出現(xiàn)，更不能簡單地根據(jù)功能主治用草藥代替。”也有專家表示，熊膽沒有替代品。

但J教授介紹說，人工熊膽于1983年經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)立項，相繼由某藥科大學(xué)等單位共同承擔(dān)。科研人員經(jīng)過幾十次配方選擇，最終使人工熊膽的化學(xué)組成、理化性質(zhì)、穩(wěn)定性等均與優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致，主要有效成分相同、含量接近，而且質(zhì)量穩(wěn)定。并由上海某醫(yī)院完成了二期臨床試驗，結(jié)果顯示：治療急性扁桃體炎以及肝火亢盛型高血壓，人工熊膽與天然熊膽的療效無顯著性差異。J教授說，到2007年，人工熊膽完成了研制、試驗等全部工作，一直在等待國家批準(zhǔn)。

J教授還介紹說，“我們研制的人工熊膽的主要成分的含量和優(yōu)質(zhì)天然熊膽一致，且質(zhì)量穩(wěn)定”，而活熊取出的膽汁和優(yōu)質(zhì)天然熊膽相差甚遠(yuǎn)，因為引流熊的生活方式和飲食結(jié)構(gòu)與真正的天然熊截然不同，引流熊的膽汁在肝腸循環(huán)不足，加之長期引流使引流口發(fā)生了生理變化，所以質(zhì)量很不穩(wěn)定。

廣州一家醫(yī)院的丁醫(yī)師日前表示，活熊取膽肯定有創(chuàng)傷，創(chuàng)口長期不愈合就容易發(fā)炎，而為避免發(fā)炎，多半會給熊使用抗生素，那么取膽制藥的藥效就因此會打折扣，亞洲動物基金會負(fù)責(zé)人則表示，在養(yǎng)熊場的黑熊膽汁中曾多次發(fā)現(xiàn)抗生素殘留。

此前，亞洲動物基金中國區(qū)Z先生曾說，熊的取膽傷口常年不愈，且插入導(dǎo)管取膽時很難徹底消毒，所以熊的取膽口常常發(fā)炎潰瘍，肝膽病變也十分常見，導(dǎo)致膽囊感染、肝臟感染甚至癌癥，“可能會給消費者帶來健康威脅。”

有關(guān)某醫(yī)藥G公司“活熊取膽是保護(hù)中醫(yī)”的借口，目前看來難以自圓其說。2月15日，有記者報道說，國家食品藥品監(jiān)督局資料顯示，在G公司目前生產(chǎn)的熊膽產(chǎn)品中，除了“熊膽粉”和“熊膽膠囊”獲得批號外，其他30多種產(chǎn)品均未獲得熊膽藥品或含熊膽藥品批號，主要為熊膽茶，清甘茶等保健產(chǎn)品。不過，G公司還沒有一種產(chǎn)品獲得任何保健品批準(zhǔn)字號。

中國保健協(xié)會表示，盡管國內(nèi)目前尚未取消活熊取膽，但其根本原則是“熊膽入藥”，如果廠家并非把熊膽“入藥”而是挪作他用，毫無疑問應(yīng)予以嚴(yán)格限制。亞洲動物基金中國對外事務(wù)總監(jiān)也曾表示，以G公司的一款產(chǎn)品為例，僅僅1克熊膽粉被包裝在50厘米見方的盒子里，包裝得很豪華，售價也高達(dá)400多元，“部分的熊膽消費都是禮品消費，而不是藥品消費。而這些禮品消費都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的這種做法，在全國醫(yī)藥業(yè)具有某種普遍性。

“活熊取膽汁存廢”問題也引起了輿論界的熱議，一種聲音認(rèn)為：很多人吃牛肉、吃羊肉，這比插管取膽殘忍多了，活熊可為人服務(wù)。而另一種聲音則認(rèn)為：“我們應(yīng)該明白，人類不過是自然界中普通而年輕的物種，就像我們不能剝奪他人的生命一樣，我們也不能隨意作踐自然，作踐動物，對自然與生命以仁愛心對待，以敬畏心對待，這從人性要求的情操和素質(zhì)，也是我們必須履行的義務(wù)。”

2.某大報2012年2月27日發(fā)表了一篇學(xué)者著名文章，內(nèi)容概要如下：

放在“熊膽入藥以治病救人”的前提下探討“黑熊在被取膽汁的過程中是不是舒服”這樣一個頗有點小資情調(diào)的話題，好像迂腐得很：全球人口每天吃掉的動物難以計數(shù)，無論飼養(yǎng)還是屠宰，人類難道問過動物舒不舒服？哪個動物不愿意活得自由自在且順乎自然地“終其天年”？但人不吃肉行嗎？“君子遠(yuǎn)皰廚”不過是說“吃的人不殺，殺的人不吃”而已。

當(dāng)代西方環(huán)境倫理主張賦予一切生命體包括動物平等的“倫理權(quán)利”，就像人類人人平等一樣。這一“動物的平等倫理權(quán)利”的設(shè)想立意是高尚的，胸襟是開闊的，情懷是利他的，但其基本理論依據(jù)始終是成問題的，這一理念建立在生態(tài)平衡的概念之上：每一物種都在地球生態(tài)系統(tǒng)中有其地位，每一物種都是生態(tài)鏈中的重要一環(huán)，起著相互平衡的作用，而每個物種都是由個體組成的，所以，每一動物個體都有平等的倫理權(quán)利。

如此論證看似嚴(yán)謹(jǐn)，實際上存在看不可克服的“倫理悖論”。因為在環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)系統(tǒng)中，某個特定物種所履行的生態(tài)功能恰恰是或者給其他物種做食物，或者以其他物種為食物，所以物種的倫理權(quán)利應(yīng)該建立在該物種的個體犧牲自己的基礎(chǔ)之上。個體的犧牲往往構(gòu)成了物種生存以及繁衍下去的基本前提。

將物種與個體的這層關(guān)系放到生活場景中來認(rèn)識，就是說動物的倫理權(quán)利只是物種層面的權(quán)利，而不是個體層面的權(quán)利，保護(hù)物種不等于保護(hù)該物種的每一個個體。相反，人吃雞越多，雞這一物種繁衍得越多。同樣道理，支持活熊取膽汁的人士提出，“對一部分黑熊抽取膽汁，可以避免獵殺更多的野生黑熊；自從有了活熊取膽汁技術(shù)之后，野外黑熊種群增加，數(shù)量增多，所以此舉客觀上保護(hù)了黑熊物種。”對此說法，倒也不能完全斥之為狡辯。

然而問題在于，站在環(huán)境倫理的立場上，即使動物個體“應(yīng)該為種群作出犧牲”，也仍然享有自己的倫理權(quán)利。首先，在亂殺濫捕的情況下，個體的犧牲并不能換取種群的生存，此時，該物種中剩下的任一個體的生存都具有生態(tài)意義上的倫理地位，否則，動物倫理就變成了對生態(tài)重要性的“抽象肯定，具體否定”，保護(hù)生態(tài)也便名存實亡了。在中國，如有人獵殺大熊貓等國家法定的保護(hù)動物，要處以刑罰，相關(guān)法條的倫理依據(jù)就在于此；在此情形下，有人無論以救急、救窮，還是救命為理由自辯，都不可能得到法院和公眾的同情。其次，在動物為其生態(tài)功能，比如供人食用、制作裘皮或者入藥治病而犧牲的時候，個體的倫理權(quán)利表現(xiàn)為不應(yīng)遭受無謂甚或無度的痛苦。中國傳統(tǒng)飲食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顧動物痛苦的內(nèi)容，如“魚炸熟了，嘴還在動”和“活割驢肉”、“活吃猴腦”之類，這些都屬于嚴(yán)重侵犯動物倫理權(quán)利的行為——因為如此吃法與獲取營養(yǎng)這一生物學(xué)的必要性完全不相干，純粹為了滿足某些個人以殘害動物取樂的變態(tài)心理。現(xiàn)在，這類“菜肴”在素來好吃的國人中日見式微，說明盡管眼下支持活熊取膽汁的人還為數(shù)不少，但一些基本的動物倫理觀念確已潛移默化地影響了越來越多的國人，這是民族心智進(jìn)步的表現(xiàn)。

3.有網(wǎng)民公布了一組虐貓視頻截圖：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟對一只小貓肆意肆意踐踏，手段極其殘忍，這就是轟動一時的M縣女子虐貓事件。“虐貓事件”一夜之間成為在各大網(wǎng)站的熱帖，評論成千上萬，數(shù)天內(nèi)席卷了國內(nèi)幾乎所有的主流媒體，網(wǎng)友們憤慨萬分，對虐貓女子聲討譴責(zé)，誓言要揪出兇手，網(wǎng)上掀起“緝兇”狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友狂潮，經(jīng)過網(wǎng)友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陸續(xù)曝光——除了虐貓女，M縣有關(guān)單位工作人員也參與了虐貓的拍攝過程。

虐貓視頻中關(guān)鍵人物被披露后，引起了M縣的高度重視。縣政府當(dāng)即派出工作人員對虐貓事件當(dāng)事人展開調(diào)查，并召開了緊急專題會議，紀(jì)檢、宣傳、檢察、法制、監(jiān)察、公安、文化等部門參加了會議，對虐貓事件調(diào)查處理處理情況作了匯報。從調(diào)查情況看，虐貓事件拍攝現(xiàn)場為M縣一沿江風(fēng)景區(qū)，參與者中有一人已經(jīng)主動承認(rèn)了事實。雖然參與者參與的原因、動機(jī)以及是否被其他組織引誘，利用還有待進(jìn)一步查證，但此事在M縣發(fā)生并有M縣人參與，縣政府對此表示憤慨、譴責(zé)和遺憾。“考慮到參與者的行為已經(jīng)嚴(yán)重違背了社會公德，其行為與其從事的職業(yè)極不相稱，所以，從即日起由當(dāng)事人所在單位立即停止其工作，接受調(diào)查。鑒于其中一名可能參與事件的嫌疑人不知去向，責(zé)成其所在單位和有關(guān)部門采取多方面、有力度的措施，盡快取得聯(lián)系，使其主動返回本單位，就本事件作出明確的解釋。”據(jù)稱，在這次會議上，M縣人民政府還對可能涉及到的法律問題進(jìn)行細(xì)致研究，并向上級主管機(jī)關(guān)和法律權(quán)威部門請求協(xié)助，為今后參與者進(jìn)行處理提供事實依據(jù)和網(wǎng)民一個滿意的交代。

4.法制報報導(dǎo)了某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情以及隨后的處理情況。具體報導(dǎo)如下：

進(jìn)入3月以來，某市H區(qū)暴發(fā)狂犬病疫情，截止目前，有11人患狂犬病死多人被狗咬傷，這些數(shù)字還有繼續(xù)增加的趨勢。隨后，當(dāng)?shù)卣块T為控制疫情，捕殺了三萬多只狗，遭到眾多愛狗人士的激烈批評，使H區(qū)一度陷入“屠狗**”的輿論漩渦。

H區(qū)許多群眾有養(yǎng)犬習(xí)慣。全區(qū)擁有各類犬37萬多只，這意味著平均每10人就擁有一只狗。部分群眾認(rèn)識不足、管理不善，隨意遺棄造成大量流浪犬。犬只隨意流動是導(dǎo)致狂犬病疫情蔓延的主要原因。

H區(qū)連續(xù)召開狂犬疫防控緊急會議，指出狂犬病已嚴(yán)重危害到群眾的身體健康和生命安全。一場為期30天的集中整治犬類活動在全區(qū)緊急開展。

政府強(qiáng)調(diào)：所有犬只必須進(jìn)行免疫并辦理相關(guān)證件，一律實行拴養(yǎng)和圈養(yǎng)。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入商場、市場、學(xué)校、公園等公共場合，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以強(qiáng)制捕殺。記者在政府發(fā)布的通告上看到如下條文：“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施組織由公安、農(nóng)業(yè)、城管等部門組成的專業(yè)隊伍對未免疫的犬只進(jìn)行捕殺，犬主不得進(jìn)行阻攔，不得要求賠償，群眾也可自行組織捕殺犬只。”

許多養(yǎng)狗人惶恐不安：以前H區(qū)對犬類實行掛牌管理實施并不完善，大部分養(yǎng)狗者都沒有主動進(jìn)行免疫、辦理證件。這就意味著，禁令期間，如果不及時主動檢疫或沒有辦理證件，這些狗將在動難逃。

5月23日，“禁犬令”實施，“打狗隊”開始出現(xiàn)在H區(qū)的大街小巷，村鎮(zhèn)市集。行動成果的不斷擴(kuò)大，一些現(xiàn)場捕狗、殺狗的視頻開始在網(wǎng)上傳播。對流浪狗的圍剿，引來了潮水般的爭議質(zhì)疑聲。

“H區(qū)一直是狂犬病的老疫區(qū)，只是今年比往常要厲害些。如果及早加強(qiáng)管理，哪有今天這些事？”H區(qū)街頭，一位執(zhí)勤的民警向記者坦承他并不贊同以“殺狗”代“防疫”。

“人的利益至高無上，狂犬病疫情嚴(yán)重，為了保證人的安全為何不能殺？！”也有一些支持政府行動的聲音，認(rèn)為人和狗的生命同樣值得尊重，但是當(dāng)兩者發(fā)生沖突時，當(dāng)然應(yīng)該以人為重。

H區(qū)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友認(rèn)為，狗是可以養(yǎng)的，但一定要納入日常管理，要建立檔案，發(fā)給狗證，對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以發(fā)出警告限期免疫。

“我們換位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔離并積極治療。狂犬病的傳染速度和危險性與當(dāng)前的流感相比要小得多，對于沒有攻擊性的狗和看護(hù)好的狗，即便攜帶病毒，也應(yīng)該是治療，而不是將其殺死。現(xiàn)在，屠刀伸向了沒有確定攜帶病毒的狗！”動物救助中心的一位女士對記者說。

隨著時間的推移，打狗行動出現(xiàn)擴(kuò)大化。疫情重災(zāi)區(qū)之一的H區(qū)Y鄉(xiāng)政府發(fā)出通知，要求凡是家養(yǎng)犬5月底前一律自覺送到社區(qū)，由社區(qū)捕殺隊統(tǒng)一進(jìn)行捕殺和尸體處理，凡阻擋滅犬和藏匿犬只的將嚴(yán)肅處理，3年內(nèi)不得再養(yǎng)犬只。

“我們山里人平時出門干農(nóng)活，讓狗看家很放心，待它也像家里人一樣。現(xiàn)在為了完成任務(wù)殘忍地把它處死，全家人都難受得很。”Y鄉(xiāng)的一位村民告訴記者，村干部組組織起來的打狗隊，挨家搜查，見狗就殺，不少狗即使打過了狂犬疲苗，也被強(qiáng)行拉出處理。

“狂犬病疲情嚴(yán)重如果是事實，那么依照傳染病防治和動物衛(wèi)生防疫法采取必要的緊急措施無可厚非。”某大學(xué)行政法學(xué)院教授表示，但是，政府日常就應(yīng)該加強(qiáng)犬類的管理，等到情況失控才緊急處理，這就造成了許多養(yǎng)狗者的痛苦。政府的行政行為應(yīng)當(dāng)把握平衡原則，盡最大努力在社會利益與個人權(quán)利之間尋求合理界限。該教授認(rèn)為：“畢竟狗是個人財產(chǎn)，公民面對社會公共利益的需要，有時應(yīng)當(dāng)付出代價。但政府行政行為的必要性是值得考量，是不是一定要通過大范圍捕殺來實現(xiàn)防治疫情的目的？對那些有主要且本可以通過嚴(yán)格檢疲，限制活動范圍等方式實現(xiàn)管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。” 某政法大學(xué)動物保護(hù)法研究中心主任認(rèn)為，全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國動物保護(hù)立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民眾的動物保護(hù)意識也至關(guān)重要。“這些被捕殺的寵物是無辜的，我國雖然還沒有對馴養(yǎng)動物進(jìn)行全面保護(hù)的法律，但目前我國對家養(yǎng)動物檢疫防疫的法律規(guī)定還是有的。之所以出現(xiàn)狂犬病，是因為飼主沒有盡到對所飼養(yǎng)伴侶動物的防疫義務(wù)，政府動物行政主管部門監(jiān)管不力，關(guān)于伴侶動物登記、年檢制度、防疫制度執(zhí)行不徹底造成的。”H區(qū)屠狗事件中很多網(wǎng)友稱要保護(hù)的“狗權(quán)”，就指的是動物福利。而且很多人已經(jīng)感受到了動物福利層面立法的缺失給社會發(fā)展帶來的壓力，這是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn)。”

5.世界各地相繼設(shè)立法律法規(guī)保護(hù)動物。德國的《動物保護(hù)法》規(guī)定：每個與動物打交道的人必須仁慈地對待動物，必須具備一定的專業(yè)知識和相應(yīng)的物質(zhì)條件。德國農(nóng)業(yè)部下屬的有關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)對飼養(yǎng)場所和飼養(yǎng)者進(jìn)行檢查。內(nèi)容包括：動物的活動和居住空間、飼料成分、飲水質(zhì)量、衛(wèi)生條件、光線強(qiáng)弱和氣溫條件等。

意大利都靈市議會的一部法規(guī)規(guī)定，狗主人可以騎自行車遛狗，“但其速度不能使狗太勞累”；如果狗主人連續(xù)三天不遛狗，將被處以是高達(dá)650美元的罰款；主人不能給自己的寵物染色，或出于“美學(xué)動機(jī)”截去其身體的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。

英國現(xiàn)行的《動物保護(hù)法》是1911年通過的，之后陸續(xù)出臺了很多專項法律，比如野生動物保護(hù)法、動物園動物保護(hù)法、實驗動物保護(hù)法、家畜運輸法案等，在保證動物不受虐待方面規(guī)定得非常細(xì)致。2007年還出臺《動物福利法》，其中規(guī)定：“造成寵物體重超標(biāo)的主人可能會因‘失職’而面臨罰款甚至監(jiān)禁”。

我國在2009年底公開征求公眾意見的《中華人民共和國動物保護(hù)法》（建議稿）試圖與國際通行法律接軌，針對農(nóng)場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物等六大類別，也會作不同的要求。按照建議稿的內(nèi)容，如果傷害動物，將視情節(jié)處以不同金額罰款，如果虐待動物致死，將負(fù)一定的刑事責(zé)任。建議稿中著重強(qiáng)調(diào)了“動物福利”的重要性。

6.有專家撰文指出，影響我國動物福利立法進(jìn)程的因素是多方面的，其中一個重要的原因就是對動物福利法制建設(shè)的現(xiàn)實意義，尚有模糊的認(rèn)知。文章如下：

動物福利是指為了使動物能夠康樂而采取的一系列行為和給動物提供相應(yīng)的外部條件，在國際上被普遍理解為五大自由：（1）享有不受饑渴的自由；（2）享有生活舒適的自由，（3）享有不受痛苦、傷害和疾病的自由：（4）享有生活無恐懼和悲傷的自由;(5)享有表達(dá)天性的自由。不難看出，提倡動物福利，并不是要求人類從此再也不能利用動物，而是要求確保動物在整個生命過程中被給予道德關(guān)懷。

現(xiàn)實生活中，有人認(rèn)為，人的福利尚且顧不過來，還談什么動物福利？這其實是對動物福利的誤解，也是缺乏遠(yuǎn)見的認(rèn)識。因為規(guī)定動物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待動物的行為，并沒有妨礙人的基本福利。許多人從動物福利立法得到了切實的利益，整個國家和社會因動物福利立法獲得了長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益，包括因動物健康成長和動物產(chǎn)業(yè)繁榮所帶來的利益；因環(huán)境保護(hù)事業(yè)和動物福利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的利益等等，從某種意義上講，善待動物就是善待我們自己。

對于動物福利問題，在畜牧業(yè)有這樣的反對聲音：如果動物的福利提高，會導(dǎo)致行業(yè)成本增大，進(jìn)而降低畜牧業(yè)的生產(chǎn)效益。實際上，人們花費一定的人力、物力、財力和時間去維護(hù)動物福利是必要的、正當(dāng)?shù)模⑶乙虮Ｗo(hù)動物福利而獲得的利益也是實在的或無價的。動物福利的提高固然使投入增加，但同時也增加了產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量。同時，動物福利立法也可以讓我們獲得看得見的、可計量的現(xiàn)實利益。目前，越來越多的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始運用動物福利條款對國際貿(mào)易施加影響。動物福利的貿(mào)易作用已經(jīng)顯現(xiàn)，極大地影響我國動物及其產(chǎn)品的貿(mào)易。中國2001年正式加入WTO以來，在出口的動物產(chǎn)品中遭國外退貨或銷毀的事件時有發(fā)生，原因之一就在于動物福利立法缺失導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足。

保護(hù)動物福利，還體現(xiàn)了動物對于人類的精神價值，達(dá)爾文就認(rèn)為：關(guān)心動物是一個人真正有教養(yǎng)的標(biāo)志，一個社會的文明程度越高，其道德關(guān)懷的范圍就越廣。提倡維護(hù)動物福利和善待動物，正是創(chuàng)造一個和諧文明的社會的需要。在現(xiàn)代社會的公共評價尺度內(nèi)，人們所要建立的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會。用法律來保障人與動物和諧相處是構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容。

綜上所述，強(qiáng)調(diào)動物福利是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果，是人類謀求自身發(fā)展與維持自然界可持續(xù)發(fā)展之間的一個平衡點，它將成為一個不可回避的國際趨勢。因此，中國應(yīng)積極主動地接納動物福利。我們只有認(rèn)真了解了天空才能扎根大地。我們只有認(rèn)真了解了地球才能使生命扎根于地球，我們只有認(rèn)真了解了生命才能扎根生命。

（此卷因卷量較大，學(xué)員在三個小時內(nèi)完成即可，韋天提示）

三、作答要求

1、根據(jù)“給定資料1”，“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議，請歸納爭議的主要觀點并作簡要說明。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過400字。

2、根據(jù)“給定資料4”中的媒體報道，概括H區(qū)爆發(fā)狂犬病疫情以及屠狗行動中前前后后所暴露出的主要問題（15分）。

要求：對存在的問題概括準(zhǔn)確、全面； 語言簡潔明了，有條理清晰； 不超過200字。

3、根據(jù)“給定資料6”，概括動物福利立法有哪些現(xiàn)實意義。（15分）

要求：準(zhǔn)確、全面、簡明。不超過250字。

4、為了維護(hù)M縣的聲譽(yù)，挽回“虐貓事件”造成的負(fù)面影響，請以M縣政府的名義就“虐貓事件”的處理情況寫一份宣傳稿，在縣人民政府網(wǎng)站上公布。（15分）

要求：1.態(tài)度誠懇，對象明確； 2.內(nèi)容全面，條理清楚； 3.不超過400字。

5、根據(jù)材料中“只有了解天空才能扎根大地，只有了解地球才能扎根地球，只有了解生命才能扎根生命”自擬命題寫一篇文章。（35分）

要求：（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）結(jié)合材料，不拘材料；（4）結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)在800至1000字。