第一篇：鎮計生辦2013年流動人口工作總結

為了進一步加強流動人口計劃生育的管理和服務，做好流動人口計劃生育的基礎工作，全面提高我社區計劃生育工作整體水平，XX年度，我鎮根據上級計生部門的統一部署，結合地方實際,做好流動人口計劃生育工作，現將今年來的工作匯報如下：

一、領導重視，統一思想。

今年來，我們以《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規和規章為依據，以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎，以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況，建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點，成立了以鎮書記主任為組長，一把手親自抓，安排部署流動人口工作。同時，我們制定了流動人口清理清查實施方案，對流動人口不定時清理清查，并對時限、重點和方法提出具體要求。為加強改善流動人口的計劃生育管理和服務提供了依據。

二、部門配合，以居點為單位。

鎮發居點為單位，依靠轄區單位、計生中心戶長、協會小組長形成一個網絡，做到任務明確，責任到人，我們做到年初有計劃，年終有總結，還不定期召開計生中心戶長、協會小組長會議，傳達學習上級有關《流動人口計生管理工作辦法》的精神，研究存在問題，采取解決辦法。鎮流動辦還以警務室為載體，設立流動人口計劃生育服務站，流動人口計生協管咒與聯防隊員、下街民警既分工又協作，對流入人員做好有關計生宣傳。

三、加強管理，謝絕漏洞。

我們鎮目前有流動人口748人，育齡婦女305人，其中已婚育婦282人，持有婚育證明259人，持證率85%，做到審驗率100%、通報率100%，對情況不明，未持婚育證明、辦理臨時婚育證明、婚姻發生變更的育婦做好每個月的信息平臺通報，對持有生育證明或已經懷孕的育婦做好平臺通報和電話通報，對未反饋或查無此人的進行再次通報，直到落實為止。并做到同管理、同服務、同宣傳、同待遇，每月及時對私房出租戶、用工單位，查驗《流動人口婚育證明》。并簽定“四個一”做好每個月的變動數據及各種有關流動人口報表。

四、廣擴宣傳，優質服務。

對流入人員分發計生宣傳材料1400多份，制作計生墻報欄，及時更新內容方便流動人口宣傳閱覽，制作固定標語宣傳6塊，張貼流動人口宣傳標語，每月計生負責人參加計生例會，匯報當月的變動情況。免費雙查并發放避孕套，宣傳艾滋病預防知識和生殖保健常識，提高防范艾滋病、避孕、優生優育的自覺性，增強群眾的計劃生育意識。為流動人口育婦開具“兩查”證明，并組織婦科病檢查。

五、存在的問題

我鎮地處交通便利的路段，近年來，伴隨著市場經濟的發展，所以流動人口流動量比較，因此給流動人口計生管理工作帶來了很大的困難。對于有的出租戶不理解的、認為不必要的，我們要堅持動之以情、曉知以理，反復講解計生政策法規。堅持與公安、工商、勞動和社會保障等部門協調、配合，在完成好流動人口管理的工作和各項目標上加倍努力工作，爭取流動人口工作更上一層樓。

第二篇：計生辦2011年流動人口工作總結

幸福鎮計生辦2011年流動人口

工 作 總 結

2011 年以來，鎮黨委、政府高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建和諧穩定的重要內容來抓，按照執政為民的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，全面完成各項工作目標?，F將全年流動人口工作目標完成情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮位于都江堰市區東南部，幅員面積24.83平方公里，東與胥家鎮接壤，南與聚源鎮相連，西南隔金馬河與玉堂鎮相望，北與灌口鎮隔岷江內江、柏條河毗鄰，是成都到都江堰市的門戶，也是全市政治、經濟、文化中心。因自“5.12”地震以來，我鎮流動人口流入流出量激增，造成現在全鎮范圍內流動人員層次復雜，分布較廣，管理難度較大。

二、組織領導

鑒于鎮流動人口較多、清理較難的情況，鎮黨委政府高度重視，成立了以鎮長李樺同志為組長，副鎮長劉霞為副組長，計生辦主任及各社區書記、主任、計生辦工作人員為成員的流動人口清理專項領導小組。層層簽訂目標管理責任書，將責任落實到實處，大力抓好我鎮流動人口管理工作。

三、工作目標及情況

今年以來，我鎮先后開展了流動人口均等化宣傳，流動人口婚育新風進萬家等各種政策法規宣傳活動10余次，發放宣傳資料20000余份、免費為流動人口發放藥具2000余套，通過宣傳車、宣傳展板等形式宣傳到街道、院落，宣傳到戶，宣傳到人，和各社區綜合治理辦聯合，每三個月進行一次大清查、每月進行一次小清理。并按照市計生局工作安排，在我鎮鎮屬兩個社區開展均等化服務試點工作，同時在全鎮范圍內開展流動人口免費孕前優生健康檢查、長效節育措施獎勵、晚婚晚育獎勵、住院分娩補助等獎勵措施申報。

截止2011年9月30日，我鎮流入人口9651人，其中跨省流入育齡婦女645人、已婚育齡婦女476人，省內流入育齡婦女3018、已婚育齡婦女2204，共計查孕查環962人，婚育證驗證共計3522人。驗證率達96%。流出人口351人，其中跨省流出育齡婦女62人，省內流出育齡婦女85人，共計辦理《流動人口婚育證》147本，辦證率100%。共計流入流出10002人，登記率95%，建檔率90%。完成今年的目標任務。

四、存在的問題

1、宣傳力度不夠，由于鎮計生辦人員較少，城區各社區、村管轄區域寬、常住人口和流動人口量大，轄區人口多，婦女主任兼職工作太多，造成工作力度不夠，政策法規不能及時宣傳到人，對工作的開展造成了被動。

2、城區工作量過大，人、戶核查困難，流動人口流動性太大，又沒有相關政策法規規定流動人口必須到所在社區報到，不能及時的清查出流入流出的人員，有時多年流出的人員，至今在系統內仍然是常住，對國家數據不能保證準確率。

3、均等化服務不能達到應有的效果，由于市上各部門之間沒有協同，只由我鎮計生辦牽頭開展均等化工作，其中流動人口培訓工作沒有得到勞動局的支持，流動人口勞動仲裁沒有得到就業局的支持，流動人口留守兒童關愛工作沒有得到市關工委的協同，現在均等化工作只能限于宣傳階段，而且是采取自愿申報程序，基本無人向村、社區申報。

五、下一步工作打算

鑒于以上存在的問題，下一步的工作開展，困難較大，特別是將來要在全鎮開展均等化工作，無市上部門的通力協同無法 保證該項工作全面推廣。

1、加大宣傳力度，將政策、法規及時宣傳到戶、到人。

2、加大清查力度，將“死戶、漏戶”及時的清理出系統，將流入人口及時的登陸到系統。

3、加大部門配合協同工作，全方面按照工作要求，全力以赴，確保完成該項目標任務。

幸福鎮計生辦 2011年9月30日

第三篇：計生辦流動人口相關制度范文

安溪縣外來人員享有十項待遇

在我縣務工、經商、創業的流動人口持有泉州市《暫住證》、符合相應條件的，可在我縣享受以下待遇：

（1）勞動就業，申領工商營業執照有關證照；

（2）子女享有免費義務教育服務；

（3）依法參加各項社會保險；

（4）依照我縣戶口政策申請登記為常住戶口；

（5）享有勞動就業，租房信息、聯系家政咨詢服務；

（6）享有糾紛調處、法律咨詢和法律援助服務；

（7）享有我縣國家規定的計劃生育生殖保健基本項目服務；

（8）享有我縣組織勞動就業培訓服務；

（9）按規定申辦機動車駕駛證、行駛證；

（10）按規定購買經濟適用房、限價房。

流動人口管理服務所工作制度

1、首問責任人制度。流動人口到管理服務窗口辦事，詢問到該窗口辦事，詢問到該窗口的第一個工作人員即為首問責任人。屬本職服務項目的內容，必須有問必答，認真解決。不屬本職服務事項的，要主動幫助引導。

2、一次性告知制度。對前來辦事的服務對象，要一次性告知所辦事情需要的村料、辦理的程序，辦結的時限，講求效率，依法辦事。

3、上門服務制度。為規模企業，特殊困難的流動人口提供上門辦證等服務。

4、宣傳教育制度。在為流動人口提供服務過程中，要把宣傳教育寓于服務之中，提高流動人口的法制意識，引導其用法律維護自身的合法權益。

5、檢查指導制度。管理服務所的工作所的工作人員要定期下鄉檢查指導各管理服務站工作，幫助管理服務站解決工作中遇到的困難和問題，推動各管理服務站工作的有序開展。

6、勤政廉政制度。秉公辦事，勤政廉政，嚴禁收受流動人口“紅包”和接受請吃送禮。

7、學習培訓制度。管理服務所應定期組織有關部門、各管理服務站人員進行業務培訓，不斷提高管理服務水平。

8、請示報告制度。對不屬服務范圍內的事項和遇到的問題，要及時請示報告，及時向領導和相關部門匯報，不得隱瞞不報。

流動人口管理服務所（站）工作職責

（一）簡化辦事手續，為流動人口提供“一站式”服務。

（二）及時登記、審驗婚育證明，開展計生政策宣傳、咨詢。

（三）免費為流動人口提供就業信息及租住信息。

（四）及時受理暫住人口的申報登記、申領暫住證工作。

（五）認真、準確地采集流動人口、出租房屋的相關數據，確保數據資料的鮮活性、準確性。

（六）在政策許可的范圍內，協助稅務、房管等部門開展各種稅費的征收工作。

（七）指導、督促、組織流動人口協管員認真履行好對出租房屋的管理、檢查工作。

（八）協助相關職能部門維護好流動人口的各種合法權益，以及協助做好困難救助及其他服務。

流動人口協管員工作職責

（一）全面熟悉、掌握轄區內流動人口和出租房屋的數量及分布情況。

（二）協助相關部門做好對流動人口的宣傳、教育和服務工作，維護流動人口的各項合法權益。

（三）協助相關部門對流動人口開展基本信息采集并錄入，受理申報登記，辦理暫住證。

（四）配合相關部門開展對出租房屋的查驗工作，了解、掌握承租人的數量、基本情況、變動情況，督促房東及時與公安機關簽訂《出租房屋治安責任保證書》。

（五）協助社區（責任區）民警開展入戶訪查工作，及時掌握流動人口和出租房屋治安動態，做好治安防范工作。

（六）協助計生部門、勞動部門做好流動人口的計劃生育和勞動就業工作。

（七）協助相關部門為流動人口再就業、就醫、參加社保、入學等提供服務、咨詢。

第四篇：鎮計生辦個人工作總結

個人工作總結

一年來，在黨委政府的正確領導下，在領導的關心和同志的大力支持幫助下，比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務，在思想政治覺悟和業務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎，現將個人一年來的學習、工作情況匯報如下：

一、自覺加強理論學習，提高個人素質

首先，自覺加強政治理論學習，提高黨性修養。認真學習了胡錦濤在鄧小平誕辰百年紀念大會上的講話、胡錦濤七一重要講話、十六屆四中全會關于加強黨的執政能力的決定等，進一步提高了自己的理論水平與政治素質，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。

其次，在業務學習方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，認真學習計劃生育法規條例，努力使自己的業務水平得到提高。同時，對育齡婦女軟件進行了深入的學習，使我對育齡婦女人口的情況有了更深的了解。

二、踏實肯干，努力完成好各項業務工作

在計生辦工作的一年中，通過領導和同事們的耐心指導，我在熟悉的基礎上已經基本能完成科室的各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:

1、我主要負責報表的統計上報及計生各種會議的組織工作，九月底是計生工作的年末了，我在做好平時月報工作的同時，也在抓緊時間做好工作報表的錄入和修改。我鎮期初總人口23060人，期末人口23182人。遷入99人，遷出55人。育齡婦女5160人，已婚育齡婦女3770人，出生205人，一孩150人，其中男孩74人，女孩76人，二孩出生55人，其中男孩30人，女孩25人，計劃外1人。死亡127人。全鎮計生率99.5%，性別比103：100，出生率8.9，自然增長率3.3。真正做到不錯報、不漏報、不重報。

2、做好全員人口信息化的網絡化建設，在每月28日舉行的計生辦例會后對各村報上的報告單電腦輸入及數據、報表的生成，錄入、上三查冊子和育齡婦女檔案卡。錄入2011年出生信息205例，死亡127例，遷入99例，遷出55例。修改2008年重復數據錄入133例，初婚日期錯誤859例，妊娠信息為空238例。通過對全鎮19個村的信息錄入和修改完善了全鎮全員信息人口庫。

3、完善整理鎮村的計劃生育資料和組織會議。今年我們重點整理湯家村，畢公，夾道，桶張，王上、帥家村的資料，整理迎接區、省兩級的各種檢查的資料。12月19日的黨政線考核資料齊全整齊，圓滿的完成了任務。認真組織每次的計生會議，做好會議記錄。

4、我鎮計生辦專門召開了新型農村合作醫療工作會，讓每一位領取兩證及獎勵扶助的對象都能享受到新合優惠政策，初步形成“小病不出村、大病不出鄉、疑難病不出縣”的三級醫療衛生網絡體系，我們從參保人員造冊、核對到微機錄入以及數據合并等，認真做好每一個環節的工作保證“不重、不漏”，在這次工作中，通過我們計生全體工作人員的集體努力，我鎮享受參加新合療政策231戶，642人，我鎮享受政策參合率達到了100%。

5、完成好領導交辦其他各項基礎性和臨時性工作。一年來，我在學習和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點，希望領導和同志們對我進行監督指導：

1、自覺加強學習，向理論學習，向專業知識學習，向身邊的同事學習，逐步提高自己的理論水平和業務能力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。

3、繼續提高自身政治修養，強化為人民服務的宗旨意識，努力使自己成為一名優秀的工作人員。

個人工作總結

張格霞

2011年12月26日

第五篇：2013年鎮計生辦年終工作總結

今年以來，我鎮人口與計劃生育工作在上級黨委政府的領導下，在市、縣計生部門的指導幫助下，鎮黨委、政府團結帶領全鎮各級干部職工，認真貫徹落實黨的xx大精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，落實科學發展觀和構建和諧社會重大戰略思想，全面學習中央《關于加強新時期的人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，按照縣委、政府農業農村工作會議上關于XX人口和計劃生育工作的指示精神，黨委政府多次會議研究計劃生育工作，認真分析我鎮計生工作的現狀，找準存在的問題和差距，科學決策、大膽創新、不等不靠，立足早計劃、早安排、抓落實、抓效果。經過全鎮各級各部門及其干部職工的共同努力，按目標任務檢查，完成或超額完成了各項任務指標，具體總結如下：

一、人口計劃執行情況

1、XX年10月至XX年9月全鎮出生人口663人，其中一孩403人，計劃內397人；二孩209人，計劃內193人；三孩33人，計劃內10人。出生率為9.89‰，計劃生育率90.49％。計劃外生育多孩23人，多孩率3.47人‰。全鎮共XX0戶，總人口67035人，流出5642人，流入1189人，自然增長率4.72‰，死亡率為5.16‰。

二、手術任務完成情況

1、結扎任務250例，完成334例，占任務250例的133.6％；二扎任務215例，完成289例，占任務215例的134.4％。

2、放環任務390例完成424例，占任務390例的108.7％。

3、補救措施53例

三、工作任務指標完成情況

1、醫學監護2次，上半年第一次應監護4384人，已監護4198人，監護率為95.76％，下半年第二次應監護4197人，已監護3993人，監護率為95.14％。

2、農業人口獨生子女證任務28戶，完成29戶，占任務的103.58％。

3、農業人口獨生子女鞏固率為100％，今年無退證戶。

4、保健費兌現率達100％。

5、對轄區職權范圍內違反計生政策的黨員和國家公職人員的查處率達100％，今年內無公職人員違反計劃生育政策反映。

6、避孕及時率下達數70％，XX年10月至XX年9月30日止，應避孕688人，已避孕487人，及時率70.78％。

7、依法征收，規范管理并完成社會撫養費征收任務32萬元，實際完成48.71萬元，超任務16.71萬元，占任務的152.21％。

8、清理流動人口兩次，清理流入我鎮人口1189人，已查驗1189人，查驗率100％。

9、積極開展計劃生育女孩家庭基線調查，全鎮生育女孩戶999戶，為搞好關愛女孩行動打下基礎。

10、調查統計全鎮XX年5月1日至XX年4月30日出生人口缺陷34人，人口出生缺陷干預調查612戶。

四、主要工作方法和措施

〈一〉統一思想，加強領導，精心組織，扎實工作。

1、黨委政府高度重視計劃生育工作，從年初就提出XX年的目標任務即是以提高計劃生育率降低多孩率為前提，鞏固基本無多孩鄉鎮為目標，結扎、放環、農獨辦證、征收社撫費、流動人口管理、關愛女孩行動、出生缺陷干預工程、計生協會、科技管理、優質服務等工作為工作任務，黨委、政府要求從班子成員到各部門、各村社，干部職工始終把計劃生育擺在各項工作的重要位置來抓。把全鎮25個村，社區分為25個工作組，探索工作重心下移，實施鎮指導、村管理、組落實的工作方法，經常下鄉與村兩委共同研究計生工作，盯死計劃外懷孕對象，大力宣傳計生政策，實行常抓不懈，把抓好人口與計劃生育工作就是抓經濟發展，就是抓群眾脫貧致富，樹立了抓不好計生工作或不重視計生工作就是對事業不負責，對人民群眾不負責，對子孫后代不負責，就是不以人為本的思想。鎮黨委、政府定期或不定期地專題研究計生工作，針對存在問題總是努力協調各方面力量加以解決，書記、鎮長總身先士卒，關鍵時刻站在工作第一線，班子成員也是竭盡全力參與到計生工作中，真正形成全鎮齊抓共管的良好氛圍。

2、早計劃、早安排、抓行動、促落實。

XX計生工作檢查驗收后，鎮黨委政府沒有半點松懈，在XX年10月26日召開全鎮計生工作會議，總結過去一年的工作經驗、工作成績，正確看待形勢，查找差距和存在的主要問題：一是針對無措施人員如何實現應術盡術。二是怎樣才能提高計劃生育率降低多孩率。三是明確抓緊把握好創建基本無多孩鎮目標的各個環節。四是激發全鎮干部職工創造性地開展好計生工作的熱情。制定工作辦法和措施，找準工作努力方向。調整工作部署，在上級還沒有下達任務指標的時候，安排XX計生工作任務，計劃結扎任務，完成300例，一放完成400例，農獨辦證28戶，社撫費40萬元，并要求全鎮各村、社區在3月底前完成結扎200例以上，一放完成全年任務的60％以上的目標。根據上級的精神，任務分配，按季度下達并考核。在會上與各村社區簽訂了目標責任制。

3、排查家底，完善臺賬，分類指導，突出重點

我們始終認為只有充分了解鎮情、村情，才能正確解決、科學決策，計劃生育工作中我們始終堅持深入群眾，努力把握真實準確的信息。目前我鎮農村已基本應術盡術，手術存量不是很大了。計劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒有根本轉變，計劃外生育主要還是行政處罰，我們就加大醫學監護和補救措施的落實。保持經常工作，努力減少計劃外生育，在XX年11月組織全鎮各村社區，認真排查無措施對象。在家有的有多少，外出了有多少。清理統計臺賬后，進行張榜公布、公示。我鎮計劃生育工作的難點在城區，多年的歷史造成家底不清，情況不明，加之居住復雜，我們就與公安部門協調，在戶口整頓，流動人口清查工作中，密切配合，在城區開展計生工作時，充分發揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實一例，避免向過去那樣“吃夾生飯”，對超生戶加大征收社會撫養費力度，使城區工作找到結合點，工作開展也順利。

4、科學統籌，確保任務的完成黨委政府考慮到要把全鎮的各項工作推向一個新臺階，就必須在全鎮形成各項工作齊抓共管的工作格局，黨委政府多次研究計生工作，把鎮25個村社區分成25組，鎮上機關干部職工，實行雙考雙聘掛鉤的原則，黨委政府聘工作組長，組長聘組員的辦法，鎮領導班子成員，分片包村聯系，督促檢查各項工作的落實，工作組實行與村完成同獎懲，并以年終獎勵工資作風險金，完成任務才退風險金，完不成任務的扣風險金，而且從年初就以季度下達任務考核獎懲。

5、制定獎懲措施

根據我鎮計生工作的特點實際制定了溪政發（XX）1號文件關于XX年人口與計劃生育工作任務獎懲的通知，實行完成一例結扎根據遠近60－80元，放環一例獎30－50元，特別是為確保基本無多孩的措施，每落實一例多孩引產獎80－100元，征收社撫費按10％的比例獎勵，超任務的按15％的比例獎勵，實現無多孩生育的村獎500元，無計劃外生育的村獎500元，實行手術和超懷舉報有獎制度：

1、舉報一例計劃外多孩的獎勵300元。

2、舉報一例結扎對象藏匿地點的獎100元。

6、抓好計生協會工作

一是全鎮有計生協會組織機構26個，兼職計生協會人員1人，有協會會員6183人，占總人口的9.22％，其中黨員會員1727人，團員會員290人，人大代表會員50人，政協委員會員12人，有理事會會員427人（鎮理事會員49人，村理事會員378人），常務理事會員155人（村144人，鎮11人），會員之家25個，會員小組472個，會員聯系戶4610戶，有協會各種試點6個，并進行了會長補選工作。二是堅持督促政務，村務公開124次，村民建議137條，村民舉報114件，辦理舉報107件，參加決策會議83次（鎮村社區在內）。三是在春節期間，協會組織了60多人分別到各村社區走訪農業人口獨生子女戶、兩女結扎戶、孤女戶等130戶，其中獨生子女戶75戶。XX年元月25日計生協會召開17戶農業獨生子女特困戶座談會，發放慰問金XX多元。又于XX年2月6日與縣計生協會慰問農業人口獨生子女困難戶12戶，發放現金1200元。四是在傳統佳節端午節間，以新拉村委會為主、縣計生協會的大力支持下，鎮計生協會在新拉苗族花山節上公開表彰獎勵了少數民族人口獨生子女和兩委結扎戶7戶，并開展了文藝節目，廣泛宣傳計生政策，少生優生、關愛女孩、和出生缺陷一級干預工作，此次活動人員多，宣傳面廣，有利地推動了少數民族計生工作，特別少數民族農獨辦證的局面，XX年8月12日縣計生協會在我鎮召開了關愛女孩行動的現場表彰會，體現了政府對生育女孩戶的關心和幫助，使我鎮關愛女孩行動工作收到實際性效果反映。

7.科技管理工作。

狠抓出生缺陷干預工作：一是技術服務是服務所的工作重點和核心，更是決定計劃生育手術的重要保障。服務所全年完成放環196例，取環72例。人流42例，全年進行醫學監護2次，監護率95.68％。其中脫環率達0.2％，環下移率0.5％，各項節育技術服務如實登、統計上報，對各類手術對象進行跟蹤服務。二是狠抓出生缺陷干預工程，是我鎮設立專人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預工作，并以溪政發（XX）20號、44號、45號出生缺陷干預工作的實施方案、領導小組等文件下發。全年共發放葉酸32人，婚學前培訓163人，出生缺陷一級干預業務培訓三期154人，發放宣傳資料300余份，對新婚或懷孕夫婦如實登記，并對其身體進行全面的檢查，經檢查合格的夫婦放葉酸并對其講解有關注意事項，對身體有病的夫婦屬其治療后用藥，為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內的每項工作。

8、加強黨風廉政建設

按照中紀委省市和縣紀委全會精神，教育和引導廣大黨員，深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，以科學發展觀和構建和諧社會行為為準則，為認真貫徹落實永善縣人口和計生局XX年黨風廉政建設責任制，計生辦組織全鎮計生人員，認真學習責任制規定要求，強化增強群眾觀念，法紀觀念和廉潔奉公意識，解決工作方法簡單粗暴，作風不實，辦事不公和損害群眾利益等問題，加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度，切實轉變工作作風，提高辦事效率和工作水平，構建服務型、效能型、節約型、陽光型和廉潔型機關，樹立為民務實，清廉的機關形象。

9、強化計生隊伍建設，依法管理，文明執法，起率先垂范的作用。

按照“思想好，作風正、業務精、會管理，善做群眾工作”的要求，今年以來不斷配齊配強計生隊伍，每月例會，加強業務培訓，縣計生局對計生隊伍進行全面系統的培訓，不斷增強計生干部職工以人為本的理念。改革創新的意識，開拓進取的能力，為民辦實事的本領，求真務實的作風，樹立計生隊伍的良好形象，認真貫徹執行《國家人口與計劃生育法》、《省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規，并結合全鎮實際，完善一系列規章制度，全面推行計劃生育行政執法責任制和責任過錯追究制，加強執法監督檢查，嚴格執法、文明執法，并實行持證上崗，亮證執法，明確各自的職責，執法范圍，權限標準等。強化自身素質的學習和培養，在各自業務管理中必須堅持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來訪人員和辦事的群眾，計生工作人員要兢兢業業辦事，堂堂正正做人。

10、嚴格流動人口計劃生育管理

我鎮高度重視流動人口計劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進人口和計劃生育工作健康發展的著力點，牢固樹立以人為本，優質服務的工作理念，隨著社會發展、經濟發展的不斷深入，外地流入我鎮從業人員不斷增加，我鎮大量勞動力外出從業，給我們計生工作管理帶來了極大的難度，一是全鎮流出人口8109人，其中未婚育齡婦女979人，已婚育齡婦女2107人，外出生育10人，其中計劃外生育5人，落實各種節育措施19人，其中結扎6人，放環13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育齡婦女367人，流入人口生育27人，計劃外出生育1人，落實節育措施63人，其中結扎20人，放環43人、補救措施3人，社會撫養費征收8000元，流動人口查驗證率達100％，建立了流動人口的臺賬。

11、加大宣傳教育力度

近年來，我們鎮廣大人民群眾在生育觀念上有所轉變，但舊的生育觀念養兒防老依然存在，針對部分人口素質低，法制觀念淡薄的問題，堅持和發揚計劃生育宣傳教育是前提，經常工作是方法，避孕節育是措施的工作方針，鎮村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎知識、人口計生政策、法律法規。全年書寫標語120條，下發宣傳品10646張，宣傳活動場次53次，宣傳經費投入10850人。

五、存在的主要問題

〈一〉流動人口的計劃生育管理既是熱點，又是難點問題，外出人員失去監控，就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出誰種地、誰看房、誰負責的一些措施，而實際難以兌現，流進來的也難以落實綜合管理，“一證先行”這一行之有效的管理措施。

〈二〉部分宣傳員業務素質和能力不強，有些業務跟不上工作的需要。

〈三〉統計工作上還有差距，特別城區戶籍管理上，和農村外流人口上還有水分，計生統計臺賬完善不夠扎實。

〈四〉是認識不到位，仍有極少數村、社區、兩委班子的領導認識不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓計生工作，怕得罪人，作風不深入，沒有勇氣沒有大局意識，沒有從抓人口與計劃生育工作是代表人民的根本利益的認識，沒有轉變“要我抓為我要抓的思想”，只為應付檢查，不能持之以恒。

〈五〉部分計生宣傳員思想不穩定，認為從發展的今天算賬，干計生工作一個月才兩、三百元錢，還不如去做工，4、5天就能掙到300多元前，不如不干，還不得罪人。

六、下步工作打算

一、更進一步深化統一思想，提高認識，明確目標，按照市委、政府提出的“控制、提高、轉移、致富”的戰略原則，緊緊圍繞控制計劃外生育，提高計劃生育率為中心。以創建和鞏固基本無多孩村社鎮為目標，以工作重心下移，計劃生育村民自治工作為載體，以宣傳教育為先導，以優質服務為依托，以整建完善臺賬為核心，切實突破解決流動人口的計生管理難題，扎實推進出生缺陷干預，綜合治理出生人口性別比，艾滋病防治等工作。

二、認真分析、正確認識，總結成績，查找差距，研究擬定XX計生工作方案，交黨委政府決策，為早計劃、早安排、早行動做好參謀工作。

三、依據縣計生局關于XX指導性指標任務，我鎮出生率控制在12％以內，自然增長率控制在8％以內，計劃生育率88％以上，多孩控制在3％以內，計劃年完成結扎不少于200例，二扎不少于160例，一放不少于350例，避孕及時率不少于70％，農獨辦證不少于20戶，征收社撫費不少25萬元。

四、加強計生隊伍建設，強化管理，對于那些業務能力差，工作不負責任的同志予以辭聘、每月例會或每季度進行綜合業務培訓，努力提高他們的業務素質和業務能力。從整體業務上，使全鎮計生工作人員跟上工作需要。

五、加大工作力度，強化流動計生工作的管理特別是認真貫徹落實上級關于出租房管理規定要求，從管理上下功夫。比如能否與出租房主與社區簽訂管理合同。以社區指導，居民小組為主，分段劃片管理，實行責任金管理的方式。

六、加強學習，增強團結，強化內務管理，做到計生辦、服務所人員，分工明確，各司其職，各盡其責，努力抓好各項業務工作，使我鎮內務管理各項業務更進一步，還要更加完善紀律制度，財務收支制度，黨風廉政制度，微機管理制度，以增強工作責任心，提高工作效率為目標，確保XX各項目標任務圓滿完成。