第一篇：民政局雙聯雙促方案（共）

關于印發《市民政局“雙聯雙促”活動實施方案》的通知

各黨支部、局屬各二級單位：

根據安陸市迎創辦《關于開展“雙聯雙促”，深化“五聯五幫”活動的實施方案》的要求，現將《市民政局“雙聯雙促”活動實施方案》印發給你們，請按照方案要求，結合實際，抓好貫徹落實。

中共安陸市民政局黨組

2012年 月 日

市民政局黨組“雙聯雙促”活動實施方案

根據安陸市迎創辦《關于開展“雙聯雙促”，深化“五聯五幫”活動的實施方案》的要求，結合民政系統的實際，現就全市民政系統開展“機關聯系基層、干部聯系群眾，促科學發展、促社會和諧”活動（以下簡稱“雙聯雙促”活動）特制定如下方案。

一、總體要求

以迎接黨的十八、爭創新業績為主線，深入貫徹落實科學發展觀，結合民政工作實踐，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯，結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，鞏固執政根基，為推進安陸民政工作科學發展奠定堅實基礎。

二、雙聯范圍

（一）機關聯基層。根據市委安排，市民政局確定辛榨鄉張付村作為“雙聯雙促”活動的聯系點。

（二）干部聯群眾。局黨組成員在張付村每人直接聯系1戶群眾，重點聯系走訪農村貧困戶、孤寡（空巢）老人、農村創業能手、農民經紀人、農民工等。機關其它干部、二級單位負責人、駐張付村工作隊隊員在張付村采取“一聯一”的辦法聯系群眾。

三、主要任務

開展“雙聯雙促”活動，是在全面完成“三萬”活動、“城

鄉互聯，結對共建”活動和新農村建設工作隊各項工作任務的基礎上，突出強組織、增活力，圍繞落實“基層組織建設年”要求，抓好以下工作：

（一）機關聯系基層，重點做好“強班子、強實力、強管理，辦實事”工作。具體要做好以下工作：配合辛榨鎮黨委建立健全村級配套組織；局黨組書記、局長為張付村全體黨員作1次形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加張付村召開1次黨支部民主生活會；幫助張付村謀劃完善好2012年村級發展規劃；幫助張付村組建農民專業協會；指導張付村支部建立健全各項工作和管理制度，落實重大事務決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為張付村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。

（二）干部聯系群眾，重點做好“五訪五問”和“三送一增”工作?！拔逶L五問”即：深入張付村、深入群眾，“訪基層干部5人、群眾代表50人，問發展良策；訪創業能手5人、致富大戶5人，問致富經驗；訪上訪戶5戶、意見戶5戶，問問題原由；訪困難戶20戶、低保戶20戶，問群眾疾苦；訪服務對象100戶，問期望需求”。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。“三送一增”即：圍繞“送政策、送信息、送溫暖，增感情”做好直接聯系服務群眾工作，力所能及地為張付村群眾獻愛心、辦實事、解難題。

四、組織領導

“雙聯雙促”活動，自2012年2月下旬開始，至2012年12月底結束。根據市委、市政府要求，市民政局成立了“雙聯雙促”活動小組，副局長潘興奎任組長，農救股股長彭享國、按摩職業學校校長戴宗明為成員的工作組，具體負責市民政局駐辛榨鄉張付村的 “雙聯雙促”活動，全體機關干部、二級單位負責人積極參與。

（一）嚴格落實責任。此項活動由局“雙聯雙促”工作組具體負責。局黨組成員要帶頭深入基層、帶頭聯系群眾、帶頭送溫暖獻愛心，發揮好表率示范作用。所有參與人員要記好民情日記。

（二）嚴肅工作紀律。機關黨員干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干，不準弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風深入，不要走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，不要指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節約，不要鋪張浪費；要廉潔自律、樹好形象，不準以權謀私、索要好處。

第二篇：雙聯雙促方案

紅安縣招商局“雙聯雙促”活動實施方案 為進一步加強我局干部作風建設，密切黨群干群關系，推動我局駐點村建設，按照省市要求和縣委統一部署，深入開展“機關聯系基層、干部聯系群眾，促科學發展、促社會和諧”活動（以下簡稱“雙聯雙促”活動），特制訂如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照優勢互補、相互促進、共同提高的要求，突出強組織、增活力，知民情、惠民生，鞏固 “三萬”活動成果，深化“城鄉互聯，結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，通過聯系和幫扶，使八里灣鎮毛張塢村實現經濟社會和諧發展。

二、總體要求

以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，改進機關作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，鞏固執政根基，為爭創全國革命老區經濟社會發展強縣奠定堅實基礎。

三、活動內容

將“雙聯雙促”活動與“三萬”活動、“城鄉互聯，結對共建”

活動緊密結合，突出強組織、增活力，圍繞落實“基層組織建設年”要求，抓好以下工作：

（一）機關聯系基層，重點幫助做好班子隊伍、黨員隊伍、黨支部規范化建設工作。局主要領導為毛張塢村全體黨員至少上1次黨課或作形勢報告，組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動，駐村工作隊員參加和指導聯系村召開1次黨組織民主生活會。協助聯系村嚴格按照“五務合一”的要求高標準建設黨員群眾服務中心。

（二）幫助村培育支柱產業，壯大村級集體經濟。幫助和指導毛張塢村謀劃完善1至2個好的發展規劃，加快強村富民步伐；幫助和指導該村組建農民專業合作社或專業協會；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為該村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事，加快農民持續穩定增收步伐。

（三）干部聯系群眾，重點做好“五訪五問”和“四送一增”工作。即：局黨員干部深入聯系點、深入基層、深入群眾，“訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求”。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。積極做好“三送一增”工作，圍繞“送政策、送信息、送溫暖，增感情”做好直接聯系服務群眾工作，力所能及地為基

層群眾獻愛心、辦實事、解難題。

四、活動要求

（一）活動時間：自2012年4月下旬開始，至2012年12月底結束。

（二）加強組織領導。局成立以局長盧國明為組長、副局長葉立勤、袁先鋒任副組長，局機關中層干部為成員的“雙聯雙促”活動領導小組。機關黨員干部記好民情日記，建立工作臺帳，登記機關和黨員干部活動開展情況。

（三）嚴肅工作紀律。機關黨員干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干；要輕車簡從，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，不要高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節約，不要貪圖安逸、鋪張浪費；要廉潔自律、樹好形象，用良好的形象影響群眾。

（四）加強督辦考核?；顒娱_展期間，實行活動季報、調研督辦、定期例會、工作通報等“四項”制度。局活動領導小組每季度向縣委“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動領導小組辦公室報告一次活動開展情況，隨時報送工作動態和典型經驗。

紅安縣招商局

2012-4-25

第三篇：雙聯雙促活動方案

關于開展“雙聯雙促”活動的實施方案

根據《縣委、縣政府關于印發的通知》（保發〔2012〕7號）精神，經局黨組研究決定，現就開展“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”（以下簡稱“雙聯雙促”）活動，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎接十八大、學習貫徹十八大精神為主線，以貫徹縣第十三次黨代會精神，推動?？悼茖W發展、跨越式發展為目標，堅持以人為本、以城帶鄉、城鄉共建、雙向互動、共同提升的原則，扎實開展“雙聯雙促”活動，不斷鞏固學習實踐科學發展觀和“三萬”活動成果，以優異成績向黨的十八大獻禮。

二、工作目標

作為“三萬”活動和“城鄉互聯、結對共建”活動的延續、深化和拓展，這次“雙聯雙促”活動的主要目標是：

----密切群眾感情。暢通機關與基層組織、黨員干部與人民群眾密切聯系的渠道，增進與人民群眾的感情，提高做群眾工作的能力和水平。

----推進統籌發展。按照城鄉一體化新格局的要求，積極指導和幫助所聯系的基層組織制定并完善發展規劃，理清發展思路，落實發展項目。

----解決民生問題。廣泛征求、梳理、分析基層群眾意見建議，著力解決好廣大群眾關心的熱點、難點問題，下氣力破解阻礙發展的難題，讓群眾得到更多實惠。

----增強組織活力。推進“基層組織建設年”活動，幫助做好村（社區）黨組織建設晉位升級，選優訓強黨組織書記，深入推進“五個基本”、“七個體系”、“六個全覆蓋”工作，使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。

----幫扶特殊群體。通過結隊幫扶，實現特困農戶、留守兒童、留守老人、下崗職工、特困大學生全覆蓋，有效解決生產、生活等方面的問題。

三、活動內容

1、組織各支部、各單位聯農村創產業。重點實現“四幫”：一是幫助建強村級組織。認真落實“基層組織建設年”活動，扎實推進結對村的“五個基本”、“七個體系”建設，組織開展黨的活動，全面抓好農村黨員干部的教育培訓，引導所聯系村積極爭創“五好”黨組織。二是幫助發展集體經濟。指導和幫助所聯系村理清發展思路、找準發展項目、研究發展對策，積極爭取各類優惠政策，力所能及地提供資金扶持，并探索具有特色的發展模式，確保所聯系村集體經濟年純收入達到5萬元以上。三是幫助推進基層民主。指導各村建立健全各項工作制度，認真落實“五議五公開”和“三會治事”等工作機制，全面推行黨務、村務、事務、服務、財務等“五公開”，進一步擴大群眾的知情權、參與權、監督權和管理權。四是幫助解決實際問題。大力提供人力、物力、財力支持，每年積極為聯系村興辦1至3項公益性事業，幫助解決一批基層群眾最關心、最直接、最突出、最現實的突出問題，使廣大群眾真正得到實惠。

2、引導國土系統干部職工聯農戶創家業。局領導班子成員每人聯系1—2戶貧困戶和1個致富能手，干部職工每人聯系1戶貧困戶，通過開展結對幫扶，幫助找準發展項目，適當提供資金扶持，使廣大人民群眾得到最好大實惠。一是開展“五訪五問”。組織廣大干部到農村“訪基層干部、群眾代表，問發展良策；

訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題緣由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求”，及時反饋群眾意見、建議，全面掌握村情、民情。二是爭當群眾“四員”。引導廣大干部爭當政策法規的宣傳員，認真宣講黨在農村的各項方針和強農惠農政策；爭當幫扶群眾的服務員，幫助困難群眾解決資金、醫療、住房、就業、上學等方面的實際困難；爭當致富的引路員，提供產業發展的信息和市場需求信息，指導農戶及時調整產業結構；爭當矛盾糾紛的調解員，注重把握基層動態，及時化解矛盾糾紛，突出抓好農村的和諧穩定。三是開展“三送”活動。根據聯系戶的情況，及時組織廣大干部開展“送技術、送信息、送溫暖”活動，突出解決基層群眾的所需所盼，促進廣大貧困戶在較短時間內實現增收致富，進一步密切黨群干群關系。

四、活動時間

“雙聯雙促”活動從2012年2月上旬開始，到2012年12月底結束，具體分為三個階段。

第一階段：宣傳發動（2月—3月中旬）

組織召開專項活動動員會議，印發《關于開展“雙聯雙促”活動和實施方案》，深入學習市、區黨代會和經濟工作會議精神。運用各種新聞媒體，采取各種宣傳形式，積極宣傳全系統在活動中的好經驗、好做法、好典型。

第二階段：組織實施（2012年3月下旬至2012年10月）

全街動員會后，各社區立即結合本地實際，制定本社區“雙聯雙促”專項活動實施方案，細化工作任務，各單位要迅速組織黨員、干部深入基層開展調查研究，開展聯系活動，解決實際問題。

第三階段：成果應用（2012年11月—12月）

各社區認真總結“雙聯雙促”活動開展情況，挖掘活動中出現的先進典型，梳理工作經驗，形成有指導性的工作制度。對在這次活動中組織較好、工作扎實、成效明顯的單位，將進行總結表彰。

五、保障措施

1、加強領導，強化責任。為了切實加強活動的組織領導，街黨組成立“雙聯雙促”專項活動領導小組，由黨組書記任組長，機關各單位負責人為成員；領導小組下設辦公室，負責統籌、指導和協調全縣的“雙聯雙促”活動。

2、統籌兼顧，抓好結合。全街要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，把開展“雙聯雙促”活動與本部門的中心工作結合起來，與創先爭優活動、“萬名干部進萬村入萬戶”活動等活動結合起來。堅持圍繞活動內容，突出主題、明確重點、統籌兼顧、合理安排，確保工作取得實效。

3、轉變作風，嚴肅紀律。這次“雙聯雙促”活動作為加強黨員干部教育的一項措施，通過開展活動，增強宗旨意識，增進對群眾的感情。各工作組到基層工作要密切聯系群眾，嚴守工作紀律，注意言行舉止，體察民情，珍惜民力，輕車簡從，不給基層增加負擔，把精力集中到工作上，集中到辦實事上。切實做到“六不準”。

4、強化督查，注重實效。各轄區單位要把開展“雙聯雙促”活動作為單位的一項日常工作抓緊抓實，作為建設學習型機關、學習型社會的一項重要內容抓出成效。活動領導小組辦公室針對不同階段活動開展情況進行不定期督查，發現問題及時提出整改意見，確?；顒尤〉脤嵭Аぷ飨麡O應付、效果不明顯的單位和黨員干部進行通報批評。

第四篇：雙聯雙促活動方案

關于開展“雙聯雙促”活動的實施方案 根據縣委、縣政府關于開展“雙聯雙促”活動的實施方案，確定歇馬鎮的歇馬街村、馬鹿巖村、施家溝村為我局定點聯系單位，為認真做好聯系村的幫扶工作，現制定活動開展方案。

一、組織領導

1、成立縣局“雙聯雙促”活動領導小組

組長：***

副組長：***

成員：***

領導小組下設辦公室，***任辦公室主任，***同志為成員，負責日常工作。

2、組織縣局定對口幫扶工作隊

隊長：

隊員：

二、明確工作任務

工作隊在當地黨委、政府統一領導下，指導、幫助、督促、服務，按照“一年打基礎、二年見成效、三年大發展”的要求，制定幫扶規劃，擬定扶持項目，落實發展措施，機關聯系基層重點做好“三強一班”（即強隊伍、強實力、強管理、辦實事）工作，干部聯系群眾，做到“五訪五問”（即生病住院必訪，老弱病殘必訪，鄰里糾紛必訪，刑滿釋放必

訪，家庭困難必訪，孤寡老人必問，下崗失業必問，失學兒童必問，流動人口必問，殘疾人口必問）和“三送一增”（送政策、送溫暖、送學習，增加黨員脫貧致富的信心）工作。

三、工作要求

1、迅速行動，立即到村。訪民情，問計于民。

2、對口幫扶。每位班子成員聯系一個困難戶和一個致富能手，中層干部聯系一個困難戶，每戶幫扶資金原則上不低于500元。

3、給每個困難戶培植一個致富項目。力所能及提供資金、信息、技術等方面的支持。

4、調查走訪。每月要求在5天以上，撰寫好民情日記。

5、嚴明紀律。堅決做到“七不準”，注重方法，體察民情，珍惜民意，輕車簡從，不給基層增加負擔，通過雙聯雙促活動的開展，使全體干部作風有所轉變，服務意識增強。

第五篇：雙聯雙促實施方案

建始縣民政局

開展“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動的實施方案

根據縣委黨建工作領導小組《關于在全縣開展“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動的通知》（建黨建組[2012]1號）精神，為使活動任務落到實處，經局黨組研究，特制定本實施方案。

一、總體要求

以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯、結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，為加快實施支點戰略，促進建始縣民政工作科學發展、跨越式發展奠定堅實基礎。

二、雙聯范圍

一是機關聯基層。按照縣委黨建工作領導小組的安排，楊泗廟村為縣民政局開展“雙聯雙促”活動的聯系村。

二是干部聯群眾?？h民政局領導班子成員在楊泗廟村每人直接聯系一戶群眾，并報縣委縣直機關工委備案。重點聯系走訪農村貧困戶、從事多年基層工作的老黨員和老干部、家庭貧困的國家退休干部等群眾。其他干部在楊泗廟村采取“一聯一”或“多聯一”等辦法聯系群眾。

三、主要任務

“雙聯雙促”活動是全縣開展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動的重要內容，縣民政局將高度重視，圍繞

落實“基層組織建設年”和省、州、縣關于基層黨建工作的要求，迅速深入聯系村開展調查研究，摸清民情，抓好以下工作。

（一）機關聯基層，重點做好“強班子、強實力、強管理、辦實事”工作。具體任務包括：配合鄉鎮黨委調優配強村黨組織書記；主要領導干部要為聯系村全體黨員上1次黨課或作形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加或指導聯系村召開1次黨組織民主生活會；幫助和指導聯系村謀劃完善1個好的發展規劃，加快強村富民步伐；幫助和指導有條件的村組建農民專業合作社或專業協會；指導村黨組織建立健全各項工作和管理制度，落實重大事務決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為聯系村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。

（二）干部聯系群眾，重點做好“五訪五問”和“三送一增”工作?！拔逶L五問”即：深入聯系點、深入基層、深入群眾，“訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求?！蓖ㄟ^“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑解惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議?！叭鸵辉觥奔矗簢@“送政策、送信息、送溫暖、增感情”，做好直接聯系服務群眾工作，力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。

四、組織領導

（一）切實落實責任。此次活動明確黨組織書記曾玉平同志履行第一責任人職責，經常過問活動開展情況，研究解決

進展中的重大問題。副局長鄭章林具體負責“雙聯雙促”幫扶工作的指導和監督。5月8日至5月11日，局班子成員到聯系點集中開展一次見面會，便于有針對性做好聯系服務工作。重點采取登門入戶、邀請上門等方式保持經常聯系。圍繞工作任務，有計劃、分批次地組織機關干部深入到聯系點，廣泛聯系群眾，集中訪民情、解難題、辦實事，也可定期邀請村干部、黨員群眾代表到機關開展聯誼活動。

（二）嚴肅工作紀律。機關干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干，不弄虛作假，不走馬觀花，不指手畫腳，不貪圖安逸，不以權謀私，做到作風深入、虛心學習、勤儉節約、樹好形象。

（三）加強督辦考核。要嚴格按照聯系表的安排和相關要求組織實施，扎實開展“雙聯雙促”活動，及時向縣委組織部和縣委“迎創”辦公室反饋情況。同時將活動的開展情況記好民情日記，建好工作臺賬，登記好機關和干部活動開展情況。

二O一二年五月八日