第一篇：農村黨建工作計劃

農村黨建工作計劃

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標

通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規范化、制度化，黨在農村的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。

三、工作措施

(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。

(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，著力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚共產黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和

活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層干部隊伍。一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老干部到村擔任“村事顧問”，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位干部到經濟薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼備、群眾公認”的原則，規范程序，嚴格管理，做好村級后備干部的培養選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。其一，實行聯合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業技能培訓，培養技能型村干部。按照“缺什么、補什么”的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村干部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場說教等方法，提高村干部專業化、技能化水平。其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村干部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領群眾發展農村經濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。以科學發展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。

(四)進一步加強農村黨員的教育和管理。一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發展黨員質量，有效改善農村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。

全面實施黨員素質工程，狠抓農村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”(帶頭致富，帶領致富)型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(鎮)黨校為主陣地，多形式的崗位培訓為補充的黨員教育培訓基地，構筑開展黨員教育、引導群眾致富的堅強陣地。三是扶持促“富&”，帶富隊伍。圍繞優先落實項目、優先解決資金、優先提供信息、優先搞好營銷的“四優先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”為主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。為農村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農村黨員迅速成為發展經濟的規劃人、小康建設的領路人、結構調整的示范人、產品銷售的經紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農村黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發揮作用搭建平臺，使他們干事有崗位，發揮作用有舞臺，實現人生價值有載體。五是肅紀保“純”，優化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農村黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。

第二篇：農村黨建工作計劃（推薦）

農村黨建工作計劃

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標

通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規范化、制度化，黨在農村的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。

三、工作措施

(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。

(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，著力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚共產黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和

活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層干部隊伍。一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老干部到村擔任“村事顧問”，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位干部到經濟薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼備、群眾公認”的原則，規范程序，嚴格管理，做好村級后備干部的培養選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。其一，實行聯合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業技能培訓，培養技能型村干部。按照“缺什么、補什么”的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村干部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場說教等方法，提高村干部專業化、技能化水平。其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村干部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領群眾發展農村經濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。以科學發展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。

(四)進一步加強農村黨員的教育和管理。一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發展黨員質量，有效改善農村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。

全面實施黨員素質工程，狠抓農村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”(帶頭致富，帶領致富)型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(鎮)黨校為主陣地，多形式的崗位培訓為補充的黨員教育培訓基地，構筑開展黨員教育、引導群眾致富的堅強陣地。三是扶持促“富&”，帶富隊伍。圍繞優先落實項目、優先解決資金、優先提供信息、優先搞好營銷的“四優先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”為主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。為農村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農村黨員迅速成為發展經濟的規劃人、小康建設的領路人、結構調整的示范人、產品銷售的經紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農村黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發揮作用搭建平臺，使他們干事有崗位，發揮作用有舞臺，實現人生價值有載體。五是肅紀保“純”，優化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農村黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。

第三篇：農村黨建工作計劃

農村黨建工作計劃

為深入貫徹黨的十七大精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創黨建工作新局面，現結合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“創先爭優”活動的目標要求，緊密結合工作實際，著力提升黨建的創新力、凝聚力和社會影響力，團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。

二、目標任務

努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點工作

（一）、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協作配合,堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領導核心作用得到充分發揮。

（二）、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區黨員基本信息網上平臺建設，及時修正、補充、更新相關信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業黨員、在職黨員、高校畢業黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。

（三）、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯席會議制度。黨建工作聯席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協調社區內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯誼等共駐共建活動。定期進行社區黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區黨員民主監督小組，對社區黨委民主決策和民主管理進行監督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領導。

（四）、豐富黨性實踐活動。結合實際，通過劃分黨員責任區、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務崗，成立黨員護綠隊、環保隊、治安監察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

第四篇：農村黨建工作計劃

農村黨建工作計劃

為了進一步加強我村黨的思想作風建設、組織建設和廉政建設,進一步的發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全面完成上級下達的各項工作任務，特制定20xxXX村黨建工作計劃。

一、加強黨的思想作風建設和組織建設

1、加強黨的思想作風建設。認真的學習、貫徹、落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、省委十一屆五次、六次全會精神和市委、縣委、鄉黨委提出的各項工作任務，用鄧小平理論和“三個代表”

重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發展觀，以“三嚴三實”為標尺、“同步小康駐村工作組、掛幫”為契機，充分發揮基層黨組織的思想政治工作優勢和密切黨聯系群眾的工作作風。營造良好學習氛圍和工作環境，加強政治理論學習，努力提高黨員干部的政治素質。

2、加強黨的組織建設。健全黨員管理制度，黨員活動和黨員考評制度，充分發揮黨的組織優勢和黨員干部的帶頭作用，把黨支部建設成堅強的領導核心。在實際工作中，凡要求群眾做到的事情，黨員干部自己要率先垂范，充分發揮基層黨組織的作用。

3、以建立“三嚴三實”為標尺、“同步小康駐村工作組、掛幫”長效機制為契機，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，樹立黨員干部隊伍在群眾中的良好形象。開展以黨員承諾制，無職黨員設崗定責的主題黨建活動，嚴格要求，促使每個黨員在工作、學習和生活中，真正起到先鋒模范作用。抓好黨建示范點，組織做好現場會的召開。

4、健全完善黨建目標機制，強化責任目標，組織好經常性的考核評比，做好

“五好”基層黨組織創建工作、黨員致富帶頭人、優秀黨務工作者和優秀黨員的評選活動，不斷激發基層干部抓好黨建工作的信心，充分體現基層黨建工作的凝聚力和戰斗力。

二、加強思想教育，扎實開展工作

1、嚴格學習紀律，為確保機黨員政治素質的提高，始終堅持“三會一課”的學習，做到有學習資料、宣傳專欄、學習筆記等。

2、做好新黨員的發展工作和黨費收繳工作，積極發展農村年輕黨員。

3、繼續開展黨員干部現代遠程教育活動，引導群眾走科技致富的路子。

三、加強黨的建設，規范黨員干部行為

1、健全明確的責任管理機制，黨建工作要層層責任到人，要堅持從嚴治黨，黨支部書記要親自抓，負總責。

2、密切聯系群眾，傾聽群眾意見，搞好民主監督工作。不斷強化人民參與管理的民主意識，公眾監督意識和主人翁的責任感。注意工作方法，積極為群眾排憂解難，解決他們生產生活中的實際困難。

3、定期召開民主生活會。黨內重大問題，經過集體討論，充分發揮民主，正確開展批評與自我批評，民主生活會堅持每季度一次。

4、要增強黨的凝聚力和戰斗力，必須從嚴治黨，搞好黨員干部要帶頭廉潔自律，要嚴格執行中紀委關于廉潔從政的規定以及黨員干部廉潔自律十不準的規定，要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結合起來，使黨組織真正成為堅強的堡壘，群眾中的旗幟。

第五篇：農村黨建工作計劃

農村黨建工作計劃

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十七大精神為重點，以服務農村經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標

通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規范化、制度化，黨在農村的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。

三、工作措施

(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善干部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。

(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在農村黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”為主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，著力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚共產黨員的先進性創新活動載體。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模范帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和

活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。

(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層干部隊伍。一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老干部到村擔任“村事顧問”，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位干部到經濟薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼備、群眾公認”的原則，規范程序，嚴格管理，做好村級后備干部的培養選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。其一，實行聯合辦學，提高村干駕馭復雜局面的能力。采取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛煉等方法，重點進行駕馭復雜局面方面的能力培訓，提高村干部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業技能培訓，培養技能型村干部。按照“缺什么、補什么”的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村干部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場說教等方法，提高村干部專業化、技能化水平。其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村干部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領群眾發展農村經濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機制，逐步實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。以科學發展觀為指導，逐步建立完善村干部目標管理考核獎懲機制。

(四)進一步加強農村黨員的教育和管理。一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發展黨員質量，有效改善農村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。

全面實施黨員素質工程，狠抓農村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”(帶頭致富，帶領致富)型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(鎮)黨校為主陣地，多形式的崗位培訓為補充的黨員教育培訓基地，構筑開展黨員教育、引導群眾致富的堅強陣地。三是扶持促“富&”，帶富隊伍。圍繞優先落實項目、優先解決資金、優先提供信息、優先搞好營銷的“四優先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”為主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。為農村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農村黨員迅速成為發展經濟的規劃人、小康建設的領路人、結構調整的示范人、產品銷售的經紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農村黨員“設崗定責”活動，為農村黨員發揮作用搭建平臺，使他們干事有崗位，發揮作用有舞臺，實現人生價值有載體。五是肅紀保“純”，優化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農村黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。