第一篇:鄉鎮黨建工作年終總結
鄉鎮黨建工作年終總結
鄉鎮黨建工作年終總結2007-02-01 11:13:18
今年,我鎮在縣委、縣人民政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆三中、四中全會會議精神,按照我鎮“一一二三四一”的經濟和社會發展工作思路,以創建“五個好”鄉鎮黨委和黨員先進性教育活動為契機,以加強黨的建設為關鍵,以服務群眾為根本,切實加強基層組織建設,有利地促進了全鎮的三個文明建設。
一、基本情況
鎮是回族自治縣政治、經濟、文化的中心。屬于城關鎮,面積平方公里。境內駐有州、農二師駐焉單位、縣直單位、企業、學校等多個單位。城鎮轄個
社區居委會,一個行政村,一個牧業隊,一個聯防隊。全鎮共有人口戶人,主要有漢、回、維、蒙等個民族。鎮屬黨支部個,黨委委員名,黨員名。城鎮轄區內共有支部個,黨員人。鎮機關有干部名。
二、主要做法
一)抓好班子建設,發揮領導核心作用
一是堅持集體領導,努力發揮黨委的政治核心作用。鎮黨委不斷完善黨委議事規則,制定和完善了各項工作規則和工作制度,明確劃定了班子的職責范圍和管理權限,堅持集體領導和個人分工負責相結合,工作機制逐步健全。
二是班子成員堅持中心組學習,重點學習了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神、黨員先進性教育、以及自治區、自治州街道社區黨建座談會精神等內容。
三是黨委會議堅持重大事項集體研究、集體決策,凡屬干部推薦、任免、獎勵、經費大額開支、項目立項、經濟決策等重要問題必須通過集體討論決定,班子成員在充分發表意見、統一思想后實行表決,決策形成后,班子成員都能按照原則自覺執行。
四是堅持黨政主要領導經常以碰頭會的形式,研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協調解決存在的問題,使工作始終保持一種和諧有序的狀態。
五是鎮黨委把加強社區黨支部建設作為基層組織建設的核心來抓。在社區、村、牧業隊黨支部采取“任、選、兼”等方式,選好配強黨支部書記?!叭巍保烘傸h委從機關、站所干部中選出名有較強事業心的年輕干部,到社區黨支部擔任黨支部書記。選派名少數民族干部到村、牧業隊任支部書記?!斑x”:把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的居委會黨員干部選拔到支部書記崗位上來。“兼”:一個社區黨支部書記兼任居委會主任。
我鎮今年積極向上級爭取社區干部編制個,目前共向社會招聘名干部,其他單位調入社區干部名。在縣委和縣人民政府的支持下,給個社區解決政府購買崗位人員人。
六是做好后備干部的培養、選拔、推薦、考核和任用。注重對婦女干部的培養,尤其是少數民族婦女干部的培養和選拔。機關有歲以下后備干部人,其中女后備干部人,上四號渠村有后備干部人,其中女后備干部人。黨委制定培養措施,給他們給任務、壓擔子,使其盡快成熟。按照“黨管干部”的原則,加強對全鎮干部的思想教育,在各項活動中,黨員都能走在前面,起模范帶頭作用。
(二)抓隊伍建設,發揮黨員干部先鋒模范作用
一是堅持每周三支部學習、每周五政治理論學習,按照制定學習計劃,明確學習內容。同時采取以會代培,利用各種動員會、表彰會、目標管理獎懲總
結會等組織干部進行理論和業務的學習。
二是鎮黨委在發展黨員工作中,嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,每年在年初,召開黨委會研究發展黨員工作,嚴格履行入黨手續,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。通過六項措施,狠抓黨員的培養教育工作,一抓鎮黨校作用的發揮,加強對入黨積極分子的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、以及黨的路線、方針、政策的教育培訓,在培養考察中,組織他們參加入黨積極培訓班,使他們通過學習提高了對黨的認識,明確我黨的最終目標,任務、性質,堅定維護祖國統一的決心。使他們增強了黨性觀念,增加了黨性知識,堅定了政治立場,提高了業務能力。鎮黨委堅持入黨積極分子要經過一年以上的培養教育,才能列為發展對象;發展對象不經過入黨前短期培訓,不發展入黨。今年舉辦黨員培訓班期,培訓黨
員人,舉辦入黨積極分子培訓班期,培訓入黨積極分子人。二抓入黨積極分子隊伍建設,開展活動,交給他們做群眾工作和思想政治工作,并進行檢查幫助,使他們在實際工作中經受鍛煉和考驗。三抓入黨積極分子的考察,對入黨積極分子的政治覺悟、思想品質和入黨動機進行認真翔實的考察,對發展對象進行嚴格的政治審查,防止入黨動機不純的人混入黨內。四抓預備黨員的教育、考察,教育他們自覺地按照黨員標準嚴格要求自己,克服入黨后“松口氣”的思想。五抓與培養對象的聯系,按期聽取培養對象的思想工作匯報,及輔助平時談話,全面保證培養對象順利發展,使其成為一名合格的共產黨員。六抓改善結構,使黨員的構成更加符合我鎮發展要求。黨員隊伍是否合理,直接影響著黨員隊伍的整體素質,影響著黨的戰斗力,近年來鎮發展黨員工作,對黨員的族別、年齡、文化結構要求不斷提高,注重發展一些生產一線,青年黨員、婦女黨員、文化程度高的黨員,黨員發展取得了很大進展,從年齡結構、文化程度、民族比例上都趨于年青化、知識化。在工作中,我們根據社區黨建工作的實際情況,加強發展社區居民黨員,嚴格按照發展黨員程序,吸收更多、更先進的干部居民入黨,不斷給黨組織輸送新鮮血液,壯大黨的隊伍,今年共發展黨員名。
三是選樹先進典型,進行示范和帶動,推動我鎮整體工作上臺階,上水平。鎮黨委注意發現和培養身邊的先進典型,并充分發揮典型示范、輻射和帶動作用,擴大各項工作的影響力和宣傳面,推動社區活動深入發展。如解放路社區黨支部書記、居委會主任馬明芳幾十年如一日,在居委會工作年,從不計較個人工作得失,工作兢兢業業,深受居民的好評××年在自治區召開的慶“七一”表彰大會上,被評為自治區級優秀共產黨員,今年月被評為全國民族團結進步模范個人,月在自治區成立周年之際,受到了黨和國家領導人、中共政治局委員、國務院副總理回良玉的接見。鎮黨委專門下發文件,號召全鎮各族干部學習他們的先進事跡。通過學先進、比先進、趕先進,促進了社區各項工作不斷向縱深發展。
四是我鎮根據各個層面黨員的特點,積極探索黨員教育管理的新方式、新方法,完善了“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度,保證所有黨員都能正常參加黨的組織生活。為了改變社區無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的狀況,積極為黨員在社區發揮先鋒模范作用提供平臺。今年,鎮黨委發專文要求各社區黨支部把做好無職黨員設崗定則工作作為保持黨員先進行教育活動前期準備工作的一項重要內容,積極構建起無職黨員履職盡責和自我教育、自我管理、自我提高的長效機制,探索出一條新形勢下教育引導黨員自覺實踐“三個代表”重要思想的新路子。社區及村黨支部積極按照鎮黨委的要求,組織黨員根據工作需要和自身實
際狀況,通過自我認崗、支部定崗等程序,為無職黨員設崗定責。活動開展以來,黨員教育管理收到較好效果,無職黨員能立足崗位,從身邊小事做起,認真履行黨支部所賦予的職責,使黨員先進性的要求在具體工作中得到體現,在群眾中樹立了黨員的良好形象。我鎮把推進在職黨員進社區作為社區黨建的突破口,積極開展在職黨員進社區活動,解決對在職黨員“八小時”以外的監督管理,進一步發揮在職黨員的特長,為居民在各方面提供服務,進一步增強了社區黨支部的凝聚力、戰斗力。
(三)抓工作機制,不斷創新工作局面
鎮黨委健全了機關考勤制度、理論學習制度、領導干部年度任期目標責任制,各股室也相應完善了股室工作職責和工作制度。為使各項目標任務落到實處,鎮黨委分別與居(村)委會、支部簽訂了《黨建目標管理責任書》、《綜合治理目標管理責任書》、《計劃生育目標
管理責任書》、《經濟工作目標管理責任書》等;完善了《領導干部包居(村)委會責任制》,并建立相應的獎懲細則。將包聯領導的職責納入干部考核的機制,使各級干部的職責進一步明確,責任感進一步增強。
積極推行政務公開、村務公開、警務公開,進一步規范村級財務管理,健全財務公開制度和鎮村兩級財務審計監督制度,接受群眾的舉報、監督,對群眾關心的熱點、難點問題,做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開。
(四)抓先進性教育,在求實效上下功夫
為扎實推進先進性教育活動,我鎮將把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿整個活動的始終,圍繞全鎮中心工作開展教育活動,努力在取得實效上下功夫。從學習開始建立了“銷號整改”工作臺帳,鎮黨委提出以先進性教育活動為契機,著力從解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手,建立整改工作臺帳,采取銷帳的辦法,逐項、逐條的落實好整改。鎮黨委在先進性教育活動期間提出件為居民群眾解決熱難點問題,并建立了領導包辦的責任制。針對解放社區居民區電價高的問題,鎮領導積極與供電部門多次聯系協商后,對原有線路進行改造,社區居民區的電價預計每度電降價元,居民們高興的送來了錦旗。迎賓社區針對居民區排水難的問題,采取居民出一點,協調給排水公司減一點,鎮黨委組織黨員義務幫助社區干一天,有效解決居民排水難的問題。鎮黨委為豐富居民群眾的業余生活,成立了文藝演出隊,在各社區進行巡回演出。目前已經完成件,其余的件正在辦理中。
(五)加大軟硬件建設,確保黨員電化教育和黨員干部遠程教育工作順利開展
近幾年來,我鎮把黨員電化教育工作與黨建工作同部署、同落實,建立健全兩級電教管理網絡。鎮黨委不斷加大對電教基礎設施的投入力度,加強和改
進黨員電化教育工作,使黨員電化教育工作達到了“四有”,即有設備、有場所、有管理人員、有管理制度。建成可容納人員人的鎮電教播放站近年來共投資萬元,新購功放、音響、調音臺、話筒等設備。積極推進政府上網工作,目前全鎮現有微機臺,鎮機關已有臺微機開通上網,個社區和個村全部上網,初步實現了網絡化管理。并制作了“鎮黨建網”,為進一步展示我鎮的風采,提供了一個平臺。
全鎮各基層播放點,選準切入點,努力提供服務,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作使黨員電化教育發揮了應有的作用。進一步完善規范了播放收看工作程序,使播放收看工作有計劃、有組織的進行,播放收看做到內容、人員、效果三落實。觀看方式做到經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、電化教育和學習討論相結合、計劃播放與隨機播放相結合、主陣地教育與輔陣地作用相結合。做到三個延伸:
一是向黨員家庭延伸、二是向宗教場所的延伸、三是向流動人口的延伸。今年月份,鎮黨委舉辦了“四環教學法”培訓班,開展了“四環教學法”展評活動,進一步規范了各基層“四環教學法”,同時,積極參加自治縣“四環教學法”展評活動,取得了第一名的好成績。
自治縣召開農村黨員干部現代遠程教育工作會議以后,鎮黨委高度重視,積極行動,召開動員大會。制定《鎮農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》,成立了工作領導小組,安排電教干事與大學生志愿者共同負責。共舉辦骨干培訓班期,通過培訓班使廣大黨員干部認識了現代遠程教育基本特征、指導思想、目標和原則、主要任務、意義,微機的基本操作知識及上網的基本操作等內容。在硬件建設上,我鎮于月底,投入人力、物力、財力,將鎮辦公樓各辦公室網線全部鋪通。最近又投資萬元,為鎮現代遠程教育接收站新購買投影議、筆記本電腦,上四號渠村接收點前
期準備工作全部完畢,為遠程教育工作開展奠定物質基礎。
三、取得的成效
(一)經濟建設快速發展
近年來,我鎮始終堅持以經濟建設為中心,緊緊抓住自治縣加快發展制定的各項優惠政策,依托我鎮地緣優勢,把發展做為第一要務,加大招商引資力度,不斷壯大鎮村集體經濟,積極探索和發展社區經濟,使鎮域經濟持續快速發展。
⒈加大招商引資的力度,促進鎮域經濟的快速發展。去年,有兩家企業落戶我鎮,龍鑫木業投資萬元新建加工木制品的企業,今年又擴建一條生產線,年產值達萬元;上海崇明經濟合作聯社投資萬元的魚粉飼料加工企業,預計年產值達萬元。今年上半年,又引進兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業。
⒉因地制宜,不斷壯大集體經濟。我鎮上四號渠村依托地緣優勢,投資萬
元,興建了平方米的底商住宅樓,僅此一項今后每年為村集體經濟創收萬元以上。鎮牧業隊集體開發優質草場畝,現已初見成效,年集體總收入達萬元以上。
⒊各社區依托社區服務,拓寬增收渠道,興辦社區經濟實體,拓寬服務渠道。一是開展以室內外保潔、清洗抽油煙機、通下水、修水暖、維修太陽能熱水器、搬遷、保姆等服務的家政服務。二是鎮婦聯成立了牽手婚姻介紹服務中心,為居民提供多方面的服務。三是開辦致力于用工單位與務工人員之間的勞務輸出、勞務派遣、企業招聘、個人求職等業務的金橋勞務派遣中心。四是與電信公司合作,目前,在個社區開展“好家”社區便民信息化服務,依托轄區單位的職能,發揮社區居委會的優勢,進一步整合社區服務功能,以此為平臺即為居民提供優質的服務,不斷提高社區服務質量,延伸服務領域,又為居委會在服務創收上開辟了新的門路。五是各社區在壯大集體經濟中有了新的突破。解
放社區居委會創辦了新星幼兒園,新華等個社區將轄區內零散的商住樓物業進行管理,為社區經濟注入了活力,同時,也為城鎮居民提供了各種優質、便民服務,增加了就業渠道。去年各社區共創收萬余元,純收入達到萬元。今年有個社區居委會將實現創收,預計可創總收入萬元以上,純收入超過萬元。
⒋鎮黨委、政府上四號渠村鼓勵村民發展二、三產業和外出務工經商,解決人多地少,農民增收難的問題。同時利用上四號渠村地處城郊的優勢和和庫高速公路征地補償金,僅今年上半年就有戶農民在城鎮繁華地段購買出租門面房多平方米,年租金收入萬元;有戶農民(阿的江、耿建強)建成了平方米集底商、旅社為一體的綜合樓,預計年收入萬元;二組村民利用城郊優勢,在自家院內修建私人出租房屋間,供外地務工、經商人員居住,年租金收入萬元以上;截至今年月底上四號渠村就有從事飲食服務業多家,從業人員人,預計年
收入萬元;從事運輸業大小車輛輛,人員人,預計年運營收入萬元;外地輸出勞務人員名,縣政府出資購買崗位名公益性崗位,預計年勞務收入萬元,人均增收元。
二、三產業總收入萬元,僅這一項人均增收元。
(二)社會秩序明顯好轉
在綜治工作中狠抓領導責任制的落實,在轄區內全面構建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。積極推行“群眾治安聯防”普及工程。城鎮各單位、小區全部配備了警衛,各居(村)委會的每個巷道都有治安積極分子,目前共有治安積極分子人,城鎮看家護院覆蓋率達%以上。重點單位都部有物防設備,多數單位安裝智能報警的技防設備。建立了一支群眾信得過的聯防隊伍,現有聯防隊員人,負責城鎮內小時的治安巡邏。為加強治安聯防隊的技術裝備力度,為治安聯防隊配備了兩輛價值萬余元的治安巡邏車,輛自行車,部小靈通電話,臺對講機,有力地提高了聯防隊值勤巡
邏工作效率。聯防大隊自成立以來先后收到單位和群眾贈送的錦旗面,感謝信封。自今年月集中整治開展以來刑事案件與去年同期相比下降了%,入室盜竊案與去年同期相比下降%。
(三)加強社區陣地建設,完善社區服務功能
鎮黨委、政府十分重視社區居委會的陣地建設,依靠縣委、縣人民政府的大力支持,采取“調”、“劃”、“建”、“借”的方式,實現了社區陣地建設的突破。縣委、政府的主要領導為解決我鎮社區陣地,多次深入我鎮進行調研現場辦公,將原縣一中兩間面積為平方米底商交給文苑社區居委會作為辦公場所;將縣農業局面積為平方米的底商交給商城社區居委會;將原縣東城派出所間辦公室和一個會議室協調給解放社區。將解困樓平方米樓房劃撥給新橋社區作為辦公場所,直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區作辦公場地,將原縣三校整體劃撥給濱河社區居委會。
目前,全鎮個社區居委會,辦公面積在平方米以上的有個,其中辦公及活動場所面積在平方米以上的有個。其他個居委會的辦公場所正在解決中。辦公和活動場所的落實,社區居委會辦公場所的解決,極大方便了社區的居民群眾,也使社區黨支部有了固定的場所,黨員、居民群眾有了學習和活動的地點。
同時加強社區規范化建設,完善了社區勞動就業保障站等“六站一室”建設,提高社區服務的功能。為社區居委會購置了微機、打印機、復印機等自動化辦公設備,現個社區全部配備了微機,并開通了寬帶網。鎮黨委、政府為鎮社區領導干部配備了小靈通,給每個社區配備了兩輛自行車作為交通工具,為四個社區購置桌椅套,進一步調動了社區干部的工作積極性,更加方便了干部與居民的聯系。社區功能的完善,為社區居委會的全面建設和發揮作用將起到重要作用。
(四)社區服務領域不斷拓寬
我鎮突出“三項”服務,加大對居民的服務力度。一是突出社會救助服務。我鎮嚴格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區實施城市居民最低生活保障條例辦法》的規定,廣泛深入破產企業、居民區宣傳《條例》、《辦法》,做到《條例》、《辦法》家喻戶曉。為方便群眾,我鎮還開展了現場辦公,共接待各族居民群眾達多人次。對低保申請戶,先由各社區組織人員對生活困難的居民進行實地調查了解,通過召開居民代表會議,以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對各居(村)委會的低保戶申報,鎮低保領導小組進行復核。低保工作做到了“三公開”,即:低保對象公開,享受標準公開,低保政策公開。每月對低保發放情況進行張榜公布,置于群眾的監督之下,實行動態管理,做到低保不養懶漢。目前全鎮共有低保戶戶人,月支出低保障金萬元。
二是突出勞動和社會保障服務。我
鎮勞動和社會保障工作開展以來,鎮黨委、鎮人民政府高度重視勞動和社會保障工作,將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動和社會保障部門的要求,在個社區居委會設立了勞動和社會保障服務站,初步形成了縣、鎮、社區居委會三級保障服務管理工作網絡。健全了下崗、失業、就業困難群體的檔案,在社區進行了下崗人員、失業人員、就業人員等困難群體的調查摸底登記,建立檔案和信息庫,截止目前,累計登記失業人員、企業下崗人員、大中專畢業生人,其中:“”人員人,大中專畢業生人。我鎮舉辦就業指導培訓班期,培訓下崗職工失業人員人,今年全鎮實現再就業人數人。
三是突出社區物業服務。我鎮堅持寓管理于服務,以服務促發展的原則,進一步拓展社區服務的覆蓋面,推進了社區建設。積極開辦服務網點、涉足物業管理等,使社區物業服務從小到大,新華、商城、文化等社區相繼將轄區零
散的商住樓及無人管理的住宅小區納入物業管理。
(五)城鎮環境大為改觀
我鎮把衛生工作的重點放在治理背街小巷上,依托創建國家衛生城鎮,大力加強對社區背街小巷的衛生治理。一是廣泛宣傳發動。利用櫥窗、板報、廣播、宣傳材料等進行宣傳,居民衛生知識知曉率達到以上。二是全面組織開展環境綜合整治工作。制定了背街小巷衛生管理辦法,并多次籌資治理背街小巷,對背街小巷進行了沙石化、硬化。各居委會發動廣大居民,先后硬化背街小巷余公里,出資元修垃圾池個,組織群眾修建垃圾池個,為背街小巷配備垃圾箱個。三是積極搞好改水改廁工作。加強對居民的健康教育,累計為居民發健康教育宣傳單份,組織居民進行健康教育考試次,清除背街小巷垃圾余噸。四是加強環保工作,廣泛進行環保宣傳,增強了廣大居民環保意識。此外,今年我鎮還啟動居民庭院綠化工程,在春季
全民義務植樹工作中,我鎮出資購買觀賞樹苗,對個居委會進行了綠化,使居民的生活環境得到進一步改善。五是機關面貌煥然一新,為改善辦公環境,今年新建自行車棚和大門。為美化環境,制做花架組,通過狠抓衛生工作,城鎮衛生環境大為改觀。
(六)精神文明建設成效顯著
鎮黨委始終把開展創建工作,作為推動基層組織建設的重要內容來抓,積極開展創建自治區精神文明單位活動和創“五好文明家庭”活動,目前我鎮鎮級“五好文明家庭”共有戶,占%。同時積極開展豐富的文體活動,豐富創建內容,今年以來共投入資金萬元,用于舉辦各類文化活動和文化設施建設。積極參加自治縣舉辦的各類活動。各社區通過年初的總結會和迎新春文藝表演,調動居民群眾參與社區的積極性。今年在先進性教育期間,先后開展了廉政文化進社區漫畫展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場文藝演出。新華社區、濱河社區也分別舉
辦以“創造安心歡心溫心環境”為主題的文藝晚會。通過開展各項文藝活動,豐富了群眾的文化生活,不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。
四、主要體會
一是制定的政策是做好社區工作的前提。近年來縣委十分重視社區建設。為做好社區工作,縣委專門下發了《關于自治縣社區建設暨社區組織建設的實施方案》、《縣領導包聯社區居委會的通知》、《縣直部門包聯社區居委會的通知》、《關于下派社區黨建指導員的通知》等文件,特別是韓勇部長在自治區社區黨建座談會上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區黨建座談會上的講話,為我鎮探索社區建設提供了政策基礎,使我鎮開展社區建設如沐春風。
二是為各族居民群眾服務是我們各項工作的根本。我鎮把解決社區居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點,為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區服務,社區把黨和政府的關
心、社會各界的愛心以及社區工作人員的真心,送到了千家萬戶,使社區的牌子亮了起來,社區干部紅了起來,居民群眾樂了起來。同時使轄區單位和居民增強了社區意識,從了解社區服務,接受社區服務,逐步向關心支持社區服務,最終積極主動地參與社區服務的方向轉變。
三是維護穩定是重要的職責,幾年的基層工作,使我們感受到,做好社會治安綜合治理工作,依法加強對宗教事務的管理,正確處理群眾的上訪,對于優化投資環境,為自治縣、以及我鎮經濟的發展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾,處理好鄰里之間的關系,使居民的安全感進一步增強。
四是發展經濟,解決有錢辦事的問題,是做好服務群眾工作的根本。社區建設離不開經濟這個基礎。在社區發展經濟,我們也曾經擔心過,發展社區經濟,人力物力受牽制,社區其他工作會
打折扣。但通過在社區發展經濟,給我們各項工作帶來很多好處。⒈為居民辦好事、實事有了經濟基礎,如開展扶貧幫困,為居民發放一部分宣傳資料等有了經濟來源,減輕了居民的負擔;⒉安置了閑散勞力,促進了安定團結的局面,解決了一批待業人員和下崗職工的就業問題;⒊社區黨支部和居委會的向心力和凝聚力有了進一步的增強,居民的業余文化活動進一步豐富;⒋居委會的辦公條件有所改善。
五是開展共駐共建,實現資源共享,是形成社區黨建工作的合力。在加強社區黨建工作中,我們注重抓了資源共享,共駐共建工作。個社區全部建立了由包聯單位參加的社區黨建工作聯席會,形成了社區共建機制。包聯單位積極參與,獻計出力,使社區文化建設、環境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。
多年來的基層工作實踐,使我們深
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深地體會到,實踐好“三個代表”的重要思想,就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法,充分發揮好基層黨支部的模范帶頭作用,把居(村)民群眾團結在黨組織的周圍,多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事,才能真正贏得民心,才能把基層黨建工作真正落到實處。
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第二篇:鄉鎮黨建工作總結
鄉鎮黨建工作總結
鄉鎮黨建工作總結 突出重點,強化措施,扎實推進基層組織建設
鎮轄66個行政村,人口萬,設6個黨總支,96個黨支部,共有黨員2658名,其中流動黨員23名。近年來,鎮黨委堅持“與時俱進抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,以主題活動為載體,突出重點,開拓創新,強化措施,狠抓落實,不斷開創了黨建工作新局面。
高度重視黨建工作,“書記要會干,就要抓黨建”成為全鎮各級黨組織的共識。鎮黨委堅持定期召開黨建工作會議,研究解決黨建工作中的重大問題,督促高標準完成黨建工作各項任務。建立了副科級以上領導黨建工作聯系點制度、科
室聯系村制度。根據工作實際每名副科級領導干部每月到聯系點調研工作不少于兩天,科室定期不定期到聯系村幫助指導工作,對發現的苗頭問題及時整改,并總結推廣好的做法和典型經驗。進一步落實了抓黨建工作責任制度,鎮黨委書記是黨建工作第一責任人,各黨組織負責人為黨建工作直接責任人。層層分解工作任務、目標,將黨建工作納入干部考核和村級主要工作千分考核中,工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓黨建的責任感、壓力感和緊迫感。加強陣地建設,提升工作環境,增強村干部積極性
鎮黨委高度重視村級活動場所建設,按照市委組織部的統一安排,高標準建成郭樓等9個村的村級辦公場所并投入使用,毛村等9個村的村級辦公場所正在有條不紊地進行。村級組織活動場所的建設有效改善了各村的辦公環境,增強了廣大黨員、干部干事創業的熱情。抓好活動載體,認真開展黨員主題實踐
活動
一是建立健全黨員承諾制度、黨員聯戶幫扶制度、無職黨員設崗定責制度等長效機制。全鎮黨員承諾實事2039件,兌現1993件,無職黨員申領崗位2489人次,均按要求履行了崗位職責。為民承諾實事2367件,申領無職黨員崗位2248人次,長效制度的實施有力地推動了三個文明建設的發展。
二是在四川大地震后積極組織開展“牢記黨性宗旨,心系災區群眾”特殊黨費交納活動,全鎮黨員特別是建國前老黨員、離退休干部積極響應,共交納特殊黨費元,其中過千元的28人,過萬元的4人。建國前老黨員張永川同志把省吃儉用的1500元作為特殊黨費交到黨支部,用實際行動表達對災區人民的牽掛之情。三是堅持“輸血”與“造血”相結合,扎實做好結對幫扶工作。采取“一幫
一、幾幫一”形式全力解決群眾實際困難,建立幫扶對子2336對,幫助200余名困難群眾脫貧致富;在“大手牽小手,黨心暖童心” 的主題活動中結對幫扶貧困兒童95人,年發放資助款68500元。鎮黨委班子成員每人救助1-2名貧困兒童,得到了社會的廣泛好評。脫貧致富的顯著成效使困難群眾樹立了戰勝困難的勇氣、增強了生活的信心。
四是切實加強流動黨員管理,發揮流動黨員在外務工信息多、人際關系豐富的優勢,動員他們積極為家鄉招商引資提供信息、智力支持,現已收集到各種有效信息50余條。
大力加強機關作風建設,提高工作效能 一是建設“學習型”黨委。建立健全黨委中心組理論學習為核心內容黨建工作制度,經常開展集中學習、經驗交流活動,進一步促進了班子成員競相學習、比學趕超的熱情。
二是建設“實干型”黨委,黨委書記在黨委會多次強調并公開承諾:“真誠待人、用心干事、廉潔從政”。推行了服務群眾來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施,黨委書
記帶頭公開接訪、處訪,科級干部帶班接訪值班,及時為群眾服務。
三是建設“和諧”型黨委。堅持好“民主集中制”,包括書記、鎮長在內的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見,努力做到了全鎮上下一種聲音,一個步調,同時要求各村支部書記一定要“真誠待人、公道辦事、服從領導、服務群眾”,增強各級班子的凝聚力和戰斗堡壘作用,形成政令暢通、你追我趕的良好局面。
夯實干部基礎,建設高素質的村級干部隊伍
一是通過換屆加強了村級黨組織建設。在市督導組的指導下進行了村“兩委”換屆選舉,村黨支部書記、村主任一人兼比例達到91%,村“兩委”成員交叉任職比例達到83%,“雙高雙強”占兩委成員86%,換屆后,兩委成員精神面貌顯著改變、干勁更足。
二是開展多種形式的教育培訓活動。鎮黨委有針對性地分層次組織開展各種學習教育活動,通過活動的深入開展,黨員素質和為民服務的能力有了進一步提升,黨性觀念、宗旨意識、大局意識顯著提高,工作作風明顯轉變,黨組織凝聚力和戰斗力進一步增強。
三是全面加強村級后備干部隊伍建設。通過實施“源頭工程”、“雙百”人才對接工程、“年輕干部”推優工程,大力選拔培養后備干部隊伍。全鎮后備人才庫中儲備青年干部387名,確保每個黨支部保持3-5名后備干部。
四是認真做好黨員發展工作,全程實行“兩推薦兩票決三公示”制度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求,今年培養入黨積極分子196名,新發展黨員47名,轉正50名,工作中嚴把程序,認真考察,在黨員工作單位、生活居住地同時公示,擴大公示面,確保黨員發展質量關。五是健全工作制度,規范干部行為。研究印發了《鎮村級財務管理制度》等文件,進一步健全工作制度,強化村務、黨務、財務公開工作。嚴格的制度規范了村干部行為,密切了黨群干群關系,有效提升了村級工作規范化運作水平。六是切實加強村級黨風廉政建設。對村兩委成員每年進行次民主測評,對群眾反映有問題的黨員干部,依法依紀嚴肅查處,決不姑息遷就,給群眾一個滿意交待。通過在農村干部中開展警示教育活動,播放反面典型教育材料,給兩委干部時刻敲響黨風廉政警鐘。
統籌兼顧,以企業黨建推進經濟發展 在指導企業工作中,按照“一手抓組建,一手抓規范”的思路,統籌兼顧做好黨建工作,認真抓好新型經濟社會組織中黨的建設工作。目前全鎮共有新型經濟社會組織26家,其中適合組建黨組織的13家全部組建了黨組織,派駐了黨建工作聯絡員。對規模以下企業、新型社會組織黨員少或無黨員的,派駐黨建指導員靠上指導工作,達到了黨建工作全覆蓋,有力地促進了經濟又快又好地發展。
第三篇:黨建工作總結(鄉鎮)
20**年黨建工作總結
***(20**年*月**日)
同志們:
20**年,在縣委的正確領導下,在鄉村兩級的努力下,我們圍繞全鄉工作大局不斷創新思路,強化措施,狠抓落實,全鄉黨建工作取得了新的成績。根據會議安排,下面,我將20**年黨建工作進行簡要總結。
一、切實加強黨的執政能力建設,組織工作邁上一個新臺階。
去年,我鄉組織工作在縣委組織部的精心指導下,銳意進取、開拓創新,取得較好的工作成績,得到了縣委組織部的好評和認可。
(一)立足于建設高素質干部隊伍,加強了干部教育培訓工作。一是開展了大規模培訓干部工作。以縣委黨校和鄉黨校為主陣地,采取主體班集中學、在職自學和專題輔導等形式,舉辦和參加理論專題研究、計算機、法律法
規等各級各類培訓班**期,培訓鄉村及黨員干部**余人次。二是繼續實施了“少數民族干部培養”工程。我鄉積極選送了一名少數民族后備干部參加了在內蒙古民族大學舉辦的第二期少數民族干部培訓班,進行了為期兩個月的民族理論、經濟和文化知識的培訓,提升了少數民族干部的素質。
(二)圍繞增強創造力、凝聚力和戰斗力,加強了黨的基層組織建設。一是大力推進了“科技致富示范”工程。建立了組織部門牽頭,農業、畜牧、科技等有關部門聯合抓的推進機制,落實了“依托站所樹龍頭、部門聯手上規模、黨員干部帶頭搞示范、招商引資擴群體”等措施,圍繞奶牛提質增效、大鵝養殖、特色種植等新建基地*個,上項目*個,培育科技致富示范戶**個。其中四家子村千畝青貯連片種植、鄉科技示范基地大力士甜高粱示范種植都起到了很好的示范引導作用。結合“科技致富示范”工程的實施,配合縣委組織部實施了“黨費扶貧”工程,投入黨費*萬元,扶持**戶農民貧困黨員發展大鵝養殖業,加快了貧困黨員脫貧步伐,增強了黨組織的凝聚力。二是實施了新一輪農村基層干部三年“素質升級”工程。開展了大規
模培訓農村基層干部工作,全鄉共舉辦培訓班*期,聘請專家教授巡回講課*場次,培訓農村基層干部***人次。三是對新形勢下基層黨建工作進行了調研和積極探索。為使農村黨建工作盡快適應“一免兩補”后的新形勢需要,組成專門調查組,利用一個多月的時間對全鄉的村級組織建設情況進行了逐村調研,全面掌握了村級組織建設的現狀和面臨的新情況、新問題。圍繞解決調研中發現的問題,建立實施了“限期整改”制度,促進了問題的及時整改,提高了基層組織建設整體水平。
(三)著眼于增強先進性,加強了黨員隊伍建設。立足于改善結構,提高素質,扎實推進了黨員發展工作,新發展黨員**名;深化了“先鋒工程”、雙向培養“三大能人”等載體活動,促進了黨員先鋒模范作用的發揮;加強了對特殊類型黨員的管理,建立了聯系臺帳;加大了民主評議黨員力度,全鄉共評議出不合格黨員*人,其中除名*人,增強了黨員隊伍的先進性和純潔性。同時,狠抓了黨員先進性教育準備工作,為開展先進性教育活動奠定了基礎。此項工作代表全縣迎接了全市檢查取得了好評。
二、狠抓精神文明建設,宣傳思想工作取得顯著成效
過去一年,我鄉宣傳思想工作以“三個代表”重要思想為統領,自覺服務全鄉經濟工作大局和黨委工作中心,牢牢把握正確導向,為推動全鄉經濟社會的快速發展提供了強大的精神動力和思想保證。
(一)拓展了理論武裝觸角。鄉黨委理論學習中心組龍頭作用明顯、學習效果顯著。全年鄉黨委理論中心組集中開展樹立和落實科學發展觀等專題學習*次,進一步統一了鄉域經濟發展戰略思路。帶動基層黨支部學習**次。鄉黨校辦理論培訓班*期,培訓黨員干部***人次。
(二)加強了新聞宣傳造勢。用正確的輿論引導人,推出強勁的對內、對外宣傳攻勢。全鄉上下對外宣傳意識明顯加強。實現了人和思想走出去、資源和優勢走出去、經驗和成果走出去。全年在市以上新聞媒體刊播稿件**篇(幅)條,在新創刊的縣委機關報《草原新報》刊登搞件12篇。配合縣委宣傳部做好外宣畫冊《美麗、富饒、神奇的杜爾伯特》和外宣片《走進杜爾伯特》的拍攝制作。
(三)開展了社會宣傳活動。以抓好活動為載體,社會宣傳工作緊扣中心。以解放思想為主題的討論活動有聲勢。圍繞“克爾臺現象”解讀、“同走養牛路、產效不同步”
開展解放思想大討論活動,*書記、*鄉長兩人的*篇剖析文章在**日報上刊發。達到了身邊事教育身邊人的效果。廣泛開展未成年人思想道德教育工作。
(四)強化了文化建設工作。喜聞樂見的文化活動豐富了全鄉人民的文化生活。文化基礎設施建設得到加強。新增添馬頭琴、二胡、四胡等樂器6把(套)。群眾性文化活動在全鄉得以深入開展。以“草原金秋”為代表的農村主題文化活動蓬勃開展,上千名群眾參與。積極參加了第四屆民族文化節,我們選送的蒙古族民歌《我思念的草原》和《向著太陽》取得了第一和第三名的好成績。
(五)提升了精神文明建設水平。堅持以人為本,彰顯精神文明建設的巨大作用。加大了環境整治力度。以“改環境、塑形象、迎新春”百日會戰和“改環境、塑形象、樹新風”活動為載體,各村、各單位高度重視,作為“一把手工程”來抓。各村、各單位投入了大量的資金,人力和物力有效地改善了村屯生產生活環境。并在全鄉范圍內廣泛開展宣傳活動。印宣傳單位*萬份,張貼標語近百條,出動宣傳車*臺。在此基礎上,各村都確定了重點整治區域。突出抓了中心村、牧業小區、沿路村屯、奶站、集貿市場
等。通過建立衛生清掃隊伍,搞會戰、衛生突擊月、集中整治周等活動,使全鄉各村重點部位環境衛生有了較大的改觀。全鄉參與人數達到**萬人次。大規模會戰**余次,總投資**余萬元。全鄉硬化路面**公里。群眾精神生活得到一定程度的滿足。開展了公民道德教育宣傳周活動。積極參加了全縣舉辦的《公民道德建設實施綱要》知識競賽。在中小學生中舉辦了“我做文明小公民”有獎征文活動。文明創建活動得到深化。*個單位被命名為縣級文明單位標兵,*個單位被命名為縣級文明單位。以誠信建設、“窗口創優”和“百面紅旗”選樹活動為載體,深入開展了文明行業、文明村鎮創建活動,涌現出各類典型24個。
三、從源頭上治理腐敗,黨風廉政建設得到加強 20**年按照縣第十五次黨代會的要求,緊緊圍繞全鄉政治、經濟和社會發展工作大局,求真務實,開拓創新,認真抓好反腐倡廉各項工作任務的落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展。
(一)加強廉潔自律教育,進一步規范了領導干部廉潔從政行為。以深入開展“兩風”建設為契機,以落實“四項紀律,八項要求”為重點,圍繞“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”,采取多種形式,強化對黨員干部廉潔從政的教育和監督。開展了以學習貫徹《黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容的黨紀法規教育和正反典型教育活動,向全鄉黨員干部發放兩個“條例”學習資料**余冊。開展了“兩風”建設專項舉報活動,加強對“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”執行情況的監督檢查,“兩風”建設工作期間,全鄉各單位共查擺整改問題**個。
(二)切實糾正侵害群眾利益的不正之風,努力創建優良經濟發展環境。堅持以人為本的科學發展觀,采取有效措施,認真解決侵害群眾利益的突出問題。針對群眾反映強列的“熱點”、“難點”問題進行專項治理,全面實行義務教育階段“一費制”和教育收費“公示制”,制止糾正中小學亂收費項目*個,開展了農民負擔專項治理,清理取消了涉農不合理收費項目,深入開展“正行風、促發展”民主評議行風活動,注重評議的實效性和影響力,引導各參評單位把行風評議活動與本部門和本單位的業務工作、經濟工作、“兩風”建設工作有機結合起來,在參評部門廣泛開展了創建優質服務、優良作風和文明行業示范窗口活
動。各單位、中心、站所向社會作出承諾,接受社會監督。
(三)積極推進體制、機制和制度創新,進一步加大了源頭治腐力度。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全了干部選拔任用和管理監督機制,民主推薦、差額考察、任前公示和試用期等制度得到了進一步的落實。全面推行了政務公開,村務公開工作得到了進一步規范,在學校、醫院等事業單位普遍實行了辦事公開制度。
回顧過去,我們深深地體會到自覺服務鄉域經濟和社會發展大局、不斷創新,是做好新時期黨建工作的力量源泉,也是增強做好黨建工作的動力所在。
雖然20**年全鄉黨建工作取得了一些成績,但是仍然存在一些不足。有些支部應對“一免兩補”新形勢的能力不強,影響了黨組織的凝聚力和戰斗力;部分黨員的宗旨觀念和黨員意識淡??;一些干部群眾的思想解放程度與鄉域經濟發展不相適應;有些領導對黨風廉政建設和反腐敗工作認識不高,重視不夠,責任意識不強,抓的不實。這些問題將在以后的工作中逐一解決。
第四篇:鄉鎮黨建工作總結
從今年2月份開始,我鎮黨委根據區委的統一部署,在區委的領導、區基層辦的具體指導,區掛鉤部門、駐鎮工作隊的大力支持下,集中人力、財力、物力,切實抓好以“三級聯創”活動為載體的基層組織建設工作,提高了我鎮基層組織建設整體水平,各項工作又上新臺階。一年來,我鎮先后被評為“**市第十二批文明鎮”、“自治區鐵路護路先進集體”、“**市人民滿
意公務員集體”、“**區防治非典先進單位”;不完全統計,受自治區、市、區級表彰的干部20多人;高質量地迎接了中央綜治委檢查組、自治區計生委檢查組的檢查和江蘇、四川兩省綜治工作考察團的參觀考察;完滿地完成了**出口加工區建設需要的**居委會500多戶近2000人拆遷這一艱巨的任務等??梢哉f,我鎮由原來一個基礎薄弱,名不經傳的小鄉鎮成了三個文明建設勢頭迅猛的鄉鎮、海城區的龍頭鄉鎮。這是我鎮兩年多來狠抓黨建、抓班子、強隊伍的結果?,F將今年以來我鎮的基層組織建設工作情況總結如下:
一、加強領導,精心組織,確?!叭壜搫摗被顒痈咝ч_展
1、建立機構,明確責任。鎮村兩級成立領導小組,明確了鎮黨委書記、村黨支部書記的責任。建立責任人責任追究制,抽調專人設立鎮基層辦,安排駐點領導和工作隊員形成鎮村兩級三層(即班子、站所、村(居)委)領導齊抓共管“三級聯創”工作的領導機制。
2、制定方案,落實措施。鎮黨委年初成立調查組,圍繞壯大村級集體經濟、規范村級工作,發揮黨員作用,理順村兩委關系,解決群眾熱難點問題等,進村入戶調研。在此基礎上,根據區委的統一要求制訂《**鎮“三級聯創”工作實施方案》,明確基本任務、目標要求和主要措施,進一步量化、細化創建計劃、措施、目標。建立了督查、考核、通報制度。鎮黨委和各村(居)委黨支部簽訂了目標責任狀,全面實行了目標管理責任制。
3、深入動員,強化培訓。鎮黨委召開鎮村兩級干部、部分農村黨員、骨干動員會,各村(居)黨支部以村小組作為單位召開村(居)小組長、村民代表、黨員會議,利用墻報、標語等進行廣泛宣傳,讓群眾明白“三級聯創”活動的開展是促進農村發展,群眾得利益的好事,動員人人參與,掀起活動高潮。同時,以“五村、兩規范”、基層組織建設創建細則為主要內容,對鎮二層機構領導、駐村工作隊、村干部進行培訓,為全面鋪開達標創建工作打好基礎。
4、選準載體,推動創建。深入開展“四個培養”、“雙聯雙為,結對幫扶”、“政策、法律、文明新風,科技知識、服務項目五進村”活動,創建市級“小康文明示范村”、“五村兩規范示范村”、“科普信息示范村”。
二、圍繞中心,抓住重點,三級聯動,整體推進
1、率先垂范抓班子。
鎮領導班子經過2002年的換屆后,是我市平均年齡最小,學歷最高的鄉鎮領導班子。13個班子成員平均年齡35歲,全部大專以上學歷,其中本科學歷8人。鎮黨委把加強思想作風建設作為重點,著力加強班子建設,做到“四個堅持”:一是堅持用科學的理論武裝思想。建立完善中心組學習制度,組織班子成員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習新時期黨在農村的各項方針政策,不斷增強班子成員貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;學習法律法規和市場經濟知識,提高一班人依法執政水平。
二是堅持民主集中制。在不斷完善各項工作制度的基礎上,認真執行民主集中制。凡重大事項,每個班子成員充分發表意見,集體討論。凡是集體決定的事情,班子成員堅決貫徹執行,不折不扣地完成。在具體工作中,遇到問題及時通氣,互相支持,互相信任、團結互助。
三是堅持加強黨風廉政建設。班子成員能嚴格執行廉潔自律規定,不搞特殊化,帶頭提倡艱苦奮斗、無私奉獻,始終保持廉潔勤政的好作風,自覺抵制各種消極腐敗現象,做到堂堂正正做人,清清白白為官。
四堅持進村入戶制度。鎮黨委從2002年底開始實施《**鎮黨政領導調查研究制度》,要求班子成員深入農村調研,進農家門、聽農家言,解決各種矛盾和問題。一年來鎮班子成員深入農村調研形成的調研文章30多篇,班子成員深入村組,有效地指導廣大農民調整發展方向,尋找短、中、長期相結合的發展路子,幫扶貧困黨員、群眾發家致富,走出生產生活困境。鎮黨委書記***掛點**居委會,指導黨支部抓班子、選路子,給居委會、群眾出點子,幫助居委會成立了飲用水配送點和醫療合作所,增加了**居委會的集體經濟收入,引進海產品加工項目解決居民就業,提高了居民收入水平。
2、突出重點抓隊伍。
加強宗旨教育,建設一支召之即來,來之能戰,戰之必勝的鎮干部隊伍。始終把宗旨教育作為加強干部隊伍建設的重要措施擺到突出位置上。一是不管工作多忙、任務多重,集中學習培訓的時間、任務、質量不減。通過專題學習、小組討論、解答疑難、撰寫心得體會等形式,組織干部深入學習“三個代表”重要思想,強化干部的宗旨觀念,提高干部的政治
第五篇:鄉鎮黨建工作總結
從今年2月份開始,我鎮黨委根據區委的統一部署,在區委的領導、區基層辦的具體指導,區掛鉤部門、駐鎮工作隊的大力支持下,集中人力、財力、物力,切實抓好以“三級聯創”活動為載體的基層組織建設工作,提高了我鎮基層組織建設整體水平,各項工作又上新臺階。一年來,我鎮先后被評為“**市第十二批文明鎮”、“自治區鐵路護路先進集體”、“**市人民滿意公務員集體”、“**區防治非典先進單位”;不完全統計,受自治區、市、區級表彰的干部20多人;高質量地迎接了中央綜治委檢查組、自治區計生委檢查組的檢查和江蘇、四川兩省綜治工作考察團的參觀考察;完滿地完成了**出口加工區建設需要的**居委會500多戶近2000人拆遷這一艱巨的任務等??梢哉f,我鎮由原來一個基礎薄弱,名不經傳的小鄉鎮成了三個文明建設勢頭迅猛的鄉鎮、海城區的龍頭鄉鎮。這是我鎮兩年多來狠抓黨建、抓班子、強隊伍的結果。現將今年以來我鎮的基層組織建設工作情況總結如下:
一、加強領導,精心組織,確?!叭壜搫摗被顒痈咝ч_展
1、建立機構,明確責任。鎮村兩級成立領導小組,明確了鎮黨委書記、村黨支部書記的責任。建立責任人責任追究制,抽調專人設立鎮基層辦,安排駐點領導和工作隊員形成鎮村兩級三層(即班子、站所、村(居)委)領導齊抓共管“三級聯創”工作的領導機制。
2、制定方案,落實措施。鎮黨委年初成立調查組,圍繞壯大村級集體經濟、規范村級工作,發揮黨員作用,理順村兩委關系,解決群眾熱難點問題等,進村入戶調研。在此基礎上,根據區委的統一要求制訂《**鎮“三級聯創”工作實施方案》,明確基本任務、目標要求和主要措施,進一步量化、細化創建計劃、措施、目標。建立了督查、考核、通報制度。鎮黨委和各村(居)委黨支部簽訂了目標責任狀,全面實行了目標管理責任制。
3、深入動員,強化培訓。鎮黨委召開鎮村兩級干部、部分農村黨員、骨干動員會,各村(居)黨支部以村小組作為單位召開村(居)小組長、村民代表、黨員會議,利用墻報、標語等進行廣泛宣傳,讓群眾明白“三級聯創”活動的開展是促進農村發展,群眾得利益的好事,動員人人參與,掀起活動高潮。同時,以“五村、兩規范”、基層組織建設創建細則為主要內容,對鎮二層機構領導、駐村工作隊、村干部進行培訓,為全面鋪開達標創建工作打好基礎。
4、選準載體,推動創建。深入開展“四個培養”、“雙聯雙為,結對幫扶”、“政策、法律、文明新風,科技知識、服務項目五進村”活動,創建市級“小康文明示范村”、“五村兩規范示范村”、“科普信息示范村”。
二、圍繞中心,抓住重點,三級聯動,整體推進
1、率先垂范抓班子。鎮領導班子經過2002年的換屆后,是我市平均年齡最小,學歷最高的鄉鎮領導班子。13個班子成員平均年齡35歲,全部大專以上學歷,其中本科學歷8人。鎮黨委把加強思想作風建設作為重點,著力加強班子建設,做到“四個堅持”:一是堅持用科學的理論武裝思想。建立完善中心組學習制度,組織班子成員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習新時期黨在農村的各項方針政策,不斷增強班子成員貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;學習本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊法律法規和市場經濟知識,提高一班人依法執政水平。二是堅持民主集中制。在不斷完善各項工作制度的基礎上,認真執行民主集中制。凡重大事項,每個班子成員充分發表意見,集體討論。凡是集體決定的事情,班子成員堅決貫徹執行,不折不扣地完成。在具體工作中,遇到問題及時通氣,互相支持,互相信任、團結互助。三是堅持加強黨風廉政建設。班子成員能嚴格執行廉潔自律規定,不搞特殊化,帶頭提倡艱苦奮斗、無私奉獻,始終保持廉潔勤政的好作風,自覺抵制各種消極腐敗現象,做到堂堂正正做人,清清白白為官。四堅持進村入戶制度。鎮黨委從2002年底開始實施《**鎮黨政領導調查研究制度》,要求班子成員深入農村調研,進農家門、聽農家言,解決各種矛盾和問題。一年來鎮班子成員深入農村調研形成的調研文章30多篇,班子成員深入村組,有效地指導廣大農民調整發展方向,尋找短、中、長期相結合的發展路子,幫扶貧困黨員、群眾發家致富,走出生產生活困境。鎮黨委書記***掛點**居委會,指導黨支部抓班子、選路子,給居委會、群眾出點子,幫助居委會成立了飲用水配送點和醫療合作所,增加了**居委會的集體經濟收入,引進海產品加工項目解決居民就業,提高了居民收入水平。
2、突出重點抓隊伍。加強宗旨教育,建設一支召之即來,來之能戰,戰之必勝的鎮干部隊伍。始終把宗旨教育作為加強干部隊伍建設的重要措施擺到突出位置上。一是不管工作多忙、任務多重,集中學習培訓的時間、任務、質量不減。通過專題學習、小組討論、解答疑難、撰寫
心得體會等形式,組織干部深入學習“三個代表 ”重要思想,強化干部的宗旨觀念,提高干部的政治理論水平。二是樹立典型引導帶動。在全鎮開展“學先進、比奉獻、當公仆”活動,用干部中的典型鼓舞干部、激勵干部,增強干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性和實效性。三是領導以身作則教育干部。我鎮主要領導要求班子成員做到的,自己首先做到,要求干部做到的,分管領導帶頭做到。去年四月份,“非典”疫情突然而至。我鎮只有40多名干部,轄區小區130多個,總人口5.6萬人,流動人口占50%以上。如何確保各項防治制度的落實,確保無疫情發生,是擺在我鎮面前最為艱巨的任務。為了戰勝“非典”,我鎮“五一”期間照常上班,接下來的兩個多月沒有一個休息日。按照黨中央提出的一手抓防治非典,一手抓經濟發展的要求,我鎮白天確保疫情舉報電話暢通,應急分隊待命,保證經濟、計生、財政、黨建等工作正常運行,晚上全體進村排查返鄉人員情況。夜以繼日工作兩個月,十多位干部病倒在工作崗位上,沒有一個干部退縮,確保了防治“非典”與重要工作兩手抓,兩不誤。2003年5月,事關我市乃至廣西發展大局的項目——**出口加工區建設正式啟動。我市進行了建設史上規模最大、時間最緊、任務最重的一次大拆遷。我鎮全體班子成員和鎮干部擔起重任,經過36個白天黑夜的加班加點和埋頭苦干,克服了種種困難,動員了500多戶近2000居民如期搬遷,和拆遷部門共同創造了我市建設史上的奇跡,全鎮受市政府表彰的干部16人。今年以來,兩次強臺風襲擊我市,全鎮干部把共和被拆遷群眾的生命財產放在首位,不顧個人安危轉移群眾、搶救財物,譜寫了“與群眾風雨同舟”的動人一幕幕,《**日報》進行了長篇通訊報道。多措并舉,建設一支威信高、能帶富的農村黨員干部隊伍。首先是強化培訓,建設高素質的村(居)兩委班子。經過2002年村(居)兩委換出選舉,全鎮6個村(居)委 名村干部平均年齡37.5歲,全部高中以上學歷,80%是村中致富能手。針對村(居)班子現狀,結合村級基層組織建設的主要內容,鎮黨委重點抓好村干部的市場經濟、法律法規知識和“五村、兩規范”培訓,舉辦了8期培訓班和“如何當好支部書記”專題講座。二是注重培養,建設一支任則能用的村級后備干部隊伍。通過“四個培養”活動和民主推薦、選舉,全鎮現有村級后備干部21名。鎮黨委、村(居)黨支部通過安排后備干部上崗定責,讓他們村(居)委下屬綜治、婦女、調解等工作機構中任職鍛煉,給他們交任務、壓擔子,提高他們的村務工作能力,為本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊加強農村基層組織建設奠定人才基礎。三是建設一支懂技術會經營能致富肯帶富的農村黨員隊伍。重點加強對農村黨員農業科技知識的培訓,提高農村帶頭致富和帶領群眾致富的能力。在培訓方式上,把理論傳授與實地考察、鍛煉結合起來,增強培訓的實效性。今年以來,鎮黨委以鎮、村黨校為陣地,舉辦農村黨員、致富能手知識培訓班20多期,鎮科技示范基地采取輪訓的辦法,為60%以上的中青年農村黨員提供了實踐鍛煉的機會,使農村黨員,開闊了視野,掌握了技術,提高了致富能力?,F全鎮180多名中青年農村黨員中,40%以上為黨員致富能手。同時,建立農村黨員權利與義務相統一機制,讓黨員能致富、肯帶富。一方面,要求各黨支部對不同類別、不同能力的黨員,建立不同層次的“黨員群眾致富聯合體”和“黨員中心戶”,設立黨員責任崗,要求黨員履行職責。另一方面,村黨支部定期對每名黨員履行職責的情況進行督促檢查,年終開展評比,對完成崗位責任好的黨員給予一定的物質獎勵和精神獎勵,對履行責任、義務的情況作為黨支部今后推薦支委候選人、選拔村級后備干部的主要依據。農村黨員權利與義務統一,使農村黨員在配合鎮、村中心工作,發展公益事業,傳、幫、帶等方面發揮了應有的作用。廣大農村黨員帶頭遵守村規民約,帶頭捐資修路,改水改廁等,充分發揮了黨員先鋒模范作用。從2004年3月開始,鎮黨委深入在廣大黨員中開展“結對幫扶”活動。60多名黨員致富能手與困難家庭結對幫扶,明確幫扶目標、幫扶措施。幫扶人積極為幫扶對象籌資金,送品種、授技術、找銷路,部分幫扶對象走上了發家致富路。
3、理清思路抓發展。一是全面實施富民強鎮新戰略。去年年初,我鎮黨政班子在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,確定了“抓住一個特色,突出兩個重點,發展三大產業,努力實現四大突破”的經濟發展思路,(即是“抓住依托城市服務城市一個特色,突出招商引資,城中村改造兩個重點,發展商貿服務業、海產品加工業、特色農業三大支柱產業,努力實現農民人均收入、財政總量、民營經濟、村鎮建設四大突破”),并制定了《**鎮2003—2005年經濟發展規劃》,為了實現上述構想,今年以來,我在經濟發展的引導和服務上大膽創新,深入開展“招商引資服務年”活動,落實招商引資獎勵有關規定,促進抬商引資,今年已完成內聯引資1524萬元,完成固定資產投資額4320萬元,超額完成了全年的任務。在重點抓好招商引資的同時,積極挖掘自我發展的潛力,壯大產業規模。在第三產業發展上,全力支持**水果批發市場,籌建**市場,擴建**市場,努力提高市場的拉動效應,匯聚物流客流;在海產品加工業的發展上,政府牽線搭橋,組織海產品加工企業(加工場)和加工戶召開座談會,促進他們的溝通、交流、合作,使我鎮海產品加工業以分散型生產向集約化經營過渡,在特色農業發展上,以蔬菜大棚為依托,引進新技術、新品種,突出抓好庭院經濟戶、立體生態式示范戶的建設。二是發展壯大村級集體經濟。年初我鎮在調查中發現,全鎮各村(居)委集體經濟收入增長緩慢,個別村(居)委會呈減少趨勢。村(居)委建設公益事業,為民辦實事的能力不足。針對這一實際情況,鎮黨委要求把發展壯大村級集體經濟作為“三級聯創”的一項主要任務,提出了抓班子、抓調整、抓盤活、抓合本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊作、抓投入、抓清欠、抓服務的“八抓并舉”工作思路。各村(居)委
在區、鎮掛點部門、工作隊員的引導和幫助下,發展集體經濟上有了新辦法、新成效。**村委會以土地入股和投資方合辦民辦學校,計劃明年招生;**村委和房地產公司合作興建驛馬村農貿市場,春節前可投入運營;群和居委會擴建了群和市場、驛海海產品加工場;***村委和私營業主合作經營建材;**居委會成立居民飲用水配送中心等。今年各村(居)委會場所辦有有盈利的經濟實體,其中**居委會、***村委會集體經濟年收入超過10萬元。
4、建章立制抓規范。一是創新管理制度,轉變機關作風,突出服務群眾,建立了離崗告示、便民措施8條、包村包戶聯系群眾辦實事、限期辦結來信來訪等工作制度。對制度的實施情況進行跟蹤督查,設立群眾監督舉報電話,確保作風整頓不流于形式。經過整頓,廣大干部職工的主人翁精神得到發揚,自我管理意識大大增強,工作態度和服務意識出現了很大的轉變,杜絕了“門難進,臉難看,事難辦”的現象,出現了“四少四多”:拖沓少了,主動多了;漂浮少了,踏實多了;馬虎少了,認真多了;坐班的少了,下基層的多了。干部勤下基層,變上訪為下訪,為農民找資金、送技術,熱心為群眾解決生產生活中的各種難題,密切了黨群干群關系。2004年8月份,我鎮村開展對鎮各站所的民主評議活動,群眾總體滿意率為98%。二是健全完善村級規范制度。在黨建方面,重點幫助各村健全和完善“三會一課”、黨建目標管理、民主評議黨員和處置不合格黨員等制度;在村務管理上,重點健全村級財務、宅基地審批,計劃生育村民自治和社會治安綜合治理等各項制度,完善以“兩委”會議、村民代表大會為主體的村級組織議事規則的內容,推行“四民主”(即民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督),做到“四公開”(即政策公開、辦事公開、獎懲公開、財務公開)。三是建立“五進村”制度。既把黨的政策、法律法規、文明新風,科技知識,服務項目送進各村(居)委,現各村(居)委建有法律政策宣傳欄、科普信息欄,制定了《村規民約》,成立了法律服務調解機構。
5、立足實際解難題。三級聯動,左右配合,形成合力解決群眾的反映的熱難點問題。一是大力抓好“城中村”改造。鎮轄區的部分農村被城市包圍,村莊排水排污、臟亂差問題尤其突出,“城中村”改造成了群眾最為關注的焦點。今年以來,在區、鎮、村(居)三級的努力下,我鎮完善了9條“城中村”資料庫,完成了**********等三條舊村改造前期準備工作。投資1600多萬元,占地面積170多畝的**小區基本完成配套工程,將交付群眾建房。共籌集資金120萬元,修建村莊排水排污管道3000多米,村莊道路8條約5公里,群眾行路難,門難出的問題得到了較好的解決。二是切實維護群眾的合法權益,對群眾反映的老大難問題,區分性質,在區駐點工作隊、鎮黨委政府、村(居)委會三級實行“四定三包”(即“定責任人、定任務、定進度、定獎罰”,“包具體謀劃、包實施、包完成”)。每月召開專題會議了解解決熱難點問題的進展情況,商討解決問題的辦法。今年以來,在區、鎮、村三級的共同努力下,解決了兌現基金會股金、征地遺留、兩費發放、集體資金流失等老大難問題。三是上下聯動,集中力量為群眾辦實事。除“城中村”局部改造外,共籌集資金80萬元修建簡易村莊道路4條約15公里。投入4萬元為**村、**居委會修建公廁3座。興辦了******衛生所,******村衛生所,****衛生所等醫療機構。集中整治了5條臟亂差村莊。投入資金10萬元維修學校危房12間。
6、以點帶面抓示范。抓好示范點的創建工作,帶動“三級聯創”活動的深入開展和基層組織建設的提高。我鎮***村被定為今年市級“小康示范村”、“五村兩規范示范村”創建單位,**村被定為今年市級“科普示范村”和“**區小康示范村”創建單位。為了做好示范點的創建工作,我鎮分別研究制定示范點的具體工作方案,實行“三大傾斜”(即領導傾斜,鎮主要領導掛點創建單位;部門傾斜,得力部門掛點創建單位;資金傾斜,在“三級聯創”資金的安排上,首先滿足創建單位的資金需求,在今年鎮財政困難的情況下,我們還是擠出了3萬多元支持示范點建設)。在鎮黨委的高度重視,三級的共同努力下,***村成立商貿協會,建立了科技信息服務點,新辦了一個年收入4萬元的集體經濟項目。理清了發展思路,較好地實現村民轉產轉業,農民人均收入有了較大的提高;在經十分緊張的情況下,區鎮兩級抽出資金2萬多元,修建了村委會大花壇、村務公開欄,維修了辦公樓,所有的制度、村規民約、服務承諾等均噴繪上墻,整個辦公場所煥然一新。**村委建立了科普信息網絡,建設了科普信息長廊,完善了科普工作制度。建設了大棚蔬菜生產示范基地。新品種、新技術、新信息能及時送到群眾手中,為了發揮示范點的帶動作用,鎮黨委在鎮內組織召開示范點現場會,引導、激勵各村(居)委會向更高層次,更高標準開展“三級聯創”創建活動??偨Y我鎮近一年來的黨建工作,我們取得了顯著的成績,經濟、黨建、社會各項事業喜獲得大豐收,但是還存在不足,主要表現在:我鎮地處在郊結合部,“城中村”多,而“城中村”整村改造工作的進度跟不上城市的發展,改善村容村貌的壓力還很大;建立保持農村黨員先進性的機制、措施還需要我們不斷探索;村級規范化管理還需要進一步加強;今年7月份搬遷的近1000多名共和居民的就業問題,目前還想不出好辦法解決等,在今后的工作中,鎮黨委政府將堅持“加快發展,以發展解決問題”的原則,加倍努力,開拓創新,推動工作再上新臺階。