第一篇：國際化社區(qū)調(diào)研報告

**街道國際化社區(qū)管理調(diào)研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區(qū)管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區(qū)**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總?cè)胱魯?shù)**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區(qū)外籍人數(shù)的85%以上；轄區(qū)有**個自然小區(qū)，其中**個別墅小區(qū)，**個拆遷小區(qū)和普通小區(qū)。

作為**區(qū)社會服務管理創(chuàng)新試點街道，針對轄區(qū)涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區(qū)管理服務模式，努力實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創(chuàng)新物業(yè)管理模式為依托，提高社區(qū)管理水平**街道將加強社區(qū)物業(yè)管理、化解物業(yè)糾紛作為街道社會服務管理創(chuàng)新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區(qū)住建委和街道物業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制。物業(yè)管理模式創(chuàng)新以來，在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、保障居民合法權益、優(yōu)化物業(yè)公司發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，得到了社區(qū)居民、物業(yè)公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業(yè)管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業(yè)管理服務辦公室，轄區(qū)*個社區(qū)全部設立了物業(yè)管理服務工作站，每個園區(qū)設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區(qū)-園區(qū)”三級物業(yè)管理服務組織。

（二）創(chuàng)新機制，實施物業(yè)監(jiān)管聯(lián)合考核。**街道辦與區(qū)住建委協(xié)商，將原由區(qū)住建委負責考核的《北京市物業(yè)服務企業(yè)及項目負責人違法違規(guī)行為記分標準》規(guī)定中的*大類共**項內(nèi)容，區(qū)住建委將物業(yè)監(jiān)管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業(yè)糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業(yè)矛盾糾紛。物業(yè)管理模式創(chuàng)新后，街道協(xié)調(diào)公安、司法、住建委、物業(yè)公司、業(yè)委會共同參與物業(yè)糾紛矛盾調(diào)解，方便了業(yè)主反映問題，方便了街道和居委會現(xiàn)場協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決問題，將矛盾化解在基層。據(jù)統(tǒng)計，**街道2010年物業(yè)糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業(yè)監(jiān)管模式，使物業(yè)公司成長環(huán)境更加優(yōu)化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區(qū)的管理和服務水平。

二、以強化社區(qū)服務為宗旨，提升社區(qū)居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業(yè)主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內(nèi)容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業(yè)主發(fā)放便民聯(lián)系卡，內(nèi)容包括聯(lián)系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規(guī)范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質(zhì)。居委會協(xié)調(diào)物業(yè)及相關部門，定期組織人員、物業(yè)員工以及園區(qū)內(nèi)保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業(yè)化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯(lián)系）、社區(qū)網(wǎng)站、《月訊》、業(yè)主月度座談會、客戶滿意度調(diào)查、民意調(diào)查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩(wěn)定。從外籍居民的意愿和興趣出發(fā)，深入挖掘社區(qū)的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區(qū)的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區(qū)穩(wěn)定、促進社區(qū)管理、加強互助服務等方面積極發(fā)揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區(qū)居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區(qū)居民交流平臺。國際化社區(qū)都設有居民活動場所，其中，室內(nèi)有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網(wǎng)球、足球、兒童樂園、采摘等活動區(qū)域，滿足社區(qū)居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調(diào)動社區(qū)居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統(tǒng)民間活動。在傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極營造節(jié)日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區(qū)活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統(tǒng)民間活動，搭建外籍居民與社區(qū)進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們?nèi)谌胫袊幕瑺I造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統(tǒng)節(jié)日，如圣誕節(jié)、萬圣節(jié)、感恩節(jié)，各社區(qū)都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區(qū)內(nèi)的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區(qū)經(jīng)常組織外籍居民與轄區(qū)共建單位開展聯(lián)誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區(qū)社會組織，發(fā)揮凝聚引領作用。針對國際化社區(qū)人員素質(zhì)較高且經(jīng)濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區(qū)居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區(qū)居民需求的同時，也極大地促進了社區(qū)服務整體水平的提高。近年來，國際化社區(qū)慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。

第二篇：國際化社區(qū)調(diào)研報告

**街道國際化社區(qū)管理調(diào)研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區(qū)管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區(qū)**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總?cè)胱魯?shù)**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區(qū)外籍人數(shù)的85%以上；轄區(qū)有**個自然小區(qū)，其中**個別墅小區(qū)，**個拆遷小區(qū)和普通小區(qū)。

作為**區(qū)社會服務管理創(chuàng)新試點街道，針對轄區(qū)涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區(qū)管理服務模式，努力實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創(chuàng)新物業(yè)管理模式為依托，提高社區(qū)管理水平**街道將加強社區(qū)物業(yè)管理、化解物業(yè)糾紛作為街道社會服務管理創(chuàng)新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區(qū)住建委和街道物業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制。物業(yè)管理模式創(chuàng)新以來，在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、保障居民合法權益、優(yōu)化物業(yè)公司發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，得到了社區(qū)居民、物業(yè)公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業(yè)管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業(yè)管理服務辦公室，轄區(qū)*個社區(qū)全部設立了物業(yè)管理服務工作站，每個園區(qū)設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區(qū)-園區(qū)”三級物業(yè)管理服務組織。

（二）創(chuàng)新機制，實施物業(yè)監(jiān)管聯(lián)合考核。**街道辦與區(qū)住建委協(xié)商，將原由區(qū)住建委負責考核的《北京市物業(yè)服務企業(yè)及項目負責人違法違規(guī)行為記分標準》規(guī)定中的*大類共**項內(nèi)容，區(qū)住建委將物業(yè)監(jiān)管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業(yè)糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業(yè)矛盾糾紛。物業(yè)管理模式創(chuàng)新后，街道協(xié)調(diào)公安、司法、住建委、物業(yè)公司、業(yè)委會共同參與物業(yè)糾紛矛盾調(diào)解，方便了業(yè)主反映問題，方便了街道和居委會現(xiàn)場協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決問題，將矛盾化解在基層。據(jù)統(tǒng)計，**街道2010年物業(yè)糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業(yè)監(jiān)管模式，使物業(yè)公司成長環(huán)境更加優(yōu)化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區(qū)的管理和服務水平。

二、以強化社區(qū)服務為宗旨，提升社區(qū)居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業(yè)主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內(nèi)容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業(yè)主發(fā)放便民聯(lián)系卡，內(nèi)容包括聯(lián)系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規(guī)范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質(zhì)。居委會協(xié)調(diào)物業(yè)及相關部門，定期組織人員、物業(yè)員工以及園區(qū)內(nèi)保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業(yè)化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯(lián)系）、社區(qū)網(wǎng)站、《月訊》、業(yè)主月度座談會、客戶滿意度調(diào)查、民意調(diào)查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩(wěn)定。從外籍居民的意愿和興趣出發(fā)，深入挖掘社區(qū)的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區(qū)的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區(qū)穩(wěn)定、促進社區(qū)管理、加強互助服務等方面積極發(fā)揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區(qū)居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區(qū)居民交流平臺。國際化社區(qū)都設有居民活動場所，其中，室內(nèi)有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網(wǎng)球、足球、兒童樂園、采摘等活動區(qū)域，滿足社區(qū)居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調(diào)動社區(qū)居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統(tǒng)民間活動。在傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極營造節(jié)日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區(qū)活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統(tǒng)民間活動，搭建外籍居民與社區(qū)進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們?nèi)谌胫袊幕瑺I造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統(tǒng)節(jié)日，如圣誕節(jié)、萬圣節(jié)、感恩節(jié)，各社區(qū)都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區(qū)內(nèi)的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區(qū)經(jīng)常組織外籍居民與轄區(qū)共建單位開展聯(lián)誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區(qū)社會組織，發(fā)揮凝聚引領作用。針對國際化社區(qū)人員素質(zhì)較高且經(jīng)濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區(qū)居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區(qū)居民需求的同時，也極大地促進了社區(qū)服務整體水平的提高。近年來，國際化社區(qū)慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。

第三篇：國際化社區(qū)調(diào)研報告

**街道國際化社區(qū)管理調(diào)研報告

立足需求 積極探索

著力提升國際化社區(qū)管理服務水平

**街道成立于****年*月，轄區(qū)**平方公里，基本涵蓋了**新城**城組團核心部位，緊鄰首都機場。總?cè)胱魯?shù)**萬戶，常住人口**萬人，戶籍人口**人，外籍人口**人，占**區(qū)外籍人數(shù)的85%以上；轄區(qū)有**個自然小區(qū)，其中**個別墅小區(qū)，**個拆遷小區(qū)和普通小區(qū)。

作為**區(qū)社會服務管理創(chuàng)新試點街道，針對轄區(qū)涉外機構多、高檔別墅多、外籍人員多這一實際情況，街道秉承“以文化為媒，以服務為先”的宗旨，積極探索涉外國際化社區(qū)管理服務模式，努力實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的全覆蓋、無盲點。具體做法如下：

一、以創(chuàng)新物業(yè)管理模式為依托，提高社區(qū)管理水平**街道將加強社區(qū)物業(yè)管理、化解物業(yè)糾紛作為街道社會服務管理創(chuàng)新的突破口和著力點，于2011年1月，建立了區(qū)住建委和街道物業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機制。物業(yè)管理模式創(chuàng)新以來，在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、保障居民合法權益、優(yōu)化物業(yè)公司發(fā)展環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，得到了社區(qū)居民、物業(yè)公司等各方的支持和好評，（一）健全組織，成立三級物業(yè)管理服務機構。在全市 率先建立了首個街道層面的物業(yè)管理服務辦公室，轄區(qū)*個社區(qū)全部設立了物業(yè)管理服務工作站，每個園區(qū)設定了1名專職工作人員，形成“街道-社區(qū)-園區(qū)”三級物業(yè)管理服務組織。

（二）創(chuàng)新機制，實施物業(yè)監(jiān)管聯(lián)合考核。**街道辦與區(qū)住建委協(xié)商，將原由區(qū)住建委負責考核的《北京市物業(yè)服務企業(yè)及項目負責人違法違規(guī)行為記分標準》規(guī)定中的*大類共**項內(nèi)容，區(qū)住建委將物業(yè)監(jiān)管職能以委托形式下放到空港街道辦事處，由空港街道辦事處代為考核，加大從源頭及時有效化解物業(yè)糾紛的力度。

（三）突出重點，著力化解物業(yè)矛盾糾紛。物業(yè)管理模式創(chuàng)新后，街道協(xié)調(diào)公安、司法、住建委、物業(yè)公司、業(yè)委會共同參與物業(yè)糾紛矛盾調(diào)解，方便了業(yè)主反映問題，方便了街道和居委會現(xiàn)場協(xié)調(diào)和監(jiān)督解決問題，將矛盾化解在基層。據(jù)統(tǒng)計，**街道2010年物業(yè)糾紛為40起，2011年矛盾糾紛僅10起，2012年目前只有3起，無越級訪。通過實施物業(yè)監(jiān)管模式，使物業(yè)公司成長環(huán)境更加優(yōu)化，民意訴求渠道更加暢通，有效提升了社區(qū)的管理和服務水平。

二、以強化社區(qū)服務為宗旨，提升社區(qū)居民的滿意度

（一）便民服務全覆蓋。推行“管家”式管理服務模式，即50戶業(yè)主設一名“管家”，管家負責與居民的溝通和交流。具體內(nèi)容包括，開通24小時雙語客服熱線，為居民提供報 事、報修、急救、出租車、入境登記、居住證辦理、投訴建議等各種服務；為每位業(yè)主發(fā)放便民聯(lián)系卡，內(nèi)容包括聯(lián)系人、電話和各項便民服務項目等；針對外籍居民設立了一站式受理窗口，并配有多種外文版本的涉外規(guī)范性文件，為境外居民提供便利的生活服務指南，包括入境登記、居住證辦理、子女入學等各方面，做到有問必答、有求必應。

（二）定期培訓強素質(zhì)。居委會協(xié)調(diào)物業(yè)及相關部門，定期組織人員、物業(yè)員工以及園區(qū)內(nèi)保姆、保潔人員開展技能、雙語等培訓，提升工作能力和水平，從而為外籍居民提供更加專業(yè)化的服務。

（三）個性服務促和諧。采用通知公告（書面通知、短信、電子郵件、電話聯(lián)系）、社區(qū)網(wǎng)站、《月訊》、業(yè)主月度座談會、客戶滿意度調(diào)查、民意調(diào)查等形式多樣的方式與居民進行多層次、全方位的溝通，并及時有效的把黨和國家的惠民政策傳達給每一位居民。

（四）志愿服務保穩(wěn)定。從外籍居民的意愿和興趣出發(fā)，深入挖掘社區(qū)的各類社會資源、人才資源，組織壯大社區(qū)的志愿者隊伍，促進外籍志愿者在維護轄區(qū)穩(wěn)定、促進社區(qū)管理、加強互助服務等方面積極發(fā)揮作用。

三、以開展文化活動為紐帶，增強社區(qū)居民的歸宿感

（一）完善硬件設施，搭建社區(qū)居民交流平臺。國際化社區(qū)都設有居民活動場所，其中，室內(nèi)有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等設施，室外有網(wǎng)球、足球、兒童樂園、采摘等活動區(qū)域，滿足社區(qū)居民多樣化的服務需求。

（二）豐富文體活動，調(diào)動社區(qū)居民的參與熱情。充分挖掘文化的紐帶作用，增強外籍居民的文化認同感和歸屬感。一是開展傳統(tǒng)民間活動。在傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極營造節(jié)日氛圍，給予外籍居民潛移默化的感染和影響。在組織社區(qū)活動前，廣泛征求和聽取外籍居民的意見和建議，定期開展包餃子、吃粽子、舞獅、賽龍舟等中華傳統(tǒng)民間活動，搭建外籍居民與社區(qū)進行信息傳遞、交流的平臺，引導他們?nèi)谌胫袊幕瑺I造中西互融、和諧共處的良好氛圍。二是針對外國的傳統(tǒng)節(jié)日，如圣誕節(jié)、萬圣節(jié)、感恩節(jié)，各社區(qū)都會舉辦各式各樣的活動，讓居住在社區(qū)內(nèi)的外籍居民切實感受到家的氛圍。三是開展共建友誼活動。社區(qū)經(jīng)常組織外籍居民與轄區(qū)共建單位開展聯(lián)誼活動，如籃球賽、足球賽等，強化了共駐共建意識，增進了友誼。

（三）培育社區(qū)社會組織，發(fā)揮凝聚引領作用。針對國際化社區(qū)人員素質(zhì)較高且經(jīng)濟較為寬裕的特點，街道積極引導社區(qū)居民成立公益慈善類、文體活動類、語言翻譯類等社會組織，在滿足了社區(qū)居民需求的同時，也極大地促進了社區(qū)服務整體水平的提高。近年來，國際化社區(qū)慈善組織積極組織居民參加冬衣送溫暖、建母親水窖、為貧困人員獻愛心等活動，今年北京遭遇特大暴雨，捐贈衣被2000余件，為 受災群眾送去了溫暖的關懷。

第四篇：社區(qū)調(diào)研報告

社區(qū)調(diào)研報告（初稿）

社區(qū)的存在問題

（一）、社區(qū)辦公經(jīng)費不足

一是日常辦公經(jīng)費緊張。除了社區(qū)自身水費、電費、電話費、寬帶費及制作有關制度上墻費用開支都由街道統(tǒng)一解決外，但社區(qū)各項工作召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)、建立臺帳等文件資料，每年也需要不少的開支。小到一只筆芯社區(qū)都要到街道領用，申請購物、統(tǒng)一采購，既浪費時間、影響工作效率，又一定程度上影響工作積極性和熱情。更有曬口社區(qū)還未配備打印機，每次打印、復印材料都要花上十多分鐘街道社區(qū)來回跑。

二是調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費少。當前形勢下社區(qū)要做好治安、教育、組織社區(qū)文體活動、美化環(huán)境等工作，都需要必要的經(jīng)費保障，否則難以形成居民的廣泛參與和工作效果。每年的社區(qū)文化藝術節(jié)，總是由于節(jié)目經(jīng)費、少量補貼問題難以順利完成。

(二)社區(qū)工作行政化傾向嚴重，部門職能不到位

1、社區(qū)自治功能尚未到位

目前，社區(qū)居委會的功能還未能突破辦理政府事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自治性、自主性沒能得到體現(xiàn)。大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)替政府部門填表格、建檔案、出據(jù)證明材料等行政性工作；同時，政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也通過街道辦事處落實到社區(qū)執(zhí)行，使得社區(qū)大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，自治組織作用被行政化覆蓋，社區(qū)已成為事實上的“政府的腿”。

2、部門職能不到位社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門都將工作延伸到社區(qū)，形成會議多、檢查多、報表多的局面。有謝部門習慣把社區(qū)當作的下屬單位去布置工作，而沒有發(fā)揮自身的指導、服務職能；沒有使社區(qū)工作人員系統(tǒng)的了解各部門的職能、職責，總熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

3、企業(yè)對社區(qū)居委會認識不足

自社區(qū)從企業(yè)剝離后，有關社區(qū)工作有的企業(yè)不配合、門難進、工作開展受阻。表現(xiàn)在外來務工、流動人員的管理上，派出所有辦暫住證記錄還好，但企業(yè)招雇用大多數(shù)人員沒有辦暫住證，造成雙查、有關責任書簽訂難以完成。

（三）黨建工作不完善，支部文化生活難開展 一是有的社區(qū)尚未建立支部，黨支部關系想轉(zhuǎn)進社區(qū)，社區(qū)卻沒有支部，只能轉(zhuǎn)入鄰居社區(qū)居委會；二是有建支部的，卻名存實亡，社區(qū)支部文化生活無開展；三是有自己的支部，可每年開展支部活動的必要經(jīng)費不足。

（四）社區(qū)工作人員隊伍不齊

一是社區(qū)工作性質(zhì)上。“麻雀雖小，五臟俱全”，無論社區(qū)大小，肩負著同樣繁、重、雜的事務，不僅對下要居民滿意，對上還要領導放心；二是社區(qū)工作量上。人員數(shù)量不變，工作量在變。人員的不足，給有的社區(qū)帶來了極大的壓力。

（五）社區(qū)租賃場所辦公，經(jīng)費好似“充公” 經(jīng)走訪各社區(qū)，了解到各社區(qū)的辦公場所均為租賃，這給街道對社區(qū)建設的經(jīng)費預算又增添了一筆不小的開支

（六）一居一本“難念經(jīng)“

一、房屋的修破不漏（碓下社區(qū)）；

二、人車混雜的道路交通（曬口社區(qū)）；

三、枯樹帶來安全隱患，欲自費解決無權（云屏社區(qū)）；

四、往返街道社區(qū)車費無補貼（下沙、灑溪橋社區(qū)）；

五、區(qū)劃尚未正式下文，工作量大（云屏社區(qū)）；

六、人力、物力跟不上，社區(qū)文化建設工作難開展（通病）。

建議和意見

（一）開立賬戶，辦公經(jīng)費下?lián)?/p>

為從根本上消除社區(qū)對街道的依賴性，街道將采取“嬰兒學步”的方式，逐步實現(xiàn)辦公經(jīng)費、工作人員、管理模式的獨立。首先，社區(qū)代碼證盡快辦理下來，讓社區(qū)都有自己的獨立賬戶，一改社區(qū)“有贊助，無賬戶”的問題；其次，街道將從社區(qū)居民人口數(shù)、社區(qū)工作量兩方面綜合考慮下?lián)鼙匾霓k公經(jīng)費，讓社區(qū)對辦公經(jīng)費有獨立的自主權，無需“一申購，二審批，三采購”的級級上報的繁瑣程序，促進社區(qū)工作的積極性，增強自主性。

（二）組織社區(qū)管理、部門業(yè)務培訓

一、時代在發(fā)展，形勢在變化，但社區(qū)的管理模式、運行機制還一成不變。街道將適時組織社區(qū)人員到好的社區(qū)參觀、學習，有機會將組織社區(qū)人員培訓新理念新管理模式。

二、理順部與居的職責和權限，不再每做一件事都左請示右匯報，一改“只做事，無權勢”的現(xiàn)狀，同時，基于各部門都是專職專事專人負責，部門工作又都需要社區(qū)協(xié)助，街道將定期、系統(tǒng)的開展社區(qū)工作人員參加部門業(yè)務的培訓，一改過去“部門有任務口頭傳、電話聯(lián)，不明再詢問”的工作方式；再有，規(guī)定社區(qū)主任定期對社區(qū)成員進行社區(qū)各項工作的講解、培訓，使每一名社區(qū)工作者除自身負責的工作外，對其他工作的程序、方針、政策也有所了解，一改社區(qū)事務“專事找專人，專人不在只等待”的局面；三有，街道將對話企業(yè)，積極溝通，讓企業(yè)對社區(qū)居委會有深層的了解，促進居企和諧發(fā)展。

（三）完善社區(qū)黨建工作，豐富社區(qū)黨員生活 街道根據(jù)各社區(qū)當前的黨建情況，綜合考慮、統(tǒng)籌安排，采取下派或重選社區(qū)支部書記的方式，給社區(qū)黨建注入新的血液，從而完善社區(qū)黨建工作。

（四）加強社區(qū)工作人員隊伍建設

社區(qū)工作多而繁瑣，街道將根據(jù)各社區(qū)的工作量、目前人員的配備情況，逐步完善社區(qū)工作人員隊伍。

（五）爭取用房，變租為主

為解決社區(qū)辦公場所問題，街道已積極于有關部門、企業(yè)協(xié)商，爭取辦公場所的所有權歸各社區(qū)所有，從而使租賃費能用于社區(qū)其他建設中去。

（六）“六將”解決“難念經(jīng)”

1、將以社區(qū)名義寫一份報告向氨廠留守處反映情況，由街道出面協(xié)商解決修破不漏問題；

2、將與轄區(qū)企業(yè)協(xié)商，就道路問題拿出具體可行的解決方案，盡快解決人車混雜問題；

3、將向市林業(yè)局及有關單位反映，解決枯樹安全隱患問題；

4、將采取實報實銷，下?lián)芫C合補貼方式，解決車費問題；

5、將采取各社區(qū)資源共享，集合各社區(qū)優(yōu)勢，共建轄區(qū)居民文化生活；

6、將根據(jù)轄區(qū)分布情況，以促進社區(qū)工作積極向上為宗旨，合理區(qū)劃。

第五篇：社區(qū)調(diào)研報告

***社區(qū)調(diào)研報告

我們凌源調(diào)研小組一行5人，對***6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關工作人員的協(xié)助下，我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設中遇到的困難，及其他們提出的合理化建議。

一、***社區(qū)建設的基本情況

***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，其中10個鄉(xiāng)；12個鎮(zhèn)；8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個，其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組，52249戶，147818口人，社區(qū)居民代表2010名。

社區(qū)兩委（黨支部、居委會）班子成員219人（居委會成員182人）。社區(qū)公益崗位人員166人（做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作）。

37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的，12個是租賃用辦公用房，8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米，其中面積不足100平方米的社區(qū)9個；100—200平方米的社區(qū)13個；200—300平方米的社區(qū)11個，300平方米以上的社區(qū)4個。

社區(qū)從事工作涉及部門有：人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設、招商引資、安全生

產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務業(yè)、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。

二、***社區(qū)建設取得成就

幾年來，***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房，分別是：南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、；北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū)；城關街道康檸社區(qū)；凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū)；東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由2005年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米，使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前，***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū)，15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。

三、社區(qū)建設中存在的困難和問題

1、辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房，只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高，給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔，還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間，也無法達到一站四室的基本使用要求，多為一屋多用。

2、辦公經(jīng)費不足。2013年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元，但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關聯(lián)系密切，電話費用平均每人每月在80元左右，社區(qū)上放工作費用也較高，在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求，報銷程序不合理，真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。

3、辦公設備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工，給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多，檔案柜、辦公桌等辦公設備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。

4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作，工作不分晝夜和節(jié)假日，工作量大，與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇，但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。

5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理，處于棄管狀態(tài)，隨意堆放垃圾，嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生，一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責，一次性收3、4年的物業(yè)費，但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市，多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。

6、政府對社區(qū)都應做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門

都把工作拋給了社區(qū)，無形給社區(qū)增加了大量的工作任務。社區(qū)本應是多為便民服務，卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區(qū)，社區(qū)的公章成了“萬能章”，不開居民不滿意，開了社區(qū)又沒有這種權力和義務。

7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性，有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員，無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。

四、社區(qū)建設提以下幾點建議：

1、政府應該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題，能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要，為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。

2、政府應當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū)，滿足社區(qū)展開各項工作的需要。

3、允許社區(qū)進行一些服務類經(jīng)營，一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題，一方面可以進行便民服務。（例如：超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等）

4、物業(yè)管理上應加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃，搞好衛(wèi)生，社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。

5、政府就應確社區(qū)工作職責，減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。

6、社區(qū)應多組織活動，拉近社區(qū)與群眾，群眾與群眾之間的關系（其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié)，每家一道菜，大家坐下來歡唱笑舞，拉近了各自之間的關系），還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。

7、社區(qū)應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去，幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。

8、社區(qū)應成立日間照料室，增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理，家屬少付一部分費用。

通過此次調(diào)研，調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察，并認真聽取了基層工作者的匯報，小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。