第一篇：平山社區調研報告

平山社區調研報告

我作為安徽省第四批大學生村官中的一員來到平山鎮的平山社區已經一個多月了，在擔任書記助理的這段時間，我通過與社區干部的交流，對社區居民的走訪，查閱資料以及自己日常工作時的所聞所見，對平山社區的基本情況有了一個初步的了解。調研情況如下：

一、社區概況

平山社區位于平山鎮政府駐地，省道212南北而過，縣道洪平公路東西而跨，東有可目瞰六縣的獅山六座峰，西有神話般傳說的石牛洞。東臨江鎮鎮，西臨石牛村和對河而望的鳴鳳村，南臨汪嶺村，北邊與大段村相接。全社區38個村民組，3258人，面積6.3平方公里，耕地面積2500畝。其中水田1600畝，旱地900畝，有效灌溉面積1800畝，山場5000畝，社區內有水庫2座。森林面積4290畝。

（一）農村基層組織建設情況

全村共有黨員106，設立總支1個，支部2個，黨小組12個。村委成員在黨支部書記劉李杰和主任程正林帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，結合社區自身情況，重點投入新農村建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐。村兩班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到縣、鎮黨委的表彰！

（二）村民受教育情況

社區居民初等教育入學率相對前幾年有所提高。社區的平山鎮中心小學師資和教育設施達到全鎮的前列水平。加之交通的便利，還有大量的生源來自相鄰的大塅、大洼等村。另一方面，大量的居民外出，留在家里的只有老人和孩子。部分家長擔心孩子留在家中，老人管不了，便把孩子接到自己所在地接受教育。使一些適齡兒童沒有在社區的小學接受義務教育。

對于社區的留守兒童，社區兩委給予了高度的關注。經常利用周末時間走訪這些家庭，了解他們的生活和學習情況。社區兩委在書記劉李杰的帶領下，分片負責留守兒童和老人，并不定期的召開情況反饋會議。作為剛畢業大學生的我，主動擔任起部分孩子的家教老師。在與他們接觸的過程中，我深深的感到為他們輔導功課是一件很重要的事，與他們進行交流是一件更重要的事。由于長期與父母分離，他們很少與父母進行交流。電話里父母最多的就是錢夠不夠花，吃的穿的缺不缺，很少問他們與同學相處的如何，有沒有什么事情很困惑等等。而家中的爺爺奶奶。外公外婆對他們的教育也只是停留在物質的層次上。

另外社區進入高中、高等學府深造的學生數也得到了很大提高。但在義務教育階段便輟學外出務工的人數還是沒有太多的改觀。

（三）新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，平山社區兩委緊緊圍

繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，以牌樓新村為依托，以點帶線，切實改善平山社區生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使社區人民生活水平有了明顯提高。目前正在大力建設的康村新居也取得了不錯的效果。在與大段村交界處的安徽省農村綜合開發示范區，正進行的繪聲繪色。

在“一村一品”工程中，平山社區根據自身的糧食、棉花為主導農業的特點，建成了福寧米業加工基地、優質棉花生產基地等。并且通過各種途徑鼓勵、幫助農民種植糧食、棉花等經濟農作物，為農民的致富提供了橋梁和渠道。社區還成立了水稻種植協會、養豬協會，為農民養殖提供了廣闊的交流平臺。

（四）村民工作基本情況

平山社區的居民以外出從業為主。其中占多數的為進廠務工，分布在江蘇、浙江、廣東等發達城市。從事的工作涉及服裝、電子產品等行業。這部分居民的年收入比較固定，人均年收入2~3萬。其次是以家庭為主體的個體戶經營，主要是餐營行業、數碼產品等的銷售。分布在上海、廣州、西安、蕪湖等地，其中餐營主要是早點如饅頭、包子、餃子、麻辣燙等，這部分居民勞動量比較大。每天早晨2點左右便要開始制作早點，其生意的好壞不僅與個人手藝有關，店鋪的地理位置對收入也有很大的影響。最初的幾年，以這種經營方式的確給外出的村民帶來了不菲的收益，好的時候甚至能達到每戶年收入二十萬元左右。但由于

早點制作行業的門檻低、投入成本高少，越來越多的人轉向這個行業，使得此行業趨于泛濫，生存、經營難度加大。現在年均戶收入5~6萬。另有一部分在深圳、上海等城市從事網上生意，這部分人的收入彈性比較大。村民在外工作的同時，并沒有忘記家鄉的建設，在公共設施的建設上捐助了大量資金。

（五）治安情況

社區兩委一直對本社區的社會治安工作給予高度的重視。近年來，平山社區社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，在我任職這段時間社區兩委成功調解了本社區與石牛村的一對青年男女的戀愛糾紛以及福寧米業有限公司與附近居民應土地爆破產生的摩擦事件等，這一切從根本上消滅一切可能的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保社區和諧穩定。

二、存在的幾個問題

1、產業類型單一。社區以第一產業為主導產業，所涉及的大部分是農村傳統的種植業、養殖業，第二、三產業比較薄弱。以個體戶種植和養殖占大多數，加工行業也未形成規模。

2、文化生活匱乏。平山社區雖然處于鎮政府所在地，最大的娛樂只有晚間計生文化廣場上的集體舞蹈。農家書屋、遠程教育網絡平臺還未得到充分的利用。集體娛樂活動比較少，居民的精神文化生活比較單調。

3、公共設施少。社區公共設施比較少，體育活動設施不健全，公共衛生設施還不多。

4、剩余勞動力轉移。于其自身缺乏必要的專業技術加之外出的盲目性，往往外出就業出現收入不高、工作環境差、工作不穩定的情況，直接影響農民的收入增長。同時大批的村民外出務工導致留守兒童的數量不斷增加，在留守兒童的關心教育方面工作有待加強。

三、我的幾點建議

1、在新農村建設的過程中，對于大農產品加工的力度和深度，并嘗試服務行業，開展新農村旅游業試點工程，拓寬行業渠道。

2、充分里利用農家書屋，在妥善保管的前提下，鼓勵群眾來借閱。并用專門的筆記本讓村民們寫下自己需要而沒有的書籍。定期組織村民觀看遠程網絡教育平臺的內容，特別是對他們生活、工作有益的視頻。在傳統節日時，可以組織村民自編自導文藝節目，將群眾喜愛的黃梅戲、舞蹈等節目搬到居民的家門口。

3、大公共基礎設施建設力度。社區兩委組織居民召開專門的討論會，找出大家最迫切需要的公共設施。在資金的問題上，可以在政府投入資金、村民捐助的基礎上，在外商投資時作為一項附加的協議。

4、鼓勵地方工廠的創辦，大力支持回鄉創業者。并加大招商引資的力度，增加百姓的就業路子。社區兩位要進一步加大對留

守兒童的關懷。

這次的調研，讓我對平山社區的情況有了初步的認識，也為我以后的工作指明了方向，讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠。讓我清楚的認識到自己所處的位置，更加堅定了我當初選擇投身農村的選擇。我會在以后的工作中，從實際出發，從群眾的需求出發，努力向社區干部、老黨員學習，為平山社區的美好明天而努力！

平山鎮平山社區居委會書記助理

2011年11月2日

第二篇：平山社區調研報告

平山社區調研報告

我作為安徽省第四批大學生村官中的一員來到平山鎮的平山社區已經一個多月了，在擔任書記助理的這段時間，我通過與社區干部的交流，對社區居民的走訪，查閱資料以及自己日常工作時的所聞所見，對平山社區的基本情況有了一個初步的了解。調研情況如下：

一、社區概況

平山社區位于平山鎮政府駐地，省道212南北而過，縣道洪平公路東西而跨，東有可目瞰六縣的獅山六座峰，西有神話般傳說的石牛洞。東臨江鎮鎮，西臨石牛村和對河而望的鳴鳳村，南臨汪嶺村，北邊與大段村相接。全社區38個村民組，3258人，面積6.3平方公里，耕地面積2500畝。其中水田1600畝，旱地900畝，有效灌溉面積1800畝，山場5000畝，社區內有水庫2座。森林面積4290畝。

（一）農村基層組織建設情況

全村共有黨員106，設立總支1個，支部2個，黨小組12個。村委成員在黨支部書記劉李杰和主任程正林帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，結合社區自身情況，重點投入新農村建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐。村兩班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到縣、鎮黨委的表彰！

（二）村民受教育情況

社區居民初等教育入學率相對前幾年有所提高。社區的平山鎮中心小學師資和教育設施達到全鎮的前列水平。加之交通的便利，還有大量的生源來自相鄰的大塅、大洼等村。另一方面，大量的居民外出，留在家里的只有老人和孩子。部分家長擔心孩子留在家中，老人管不了，便把孩子接到自己所在地接受教育。使一些適齡兒童沒有在社區的小學接受義務教育。

對于社區的留守兒童，社區兩委給予了高度的關注。經常利用周末時間走訪這些家庭，了解他們的生活和學習情況。社區兩委在書記劉李杰的帶領下，分片負責留守兒童和老人，并不定期的召開情況反饋會議。作為剛畢業大學生的我，主動擔任起部分孩子的家教老師。在與他們接觸的過程中，我深深的感到為他們輔導功課是一件很重要的事，與他們進行交流是一件更重要的事。由于長期與父母分離，他們很少與父母進行交流。電話里父母最多的就是錢夠不夠花，吃的穿的缺不缺，很少問他們與同學相處的如何，有沒有什么事情很困惑等等。而家中的爺爺奶奶。外公外婆對他們的教育也只是停留在物質的層次上。

另外社區進入高中、高等學府深造的學生數也得到了很大提高。但在義務教育階段便輟學外出務工的人數還是沒有太多的改觀。

（三）新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，平山社區兩委緊緊圍

繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，以牌樓新村為依托，以點帶線，切實改善平山社區生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使社區人民生活水平有了明顯提高。目前正在大力建設的康村新居也取得了不錯的效果。在與大段村交界處的安徽省農村綜合開發示范區，正進行的繪聲繪色。

在“一村一品”工程中，平山社區根據自身的糧食、棉花為主導農業的特點，建成了福寧米業加工基地、優質棉花生產基地等。并且通過各種途徑鼓勵、幫助農民種植糧食、棉花等經濟農作物，為農民的致富提供了橋梁和渠道。社區還成立了水稻種植協會、養豬協會，為農民養殖提供了廣闊的交流平臺。

（四）村民工作基本情況

平山社區的居民以外出從業為主。其中占多數的為進廠務工，分布在江蘇、浙江、廣東等發達城市。從事的工作涉及服裝、電子產品等行業。這部分居民的年收入比較固定，人均年收入2~3萬。其次是以家庭為主體的個體戶經營，主要是餐營行業、數碼產品等的銷售。分布在上海、廣州、西安、蕪湖等地，其中餐營主要是早點如饅頭、包子、餃子、麻辣燙等，這部分居民勞動量比較大。每天早晨2點左右便要開始制作早點，其生意的好壞不僅與個人手藝有關，店鋪的地理位置對收入也有很大的影響。最初的幾年，以這種經營方式的確給外出的村民帶來了不菲的收益，好的時候甚至能達到每戶年收入二十萬元左右。但由于

早點制作行業的門檻低、投入成本高少，越來越多的人轉向這個行業，使得此行業趨于泛濫，生存、經營難度加大。現在年均戶收入5~6萬。另有一部分在深圳、上海等城市從事網上生意，這部分人的收入彈性比較大。村民在外工作的同時，并沒有忘記家鄉的建設，在公共設施的建設上捐助了大量資金。

（五）治安情況

社區兩委一直對本社區的社會治安工作給予高度的重視。近年來，平山社區社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，在我任職這段時間社區兩委成功調解了本社區與石牛村的一對青年男女的戀愛糾紛以及福寧米業有限公司與附近居民應土地爆破產生的摩擦事件等，這一切從根本上消滅一切可能的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保社區和諧穩定。

二、存在的幾個問題

1、產業類型單一。社區以第一產業為主導產業，所涉及的大部分是農村傳統的種植業、養殖業，第二、三產業比較薄弱。以個體戶種植和養殖占大多數，加工行業也未形成規模。

2、文化生活匱乏。平山社區雖然處于鎮政府所在地，最大的娛樂只有晚間計生文化廣場上的集體舞蹈。農家書屋、遠程教育網絡平臺還未得到充分的利用。集體娛樂活動比較少，居民的精神文化生活比較單調。

3、公共設施少。社區公共設施比較少，體育活動設施不健全，公共衛生設施還不多。

4、剩余勞動力轉移。于其自身缺乏必要的專業技術加之外出的盲目性，往往外出就業出現收入不高、工作環境差、工作不穩定的情況，直接影響農民的收入增長。同時大批的村民外出務工導致留守兒童的數量不斷增加，在留守兒童的關心教育方面工作有待加強。

三、我的幾點建議

1、在新農村建設的過程中，對于大農產品加工的力度和深度，并嘗試服務行業，開展新農村旅游業試點工程，拓寬行業渠道。

2、充分里利用農家書屋，在妥善保管的前提下，鼓勵群眾來借閱。并用專門的筆記本讓村民們寫下自己需要而沒有的書籍。定期組織村民觀看遠程網絡教育平臺的內容，特別是對他們生活、工作有益的視頻。在傳統節日時，可以組織村民自編自導文藝節目，將群眾喜愛的黃梅戲、舞蹈等節目搬到居民的家門口。

3、大公共基礎設施建設力度。社區兩委組織居民召開專門的討論會，找出大家最迫切需要的公共設施。在資金的問題上，可以在政府投入資金、村民捐助的基礎上，在外商投資時作為一項附加的協議。

4、鼓勵地方工廠的創辦，大力支持回鄉創業者。并加大招商引資的力度，增加百姓的就業路子。社區兩位要進一步加大對留

守兒童的關懷。

這次的調研，讓我對平山社區的情況有了初步的認識，也為我以后的工作指明了方向，讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠。讓我清楚的認識到自己所處的位置，更加堅定了我當初選擇投身農村的選擇。我會在以后的工作中，從實際出發，從群眾的需求出發，努力向社區干部、老黨員學習，為平山社區的美好明天而努力！

平山鎮平山社區居委會書記助理

2011年11月2日

第三篇：平山社區調研報告

平山社區調研報告

我作為安徽省第四批大學生村官中的一員來到平山鎮的平山社區已經一個多月了，在擔任書記助理的這段時間，我通過與社區干部的交流，對社區居民的走訪，查閱資料以及自己日常工作時的所聞所見，對平山社區的基本情況有了一個初步的了解。調研情況如下：

一、社區概況

平山社區位于平山鎮政府駐地，省道212南北而過，縣道洪平公路東西而跨，東有可目瞰六縣的獅山六座峰，西有神話般傳說的石牛洞。東臨江鎮鎮，西臨石牛村和對河而望的鳴鳳村，南臨汪嶺村，北邊與大段村相接。全社區38個村民組，3258人，面積6.3平方公里，耕地面積2500畝。其中水田1600畝，旱地900畝，有效灌溉面積1800畝，山場5000畝，社區內有水庫2座。森林面積4290畝。

（一）農村基層組織建設情況

全村共有黨員106，設立總支1個，支部2個，黨小組12個。村委成員在黨支部書記劉李杰和主任程正林帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，結合社區自身情況，重點投入新農村建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐。村兩班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村里的各項工作，多次受到縣、鎮黨委的表彰！

（二）村民受教育情況

社區居民初等教育入學率相對前幾年有所提高。社區的平山鎮中心小學師資和教育設施達到全鎮的前列水平。加之交通的便利，還有大量的生源來自相鄰的大塅、大洼等村。另一方面，大量的居民外出，留在家里的只有老人和孩子。部分家長擔心孩子留在家中，老人管不了，便把孩子接到自己所在地接受教育。使一些適齡兒童沒有在社區的小學接受義務教育。

對于社區的留守兒童，社區兩委給予了高度的關注。經常利用周末時間走訪這些家庭，了解他們的生活和學習情況。社區兩委在書記劉李杰的帶領下，分片負責留守兒童和老人，并不定期的召開情況反饋會議。作為剛畢業大學生的我，主動擔任起部分孩子的家教老師。在與他們接觸的過程中，我深深的感到為他們輔導功課是一件很重要的事，與他們進行交流是一件更重要的事。由于長期與父母分離，他們很少與父母進行交流。電話里父母最多的就是錢夠不夠花，吃的穿的缺不缺，很少問他們與同學相處的如何，有沒有什么事情很困惑等等。而家中的爺爺奶奶。外公外婆對他們的教育也只是停留在物質的層次上。

另外社區進入高中、高等學府深造的學生數也得到了很大提高。但在義務教育階段便輟學外出務工的人數還是沒有太多的改觀。

（三）新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，平山社區兩委緊緊圍

繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，以牌樓新村為依托，以點帶線，切實改善平山社區生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使社區人民生活水平有了明顯提高。目前正在大力建設的康村新居也取得了不錯的效果。在與大段村交界處的安徽省農村綜合開發示范區，正進行的繪聲繪色。

在“一村一品”工程中，平山社區根據自身的糧食、棉花為主導農業的特點，建成了福寧米業加工基地、優質棉花生產基地等。并且通過各種途徑鼓勵、幫助農民種植糧食、棉花等經濟農作物，為農民的致富提供了橋梁和渠道。社區還成立了水稻種植協會、養豬協會，為農民養殖提供了廣闊的交流平臺。

（四）村民工作基本情況

平山社區的居民以外出從業為主。其中占多數的為進廠務工，分布在江蘇、浙江、廣東等發達城市。從事的工作涉及服裝、電子產品等行業。這部分居民的年收入比較固定，人均年收入2~3萬。其次是以家庭為主體的個體戶經營，主要是餐營行業、數碼產品等的銷售。分布在上海、廣州、西安、蕪湖等地，其中餐營主要是早點如饅頭、包子、餃子、麻辣燙等，這部分居民勞動量比較大。每天早晨2點左右便要開始制作早點，其生意的好壞不僅與個人手藝有關，店鋪的地理位置對收入也有很大的影響。最初的幾年，以這種經營方式的確給外出的村民帶來了不菲的收益，好的時候甚至能達到每戶年收入二十萬元左右。但由于

早點制作行業的門檻低、投入成本高少，越來越多的人轉向這個行業，使得此行業趨于泛濫，生存、經營難度加大。現在年均戶收入5~6萬。另有一部分在深圳、上海等城市從事網上生意，這部分人的收入彈性比較大。村民在外工作的同時，并沒有忘記家鄉的建設，在公共設施的建設上捐助了大量資金。

（五）治安情況

社區兩委一直對本社區的社會治安工作給予高度的重視。近年來，平山社區社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大群眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，在我任職這段時間社區兩委成功調解了本社區與石牛村的一對青年男女的戀愛糾紛以及福寧米業有限公司與附近居民應土地爆破產生的摩擦事件等，這一切從根本上消滅一切可能的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保社區和諧穩定。

二、存在的幾個問題

1、產業類型單一。社區以第一產業為主導產業，所涉及的大部分是農村傳統的種植業、養殖業，第二、三產業比較薄弱。以個體戶種植和養殖占大多數，加工行業也未形成規模。

2、文化生活匱乏。平山社區雖然處于鎮政府所在地，最大的娛樂只有晚間計生文化廣場上的集體舞蹈。農家書屋、遠程教育網絡平臺還未得到充分的利用。集體娛樂活動比較少，居民的精神文化生活比較單調。

3、公共設施少。社區公共設施比較少，體育活動設施不健全，公共衛生設施還不多。

4、剩余勞動力轉移。于其自身缺乏必要的專業技術加之外出的盲目性，往往外出就業出現收入不高、工作環境差、工作不穩定的情況，直接影響農民的收入增長。同時大批的村民外出務工導致留守兒童的數量不斷增加，在留守兒童的關心教育方面工作有待加強。

三、我的幾點建議

1、在新農村建設的過程中，對于大農產品加工的力度和深度，并嘗試服務行業，開展新農村旅游業試點工程，拓寬行業渠道。

2、充分里利用農家書屋，在妥善保管的前提下，鼓勵群眾來借閱。并用專門的筆記本讓村民們寫下自己需要而沒有的書籍。定期組織村民觀看遠程網絡教育平臺的內容，特別是對他們生活、工作有益的視頻。在傳統節日時，可以組織村民自編自導文藝節目，將群眾喜愛的黃梅戲、舞蹈等節目搬到居民的家門口。

3、大公共基礎設施建設力度。社區兩委組織居民召開專門的討論會，找出大家最迫切需要的公共設施。在資金的問題上，可以在政府投入資金、村民捐助的基礎上，在外商投資時作為一項附加的協議。

4、鼓勵地方工廠的創辦，大力支持回鄉創業者。并加大招商引資的力度，增加百姓的就業路子。社區兩位要進一步加大對留

守兒童的關懷。

這次的調研，讓我對平山社區的情況有了初步的認識，也為我以后的工作指明了方向，讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠。讓我清楚的認識到自己所處的位置，更加堅定了我當初選擇投身農村的選擇。我會在以后的工作中，從實際出發，從群眾的需求出發，努力向社區干部、老黨員學習，為平山社區的美好明天而努力！

平山鎮平山社區居委會書記助理

2011年11月2日

第四篇：社區調研報告

社區調研報告（初稿）

社區的存在問題

（一）、社區辦公經費不足

一是日常辦公經費緊張。除了社區自身水費、電費、電話費、寬帶費及制作有關制度上墻費用開支都由街道統一解決外，但社區各項工作召開會議、報送信息和數據、建立臺帳等文件資料，每年也需要不少的開支。小到一只筆芯社區都要到街道領用，申請購物、統一采購，既浪費時間、影響工作效率，又一定程度上影響工作積極性和熱情。更有曬口社區還未配備打印機，每次打印、復印材料都要花上十多分鐘街道社區來回跑。

二是調動居民參與社區建設的活動經費少。當前形勢下社區要做好治安、教育、組織社區文體活動、美化環境等工作，都需要必要的經費保障，否則難以形成居民的廣泛參與和工作效果。每年的社區文化藝術節，總是由于節目經費、少量補貼問題難以順利完成。

(二)社區工作行政化傾向嚴重，部門職能不到位

1、社區自治功能尚未到位

目前，社區居委會的功能還未能突破辦理政府事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴性，自治性、自主性沒能得到體現。大多數情況是街道辦事處要求社區替政府部門填表格、建檔案、出據證明材料等行政性工作；同時，政府部門臨時性的統計、調查任務也通過街道辦事處落實到社區執行，使得社區大部分時間都花在協助政府部門的工作上，自治組織作用被行政化覆蓋，社區已成為事實上的“政府的腿”。

2、部門職能不到位社區自治職能弱化

繁忙的行政事務使社區居委會陷于被動應付的境地，許多部門都將工作延伸到社區，形成會議多、檢查多、報表多的局面。有謝部門習慣把社區當作的下屬單位去布置工作，而沒有發揮自身的指導、服務職能；沒有使社區工作人員系統的了解各部門的職能、職責，總熱衷于創建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

3、企業對社區居委會認識不足

自社區從企業剝離后，有關社區工作有的企業不配合、門難進、工作開展受阻。表現在外來務工、流動人員的管理上，派出所有辦暫住證記錄還好，但企業招雇用大多數人員沒有辦暫住證，造成雙查、有關責任書簽訂難以完成。

（三）黨建工作不完善，支部文化生活難開展 一是有的社區尚未建立支部，黨支部關系想轉進社區，社區卻沒有支部，只能轉入鄰居社區居委會；二是有建支部的，卻名存實亡，社區支部文化生活無開展；三是有自己的支部，可每年開展支部活動的必要經費不足。

（四）社區工作人員隊伍不齊

一是社區工作性質上。“麻雀雖小，五臟俱全”，無論社區大小，肩負著同樣繁、重、雜的事務，不僅對下要居民滿意，對上還要領導放心；二是社區工作量上。人員數量不變，工作量在變。人員的不足，給有的社區帶來了極大的壓力。

（五）社區租賃場所辦公，經費好似“充公” 經走訪各社區，了解到各社區的辦公場所均為租賃，這給街道對社區建設的經費預算又增添了一筆不小的開支

（六）一居一本“難念經“

一、房屋的修破不漏（碓下社區）；

二、人車混雜的道路交通（曬口社區）；

三、枯樹帶來安全隱患，欲自費解決無權（云屏社區）；

四、往返街道社區車費無補貼（下沙、灑溪橋社區）；

五、區劃尚未正式下文，工作量大（云屏社區）；

六、人力、物力跟不上，社區文化建設工作難開展（通病）。

建議和意見

（一）開立賬戶，辦公經費下撥

為從根本上消除社區對街道的依賴性，街道將采取“嬰兒學步”的方式，逐步實現辦公經費、工作人員、管理模式的獨立。首先，社區代碼證盡快辦理下來，讓社區都有自己的獨立賬戶，一改社區“有贊助，無賬戶”的問題；其次，街道將從社區居民人口數、社區工作量兩方面綜合考慮下撥必要的辦公經費，讓社區對辦公經費有獨立的自主權，無需“一申購，二審批，三采購”的級級上報的繁瑣程序，促進社區工作的積極性，增強自主性。

（二）組織社區管理、部門業務培訓

一、時代在發展，形勢在變化，但社區的管理模式、運行機制還一成不變。街道將適時組織社區人員到好的社區參觀、學習，有機會將組織社區人員培訓新理念新管理模式。

二、理順部與居的職責和權限，不再每做一件事都左請示右匯報，一改“只做事，無權勢”的現狀，同時，基于各部門都是專職專事專人負責，部門工作又都需要社區協助，街道將定期、系統的開展社區工作人員參加部門業務的培訓，一改過去“部門有任務口頭傳、電話聯，不明再詢問”的工作方式；再有，規定社區主任定期對社區成員進行社區各項工作的講解、培訓，使每一名社區工作者除自身負責的工作外，對其他工作的程序、方針、政策也有所了解，一改社區事務“專事找專人，專人不在只等待”的局面；三有，街道將對話企業，積極溝通，讓企業對社區居委會有深層的了解，促進居企和諧發展。

（三）完善社區黨建工作，豐富社區黨員生活 街道根據各社區當前的黨建情況，綜合考慮、統籌安排，采取下派或重選社區支部書記的方式，給社區黨建注入新的血液，從而完善社區黨建工作。

（四）加強社區工作人員隊伍建設

社區工作多而繁瑣，街道將根據各社區的工作量、目前人員的配備情況，逐步完善社區工作人員隊伍。

（五）爭取用房，變租為主

為解決社區辦公場所問題，街道已積極于有關部門、企業協商，爭取辦公場所的所有權歸各社區所有，從而使租賃費能用于社區其他建設中去。

（六）“六將”解決“難念經”

1、將以社區名義寫一份報告向氨廠留守處反映情況，由街道出面協商解決修破不漏問題；

2、將與轄區企業協商，就道路問題拿出具體可行的解決方案，盡快解決人車混雜問題；

3、將向市林業局及有關單位反映，解決枯樹安全隱患問題；

4、將采取實報實銷，下撥綜合補貼方式，解決車費問題；

5、將采取各社區資源共享，集合各社區優勢，共建轄區居民文化生活；

6、將根據轄區分布情況，以促進社區工作積極向上為宗旨，合理區劃。

第五篇：社區調研報告

***社區調研報告

我們凌源調研小組一行5人，對***6個街道32社區和2個村進行了實地調研。在凌源民政局和相關工作人員的協助下，我們通過聽取社區工作人員匯報與實地調研，發現了一些他們在社區建設中遇到的困難，及其他們提出的合理化建議。

一、***社區建設的基本情況

***共有30個鄉鎮街，其中10個鄉；12個鎮；8個街道。有6個街道轄城市社區37個，其中5個為村改居社區。452個居民小組，52249戶，147818口人，社區居民代表2010名。

社區兩委（黨支部、居委會）班子成員219人（居委會成員182人）。社區公益崗位人員166人（做社保員、醫保員、協理員、微機員等工作）。

37個社區中有17個是自己的擁有辦公用房的，12個是租賃用辦公用房，8個駐區單位無嘗提供。社區辦公用房總面積7690平方米，其中面積不足100平方米的社區9個；100—200平方米的社區13個；200—300平方米的社區11個，300平方米以上的社區4個。

社區從事工作涉及部門有：人口和計劃生育、勞動和社區保障、科教文衛、食品藥品安全、物業管理、城市建設管理、房屋征收、交通和農業、項目建設、招商引資、安全生

產、公共安全管理、工業經濟運行、環保、服務業、組織、宣傳、應急、公安、司法、維穩、綜治、信訪、民政、殘聯、統計等等工作。

二、***社區建設取得成就

幾年來，***充分利用開發商繳納的500余萬元社區建設補助資金先后為12個社區購置辦公用房，分別是：南街街道分局社區、馨王社區、花墻子社區、南門外社區、興隆社區、；北街街道鐵北社區、東環社區；城關街道康檸社區；凌北街道鴻凌社區、凌鋼東社區；東城街道高杖子社區、安居社區。同時為社區舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區辦公用房總面積由2005年的3980平方米增加到現在的7690平方米，使社區辦公環境有所改善。目前，***有3個社區先后獲得省級文明和諧社區，15個朝陽市級先進社區、平安社區等榮譽。

三、社區建設中存在的困難和問題

1、辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區沒有辦公用房，只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高，給街道和社區帶來了經濟負擔，還會遇到過一段時間房子又不租給社區。有辦公用房的多數使用面積在100—200平米之間，也無法達到一站四室的基本使用要求，多為一屋多用。

2、辦公經費不足。2013年政府給社區的經費為3萬元，但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區與群眾、社區與機關聯系密切，電話費用平均每人每月在80元左右，社區上放工作費用也較高，在加上電費、水費、網費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經費無法滿足社區工作的需求，報銷程序不合理，真正到社區的經費為1.2萬元。

3、辦公設備不足。社區的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工，給工作帶來了極大的不便。隨著社區的發展、社區管理檔案和上級工作文件的增多，檔案柜、辦公桌等辦公設備已經無法滿足現有工作的需求。

4、社區工作人員待遇偏低。社區工作人員從事30種左右的工作，工作不分晝夜和節假日，工作量大，與所發的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區班子人員工資待遇，但其它社區工作人員工資仍沒有提高。

5、社區內的小區物業管理難度大。一些的老小區沒有物業管理，處于棄管狀態，隨意堆放垃圾，嚴重影響了小區衛生，一些新小區開發商雖承諾對物業負責，一次性收3、4年的物業費，但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業問題。政府又為了征創衛生城市，多數都為社區班子成員求助各門來幫忙解決物業問題。

6、政府對社區都應做什么工作規定不明確。很多個部門

都把工作拋給了社區，無形給社區增加了大量的工作任務。社區本應是多為便民服務，卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應由各個部門應開的證明全給了社區，社區的公章成了“萬能章”，不開居民不滿意，開了社區又沒有這種權力和義務。

7、社區管理上訪人員存在安全隱患。社區工作人員幾乎都為女性，有時需要深夜監視上訪人員動向和上外地接回上訪人員，無形給社區工作人員帶來了安全問題。

四、社區建設提以下幾點建議：

1、政府應該協調地方和各部門來共同解決社區辦公用房問題，能夠滿足社區一站四室和工作的需要，為社區工作人員提供一個舒心的工作環境。

2、政府應當將3萬元經費直接撥發到社區，滿足社區展開各項工作的需要。

3、允許社區進行一些服務類經營，一方面可解決社區經費問題，一方面可以進行便民服務。（例如：超市、藥店、門診、養老、照顧幼童等等）

4、物業管理上應加幾名公益崗人員對無物業管理的老小區衛生進行打掃，搞好衛生，社區在通過其它渠道爭取些經費發給這些人員。

5、政府就應確社區工作職責，減少政府部門對社區附加的工作量。

6、社區應多組織活動，拉近社區與群眾，群眾與群眾之間的關系（其中**社區組織的鄰里節，每家一道菜，大家坐下來歡唱笑舞，拉近了各自之間的關系），還能豐富老年人的業余生活和維護社會穩定。

7、社區應多鼓勵社會熱心人士多參加到社區公益事業中去，幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。

8、社區應成立日間照料室，增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統一的照顧管理，家屬少付一部分費用。

通過此次調研，調研小組深入到社區基層進行實地考察，并認真聽取了基層工作者的匯報，小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調研工作。