第一篇：·2013全國兩會時評分析：港報記者直擊地方兩會：“簡”風之下不減份量

香港《文匯報》29日刊文說，港媒記者在正常報道地方兩會時，觀察到了一些不尋常之處。“兩會”形式上雖然精簡了，內(nèi)容上卻份量重了。要想真正解決老百姓的疾苦，關(guān)鍵要看“兩會”內(nèi)容能否真正變成現(xiàn)實。

文章摘編如下：

各地“兩會”正開得如火如荼。放眼望去，記者不禁感嘆：怎一個“簡”字了得！北京的兩會是“四無”：進門無鮮花，無紅地毯，無彩旗橫幅，無大包小包禮品盒。廣東兩會是“五不”：不擺放鮮花，不做背景板，不鋪紅地毯，不掛氣球，不發(fā)放禮品和公文包。上海兩會講究節(jié)儉：乘公交車，吃簡餐??節(jié)儉務實的會風，獲得各地百姓交口稱贊。

若說轉(zhuǎn)變會風只是形式，那么會上討論最熱烈的民生問題則轉(zhuǎn)變的是內(nèi)容，修路架橋、看病上學、就業(yè)扶貧、食品安全、保護生態(tài)??各類提案建議無不圍繞民生大計展開。記者在網(wǎng)上翻看云南、江蘇、湖北和廣東等省的政府工作報告，“民生十件大事”都赫然排在工作首位。

更令人振奮的是，代表們開始“拷問”起政府來：“珠海的成績單看起來很豐滿，實際上很骨感！”“廣州審批一個項目竟用了779天，蓋了一百多個公章，政府機構(gòu)究竟在干什么？”??面對層出不窮的質(zhì)詢，主管官員的腦袋上滲出了汗珠，有時甚至變得前言不答后語。

高官財產(chǎn)何時公開？這是廣東“兩會”上最吸眼球的話題。在媒體的窮追猛打下，廣州、佛山和深圳等市市長紛紛表態(tài)，“只要有通知，我愿意帶頭公開財產(chǎn)。”表態(tài)在網(wǎng)絡上一石激起千層浪。

“新型城鎮(zhèn)化”是微博上“兩會”的另一關(guān)鍵詞。武漢的兩會上，城鎮(zhèn)化在市長的政府工作報告中單列一章；江蘇鎮(zhèn)江定下目標，要將城鎮(zhèn)化率提高到65%；福州則要加大對城鎮(zhèn)化的財政支持力度??十八大報告提出，中國要走新型城鎮(zhèn)化道路，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化”。有專家預測，中國城鎮(zhèn)化水平每增加一個百分點，即可拉動消費增長1200億。可見，在全球經(jīng)濟形勢低迷情況下，中國“新型城鎮(zhèn)化”將成為中國經(jīng)濟增長新引擎。

“兩會”形式上雖然精簡了，內(nèi)容上卻份量重了。要想真正解決老百姓的疾苦，關(guān)鍵要看“兩會”內(nèi)容能否真正變成現(xiàn)實。

第二篇：2013全國兩會時評分析：地方兩會：“面子”薄了,“里子”厚了

一位呼和浩特市民，剛剛在內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表團的駐地酒店里請朋友吃了頓晚飯。他發(fā)現(xiàn)，這個曾經(jīng)一到兩會就閉門謝客的地方，如今只需通過一道簡單的安檢門，就能輕松進入。

一位浙江省政協(xié)委員，頭一次在通往會場的大巴車上遇到了紅燈。曾經(jīng)的封路、交通管制措施被取消了，乘車赴會的代表委員們和出租車、私家車一起等待紅燈，半路還遭遇了一場小小的“堵車”。

一位上海網(wǎng)友，無意間在新聞里發(fā)現(xiàn)，市人大分組討論的場景變得“完全不一樣了”。會場沒有鮮花、紅毯，也沒掛橫幅，代表委員的桌面上，除了姓名牌和會議材料外，沒有擺放礦泉水、茶杯，以及其他任何裝飾品。“光看照片，簡直不知道在開什么會。”他在自己的微博上說。

據(jù)北京的一家媒體報道，截至1月29日，全國31個省份均已召開地方兩會，全部不擺鮮花、不鋪紅地毯、出行不封路。

從外在的“面子”來看，地方兩會，比以往顯得樸素簡單。

一位記者開玩笑地評論，以前報道中常用“花團錦簇”來描述會場，現(xiàn)在可不行了。在中央“八項規(guī)定”頒布后，節(jié)儉新風已經(jīng)吹遍了各級政府，而現(xiàn)在，它又改變了代表委員吃、住、行的各個方面。在上海，半數(shù)代表委員選擇搭乘公共交通前往會場;在寧夏，整個兩會期間，代表委員只在集體聽報告時用過一次車，其他時候，他們每天只能步行從會場回到駐地。甚至，那些家在銀川的代表委員，還要自己想辦法回家——為了節(jié)約經(jīng)費，大會沒有為這些代表委員提供食宿。

有細心的記者發(fā)現(xiàn)，1月23日，江西省長鹿心社和其他代表委員一起排隊，吃起了自助餐。省長當天的午餐包括一杯白開水、一個窩窩頭、一些素菜，還有一小碟水果。

據(jù)報道，在今年的地方兩會上，超過七成的省份提出縮減餐飲支出，17個省份明確會議餐飲形式為自助餐，河南更明確，取消了小火鍋。

一位媒體人用“優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)的回歸”來評價今年地方兩會的會風轉(zhuǎn)變。據(jù)媒體報道，上海兩會的紙質(zhì)文件簡報印發(fā)數(shù)量比去年減少10%，陜西兩會的工作人員比去年壓縮了30%——顯然，地方兩會的“面子”變薄了。

不過，如果把目光移到會議的“里子”上就會發(fā)現(xiàn)，會議的內(nèi)容不僅沒有因此縮水，反而變得更加厚實了。

香港《文匯報》記者在28日的報道中記錄了四川兩會的幾場討論：代表們不再用“表態(tài)式發(fā)言”應付差事，而是深思熟慮、有備而來地討論，如何破解微型企業(yè)融資難題，如何推動中小企業(yè)加快發(fā)展，或者如何促進縣級公立醫(yī)院改革。

這位記者隨后評論說：“一個切身感受是，花架子少了，實在內(nèi)容多了，代表委員們民主監(jiān)督、參政議政行使職責的熱情也高漲了。”

在寧夏兩會上，代表委員們不再長篇大論地發(fā)指示、提要求，發(fā)言內(nèi)容變得更加務實。

同樣的變化也發(fā)生在山西兩會中：代表發(fā)言不再“穿鞋帶帽”地表示感謝，而是簡單深入地討論農(nóng)民看病難、改善礦區(qū)環(huán)境等民生問題，并且坦率提出改進意見。

這些撲面而來的會場新風，帶來的效益顯而易見。在河南，政協(xié)委員高九思發(fā)現(xiàn)，原本書面提交的委員提案，今年全部改以電子版的形式提交。他算了算，單這一項，就能節(jié)約3萬多元。在北京，市政協(xié)沒有打印上百頁的大會發(fā)言文集，而是把它們刻成光盤發(fā)給參會委員，為會議節(jié)省開支兩萬元。

一組公開報道的數(shù)據(jù)是：新疆維吾爾自治區(qū)人大會議、山東省人大會議的經(jīng)費都比去年壓縮20%，寧夏政協(xié)會議的開銷，減少了14.5萬元。

和這些“面子”改善同步的，還有會議“里子”實實在在的提高。

浙江省人大常委會副秘書長丁祖年透露，本屆浙江省兩會，人大共收到35件議案，669件建議、批評和意見;政協(xié)收到了以提案形式提出的意見建議860件，經(jīng)提案審查委員會審查，立為提案822件。他特別強調(diào)：“這在歷次浙江省人代會中是最多的一次。”

山東省人大代表于安玲更為直觀地描述了自己感受到的變化：今年的山東兩會沒有任何宴請，沒有集體會餐，也沒有聯(lián)歡活動。

她說：“兩會沒必要太注重形式，把建議帶到會上，把會議報告審議好，才是我們最重要的職責。”