第一篇:我國(guó)將出臺(tái)保護(hù)個(gè)人信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)將出臺(tái)保護(hù)個(gè)人信息行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近日,工信部直屬的中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心透露,他們聯(lián)合30多家單位起草的《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》已正式通過(guò)評(píng)審,正報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工信部安全協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)歐陽(yáng)武介紹說(shuō),這個(gè)指南能為行業(yè)開(kāi)展自律工作提供了很好的參考,為企業(yè)處理個(gè)人信息制定了行為準(zhǔn)則。據(jù)介紹,我國(guó)信息技術(shù)保護(hù)不容樂(lè)觀,甚至已形成利用個(gè)人信息從事非法獲利的黑色鏈條。特別是去年年底揭露出的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最大規(guī)模的泄密事件,將個(gè)人信息保護(hù)推向了風(fēng)口浪尖。
許多發(fā)達(dá)國(guó)家很早已開(kāi)始個(gè)人信息的保護(hù)研究和立法工作。我國(guó)近年來(lái)也啟動(dòng)了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)工作。
去年,全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出制定個(gè)人信息保護(hù)指南。這個(gè)委員會(huì)主要從事信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)任主任由工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山兼任。
個(gè)人信息保護(hù)指南的全稱是《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》,標(biāo)準(zhǔn)由工信部直屬的中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心牽頭,聯(lián)合近30家單位起草。
該中心常務(wù)副主任黃子河透露說(shuō),指南目前還在等待批準(zhǔn)文號(hào),但其最終的發(fā)布應(yīng)是“指日可待”。但這個(gè)指南并非國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
■ 焦點(diǎn)
個(gè)人信息用后立即刪除
在個(gè)人信息安全缺少專門法律規(guī)范時(shí),一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為業(yè)內(nèi)的希望。
“去年正式通過(guò)了評(píng)審,報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主任羅文希望今年能通過(guò)這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),以拓展個(gè)人信息保護(hù)的體系。
《個(gè)人信息保護(hù)指南》對(duì)個(gè)人信息的處理包括收集、加工、轉(zhuǎn)移和刪除四個(gè)主要環(huán)節(jié),其中還提出了個(gè)人信息保護(hù)的原則。
工信部安全協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)歐陽(yáng)武介紹,“這個(gè)原則包括目的明確、最少使用、公開(kāi)告知、個(gè)人同意、質(zhì)量保證、安全保障、誠(chéng)信履行和責(zé)任明確等八項(xiàng)。”
“最少使用”的原則就是獲取一個(gè)人的信息量時(shí),只要能滿足使用的目的就行。黃子河舉例說(shuō),一些網(wǎng)站本是辦一個(gè)很小的事,卻讓用戶填包括家庭住址、手機(jī)號(hào)在內(nèi)等很多信息,這就不符合“最少使用”原則。
“安全保障”則是要個(gè)人信息管理者一旦收集了個(gè)人信息,就必須建立一套個(gè)人信息保護(hù)制度,明確責(zé)任人和內(nèi)部管理流程,以及應(yīng)對(duì)個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心的副主任高熾揚(yáng)估計(jì),個(gè)人信息泄露中70%-80%屬內(nèi)部作案,這是“安全保障”原則沒(méi)能落實(shí)好所致。
他介紹說(shuō),一些商業(yè)公司掌握大量個(gè)人信息,由于管理制度疏漏,一些內(nèi)部員工未經(jīng)授權(quán)就能獲取客戶信息。
依照《個(gè)人信息保護(hù)指南》,在收集個(gè)人信息階段告知的“使用目的”達(dá)到后應(yīng)立即刪除個(gè)人信息。
高熾揚(yáng)說(shuō),有次,他在某航空公司網(wǎng)站購(gòu)買機(jī)票,使用電話支付的時(shí)候,工作人員搜集了他的支付信息:姓名、身份證號(hào)、信用卡號(hào)和信用卡的最后三位支付號(hào)碼。購(gòu)票成功。但是,過(guò)段時(shí)間他再去購(gòu)票時(shí),對(duì)方問(wèn)他,“您還是使用卡號(hào)末四位是****的信用卡支付嗎?如果是,只要告訴我就可以了。”
“(這家公司)存儲(chǔ)了我的信息。”3月26日,高熾揚(yáng)一邊講述一邊搖頭。
高熾揚(yáng)說(shuō),他所經(jīng)歷的航空公司電話訂票的經(jīng)歷,就是航空公司在達(dá)到此次訂票目的后,未能及時(shí)刪除客戶信息。
信息保護(hù)指南非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)
“為了經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)利不起早。”高熾揚(yáng)估計(jì),目前沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)不存在信息泄露。比如孕婦生完孩子剛回家,賣奶粉的電話就過(guò)來(lái)了,病人檢查完身體,檢查單還沒(méi)看懂,相應(yīng)的醫(yī)藥公司就已經(jīng)打電話賣藥來(lái)了。
中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心研究員劉陶把個(gè)人信息比喻成“很多錢裝在紙糊的銀行里,很容易被黑客破解。”據(jù)他們調(diào)查,公眾最關(guān)心的金融、電信等領(lǐng)域的個(gè)人信息安全。
而讓人擔(dān)憂的是,這個(gè)指南標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),甚至也不是推薦性標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)會(huì)對(duì)行業(yè)起到多大的規(guī)范效力,仍待觀察。
中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主任助理朱璇說(shuō),此次個(gè)人信息安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“屬于技術(shù)指導(dǎo)文件”。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為三種,一個(gè)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是指導(dǎo)性技術(shù)文件,標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考。而國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)多在食品安全領(lǐng)域。
不過(guò),黃子河認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)適用于除了政府機(jī)關(guān)等行使公共管理職能以外的各類組織和機(jī)構(gòu),特別是電信、醫(yī)療等涉及個(gè)人敏感信息比較多的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
■ 現(xiàn)狀
40部法律難約束個(gè)人信息泄露
工信部電子科技情報(bào)研究所副所長(zhǎng)劉九如統(tǒng)計(jì),目前有近40部法律、30余部法規(guī),以及近200部規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù),其中包括規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息規(guī)定,醫(yī)療信息規(guī)定,個(gè)人信用管理辦法等。
“針對(duì)個(gè)人信息的法律法規(guī)并不少,然而內(nèi)容較為分散、法律法規(guī)層級(jí)偏低。”劉九如說(shuō)。
刑法修正案(七)被認(rèn)為是個(gè)人信息立法的標(biāo)志性事件之一。
2009年,刑法修正案(七)確定了“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”、“非法獲取公民個(gè)人信息罪”罪名,首次將公民個(gè)人信息納入刑法保護(hù)范疇,規(guī)定要追究泄露、竊取和售賣公民個(gè)人信息行為的刑事責(zé)任。
但是,這一犯罪主體是“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”。除此之外,還存在著互聯(lián)網(wǎng)公司、房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司、汽車廠商、賓館酒店、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)和單位。
諸多法律界人士認(rèn)為,刑法未明確該罪的具體界定標(biāo)準(zhǔn),這一條款還有進(jìn)一步改進(jìn)和完善的空間。
另外,專家認(rèn)為法律中對(duì)信息泄露者懲罰機(jī)制不夠。
前段時(shí)間,警方破獲CSDN(即中國(guó)軟件開(kāi)發(fā)聯(lián)盟)的600多萬(wàn)條用戶名和密碼泄露案件,“目前為止對(duì)網(wǎng)站的處罰只是提出行政警告,太輕了,這種處罰幾乎沒(méi)有威懾力。”北京科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授梅紹祖說(shuō)。
梅紹祖認(rèn)為,如果在國(guó)外,這樣的大規(guī)模用戶信息泄露,至少應(yīng)該有經(jīng)濟(jì)處罰。2009年,《侵權(quán)責(zé)任法》的通過(guò),使“人肉搜索”侵犯受害人權(quán)利的責(zé)任認(rèn)定有了法律的統(tǒng)一規(guī)制,如果網(wǎng)站無(wú)視受害人提出的屏蔽、刪除要求,就要承擔(dān)連帶責(zé)任。
但是,社科院法學(xué)所研究員周漢華說(shuō),《刑法》和《侵權(quán)責(zé)任法》都屬于事后救濟(jì),在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全以及個(gè)人信息進(jìn)行全流程的監(jiān)管才更為有效。
個(gè)人信息安全法未入立法程序
《個(gè)人信息安全法》并非從未嘗試破冰。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山回憶,2003年的4月,國(guó)務(wù)院信息化辦公室專門對(duì)個(gè)人信息立法研究課題進(jìn)行部署,2005年《個(gè)人信息保護(hù)法》專家意見(jiàn)稿已經(jīng)提交。不過(guò)這項(xiàng)立法建議一直未能進(jìn)入正式的立法程序。
參與此次專家意見(jiàn)稿的梅紹祖說(shuō),當(dāng)時(shí)文本已從國(guó)務(wù)院信息化辦公室上報(bào)到國(guó)務(wù)院法制辦,此次未能進(jìn)入正式立法程序的原因很復(fù)雜,主要是“從緊迫性上講還沒(méi)太關(guān)注這個(gè)問(wèn)題”。
梅紹祖承認(rèn),凡事總有輕重緩急,有關(guān)部門會(huì)綜合考慮,但考慮到目前我國(guó)發(fā)生的個(gè)人信息泄露和被盜、個(gè)人隱私侵犯以及個(gè)人信息交易的事件愈演愈烈的現(xiàn)實(shí),再發(fā)展下去可能會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),“我覺(jué)得緊迫性早就有了,可能各個(gè)層面感覺(jué)不一樣,有人覺(jué)得沒(méi)那么緊迫”。
第二篇:我國(guó)將出臺(tái)高考改革方案
我國(guó)將出臺(tái)高考改革方案
我國(guó)將出臺(tái)高考改革方案 推出兩種模式高考
發(fā)布時(shí)間: 2014-03-22
新華社北京3月22日電(記者徐硙、石昊)教育部副部長(zhǎng)魯昕22日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,我國(guó)即將出臺(tái)方案,實(shí)現(xiàn)兩類人才、兩種模式高考。
據(jù)魯昕介紹,第一種高考模式是技術(shù)技能人才的高考,考試內(nèi)容為技能加文化知識(shí);第二種高考模式就是現(xiàn)在的高考,學(xué)術(shù)型人才的高考。技能型人才的高考和學(xué)術(shù)型人才的高考分開(kāi)。“在高中階段,16歲就可以選擇你未來(lái)發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式,你都可以實(shí)現(xiàn)你的人生目標(biāo)。”魯昕說(shuō)。
“技術(shù)技能型有三種人,第一類是工程師,第二類是高級(jí)技工,第三類是高素質(zhì)勞動(dòng)者。”魯昕解釋說(shuō),之前的職業(yè)教育只講技能,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),我國(guó)每年從中高等學(xué)校進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生總量約在1700萬(wàn)人左右,高校畢業(yè)生就業(yè)難和技術(shù)技能人才供給不足矛盾已成為短期內(nèi)新增勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的突出表現(xiàn)。“2013年有140萬(wàn)人通過(guò)第一種高考方式,進(jìn)入技術(shù)技能類型的教育。這140萬(wàn)學(xué)生還有三年畢業(yè),我相信他們一定會(huì)找到相當(dāng)好的工作。”魯昕說(shuō)。/ 1
第三篇:個(gè)人信息保護(hù)
保護(hù)個(gè)人客戶信息 有效防范金融詐騙
近年來(lái),關(guān)于銀行客戶個(gè)人信息屢屢外泄的新聞不斷出現(xiàn)在各大媒體報(bào)道中,這類重要信息管理缺失行為不僅給客戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和人身危害,也極大的影響到商業(yè)銀行社會(huì)公信力的塑造。應(yīng)該看到,各類商業(yè)銀行都建立了完善的客戶信息保密制度,通過(guò)技術(shù)和政策支持也規(guī)避了部分泄密問(wèn)題,但客戶信息失密事件屢見(jiàn)不鮮且利用常規(guī)管理方式即可避免風(fēng)險(xiǎn)。如何解決當(dāng)前存在的客戶信息泄密問(wèn)題,需要銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行高管層、各層級(jí)管理者認(rèn)真思考。本文拋開(kāi)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)竊密犯罪因素,僅根據(jù)“銀行――社會(huì)中介――客戶信息需求方”的泄密通道,通過(guò)問(wèn)題描述和現(xiàn)狀反思,圍繞強(qiáng)化銀行員工思想政治教育、建立聲譽(yù)約束的外部監(jiān)管機(jī)制,以及建立同業(yè)聯(lián)盟的信息公開(kāi)平臺(tái)來(lái)防范泄密和詐騙事件的發(fā)生。
一、履職過(guò)程中存在的泄密行為
假設(shè)銀行的客戶信息保密制度設(shè)計(jì)是沒(méi)有瑕疵的,在此基礎(chǔ)上所存在的問(wèn)題可歸納為以下三個(gè)方面。
(一)銀行部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
金融機(jī)構(gòu)向社會(huì)大眾提供負(fù)債、資產(chǎn)、中間業(yè)務(wù)和其他新興業(yè)務(wù),在提供服務(wù)的過(guò)程中掌握了大量的個(gè)人客戶信息,個(gè)人金融信息和個(gè)人客戶信息必然成為不法之徒追逐利用的目標(biāo),其中,最有可能成為失密信息大量使用重災(zāi)區(qū)的是資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。如個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款,尋求該信貸業(yè)務(wù)的客戶會(huì)被社會(huì)中介重點(diǎn)關(guān)注,他們的個(gè)人信息也成為市場(chǎng)其他產(chǎn)品(如家居類產(chǎn)品、裝修、保險(xiǎn)等)供應(yīng)者的商業(yè)資源。部分銀行員工在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保密意識(shí)淡薄的情況下,將客戶信息發(fā)布出去。發(fā)布方式可能是口述、紙質(zhì)方式、電子郵件、不當(dāng)處理的垃圾等。
(二)銀行部分人員的利益偏好使然
在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)客戶信息已成為重要的經(jīng)濟(jì)資源,對(duì)該信息的壟斷性獲取將為賣方提供商機(jī)。由此,客戶信息需求方為了獲得這種商機(jī),便有意愿通過(guò)商品交換形式來(lái)求助于社會(huì)中介,而社會(huì)中介在人際關(guān)系處理和商品交易原則下,便可能獲得目標(biāo)客戶的銀行信息。不難看出,這表現(xiàn)為銀行部分人員與社會(huì)中介之間的利益交換關(guān)系。
(三)銀行部分人員與中介勾結(jié)
金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,大部分銀行將業(yè)務(wù)指標(biāo)與員工收入緊密掛鉤,為完成或超額完成分配的業(yè)務(wù)指標(biāo),獲取薪金收入或業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),部分員工有意無(wú)意地放寬保密規(guī)定,為協(xié)助中介達(dá)成交易,不惜提供客戶信息、為中介補(bǔ)充客戶信息。
二、泄密行為反思
上述泄密行為,為我們進(jìn)行對(duì)策研究提供了方向。然而,商業(yè)銀行管理層只能規(guī)范銀行內(nèi)部的信息管理活動(dòng),卻無(wú)法約束社會(huì)中介、客戶信息需求方。這就意味著,要使得對(duì)策更具有實(shí)效性還要依賴于全社會(huì)的參與,共同遵守和保護(hù)客戶隱私。
(一)針對(duì)銀行內(nèi)部的現(xiàn)狀反思
客戶信息泄密現(xiàn)象發(fā)端于銀行。因此,首先需要從規(guī)范銀行涉密人員的行為操守開(kāi)始。由于存在著信息不對(duì)稱現(xiàn)象,商業(yè)銀行管理者難以及時(shí)、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵人員行為的合規(guī)性,因而解決監(jiān)管缺位成為對(duì)策構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)之一。事實(shí)證明,依靠監(jiān)管人員的跟蹤監(jiān)督是不現(xiàn)實(shí)的,需要從組織文化和外部壓力的構(gòu)建著手。
(二)針對(duì)銀行外部的現(xiàn)狀反思
盡管社會(huì)中介和客戶信息需求方的行為難以被銀行約束,但在商業(yè)社會(huì)中銀行應(yīng)充分發(fā)揮自身的網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)限制和懲戒他們的銀行業(yè)務(wù)來(lái)給予威懾。所謂銀行業(yè)務(wù)可理解為,中介組織和客戶信息需求方與商業(yè)銀行間的業(yè)務(wù)往來(lái)。
三、反泄密行為的對(duì)策
為防止泄密行為引發(fā)的欺詐事件,可從三個(gè)方面著手。
(一)強(qiáng)化銀行員工的思想政治教育
無(wú)論是國(guó)有控股商業(yè)銀行還是其他股份制銀行,都應(yīng)強(qiáng)化組織內(nèi)部的思想政治教育。在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)改變傳統(tǒng)的“空對(duì)空”模式,通過(guò)案例教學(xué)促使銀行員工能夠清楚地知道泄露客戶信息對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)銀行本身的危害,以及對(duì)自身職業(yè)生涯的影響。只有這樣,才能建立起與員工切身利益相聯(lián)系的自覺(jué)行為。
(二)樹(shù)立銀行員工安全保密意識(shí)
網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,發(fā)生客戶個(gè)人信息泄露事件,不僅會(huì)給客戶造成較大損失,也會(huì)給銀行帶來(lái)非常嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。樹(shù)立銀行員工安全保密意識(shí)刻不容緩。通過(guò)開(kāi)展安全保密教育活動(dòng),教育員工在公眾場(chǎng)合嚴(yán)守商業(yè)機(jī)密,嚴(yán)格遵守“為客戶保密”的原則,并落實(shí)安全保密責(zé)任制。抓好重點(diǎn)崗位的保密工作,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作置于合規(guī)框架下,把信息泄密事件消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)建立聲譽(yù)約束的外部監(jiān)管機(jī)制
對(duì)于部分風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱或具有強(qiáng)烈利益偏好的員工,應(yīng)在優(yōu)化跟蹤監(jiān)管機(jī)制的同時(shí),建立起聲譽(yù)約束機(jī)制,借助銀行員工強(qiáng)調(diào)自己在單位內(nèi)部的口碑和聲譽(yù)度的心態(tài),將其本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,存在信息泄露,如情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)處理,如情節(jié)較為輕微的,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并在職務(wù)晉升、職稱聘任上實(shí)行一票否決制,進(jìn)而在他們的心理上構(gòu)建起一道防線。
(四)建立同業(yè)聯(lián)盟的信息公開(kāi)平臺(tái)
根據(jù)社會(huì)中介和客戶信息需求方流動(dòng)性強(qiáng)、與銀行交易較多的特點(diǎn),針對(duì)他們必然與商業(yè)銀行發(fā)生正常業(yè)務(wù)往來(lái)的性質(zhì),金融機(jī)構(gòu)可以在主管部門的協(xié)調(diào)下建立起各類商業(yè)銀行間的信息共享平臺(tái),利用該平臺(tái)及時(shí)發(fā)布已查獲的社會(huì)中介組織、客戶信息需求方關(guān)鍵人物的信息,在同行業(yè)共享的基礎(chǔ)上對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒。這樣一來(lái),就能對(duì)潛在的社會(huì)中介組織、客戶信息需求方產(chǎn)生威懾作用,增加他們的犯罪成本,進(jìn)而從信息需求源頭上中止泄密行為。
為維護(hù)客戶合法權(quán)益不受侵害,避免客戶個(gè)人金融信息泄露對(duì)客戶自身財(cái)產(chǎn)安全造成不利影響,棗莊滕州支行采取五項(xiàng)措施落實(shí)客戶個(gè)人金融信息保護(hù)工作。一是結(jié)合各種詐騙案例對(duì)員工進(jìn)行防客戶信息泄露警示教育。要求員工在辦理業(yè)務(wù)及在八小時(shí)以外,高度重視個(gè)人金融信息保護(hù)工作,禁止故意或過(guò)失泄露客戶金融信息行為發(fā)生。二是強(qiáng)化個(gè)人信息使用管理。在客戶信息使用上,必須經(jīng)客戶本人書(shū)面授權(quán)才可查詢及使用。三是對(duì)員工辦公用電腦進(jìn)行清理,對(duì)涉及客戶敏感信息的相關(guān)文件進(jìn)行清理,對(duì)確需留存的客戶信息進(jìn)行加密處理;四是加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)巡點(diǎn)人員的管理,嚴(yán)禁第三方機(jī)構(gòu)人員接觸我行客戶信息。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全行員工均簽訂了《保密承諾書(shū)》,嚴(yán)格落實(shí)保密責(zé)任,嚴(yán)守職業(yè)道德。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人金融保護(hù)工作的通知》、《中國(guó)工商銀行青海省分行個(gè)人客戶信息管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度要求,對(duì)客戶個(gè)人金融信息的建立、存儲(chǔ)、維護(hù)、應(yīng)用和管理做到依法合規(guī)、安全保密。
二、健全客戶個(gè)人信息保護(hù)制度。一是制定了個(gè)人客戶信息保護(hù)措施和個(gè)人客戶信息管理的原則,落實(shí)了各部門、各崗位管理責(zé)任,完善內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。二是加強(qiáng)個(gè)人客戶信息管理的權(quán)限管理,形成相互監(jiān)督,相互制約的管理機(jī)制。三是嚴(yán)格按照《中國(guó)工商銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《中國(guó)工商銀行商業(yè)秘密保護(hù)辦法》等文件規(guī)定,切實(shí)防止信息泄露或?yàn)E用事件的發(fā)生。
三、強(qiáng)化安全觀念教育。及時(shí)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》、《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好客戶個(gè)人信息保護(hù)工作的通知》等文件的學(xué)習(xí),使廣大員工充分認(rèn)識(shí)個(gè)人客戶信息保護(hù)的重要性,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)個(gè)人客戶信息泄露和濫用帶來(lái)的法律后果,對(duì)篡改、違法使用、出售個(gè)人客戶信息要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,形成了維護(hù)客戶個(gè)人客戶信息安全的自覺(jué)性,增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)和防范信息系統(tǒng)漏洞和缺陷的敏銳度。
第四篇:個(gè)人信息保護(hù)
為公眾生活筑一道“防火墻”
個(gè)人信息不但是一個(gè)公民的身份證明,還包含了其生活中最重要的方方面面,它的泄露不僅會(huì)給人們帶來(lái)生活上的困擾,更有甚者,還會(huì)造成財(cái)產(chǎn)的損失和情感的欺騙。隨著信息流通渠道的多樣化,泄露個(gè)人信息的行為呈愈演愈烈的態(tài)勢(shì),對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)必須引起重視。
近年來(lái),公民個(gè)人信息被泄露的問(wèn)題頻繁發(fā)生。從絡(luò)繹不絕的廣告短信和郵件到隔三差五的業(yè)務(wù)推銷電話;從虛假的銀行卡消費(fèi)通知到企圖詐騙的短信和電話,泄露他人信息就像是一個(gè)大眾課題,不論是在被泄露的內(nèi)容和泄露途徑上,或是在泄露后信息的去向和用途上,都在不斷推敲中衍生出越來(lái)越多的不法用途。
大到“棱鏡門”丑聞,小到手機(jī)上的小廣告,人們對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)正在不斷形成,但仍難以避免其不脛而走。究其緣由主要在于當(dāng)下信息傳播的平臺(tái)多,轉(zhuǎn)手速度快,為信息的泄露增添了更多可能性,加之掌握個(gè)人信息的企業(yè)單位缺少行業(yè)自律,民眾對(duì)自身信息的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)缺少相關(guān)的法律法規(guī)保障,對(duì)不法分子層出不窮的欺騙手段難免心有余而力不足。為了保護(hù)民眾的隱私,我們需要變被動(dòng)為主動(dòng),分別從個(gè)人信息泄露前、泄漏中、泄露后三方面一起努力。
保護(hù)個(gè)人信息,應(yīng)在信息泄露前增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。雖然近些年命眾對(duì)于自身信息的保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng),但日益增多的欺騙手段往往讓人們防不慎防。所以,可以通過(guò)街道、居委會(huì)分發(fā)《居民個(gè)人信息保護(hù)小貼士》和開(kāi)展防范信息泄露講座等形式,普及個(gè)人信息泄露的案例和信息自我保護(hù)的方法,在人們心中筑起攔阻“大壩”,從源頭防止個(gè)人信息被利用。
保護(hù)個(gè)人信息,應(yīng)加大信息泄露過(guò)程中的監(jiān)察力度。目前,社會(huì)上倒賣各種身份信息的現(xiàn)象猖獗,信息傳播途徑的多樣化更讓不法分子有恃無(wú)恐。鑒于此,應(yīng)當(dāng)提高相關(guān)部門人員在如網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)上的專業(yè)素養(yǎng),加大對(duì)各個(gè)渠道個(gè)人信息泄露的監(jiān)察力度,對(duì)于易發(fā)生信息泄露的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵途徑要嚴(yán)格管控,嚴(yán)厲查處,防止個(gè)人信息的進(jìn)一步傳播和倒賣。
保護(hù)個(gè)人信息,還應(yīng)該在信息泄露后加大懲處力度。建立并完善相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于泄露他人信息和利用他人信息進(jìn)行不法操作的行為作出嚴(yán)肅處理,提高不法分子的犯罪成本。
還值得注意的是,在竊取個(gè)人信息的渠道中,也不乏對(duì)正規(guī)渠道的利用。如銀行、保險(xiǎn)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物流公司等,這些深受民眾信任的場(chǎng)所也成了個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)。所以,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工的職業(yè)道德教育,提高行業(yè)自律和信息倫理意識(shí),減少不法分子的可乘之機(jī)。
個(gè)人信息是屬于個(gè)人的,但對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)是屬于全社會(huì)的。只有形成涵蓋全社會(huì)的個(gè)人信息保護(hù)體系,為公眾的生活筑起一道“防火墻”,才能讓個(gè)人有隱私,讓信息有保障。
第五篇:我國(guó)將出臺(tái)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)將出臺(tái)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
低空空域管理體制改革的不斷推進(jìn),點(diǎn)燃了通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“爐火”。為給我國(guó)通用航空的發(fā)展打好基礎(chǔ),民航局機(jī)場(chǎng)司委托中國(guó)民航工程咨詢公司編寫(xiě)了《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(初稿)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),并于11月30日-12月10日向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
目前,我國(guó)的通用機(jī)場(chǎng)需要按照現(xiàn)有的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),進(jìn)入的門檻較高,且周期較長(zhǎng)。《標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)首個(gè)專門為通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)制定的標(biāo)準(zhǔn),確立了安全、適用、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)原則。《標(biāo)準(zhǔn)》分為四章30條,對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的選址、設(shè)施配備、抗震設(shè)護(hù)和環(huán)境保護(hù)三大方面提出了具體要求。其制定初衷是為了規(guī)范我國(guó)的通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模和運(yùn)行設(shè)施,保障通用機(jī)場(chǎng)的安全性。所有僅用于開(kāi)展通用航空活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)都將被納入該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范圍,但接納30座以上航空器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性載人飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)、臨時(shí)起降點(diǎn)、水上機(jī)場(chǎng)、可以或已經(jīng)開(kāi)展通用航空業(yè)務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)不在本標(biāo)準(zhǔn)的作用范圍之內(nèi),而是將參考國(guó)外做法與我國(guó)的相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行管理。
《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)對(duì)公眾利益的影響程度,將通用機(jī)場(chǎng)分為了三類:一類為開(kāi)展10座-29座航空器經(jīng)營(yíng)性載人飛行業(yè)務(wù),或月起降飛機(jī)最多達(dá)到3000架次以上,或被納入政府應(yīng)急救援和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系的機(jī)場(chǎng);二類為開(kāi)展 5座-9座航空器經(jīng)營(yíng)性載人飛行業(yè)務(wù),或月起降飛機(jī)最多達(dá)到600架次-3000架次,或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)類飛行活動(dòng)的機(jī)場(chǎng);其他通用機(jī)場(chǎng)為三類。
記者注意到,即便是要求最高的一類通用機(jī)場(chǎng),在選址、機(jī)場(chǎng)排水工程標(biāo)準(zhǔn)等方面,都較現(xiàn)行的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加寬松。多項(xiàng)在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址中可起到一票否定作用的因素,在通用機(jī)場(chǎng)選址時(shí)將被改為應(yīng)充分考慮影響的因素;在運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)成本中占有較大比例且必備的空管設(shè)備建設(shè),在通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)中條件也有所放寬。
二、三類通用機(jī)場(chǎng)甚至可以不設(shè)置塔臺(tái),不必建立自己的氣象設(shè)施——這是為了在保障安全的前提下,盡量降低通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行成本,以促進(jìn)通用航空事業(yè)的發(fā)展。
《標(biāo)準(zhǔn)》列出了通用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的四大原則,即安全、適用、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展:保證飛行安全,滿足必須的安全技術(shù)要求;合理配置運(yùn)行設(shè)施,滿足功能需要;建設(shè)規(guī)模和設(shè)施配置堅(jiān)持合理、適用、客觀、實(shí)際原則,以降低工程的造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本,為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,合理確定建設(shè)階段,充分考慮發(fā)展空間。
安全是通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的首要因素。通用機(jī)場(chǎng)的飛行場(chǎng)地建設(shè)均被要求按照或參照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001)、《民用直升機(jī)機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5013)執(zhí)行。通用機(jī)場(chǎng)土方工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)參照《民用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,一類通用機(jī)場(chǎng)要設(shè)置圍欄,一、二類通用機(jī)場(chǎng)要配備管制指揮波道甚高頻通信系統(tǒng)、航空氣象情報(bào)信息終端和航行情報(bào)信息終端等。
值得注意的是,由于全國(guó)通用機(jī)場(chǎng)的布局規(guī)劃尚未確立,通用機(jī)場(chǎng)的空管模式也尚不明確。《標(biāo)準(zhǔn)》的征求意見(jiàn)稿對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的位置選擇和空管設(shè)施配備只提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)。