第一篇：國家商務部副部長陳健2011年9月27日在第四屆日內瓦高層中國論壇上的致詞(加強投資合作,促進經濟發展)

加強投資合作促進經濟發展

——在第四屆日內瓦高層中國論壇上的致詞

中國商務部副部長陳健

（2011年9月27日，瑞士日內瓦）

女士們、先生們、朋友們：

上午好！非常高興出席本次日內瓦高層中國論壇。在此，我謹代表中國商務部對會議的成功召開表示熱烈祝賀。日內瓦高層中國論壇自創辦以來，在促進世界了解中國和中國企業融入世界方面發揮了日益重要的作用，已經成為以中國為主題的重要國際性論壇之一。本次會議的主題是“中國企業海外投資與可持續發展”，為大家提供了一個研究國際投資發展趨勢、探索加強投資合作的有效平臺。借此，我想簡要介紹中國的對外投資情況，并談幾點意見。近年來，中國企業對外投資合作取得了一定的發展。2010年對外直接投資達到688億美元。截至2010年底，對外直接投資存量超過3100億美元。中國企業對外投資涉及眾多領域，其中租賃和商務服務業占31%，金融業占17%，采礦業占14%。這些投資分布在全球178個國家和地區，其中70%以上在亞洲國家和地區。對歐投資近年來呈現快速增長態勢，2010年達到68億美元，同比增長102%，占當年中國對外投資額的10%。

總體上看，目前中國企業對外投資合作尚處于起步階段。他們“走出去”的時間還較短，還有很多需要學習和成長的方面，同時他們也日益受到來自各方的關注。的確，中國的快速發展可能造成一些局部的不平衡，由此也帶來一些認識上的差異。對此，我們能夠理解并采取包容的態度。但是，世界必將不斷發展前進，而發展就可能帶來局部失衡和必要的調整，也必將產生新的平衡，這是社會經濟發展的規律。因此，中國需要正確認識和理解世界的關注，而世界也需要正確認識和理解中國的發展，避免因認識上的差異阻礙我們加強合作、實現共同發展的步伐。基于上述認識，對于中國企業“走出去”，我想談幾點意見。

一是中國的發展對世界各國企業而言是發展機遇。作為世界第二大經濟體、第二大貨物進口國和第二大外國直接投資目的地，中國經濟的持續穩定發展將為世界經濟的穩定復蘇和持久繁榮提供重要動力。預計未來5年，中國將進口

1超過8萬億美元商品，到2015年中國社會消費品零售總額有望達到31萬億元人民幣，這將為包括歐洲在內的世界各國企業提供更多更大機會。中國的發展是開放、包容的發展，中國愿與世界各國分享中國經濟發展的成果，支持中國企業與世界各國企業通過優勢互補，實現合作共贏，拓展更大的發展空間。

二是中國企業的發展是市場作用的結果。中國企業走出去開展對外投資合作，遵循國際通行規則，不壟斷，不排他，是一種市場行為。目前，中國企業走出去呈現百花齊放的局面。除了國有控股企業，一些非國有企業，例如華為技術、吉利汽車、三一重工等，他們在對外投資合作領域已具有相當的實力，并在國際市場上非常活躍。目前，中國經濟是市場經濟，各類企業都是按照市場規律，自主經營、自負盈虧。中國企業走出去，是根據企業自身條件和發展需要以及國際市場情況做出的自主選擇，既有成功的經驗，也有失敗的教訓。因此，我希望那些對中國企業特別是國有企業投資存有疑慮的人士，摒棄不必要的思維定式，客觀公正地看待中國企業的對外投資合作，避免非經濟因素影響正常的商業活動，為企業投資創業營造良好環境，促進雙方的共同發展。

三是中國企業走出去堅持互利共贏、共同發展的理念。中國企業在走出去過程中，始終堅持互利共贏、共同發展的理念，并取得了較好的成效。例如，通過基礎設施建設合作，幫助東道國籌措了建設資金，建成了一批城市基礎設施和成套生產項目，改善了當地生產生活條件，增加了當地就業和稅收，讓當地人民感受到了經濟發展帶來的好處。據統計，2010年，境外中資企業為東道國提供了超過78萬個就業崗位，當地納稅達到117億美元。中國企業還積極參與當地的社會公益事業，認真履行社會責任，與當地人民和睦相處，受到了當地人民的歡迎。

我相信，隨著中國經濟的進一步發展和改革開放進程的不斷推進，中國企業“走出去”的步伐將會更加穩健，在推動世界經濟發展方面也會發揮越來越重要的作用。

女士們，先生們，當前世界經濟仍然面臨著嚴峻的挑戰，影響世界經濟發展的不確定因素仍然很多。為適應國內外形勢的新變化，加快中國經濟社會發展，中國政府制定并實施了“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃”。未來5年，中國將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力實施擴大內需戰略，努力推進區域協調發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力實施互利共贏的開放戰略，著力解決發展中不平衡、不協調、不可持續問題，推動經濟長期平穩較快發展和社會和諧進步。

作為對外開放的重要內容，中國在“十二五”期間將加快實施“走出去”戰略，鼓勵有實力的企業開展對外投資合作。在投資領域上，將加強國內外的產業銜接，鼓勵企業在境外開展技術研發、制造、營銷網絡等領域的投資合作，深化國際能源資源互利合作，幫助東道國增強發展能力，增加就業，改善民生。在投資方式上，鼓勵企業因地制宜地開展跨國并購和綠地投資，探討融資租賃等新形式，探索投資與貿易相結合等新模式，與其他國家和地區的企業聯合開展對外投資，推進區域性開發投資。在經營主體上，支持各類所有制、各地區、各層次有條件的企業有序“走出去”。同時，引導企業在當地積極開展公益事業，與當地民眾共同分享中國投資成果，注重資源節約、環境保護和人與自然的和諧。

在積極開展對外投資的同時，中國將繼續鼓勵外商對華投資。2010年，中國實際利用外資規模達到1147億美元，同比增長22%，連續19年居發展中國家首位。中國將不斷加強投資軟環境建設，進一步完善市場體系，加強知識產權保護，營造公平、公正的投資環境；積極創新吸收投資方式，鼓勵外商通過兼并、購買等方式參與國有企業的重組改造；加大智力、人才、技術的引進工作力度，借鑒國際先進管理經驗，擴大金融、物流等服務業對外開放，鼓勵外資投向高端制造、新能源和節能環保等領域。

女士們、先生們，跨國投資是經濟增長的重要動力，對于實現世界經濟復蘇、增加各國就業、落實聯合國千年發展目標等都有著重要意義。我們應以更加開闊的視野、更加開放的胸懷，進一步相互開放市場，共同推動貿易投資便利化進程，堅決反對任何形式的保護主義，堅持透明、非歧視原則，避免將經濟問題泛政治化，為國際投資創造更加穩定、可預期的投資環境。我相信，在一個自由、開放的環境中，中國企業“走出去”戰略的有效實施，必將進一步促進中國與東道國的經濟發展和社會進步，為世界經濟強勁、可持續、平衡增長做出更大貢獻。

最后，預祝本次日內瓦高層中國論壇取得圓滿成功！

謝謝大家。

第二篇：國家商務部副部長陳健2011年7月5日在第六屆中國-西班牙論壇上的講話(擴大投資合作 促進共同發展)

擴大投資合作

促進共同發展

——在第六屆中國—西班牙論壇上的講話

中國商務部副部長

陳

健（2011年7月5日，巴塞羅那）

尊敬的索爾維斯先生，尊敬的塞巴斯蒂安大臣、伯奈特國務秘書，女士們，先生們，朋友們：

上午好！

我謹代表中國商務部，對第六屆中國-西班牙論壇的召開表示熱烈的祝賀，對與會各位朋友們長期以來為發展和深化中西友好關系所作的不懈努力表示衷心的感謝！

中西論壇自2003年召開第一次會議以來，為促進兩國各領域，特別是經貿關系發展方面發揮了積極的作用。剛才，伯奈特先生就“西班牙企業走向世界”做了精彩發言，我愿借此機會介紹一下中國對外投資合作的情況，并就擴大中西投資合作、促進共同發展談幾點意見。

中國實施“走出去”戰略是中國在新時期構建開放性經濟格局的重要內容。近年來，隨著中國經濟的不斷發展和對外開放的不斷深化，中國企業對外投資合作發展迅速，在國際金融危機的影響下仍實現逆勢上揚，對外投資規模居發展中國家前列。據中國商務部統計，截至2010年底，中國非金融類對外直接投資累計超過3000億美元，共設立境外企業1.6萬家，分布在全球177個國家和地區，資產總額超過1萬億美元。

“走出去”戰略的實施，密切了中國與世界各國的經貿關系，對構建和諧世界、實現中外雙方共同發展發揮了重要作用。中國企業通過信貸融資，彌補了東道國建設資金的缺口；通過開展資源合作，幫助廣大發展中國家把資源優勢轉化為發展動力；通過基礎設施合作，改善了當地生產生活條件；通過開展屬地化經營，培養了大批當地人才，增加了當地就業和稅收。中國境外企業為當地提供超過100萬的就業崗位，向東道國納稅超過100億美元；其中，中國企業在西班牙創造了上千個就業崗位。實踐證明，中國對外投資合作給雙方人民帶來了實實在在的利益和好處，促進了各自經濟社會發展。

當然，我們也看到，中國企業走出去還處于起步階段。截至2009年末，中國對外直接投資存量僅占全球存量的1.3%，與很多國家相比，還有較大差距。中國政府堅定支持有實力的中國企業“走出去”開展投資合作。在“十二五” 規劃中提出，要堅持出口和進口并重，利用外資和對外投資并重，加快實施“走出去”戰略，力爭到2015年底，對外投資合作的規模和層次實現飛躍發展，形成一批初具規模的大型跨國公司，中國作為全球投資大國的地位進一步鞏固，在國際合作中的影響力進一步提升。

女士們，先生們，朋友們，西班牙雖然和中國相距遙遠，但是中國人民對西班牙并不陌生。西班牙足球讓數以萬計的中國球迷癡迷，西班牙的橄欖油、葡萄酒、火腿擺上了中國千家萬戶的餐桌。西班牙是中國在歐盟的第六大貿易國，中國是西班牙在歐盟以外最大的貿易伙伴。2010年，雙邊貿易比上年增長33%，達到244億美元。特別值得一提的是，中國自西進口增長強勁，增幅比中國對西出口增幅高出16個百分點。今年前4個月這一趨勢更加明顯，自西進口增幅更是比出口增幅高出32個百分點，中西貿易正在向著更加平衡的方向發展。我們希望更多的西班牙產品進入中國市場。

我們高興地看到，中西雙向投資不斷增長，西班牙關注的對華投資大項目都取得了令人滿意的進展。比如，西班牙在華最大的工業投資項目-四川金屬硅生產項目、西班牙石油公司（CEPSA）在上海的苯酚丙酮聯合項目、桑坦德銀行與建行合作的村鎮銀行等項目，還有一批合作項目正在具體洽談中。中國在西班牙的投資發展趨勢也很好，增長速度較快。今年1-4月，中國對西班牙投資6547萬美元，比去年同期增長了18倍。除了漁業、電信、運輸等傳統領域，工業、金融等領域的投資也取得了突破。這一方面反映了中國企業對西班牙的投資熱情不斷增長，另一方面也反映了西班牙投資環境良好。西班牙社會穩定，發展潛力大，投資支持體系完整。中國企業看好西班牙經濟的未來發展，日益認識到西班牙在對外投資中的重要價值，兩國投資合作還有巨大的發展空間。據中方統計，2010年，西班牙對華實際直接投資2.54億美元，僅占當年中國吸引外資總額的0.24%；中國對西投資829萬美元，僅占當年中國對外直接投資額的0.14‰。擴大雙向投資合作規模，需要兩國政府部門和企業界的共同努力，我愿就此提三點建議：

一是政府搭建平臺，增進企業相互了解和交流。兩國政府部門應充分發揮現有投資促進機制、機構的作用，為企業開展合作牽線搭橋。中國商務部長陳德銘先生已向貴國工業旅游貿易大臣塞巴斯蒂安先生致函，邀請他率團參加9月在濱海城市廈門舉行的中國投資貿易洽談會，西方可直接與中方接洽商談投資機會，也可通過舉辦“西班牙日”等活動，向中國投資者介紹西班牙投資環境和工業項目。二是放眼全球市場，鼓勵企業聯手開展在第三國合作。中石化、華為、中興等公司和西班牙企業合作的經驗表明，中西企業完全有條件建立戰略聯盟，發揮各自優勢，開拓全球市場。我們支持兩國企業按照互利共贏的原則，積極探討在拉美、亞洲、非洲等地區開展電信、能源、建筑、工程設計、金融、旅游等領域的合作，不斷豐富雙邊經貿合作內容。

三是完善投資環境，為企業投資興業提供便利。昨天，在西班牙投資的中國企業與我進行座談時，反映西班牙投資環境良好，對企業發展充滿信心，同時也希望西方能提供更多便利，協助解決中方員工的工作許可等具體問題，特別是中方高管人員及項目急需的特殊技術人員的工作許可。西班牙環境優美宜人，西班牙人民熱情友好，必將吸引更多的中國企業落戶。我也想向在座各位西班牙企業界人士特別強調，中國在“十二五”期間將實行更加積極主動的對外開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間，同時優化投資軟環境，提高投資便利化水平，保護投資者合法權益，歡迎你們到中國投資興業。

女士們，先生們，朋友們：

這幾天，我將和貴國工業旅游貿易大臣塞巴斯蒂安先生、外貿國務秘書伯奈特先生就加強兩國經貿關系、特別是投資合作問題廣泛深入地交換意見。我們對兩國經貿合作的前景充滿信心。可以說，兩國企業攜手具備天時、地利、人和等優勢，希望雙方繼續擴大投資合作，開拓國際市場，實現共同發展。

最后，預祝本次論壇及各委員會活動取得圓滿成功！謝謝大家！

第三篇：國家商務部副部長陳健2012年3月16日在第八屆東北亞博覽會新聞發布會上的致辭

在第八屆東北亞博覽會新聞發布會上的致辭

東北亞博覽會組委會常務副主任、商務部副部長 陳 健

（2012年3月16日）

各位嘉賓，新聞界的朋友們：

大家上午好！

首先我代表東北亞博覽會組委會，代表商務部對出席今天新聞發布會的各界嘉賓以及國內外記者朋友們表示熱烈的歡迎，對大家多年來給予東北亞博覽會的關注和支持表示衷心的感謝！

東北亞各國山水相連，一衣帶水，是我國的友好近鄰。東北亞博覽會是中國政府為推動中國與東北亞國家經貿往來和區域合作而采取的一項積極行動，自2005年起，東北亞博覽會每年九月定期在吉林省長春市舉辦，至今已經成功舉辦七屆。七年來，東北亞博覽會順應東北亞區域經濟發展需求，把商品貿易、投資合作、會議論壇和文化交流集于一體，積極構建多層次、寬領域交流合作渠道，為推動東北亞區域經貿交流合作，實現互利共贏發揮了積極的作用。東北亞博覽會現已成為東北亞區域各國開展經貿交流合作并向世界開放的重要平臺，中國東北老工業基地對外開放、經貿合作的重要平臺，吉林省對外開放和實施長吉圖開發開放戰略的重要平臺，成為展示區域形象的重要窗口。

當前，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機和歐債危機仍在持續發酵，這就需要東北亞各國越是在世界經濟不景氣的情況下，越需樹立信心，加強交流、密切合作。今年，中日韓自貿區談判有望正式啟動，APEC領導人會議將在俄羅斯海參崴舉行，又恰逢中國“俄羅斯旅游年”、中日邦交正常化40周年和中韓建交20周年，這些區域和具有世界影響力的大事，為深化東北亞區域合作提供了良好的條件和機遇。以推動東北亞區域合作為主題的東北亞博覽會將借勢發揮出更大的平臺作用，為加強東北亞國家間、東北亞與世界各國的經貿往來、促進區域和諧發展做出更大的貢獻。從這個意義上來說，籌辦好第八屆東北亞博覽會顯得任務繁重，責任重大。

作為主辦方之一，商務部有信心與國家發展改革委和吉林省人民政府共同打造好這一面向全世界、服務東北亞的重要經貿平臺，將重要的國際經貿會議活動放在東北亞博覽會同期舉辦，為推動東北亞各國經貿交流合作貢獻力量。

朋友們，第八屆東北亞博覽會將于今年9月6日至11日在吉林省長春市盛大開幕，我們誠摯邀請大家屆時光臨，暢談合作，謀求發展。同時，感謝各新聞媒體多年來對東北亞博覽會的關注與支持，也希望國內外媒體和記者朋友們共同關注本屆博覽會，更多地宣傳和推介東北亞博覽會。最后預祝第八屆東北亞博覽會取得圓滿成功！

謝謝大家。

第四篇：國家商務部副部長陳健2012年4月24日在第三屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇上的發言

加強基礎設施投資合作促進互利發展 —在第三屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇上的發言

國家商務部副部長陳健

（2012年4月24日）

女士們、先生們，朋友們：

首先，我謹代表中國商務部對第三屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇的召開表示熱烈的祝賀！對各位嘉賓和海內外朋友的到來表示熱烈的歡迎！對為本次論壇成功召開付出辛勤勞動的各相關機構和工作人員表示親切的問候！

國際基礎設施投資與建設高峰論壇自2010年創辦以來，在促進中國與世界以及世界各國間開展基礎設施領域的交流與合作方面發揮了重要的作用，日益成為國際業界重要的論壇之一。本屆論壇以“中外合作 共同發展”為主題，對于深入探討金融危機背景下中外基礎設施合作的新思路和新途徑，進而促進世界經濟實現均衡協調可持續發展具有積極意義。

中國企業在長期的國家建設和對外經濟合作過程中積累了一定的技術和經驗。特別是中國實行改革開放以來，與各國同行一道，在基礎設施投資與建設領域開展了卓有成效的交流與合作。30多年來，中國企業的國際工程承包業務不僅在規模上實現了較快發展，而且在行業結構、市場結構和主體結構上都發生了深刻的變化。截止到2011年底，中國企業累計簽訂對外承包工程合同額8416億美元，完成營業額5390億美元，業務分布在全球180多個國家和地區，涉及道路、橋梁、電站、港口、通訊、石油、化工、冶金、水利等各個領域。

1中國政府堅持對外開放的政策，鼓勵和支持中國企業在基礎設施投資與建設領域與各國企業深化合作，共享發展利益；同時要求中國企業積極參與社會公益事業，認真履行社會責任，與當地和睦相處。中外在基礎設施投資與建設領域正日益形成良性發展的局面，合作潛力無限。

女士們，先生們：

基礎設施建設對于社會發展的重要性不言而喻。在經濟高速增長時期，需要建設基礎設施以適應經濟發展的步伐；在經濟低迷時期，基礎設施建設又能成為拉動經濟走出困境的重要引擎。過去的一年，國際經濟尚未走出危機的陰影，世界經濟增長仍面臨嚴峻挑戰，國際基礎設施的發展也存在諸多不確定因素。中國政府和中國企業愿與國際社會一道，攜手合作，同舟共濟，共度難關。對于國際基礎設施投資與建設領域的合作，我提以下三點意見：

第一，以更加積極開放的態度對待基礎設施國際合作。世界各國企業在發展過程中均積累和形成了各自獨特的比較優勢，開展國際合作有利于有效配置資源，創造更多的社會價值。因此，各國政府應堅持開放、透明、非歧視的原則，在市場開放、投資保障、金融保險、人員流動等方面提供支持和便利化措施，并加強政府層面的合作，建立有效的協調和溝通機制。

第二，加強金融與基礎設施投資與建設的結合。基礎設施項目具有資金需求量大、投資風險高、時間周期長等特點。因此，需要創新合作模式，完善合作架構，將投資商、承包商和金融機構有機結合，突出金融在基礎設施投資與建設中的地位和作用。除了BOT、PPP、融資租賃等模式外，還應不斷創新開發出更多符合三方共同需求的合作模式和金融產品，推動國際基礎設施合作的可持續發展。

第三，加強工程技術、規范和標準等領域的合作。未來的基礎設施將不可避免的向低碳、高效、低污染、高品質、可持續方向發展，新技術、新材料、新工藝將被廣泛應用。因此，國際業界應充分發揮各自的優勢，在工程技術、標準規范、人力資源、經營管理等方面加強合作，分享成功經驗，促進共同發展。

女士們，先生們，加強基礎設施領域的國際合作，促進世界經濟的持續發展,是我們共同的愿望。國際形勢越是困難，越是需要加強國際合作。只有開放才能實現發展，只有合作才能實現共贏。我們真誠地希望與各界朋友一道，深化全面合作、實現互利共贏，為國際基礎設施的發展做出貢獻。

借此機會，我要特別感謝澳門特區政府為本屆論壇的召開所提供的大力支持和周到安排。近年來，澳門特區社會經濟持續增長，對外經貿平穩發展。通過發揮自身多元化的特征和優勢，澳門與內地和歐盟及葡語國家均保持著較密切的經貿往來和人員交流，成為中國內地面向歐盟和葡語國家的重要窗口。國際基礎設施投資與建設高峰論壇在澳門舉辦，既能促進內地與澳門在基礎設施領域的合作，又能搭建中國與葡語國家和世界各國開展基礎設施合作的廣闊平臺。我希望通過各位的共同努力，國際基礎設施投資與建設高峰論壇在澳門越辦越好，在國際業界內發揮越來越大的影響力。

最后預祝本次論壇取得圓滿成功！

謝謝大家！

第五篇：國務院副總理李克強2011年9月1日在首屆中國—亞歐經濟發展合作論壇上的致辭

深化內陸開放開發

促進亞歐合作發展

——在首屆中國—亞歐經濟發展合作論壇上的致辭

國務院副總理 李克強（2011年9月1日，烏魯木齊）

尊敬的扎爾達里總統、奧通巴耶娃總統，尊敬的沙里福夫副總理、伊謝克舍夫副總理，尊敬的邁杰希先生，女士們、先生們、朋友們：

很高興同大家相聚在烏魯木齊這一天山腳下美麗的城市，共同出席首屆中國—亞歐博覽會暨首屆中國—亞歐經濟發展合作論壇。本屆論壇以“合作共贏與可持續發展”為主題，探討中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家合作發展大計，很有意義。在此，我謹代表中國政府，對博覽會和論壇的召開表示熱烈祝賀！對遠道而來的各位貴賓表示誠摯歡迎！

中國與亞歐各國地處同一大陸，在人類文明進步中發揮了重要作用。亞歐大陸腹地歷來是東西方之間的陸上通道，也曾是世界經濟版圖中最活躍、最發達的地區之一，孕育了多元燦爛的文明。古老的絲綢之路，見證了這一地區歷史上的繁榮與輝煌。這里人口眾多，幅員遼闊，具有承東啟西的區位優勢、豐富多樣的資源優勢、十分廣闊的市場空間，發展的潛力巨大。

新形勢下，亞歐大陸腹地國家迎來了開放發展的新機遇。隨著經濟全球化不斷深入和科技革命迅猛發展，區域經濟一體化進程明顯加快，現代交通運輸體系建設逐步加強，帶動本地區國家經濟合作發展步入快車道。2010年，中亞、南亞國家經濟平均增長率分別達到6.6％、7.9％，西亞和歐洲一些國家經濟穩步增長；中國與中亞、南亞、西亞國家貿易總額合計達到2700億美元，中國和歐洲互為主要貿易伙伴。亞歐國家經貿合作已經有了一個很好的基礎。

女士們、先生們！

適應世情、國情深刻變化，中國制定并開始實施“十二五”規劃。規劃的核心內容是，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，著力解 決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，保持經濟長期平穩較快發展，不斷改善民生，促進社會和諧穩定。

擴大內需是中國發展的長期戰略方針和基本立足點。中國是世界上人口最多的發展中國家，正處于工業化、城鎮化快速推進的時期，內需潛力很大。我們將在堅持擴大對外開放的同時，著力擴大國內需求特別是居民消費需求，建立長效機制，激發內在活力，拓展回旋余地，把巨大的消費潛力轉化為內生的發展動力，逐步使中國國內市場總體規模位居世界前列。

西部大開發在中國區域發展總體戰略中處于優先位臵。過去１１年，西部大開發取得重大成就。當前和今后一個時期，我們將深入實施西部大開發戰略，促進西部地區經濟社會發展再上新臺階。新疆是西部大開發的重點地區，中國政府已經制定并正在實施支持新疆發展的一系列優惠政策，如加大對保障和改善民生的轉移支付，增加對基礎設施建設和生態環境保護的資金投入，支持優勢資源開發轉化，實行差別化產業政策、優惠的財稅政策、傾斜的土地政策，進一步加強對口支援工作等，以增強新疆自我發展能力，促進新疆跨越式發展和長治久安。

向西開放是中國全方位對外開放的重大舉措。對外開放是中國長期堅持的基本國策。面向未來，我們將堅持以開放促改革、促發展，在全面提升沿海開放、向東開放水平的同時，擴大內陸開放，加快沿邊開放，鼓勵向西開放。新疆是新歐亞大陸橋的重要樞紐，為擴大新疆開放，中國政府推出了多項舉措，包括：在喀什、霍爾果斯設立特殊經濟開發區，合理布局新疆產業聚集園區，擴大現有口岸功能并增設新的口岸，采取稅收、金融等措施支持邊貿發展，進行跨境貿易和投資人民幣結算試點等。我們的目標是，充分發揮新疆向西開放的橋頭堡作用，把新疆建成對外開放的重要門戶和基地。這有利于中國內陸和西部地區開放開發，也必將給亞歐合作注入新的動力。通過發揮中國—亞歐博覽會等平臺作用，中國與中亞、西亞、南亞和歐洲國家經貿等各領域交流合作必將取得新的更大進展。

女士們、先生們！

當前世界大調整、大變革的步伐繼續加快，國際金融危機深層次影響仍在持續，近期國際金融市場動蕩，世界經濟復蘇的不確定性、不穩定性增加。亞洲和歐洲是世界經濟發展的重要力量，深化亞歐各國和地區務實合作，不僅是彼此的需要，也是世界發展的需要，有利于促進亞歐和世界經濟強勁、可持續、平衡增長。我們應當以更加長遠的眼光、更加開放的胸懷，開拓思路，創新機制，攜手推進亞歐合作發展實現新跨越。在此，我著重從三個方面提出建議：

第一，深化貿易和投資等務實合作。貿易和投資是經濟增長的重要動力，擴大亞歐國家貿易和投資合作潛力很大。有關國家應進一步擴大市場開放，增加政策透明度，完善法律保障，加強有關技術標準的銜接，改善通關條件，創造更加穩定、透明和可預期的市場環境，反對任何形式的保護主義，促進貿易和投資自由化便利化。推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建設和發展，探索毗鄰國家經貿合作的新模式。完善區域、次區域合作機制，加快區域經濟一體化進程。加強各國科技、教育、人才開發等領域合作，共同致力于消除貧困、擴大就業、保障健康、預防和抵御重大自然災害。

第二，促進基礎設施互聯互通。亞歐許多國家深處內陸，改善基礎設施對擴大經濟合作至關重要。有關國家應加強規劃協調，推進重大基礎設施網絡化，重點加強區域性公路、鐵路、民航、管道、通訊網絡等合作建設。中方愿與有關各方一道，充分挖掘新歐亞大陸橋的運輸潛能，積極推動跨國通道建設，簽署上海合作組織國際道路運輸便利化協定。中國政府將繼續向有關國家提供優惠性貸款，支持交通、通訊等基礎設施建設。

第三，提高產業和企業互利合作水平。亞歐國家經濟互補性強，產業和企業合作前景廣闊。各國應繼續加強政策支持和引導，提供高效透明的行政服務，努力打造安全穩定的發展環境，為企業合作發展創造條件。深化能源資源開發合作，把資源優勢轉化為經濟優勢。積極拓展農牧、旅游、制造、環保等合作領域，挖掘非資源領域合作發 展的潛力。經濟合作需要資金流的暢通，而目前亞歐內陸國家金融合作仍較薄弱，需要進一步加強。在推進大企業合作發展的同時，還應加大對中小企業交流的關注和支持，更好地發揮各類企業在增長、就業、創新以及國際合作中的能動作用。

女士們、先生們！

合作共贏符合亞歐各國的根本利益，是亞歐各國人民的共同愿望。讓我們攜手并肩，開拓前行，為創造亞歐內陸經濟開放開發新局面、為亞歐地區可持續發展、為世界繁榮進步作出更大貢獻。

最后，預祝首屆中國—亞歐博覽會暨首屆中國—亞歐經濟發展合作論壇圓滿成功！祝各位貴賓身體健康，工作順利！

謝謝大家。