第一篇：關于實施中國-東盟自由貿易協定原產地規則簽證操作程序

關于實施中國-東盟自由貿易協定原產地規則簽證操作程序

修訂案有關事頂的通知

《中國一東盟自由貿易協定原產地規則簽證操作程序修訂案》(以下簡稱“修訂案”)將于2011年1月l日起開始實施。為使我國出口到東盟的產品能夠繼續順利享受中國一東盟自由貿易協定項下關稅優惠待遇,自20ll年1月1日起,各地出入境檢驗檢疫機構開始簽發新版中國一東盟自由貿易區FORM-E原產地證明書(以下簡稱新版證書)。現將有關事項通知如下:

一、修訂案適用范圍:東盟成員國中,泰國、馬來西亞、新加坡、文萊、老撾和越南(第一批實施修訂案的國家)已履行國內程序、將于20ll年1月1日起實施修訂案。自20l1年1月1日,對以上5國按照修訂案簽發新版FORM-E原產地證書。因印度尼西亞、柬埔寨 菲律賓和緬甸等4個國家目前尚未完成國內程序,無法于2011年1月1日實施修訂案.經與東盟協商確定,在以上4國實施修訂案前,對其按修訂前的原產地規則簽證操作程序簽發新版證書(即本文填制要求不適用)。以上5個國家實施修訂案的具體時間將另行通知。

二、凡辦理中國一東盟自由貿易區優惠原產地證明書的申請人,必須提交《中國一東盟自由貿易區優惠原產地證明書申請書》、按規定填制的FORM-E原產地證書、出口商品的商業發票副本及必要的其它單據。

三、本次修訂案啟用新版證書,填制要求見證書正本背面所列的填制說明（詳見附件1）。新版證書包含一份正本及兩份副本,其中正本提交給進口國海關,第二副本由簽證機構留存,第三副本由出口商留存。

四、新版證書應當于產品裝運前或裝運時簽發。如因特殊原因未

能在產品裝運時或裝運后3天內簽發證書的,應出口商要求,可根據相關規定在產品裝運之日起12個月內補發證書,但必須在證書第13欄補發字樣前機打（?）。

五、在填寫新版證書第8欄原產地標準時,對于完全原產的產品,應填寫“WO”；對于在我國加工但非原產材料均來自東盟以外國家的產品,填寫單一國家成分百分比；對于在我田加工但部分非原產材料來自東盟國家的產品,填寫中國一東盟自貿區累計成分百分比；對于符合產品特定原產地標準的產品,填寫“PSR”。

六、證書第12欄加蓋FORM-A簽證印章,證書正本和兩份副本均需加蓋簽證印章。

七、申請人申請新版證書時,可使用第三方發票,即由駐在第三國的公司或者在出口方為該公司代銷的出口商開具的發票。只要產品符合中國一東盟自貿區原產地規則的要求,可簽發FORM-E原產地證書,但需在證書第10欄注明第三方發票號,且貨物出口商和收貨人必須駐在締約各方。同時在證書第13欄“第三方發票”字樣前機打（?），開具發票的公司名稱及所在國家等信息應在第7欄空白處注明。

附件1：

正本(第二副本/第三副本)

背頁說明

1．為享受中國-東盟自由貿易區優惠關稅協議下優惠待遇而接受本證書的締約各方： 文萊、柬埔寨、中國、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南

2．條件：出口至上述任一方的產品，享受中國-東盟自由貿易區優惠關稅協議下優惠待遇的主要條件是：

必須是在目的國可享受關稅減讓的產品；

必須符合產品由中國東盟自由貿易區任一方直接運至進口方的運輸條件，但如果過境運輸、轉換運輸工具或臨時儲存僅是由于地理原因或僅出于運輸需要的考慮，運輸途中經過一個或多個中國-東盟自由貿易區非締約方境內的運輸亦可接受；以及

必須符合下述的原產地標準。

3．原產地標準：出口到上述國家可享受優惠待遇的貨物必須符合下列要求之一： 符合中國-東盟自由貿易區原產地規則三的規定，在出口成員方完全獲得的產品； 除上述第（1）項的規定外，為實施中國-東盟自由貿易區原產地規則二

（二）的規定，使用原產于中國-東盟自由貿易區非締約方或無法確定原產地的材料、零件或產物生產和加工產品時，所用材料、零件或產物的總值不超過生產或獲得產品船上交貨價格的60%，且最后生產工序在出口方境內完成；

符合中國-東盟自由貿易區原產地規則二規定的原產地要求的產品，且該產品在一方用作生產在其他一個或多個締約方可享受優惠待遇的最終產品的投入品，如最終產品中中國-東盟自由貿易區成分總計不少于最終產品的40%，則該產品應視為原產于對最終產品進行生產或加工的一方；或

符合中國-東盟自由貿易區原產地規則附件二的產品特定原產地標準的產品應視為在一方進行了充分加工的貨物。

若產品符合上述標準，出口商必須按照下列表格中規定的格式，在本證書第八欄中標明其產品申報享受優惠待遇所依據的原產地標準：

4．每一項商品都必須符合規定：應注意一批貨物中的所有產品都必須各自符合規定，尤其是不同規格的類似商品或備件。

5．產品名稱：產品名稱必須詳細，以使驗貨的海關官員可以識別。生產商的名稱及任何商標也應列明。

6．協調制度編碼應為進口方的編碼。

7．第11欄“出口商”可包括制造商或生產商。作為流動證明時，“出口商”也包括中間方的出口商。

8．官方使用：不論是否給予優惠待遇，進口方海關必須在第4欄作出相應的標注（?）。9.流動證明：作為流動證明時，按照簽證操作程序規則十二條的規定，第13欄中的“流動證明”應予以標注（?）。成員方的原始簽證機構名稱、簽發日期以及原始原產地證書（Form E）證書的編號也應在第13欄中注明。

10.第三方發票：當發票是由第三國開具時，第13欄中的“第三方發票”應予以標注（?）。該發票號碼應在第10欄中注明。開具發票的公司名稱及所在國家等信息應在第7欄

中注明。

11.展覽：當產品由出口方運至另一方展覽并在展覽期間或展覽后銷售給一方時，按照中國-東盟自由貿易區原產地規則22的規定，第13欄中的“展覽”應予以標注（?）。展覽的名稱及地址應在第2欄中注明。

12.補發：在特殊情況下，由于非主觀故意的差錯、疏忽或者其他合理原因，可按照中國-東盟自由貿易區原產地規則十一的規定補發原產地證書（Form E）。第13欄中的“補發”應予以標注（?）。

第二篇：中國—新西蘭自由貿易協定原產地證書辦理須知

一、<<中國—新西蘭自由貿易協定>>原產地證書概述

（一）簽證國家

新西蘭

（二）證書名稱

證書英文名稱：《CERTIFICATE OF ORIGIN FORM FOR THE FREE TRADE AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINAAND THE GOVERNMENT OF NEW ZEALAND》，簡稱《中國—新西蘭證書》。

（三）簽證產品

《中國—新西蘭自由貿易協定關稅優惠原產地證明書》的簽發，限于已公布的《協定》項下新西蘭給予關稅優惠的產品。這些產品必須符合《中國—新西蘭自由貿易協定原產地規則》，列入產品特定原產地標準清單的，必須符合相應的特定原產地標準。

（四）證書文字

證書內容以英文填寫。

二、申請書

書面申辦中國—新西蘭證書時采用FORM A申請書。申請書的項目應如實填寫，與證書相同的欄目應與證書內容一致。申請書由產地證申報員署名并加蓋申辦單位中英文印章。

電子辦證系統申請書應按實際情況如實填寫。

三、證書編號

證書編號填寫在證書的右上角。

中國—新西蘭證書編號須填寫證書種類識別字母“N”，其余部分可參考Form A證書號的編排方式。例如：N08470ZC20390039。

四、證書填制

第一欄：

填寫出口人合法的全稱、地址和國名。

該出口人必須是在我局登記的公司。出口人代理其它公司申報可在其名稱、地址后加打“ON BEHALF OF（O/B）”，“CARE OF（C/O）”

或“VIA”然后打上被代理公司的名稱（或地址）。被代理公司含境外名稱、地址的不得申報。

第二欄：

填寫生產商合法的全稱、地址和國名。

如證書產品包含一個以上的生產商，應全部列出。如出口人希望對該信息保密，可填寫“應要求提供給主管政府機構（AVAILABLE TO THE COMPETENT GOVERNMENT AUTHORITY UPON REQUEST）”。如生產商與出口人相同，應填寫“同上（SAME）”。

如生產商與出口人不同，且所填生產商內容不能確定企業性質的，須提供生產商營業執照備查。

第三欄：

填寫收貨人合法的全稱、地址和國名。

最終受貨人不明確時該欄可以填寫“TO ORDER”。

第四欄：

填寫離港日期、運輸工具號、裝貨港和卸貨港。

離港日期前可加打“ON”或“ON/AFTER”表示確切的出貨日期或隨后幾天可能的出貨日期。

運輸工具號不祥可簡單打運輸方式，如：“BY SEA”或“BY AIR”。裝貨港必須是國內港口，經香港轉口的可打“SHENZHEN VIA HONGKONG”。

卸貨港必須是新西蘭的港口。

第五欄:

進口國海關在該欄注明根據協定是否給予優惠。

第六欄：

該欄可留空或注明客戶定單編號、信用證編號等。

第七欄:

按順序填寫貨號編號，最多不得超過20項。如多于20項應另申請一份證書。

第八欄：

填寫包裝上的運輸嘜頭及編號。嘜頭上不得有境外制造的字樣。不得填寫“見提單”或“見發票”等。

嘜頭是圖案形式的可采取貼嘜。將嘜頭復印粘貼到證書的第七到十三欄空白處，不能出邊框，不能覆蓋。一頁貼不完可貼在第二頁，依此類推。

第九欄：

填寫每種貨物的詳細名稱，并使其能與發票上的貨名及H.S.編碼上的貨名相對應。

注明包裝數量及包裝方式。貨物無包裝，應注明“散裝（IN BULK）”或“裸裝（IN NUDE）”。嘜頭上注明是掛裝的衣物，可打總“件數（PCS）”。

第十欄：

對應第九欄的貨物名稱注明六位數的協調制度編碼(H.S.編碼)。第十一欄：

注明申報貨物享受優惠待遇所依據的原產地標準。

（一）如貨物為完全原產，填寫“WO”。

（二）貨物含有進口成份，但完全由已經取得原產資格的材料或部件生產，填寫“WP”。

（三）產品符合特定原產地標準，填寫“PSR”，有區域價值成分要求的，應注明百分比。例如“PSR”60%。

附《中國—新西蘭特定產品原產地標準表》（附件）。

第十二欄：

注明貨物數量的計量單位。計量單位應依據發票所列的銷售單位為準。如：“公斤”、“臺”、“件”、“雙”、“套”等。

第七欄的貨號、第九欄的品名、第十欄的H.S.編碼、第十一欄的原產地標準及第十二欄的計量單位要一一對應。

第十三欄：

注明發票號、發票日期及貨物的價值。

第十四欄：

填制申報日期，申報員簽名，加蓋公章。

申報日期應為實際申報日期。

第十五欄：填制簽署日期，由經授權的簽證人員簽名，簽證機構加蓋“FORM A”字樣的簽證機構備案印章。

審證日期應為證書錄入日期或實際簽發日期。

五、證書申辦時間

應在貨物出口前或當天申請辦理，中國—新西蘭證書不辦理后發，不倒簽。

六、證書更改

證書簽發后出口人發現證書錯誤可對證書進行更改申請。更改證書須提供原簽發證書的正本，新舊證書應為同一批貨物。新證的申報日期和審證日期可與原證書一致。舊證作廢歸檔。

七、證書遺失

如原產地證書被盜、遺失或損毀，在出口商或制造商確信此前簽發的原產地證書正本未被使用的情況下，可簽發經核準的原產地證書副本，并在重發證書上注明 “CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number ___ dated ___”。簽證時需提供原證書正本復印件及相關的提單、報關單正本復印件。

八、證書有效期

自證書簽發之日起一年內有效。

九、直運規則

產品的運輸必須符合《中國—新西蘭自由貿易協定原產地規直運規則》。經香港、澳門轉口至智利的貨物，在獲得檢驗檢疫機構簽發的《中國—新西蘭自由貿易協定優惠原產地證明書》后，出口人可持上述證書及有關單證，向香港、澳門中國檢驗有限公司申請辦理“未再加工證明”。

十、出口商聲明

貨物完稅價格總值不超過一千美元或進口方幣值等額的，無需辦理產地證,出口商書面聲明即可。

十一、其它簽證要求

其它簽證要求按普惠制證書的簽證要求執行。

附件：中國—新西蘭自由貿易區特定產品原產地規則

說明

一、適用于某一特定品目（四位稅目）或子目（六位稅目）的特定規則或特定的系列規則緊接于該品目或子目之后。

二、下列定義適用于本附件：

（一）本附件所列產品特定規則以協調制度為基礎制定，包括其總規則、類注和章注；

（二）類是指協調制度的類；

（三）章是指協調制度的章；

（四）品目是指協調制度中稅則分類號的前四位碼；

（五）子目指協調制度中稅則分類號的前六位碼。

第三篇：深英之杰-中國—秘魯自由貿易協定原產地證書

中國—秘魯自由貿易協定原產地證書

《中國-秘魯自由貿易區協定》于2010年3月1日開始實施。為使企業盡快熟悉并及時運用最新的自貿區優惠政策，促進對秘魯的外貿出口，3月23日下午，深圳檢驗檢疫局產地證簽證處舉辦中國-秘魯自由貿易區原產地優惠政策宣貫會。到會企業約50家，主要為近期有出口秘魯業務的生產及部分外貿企業。

會上，產地證處工作人員針對中國-秘魯自由貿易區的特點、優惠幅度、享受優惠關稅的產品及證書辦理注意事項等內容作了詳細講解，特別對產品享受的關稅優惠作了舉例說明，對中秘自貿區證書的填制進行了具體講解，并演示了深圳局自主開發的自貿區關稅查詢系統的操作程序，以便企業了解證書辦理的流程，熟練運用該自貿區協定的規則，在從事對秘魯貿易中搶占先機。

在互動環節，該處工作人員還熱情解答了各參會企業對各自關注的問題的現場咨詢，受到參會代表的好評。創維集團代表表示，中國-秘魯自貿區協定的實施將增強其對秘魯客戶談判的籌碼、推動其對秘魯市場的開拓，要好好利用好該自貿區原產地證書

《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱《協定》）將于2010年3月1日起開始實施。在貨物貿易方面，中秘雙方將對各自90%以上的產品分階段實施零關稅。中秘兩國的全部貨物產品將分為五類實施關稅減讓。第一類產品在《協定》實施后當年實施零關稅，分別約占中、秘稅目總數的61.19%和62.71%。第二類產品在《協定》生效5年內逐步降為零，分別約占中、秘稅目總數的11.70%和12.94%。第三類產品在《協定》生效10年內關稅逐步降為零，分別約占中、秘稅目總數的20.68%和14.35%。第四類產品為例外產品，不作關稅減讓，分別約占中、秘稅目總數的5.44%和8.05%。第五類產品將分別通過8、12、15、16、17年關稅逐步降為零，分別約占中、秘稅目總數的0.99%和1.95%。《協定》實施后，中方的輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等產品和秘方的魚粉、礦產品、水果、魚類等產品將從中獲益。

為使我國出口到秘魯的產品能夠享受《協定》項下關稅優惠待遇，自2010年3月1日起，出入境檢驗檢疫機構開始簽發中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書。現將中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書有關簽證要求通知如下：

一、凡申請中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書的出口產品，必須符合中國-秘魯自由貿易區原產地規則及簽證操作程序和產品特定原產地規則表中所列原產地標準。

二、辦理中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書的申請人，需在我局辦理產地證注冊登記手續；申請簽證時，必須提交《中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書申請書》、按規定填制的中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書、出口商業發票及必要的其他單據。

三、中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書采用統一規定的格式，其填制要求見證書正本背面所列的填制說明。中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證明書應當于貨物出口前或出口時簽發。（證書樣本及填制說明請見附件）

請各出口企業主動利用自貿區優惠政策，積極申領自貿區優惠原產地證書，使我市出口至秘魯的產品享受《協定》項下關稅優惠待遇。

第四篇：中國-東盟自由貿易區原產地規則簽證核查程序

中國-東盟自由貿易區原產地規則簽證核查程序

為實施東盟自由貿易區優惠原產地規則，各成員國必須遵守下述原產地證書（格式E）的簽證、核查和其它有關行政合作的規定要求：

簽 證 機 構

規則

1原產地證書應由出口成員國的政府機構簽發。

規則

2（a）各成員國應通知其它所有各成員國本國簽證機構的名稱和地址、簽證人員手簽樣本以及官方簽證印章樣本。

（b）上述內容應通知其它各成員國并向東盟秘書處提供副本。

有關名稱、地址和官方印章的任何改變必須及時按上述方式告知。

規則

3為核實是否符合優惠待遇條件；指定的政府簽證機構有權在認為適當的時候要求提供任何有關文件證明或進行任何核查。如這些權力未在一國現行的法律和條例中列明，則應在規則4和規則5中提及的申請書中列明上述條款。

申 請

規則

4受惠產品的制造商和/或出口商應以書面申請形式要求相關簽證機構對產品的原產地資格進行出口前核查。核查結果，不論是定期核查還是隨機抽查，都應被視為出口受惠產品原產地資格的證明。如一種產品根據其本質特征很容易判斷其原產地資格，則不必對其進行出口前核查。

規則

5在辦理出口受惠產品簽證手續時，出口商或其授權代表應提交書面申請簽發原產地證書并隨附有關證明產品原產地資格的證明文件。

出口前核查

規則6

指定的政府簽證機構應盡其所能，對申請簽發原產地證書的每一份申請進行恰當的核查以保證：

(a)申請書和原產地證書正確填制并經授權簽字人簽署。

(b)簽證產品符合原產地標準。

（c）原產地證書其它聲明與提供的單據證明相一致。

（d）證書中列明的產品的描述、數量和重量，包裝的墨頭、數量和件數與實際出口產品相一致。

簽發原產地證書

規則7

（a）原產地證書應為國際標準A4規格紙且與附件B中列明的樣本相一致。原產地證書應使用英文繕制。

（b）原產地證書應包含一份正本和三份免碳副本并采用下述要求的顏色；

正本一[灰棕色（顏色編碼：727c）]

第一副本一[淺綠色（顏色編碼：622c）]

第二副本一[淺綠色（顏色編碼：622c）]

第三副本一[淺綠色（顏色編碼：622c）]

（c）每份原產地證書應具有不同地區或不同簽證機構分別編制的證書號。

（d）證書的正本和第二副本應由出口商提供給進口商以供其在進口國海關通關使用。第一副本應由出口成員國簽發機構存檔。第三副本應由出口商留存。當進口國海關對收到的FORM E證書產生懷疑時，將FORM E證書第三副本退給簽證機構作為核查的需要。規則8

根據原產地規則4和規則5的要求，產品最終出口國簽證機構應在原產地證書第8欄中注明相關規則和東盟成分的百分比。

規則9

原產地證書不允涂改和字跡重疊。任何修改應打掉錯誤的部分再添加新的內容。這些修改必須通過簽證機構的同意和批準。

證書空白部分應劃掉以防止添加新的內容。

規則10

（a）只要產品根據中國—東盟原產地規則的要求具有成員國原產地資格，出口國政府簽證機構在產品出口時或在產品出口后應立刻簽發原產地證書。

（b）在特殊情況下；因無意的失誤或其他合理的原因造成未在產品出口時或出口后立刻簽發原產地證書，簽證機構可在產品出運后1年的期限內補發原產地證書。證書上應注明“ISSUED RETROACTIVELY”。

規則1

1在原產地證書被盜竊、丟失或損毀時，出口商可以書面形式向簽證機構申請簽發原產地證書正本和第二副本的重本證書。證書的第12欄應簽署“CERTIFIED TRUE COPY”。重本證書應具有與原證書相同的簽發日期。重本證書應在原證書簽發之日起一年內及出口商向簽證機構提供原證書第三副本的情況下簽發。

提 交 證 書

規則1

2在辦理進口產品通關時，進口商應向進口國海關當局提交原產地證書正本和第二副本。規則1

3提交原產地證書時，應遵守下述時間期限的要求：

(a)原產地證書必須在出口國有關簽證機構簽發之日起4個月內向進口國海關當局提交。(b)根據原產地標準[規則7(c)]的要求，當受惠產品經過非東盟成員國一國或多國的國境

時；上述（a）款時間期限應延長至 6個月。

(c)當向進口國有關政府主管當局提交原產地證書超過時間期限的，這些超過時間期限的原產地證書也可被接受，只要是由于不可抗力的原因或其他進口商不可控制的合理原因，以及

（d）進口國有關政府主管當局可以接受證書到期之日前產品已進口的過期原產地證書。規則1

4原產與出口成員國貨值不超過FOB200美金的貨物，可以不申請原產地證書而改用出口商聲明的方式證明該批貨物原產于出口成員國。郵寄不超過FOB2 00美金的貨物也采用相同的方式。規則1

5當進口國海關當局辦理受惠產品進口手續時發現提交的原產地證書內容與其他提交的單據的內容有細微出入時，只要證書確實與產品相符，進口國海關當局不能因此認為該原產地證書無效。

規則16

（a）進口成員國在對證書的真實性或有關證明產品真實產地的全部或部分內容產生合理懷疑時，可以隨機要求進行簽證后調查工作。

（b）查詢函應附相關原產地證書并在函中列明原因和證明該原產地證書特定內容不符的其它文件，除非該查詢是例行查詢。

(c)進口成員國海關當局在等待查詢結果時可暫停給予產品優惠待遇。但是，經過必要的行政措施可向進口商放行貨物，只要該批貨物不是禁止進境或限制進境的產品且未發現任何欺詐行為。

(d)簽證機構受到查詢通知后應立即開展調查工作，并在接到查詢后三個月內回復查詢。規則17

（a）原產地證書的申請和其他相關申請文件應由簽證機構簽證后最少存檔2年。（b）如進口國要求，應提供原產地證書是否有效的相關信息。

（c）成員國之間信息交流應保密且只能用于確認原產地證書。

特 殊 情 況

規則18

出口到特定成員國的全部或部分受惠產品的最終目的地發生改變時，在產品到達前或到達后，應遵守下述規則：

(a）如果受惠產品在特定成員國海關已辦理通關手續，經進口商書面申請，原產地證書應由該海關背書其改變的目的地并將正本退還進口商。第二副本應退還簽發機構。

(b)如果當產品在運輸至原產地證書中列明的成員國的途中目的地發生改變的，出口商應以書面申請的形式，同時附上已簽發的原產地證書，申請重新簽證。

規則19

根據原產地標準[規則8（C）]的要求，當受惠產品運輸途經一個或多個非東盟成員國的國境時，應向進口國政府主管當局提供下述文件：

（a）出口成員國簽發的聯運提單；

（b）出口成員國政府簽發的原產地證書；

(c)受惠產品商業發票副本；和

（d）依據中國-東盟原產地規則8（c）(i)(ii)(iii)的規定所要求的其他證明文件。規則20

（a）由某成員國運輸至其它成員國的展品在展會期間或展會結束后銷售，如該展品符合原產地判定規則就應享受優惠待遇，只要能夠進口成員國政府主管當局證明:

（i）出口商確實從出口成員國發運了貨物，并在進口成員國參展。

(ii)出口商確實在進口成員國內銷售了貨物或把貨物轉移給進口國收貨人。

（iii）貨物確實在展會期間或展會一結束就在進口成員國內進行了銷售，且貨物保持與其參展前相同的狀態。

（b）為執行上述條款，必須向進口國政府主管當局提供原產地證書。展會的名稱和地址必須在證書上列明。作為識別參展產品和產品參展條件的一種證明，可能需要提供展會舉辦國簽發的證書以及原產地標準19（d）要求的其它相關證明文件。

（c）上述條款(a)適用于任何貿易、農產品或手工藝品的展會、交易會或類似商業或商店中的展出和展示，前提是銷售的產品是進口商品且在展會期間在海關的監管之下。打擊欺詐行為

規則

21（a）當發現有關原產地證書的欺詐行為時，相關的成員國政府主管機構應共同采取措施打擊涉案人員。

（b）每個成員國應對涉及原產地證書的欺詐行為進行法律制裁。

爭端解決

a）當對原產地判定、稅則分類或其他事物產生爭端時，進口成員國和出口成員國相關政府主管機構應相互協商解決爭端，爭端解決結果應通報其它成員國以供參考。

第五篇：中國—新西蘭自貿區原產地規則簽證操作程序

第二節 操作程序

第三十三條 定義

就本節而言：

授權機構是指一方國內立法授權簽發原產地證書的任何政府機構或其他實體；

原產地證書是指出口方授權機構簽發的一種表格，用以確認雙方之間運送的貨物，并證明按照本章第一節規定，證書所述貨物原產于一方；

主管機構是指一方通知另一方的，按照本節第四十一條規定負責開展核查活動的政府機構；

原產地聲明是指貨物的制造商、生產商、供應商、出口商或其他具有資格的人就貨物原產地做出的聲明；

原產地文件是指原產地證書、原產地聲明或其他原產地證明文件；

其他原產地證明文件是指能充分證明貨物原產地的任何其他文件。

第三十四條 給予優惠

只有貨物進口時，要求享受優惠關稅待遇的進口商，根據本章規定向進口方海關提交原產地證書、原產地聲明或進口方指定的其他原產地證明文件，進口方方應給予自另一方進口貨物優惠關稅待遇。

第三十五條 進口稅或保證金的退還

一、如果貨物從一方進口時無法按照第三十四條規定提交原產地證書或原產地聲明（視具體情況而定），進口方可視情對該貨物征收非優惠進口實施關稅或要求交納保證金。在此情況下，進口商可自貨物進口之日起一年內申請退還多征的進口關稅或已交納的保證金，只要：

（一）在貨物進口時，向進口方海關提交了報驗貨物具備原產貨物資格的書面聲明；并且

（二）根據具體情況，提交了與進口貨物相關的有效原產地證書或原產地聲明。

二、第一款第（一）項的要求在本協定生效后的最初十二個月內不予適用。

第三十六條 原產地證書

一、原產地證書應采用附件六所列格式，并應：

（一）具有不重復的原產地證書編號；

（二）涵括的貨物應在一份進口報關單上；

（三）注明貨物具備本章第一節所稱原產資格的依據；

（四）含有諸如出口方通知進口方的簽名或印章樣本等安全特征；并且

（五）以英文填制。

二、原產地證書應自簽發之日起十二個月內有效。

三、只有加蓋“正本”字樣的原產地證書正本才應在上述期限內

向進口方海關提交。

四、原產地證書被盜、遺失或損毀時，如果出口商或制造商確信此前簽發的原產地證書正本未被使用，則可向出口方授權機構書面申請簽發經核準的原產地證書副本。經核準的原產地證書副本應注明“原產地證書正本（編號_____日期_____）經核準的真實副本”字樣。如果進口方海關查明原產地證書正本已被使用，則經核準的原產地證書副本無效，反之亦然。

五、附件六所列格式和任何要求，可通過雙方之間的換文共同決定予以修改或改變。

第三十七條 原產地聲明

一、原產地聲明應采用附件七所列格式。在下列情況下，原產地聲明應代替原產地證書被接受：

（一）貨物完稅價格總值不超過一千美元或進口方幣值等額，或進口方所確定的更高金額；

（二）根據第五十二條做出的預裁定，認定貨物具備原產資格，只要做出該裁定所依據的事實和情況未發生變化，且該裁定仍具法律效力；或者

（三）進口方基于其他理由決定，某一批貨物或總體上無需提交原產地證書。

二、盡管有第一款規定，但如果有理由認為進口貨物是為規避本節規定而實施或安排的一系列進口的一部分，則進口方仍可拒絕給予優惠關稅待遇。

三、原產地聲明涵括的貨物應在一份進口報關單上，且自簽發之日起十二個月內有效。

四、附件七所列格式和任何要求，可通過雙方之間的換文共同決定予以修改或改變。

第三十八條 原產地文件的修改

一、任何原產地文件不得涂改或疊印。任何更正必須先將錯誤信息刪去，然后做必要的增補。此類更正應由更正人員簽注。

二、任何未填空白處應予劃去，以防發證后添加內容。

第三十九條 原產地文件的保存

一、雙方應要求生產商和進出口商在其國內立法規定的期限內保存原產地文件。

二、雙方應要求其授權機構在其國內立法規定的期限內保存原產地證書及其他原產地證明文件的副本。

第四十條 授權機構

一、原產地證書應僅由出口方的授權機構簽發。

二、雙方應將各自授權機構名稱及相關的聯系細節通知另一方海關，并應在各自授權機構簽發原產地證書之前，將該機構相關表格和文件上使用的安全特征提供給另一方海關。上述信息的變化應立即通知另一方海關。

第四十一條 原產地核查

一、為確定從另一方境內向一方境內進口的貨物是否具備原產貨

物資格，進口方海關可通過以下方式對關稅優惠申請進行核實：

（一）書面要求進口商提供補充信息；

（二）書面要求出口方境內的出口商或生產商提供補充信息；

（三）要求出口方主管機關對貨物原產地進行核查；或者

（四）雙方海關共同商定的其他程序。

二、只有在有理由懷疑原產地文件、有關貨物的原產地資格或滿足本節任何其他要求方面的準確性和真實性，且所涉關稅金額值得提出要求的情況下，方可啟動第一款項下的核查程序。

三、向出口方主管機關提出的核查要求應說明原因，并將已獲得的，證明核查行為合理性的任何文件及信息，提供給被要求方的主管機關。

四、雙方應按共同確定的方式和時限開發電子核查系統，以確保本節規定得以有效和高效實施。

第四十二條 優惠關稅待遇的拒絕給予

一、在下述情況下，一方可拒絕給予貨物優惠關稅待遇：

（一）未將相關授權機關的名稱、授權機關使用的相關表格和文件所用的安全特征或上述信息的任何變化通知另一方海關；

（二）自提出核查要求之日起六個月內，進出口商、制造商或生產商（視具體情況而定）無法提供該方根據第四十一條開展核查過程中要求提供的信息，或者被要求的主管機關基于任何理由，未能就進口方海關的要求給予滿意的答復；或者

（三）貨物不符合本章的其他規定，包括：

1.原產地證書未正確填寫或簽章；

2.貨物的原產地不符合第一節的規定；

3.原產地證書中的信息與所提交的證明文件不相符；或者

4.所列貨品名稱、數量及重量、包裝嘜頭及號碼、包裝件數及種類與進口貨物不相符。

二、在拒絕給予優惠關稅待遇時，進口方應確保其海關向進出口商或生產商（視具體情況而定）書面說明該決定的理由。

第四十三條 審議

雙方的主管機關應在共同認為必要時，對本節的程序進行審議。