第一篇：長治市衛(wèi)生局城區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位推薦材料

科學規(guī)劃扎實推進

打造群眾滿意的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系

---長治市城區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位推薦材料

（2011年8月19日）

近年來，長治市城區(qū)堅持將衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標，將中醫(yī)藥服務(wù)有機地融入社區(qū)疾病預防、保健、康復、健康教育、慢病、計劃生育、臨床醫(yī)療中。按照國家有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的指導思想和原則，明確了社區(qū)中醫(yī)藥工作的定位，將中醫(yī)藥工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、民生工程一起規(guī)劃發(fā)展，打造“10分鐘健康服務(wù)圈”社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，做到了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)扎根社區(qū)、扎根群眾，并切實減輕了群眾醫(yī)療負擔，現(xiàn)在已基本形成了以城區(qū)醫(yī)院為技術(shù)指導，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站為基礎(chǔ)和網(wǎng)底的社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一、基本情況

長治市城區(qū)是長治市政治、經(jīng)濟、文化、科技、信息、金融、交通中心。城區(qū)總面積55.6平方公里，現(xiàn)轄10個街道辦事處、28個農(nóng)村（菜場）、50個社區(qū)居委會，人口近50萬。

城區(qū)共設(shè)置10個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，32個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提供的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全部10個街道辦事處，50個社區(qū)，實際服務(wù)人口約50余萬。城區(qū)10個中心、32個站中，以中醫(yī)藥服務(wù)為主的中心2個，以中醫(yī)藥服務(wù)為主的站7個。2010年，在上級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下，城區(qū)延安南路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣場東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站被省 1

衛(wèi)生廳中醫(yī)藥管理局評為省級中醫(yī)藥示范社區(qū)。

城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)配備護士267人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師275人，其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師57人；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師26人，其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師9人；中醫(yī)醫(yī)師中具備高級職稱的人員4人、中級職稱的人員25人、初級職稱的人員37人；中藥師15人，中醫(yī)從業(yè)人員學歷職稱結(jié)構(gòu)合理，已初步形成了網(wǎng)絡(luò)完善、隊伍健全、服務(wù)廣泛的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展格局。

在創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位的過程中，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置中醫(yī)科并按照中醫(yī)文化特色打造中醫(yī)館，配備中醫(yī)針灸治療床、推拿治療床、針灸器具、火罐、TDP、刮痧板、電針儀、艾灸儀、中藥熏蒸設(shè)備等中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)施設(shè)備。

二、主要作法

1、加強領(lǐng)導，明確思路，為振興中醫(yī)藥工作奠基鋪路。區(qū)委、區(qū)政府始終對中醫(yī)藥工作予以高度重視，將中醫(yī)藥工作列入了政府工作目標和社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。區(qū)政府組建了由區(qū)政府分管衛(wèi)生工作的副區(qū)長任組長，有關(guān)部、辦、委、局為成員的社區(qū)中醫(yī)工作領(lǐng)導小組，每年聽取工作匯報。研究解決中醫(yī)工作中的實際問題。區(qū)衛(wèi)生局將中醫(yī)藥工作列入衛(wèi)生工作中的重要匯報議事日程。全區(qū)中醫(yī)藥工作具體由1名副局長分管，配備了專職干部，具體負責全區(qū)中醫(yī)藥技術(shù)指導和業(yè)務(wù)咨詢。

2、健全機構(gòu)，鞏固陣地，切實抓好社區(qū)中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)近年來，長治市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作一直名列長治市的前茅，截至目前，已有2個中心，3個站被評為“省級示范站”，1個中心、1個站被評為“省級中醫(yī)藥特色示范單位”，有著良好的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)。城區(qū)雖無區(qū)政府舉辦的公

立中醫(yī)醫(yī)院，但駐區(qū)的有市中醫(yī)院、市中研所附屬醫(yī)院兩家市直公立中醫(yī)院，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與市級公立中醫(yī)醫(yī)院的建立了對口支援、上級幫扶下級醫(yī)療機構(gòu)、雙向轉(zhuǎn)診等機制，力求通過口對支援、上級醫(yī)院幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、雙向轉(zhuǎn)診等機制的建立，進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥事業(yè)。通過簽訂“雙向轉(zhuǎn)診”協(xié)議、聘請市中醫(yī)醫(yī)院、中研所附屬醫(yī)院等上級醫(yī)院的專家坐診并擔任技術(shù)指導等途徑對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員進行中醫(yī)技能培訓，逐步形成大中型中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、注重人才、注重教育、大力加強社區(qū)中醫(yī)藥專業(yè)隊伍建設(shè)

城區(qū)按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標準的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)?2006?240號）及《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》規(guī)定，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了2名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備了1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

此外，城區(qū)還通過各種途徑全面提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力，一是依托城區(qū)人民醫(yī)院建立了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓基地，選派8名師資人員參加了省級的師資培訓，成立了中醫(yī)藥服務(wù)專家組，為轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、村衛(wèi)生所共計275人進行了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓，配備了技術(shù)操作手冊。由專家組具體指導全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥工作的開展，提高了醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)水平。二是依托城區(qū)第二人民醫(yī)院建立了全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓基地，為我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)輸送全科醫(yī)師、提升全科服務(wù)能力

奠定了基礎(chǔ)。三是通過舉辦《處方管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《抗菌藥物臨床使用原則》等培訓，進一步提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量，加強了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療安全。

4、結(jié)合實際，講求實效，積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

中醫(yī)藥適宜技術(shù)是中醫(yī)臨床實踐的經(jīng)驗結(jié)晶，具有簡單易學，取材方便，安全可靠，療效確切和價格低廉的優(yōu)勢，深受廣大人民群眾的歡迎。2010年，城區(qū)被確定為全省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目區(qū)，按照“項目”要求，城區(qū)衛(wèi)生局制定了《城區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實施方案》，確定了32種常見病的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在全區(qū)推廣，印發(fā)了宣傳冊2000余份，遴選了230名中醫(yī)臨床醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生骨干參與推廣工作。并按照省、市的要求，把中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的考評內(nèi)容，鞏固和完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥適宜技術(shù)骨干培訓，充分發(fā)揮中醫(yī)骨干在適宜技術(shù)推廣和應(yīng)用中的作用。在此基礎(chǔ)上，還要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人員培訓率達100%，都能熟練掌握5種以上防治疾病的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，進一步提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾對中醫(yī)藥醫(yī)療保健的需求。

7月下旬，我局組織專家組對城區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進區(qū)工作進行了全面檢查，目前，城區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已開展針灸、火罐、中藥敷貼、熱療、牽引、推拿按摩、刮痧、TDP、中藥熏蒸、小夾板外固定、脈沖治療、良性位置性眩暈中醫(yī)手法復位、中藥霧化吸入、放血療法等中醫(yī)適宜技術(shù)，中醫(yī)藥物和非藥物治療處方數(shù)占總處方數(shù)比例達

60%，辯證施治合格的中醫(yī)病歷達75%。城區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)“簡、便、效、驗、廉”的特色已深入人心，中醫(yī)藥在社區(qū)的認可度、利用率穩(wěn)步提升，社區(qū)居民對中醫(yī)藥常識知曉率、滿意率達90%，各項考核指標基本符合國家中醫(yī)藥管理局要求。經(jīng)長治市衛(wèi)生局黨委研究決定，將城區(qū)推薦為我市創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位參選單位，懇請上級領(lǐng)導早日予以評估指導，進一步推動和引領(lǐng)我市中醫(yī)藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

第二篇：創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報

創(chuàng)建社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位工作匯報

今年是中心創(chuàng)建社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位關(guān)鍵的一年，經(jīng)過幾

個月的努力，我中心在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導下，按照全國社區(qū)中醫(yī)藥先進

單位建設(shè)標準，積極籌備，層層落實，創(chuàng)建工作取得了一定的成績。

一、成立組織，狠抓落實

中心成立了創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)導小組，由中心

主任黃芳為組長，中心副主任奚曉華為副組長，成員有孟麗亞、沈莉、陳范理、李娟、魯偉、殷曉。小組成員明確責任，任務(wù)落實到人，分

工負責，定期匯報工作完成情況，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。

二、加強中醫(yī)科和中醫(yī)康復理療科建設(shè)和管理，充分利用中醫(yī)藥資源

中心圍繞中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作，安排了專人整理和收集創(chuàng)建

資料，目前各類資料正在延續(xù)匯總之中。規(guī)范了中醫(yī)藥診療常規(guī)，充

實了中醫(yī)科人員，并規(guī)范制定中藥房的各項管理制度。前來尋求中醫(yī)

藥治療的患者較前大幅增加，使我中心就診的患者中中醫(yī)藥治病的比例達30%以上。取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、加強中醫(yī)科普知識宣傳，提高居民中醫(yī)知識知曉率。

我們多次開展了中醫(yī)藥健康知識科普宣傳，利用掛橫幅、下社

區(qū)、開講座為廣大群眾宣傳中醫(yī)藥知識。同時對老年人宣傳養(yǎng)生保健

知識；對慢性病患者進行高血壓病、糖尿病等知識的宣傳；對孕產(chǎn)婦

及嬰幼兒進行中醫(yī)保健和科學喂養(yǎng)等知識的宣傳。并出中醫(yī)健康教育

宣傳欄4期，使廣大群眾對中醫(yī)藥的知曉率在原來的基礎(chǔ)上有了很大的提高。

四、加強醫(yī)務(wù)人員培訓，提高中醫(yī)診療水平.組織全體職工進行了中醫(yī)藥知識培訓，學習了中成藥的臨床應(yīng)用，中醫(yī)體質(zhì)辨識，中醫(yī)基礎(chǔ)理論等內(nèi)容。以充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢和特色，提高中醫(yī)藥在防病治病中的應(yīng)用，不斷提高中醫(yī)藥防治常見病，多發(fā)病，疑難雜癥的能力。

為確保創(chuàng)建成功，在現(xiàn)階段創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，需加強以下幾方面工作：

1、加強政策法規(guī)和《評估細則》學習。要組織醫(yī)務(wù)人員進一步加強對社區(qū)中醫(yī)藥相關(guān)政策和《評估細則》的學習，中醫(yī)、臨床類別醫(yī)師作為重點人員必須做到人人掌握了解。

2、中心裝修設(shè)置獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色。

3、盡可能多地開展中藥、針灸、推拿等適宜技術(shù)，把中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用貫穿到醫(yī)療、預防、康復、保健全過程，豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。

4、規(guī)范中醫(yī)病歷和處方書寫。中心將根據(jù)《江蘇省中醫(yī)病歷書寫規(guī)范》的要求嚴格組織培訓、規(guī)范使用。

5、加強社區(qū)宣傳，提高居民知曉率。進一步加強中醫(yī)藥知識的宣傳和普及，努力營造良好的中醫(yī)藥文化氛圍。積極運用現(xiàn)代傳播手段，通過制播科普錄像、開展科普講座、中醫(yī)團隊進社區(qū)、進家庭以及義診等多種形式普及中醫(yī)藥常識，切切實實提高社區(qū)居民對中醫(yī)藥知識的知曉率和中醫(yī)藥服務(wù)滿意率。

6、完善和充實資料。根據(jù)創(chuàng)建標準進一步細化充實創(chuàng)建資料，逐條對照，逐項充實。做到資料匯集整潔美觀、內(nèi)容詳實清晰、支撐材料豐富多樣。

創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位是中心一項系統(tǒng)工作，中心樹立了大局意識，加強信息溝通和交流，中心上下密切配合，共同促進完成創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位工作的準備。

廣瑞路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2012-6-15

第三篇：創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位匯報1

青山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心關(guān)于創(chuàng)建全國中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心示范區(qū)工作匯報

各位領(lǐng)導、專家：

大家好，首先我代表我中心全體職工對各位領(lǐng)導、專家蒞臨檢查我中心的創(chuàng)建工作表示熱烈歡迎！下面我將我中心的創(chuàng)建工作匯報如下：

我中心在省、市、區(qū)黨和政府的大力支持下，在區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下，積極開展了“創(chuàng)建全國中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范區(qū)”活動，在以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為內(nèi)容的指導思想下，以解放思想為先導，著力發(fā)展中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，認真貫徹落實中、省、市、區(qū)各項關(guān)于扶持和發(fā)展中醫(yī)藥工作的政策和制度，加強中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，做好中醫(yī)藥在重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作方面的突出作用，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展，為轄區(qū)人民健康保駕護航。

一、中心的基本情況介紹。

中心全稱為榆陽區(qū)青山路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建于2007年11月，由區(qū)中醫(yī)院部分轉(zhuǎn)型改建成立，隸屬于榆陽區(qū)衛(wèi)生局，屬公益事業(yè)單位，與榆陽區(qū)中醫(yī)院資源共享。中心服務(wù)面積6.5平方公里。轄6個社區(qū)居委會。服務(wù)總戶數(shù)25374戶，人口53200人。中心現(xiàn)有職工20名，中醫(yī)藥崗位人員占30%，90%以上專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)崗位培訓。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求，設(shè)置了全科診室、中醫(yī)診室、預防接種室、婦幼保健室、健康教育室、康復理療室、健康信息室、觀察室、殘疾人康復訓練室等，中醫(yī)特色專科有中醫(yī)脾胃科、中醫(yī)理療科和中醫(yī)哮喘科。與區(qū)中醫(yī)院資源共享的科室有中西藥房、藥庫及中醫(yī)保存和煎藥室、放射科、檢驗科、心電B超室等，共享的醫(yī)療設(shè)備有CT機、X光機、彩色B超、全自動生化分析儀、心電監(jiān)護儀和動態(tài)血壓監(jiān)測儀等，中藥房備有中成藥品種不少于180種，中藥飲片350種。中心覆蓋常樂路、建安路社區(qū)，下設(shè)保寧路、文化路、柳營路、福安路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

二、加大對基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備的投入，強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的軟硬件建設(shè)。

中心成立以來，在市、區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導下，堅持求真務(wù)實、穩(wěn)步推進，嚴格按照中、省、市出臺的各項文件的要求，開展標準化建設(shè)工作并充分利用與區(qū)中醫(yī)院資源共享的優(yōu)勢，突出中醫(yī)藥文化氛圍。

先后由政府投入建設(shè)資金180余萬月、設(shè)備資金30余萬元。歷時一年半，全面完成了標準化建設(shè)和基本設(shè)備的投入。對中心及4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施要經(jīng)過改造建設(shè)，達到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一工作規(guī)范。在將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為配置合理、功能完善、管理規(guī)范、適應(yīng)居民不同需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新體系的同時，突出體現(xiàn)中醫(yī)藥特色和文化氛圍。

三、認真開展創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導和政策落實工作。

（一）開展創(chuàng)建工作以來，榆林市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府前后出臺了眾多的關(guān)于扶持中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)范性文件，在深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》的同時，在全區(qū)乃至全市掀起了濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍，按照上級要求，中心及時成立了“青山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動領(lǐng)導小組，制定了詳細的工作計劃、具體實施方案，同時每年都以紅頭文件下發(fā)各科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，做到做到項目分解到科、責任落實到人。

（二）嚴格按照創(chuàng)建要求，規(guī)范管理、完善各項規(guī)章制度。以推行標準化、規(guī)范化、科學化管理為切入點，建立健全各項工作制度，基本服務(wù)和技術(shù)操作要做到規(guī)范統(tǒng)一。嚴格按照《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)工作管理辦法的通知》（國中醫(yī)政發(fā)[2010]46號）、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準的通知》（國中醫(yī)藥政發(fā)〔2010〕48號）的要求開展中心及各站科室設(shè)置，人員及技術(shù)資格準入管理，確保我中心各項工作高效推進、規(guī)范有序運行。

（三）認真貫徹落實政府醫(yī)保、合療及藥品采購“三”統(tǒng)一政策，積極把中醫(yī)藥飲片、中成藥、中藥注射制劑等費用納入到報銷范圍，并將比例提高5%，同時將針灸、按摩、推拿、藥物熏洗、拔罐等非藥物治療也積極納入報銷范圍，并將比例提高10%。

通過這些政策的落實，客觀上也提高了中心的中醫(yī)藥特色氛圍、醫(yī)務(wù)人員開展中醫(yī)藥服務(wù)的積極性和中醫(yī)藥服務(wù)對患者的吸引力。

四、加快中心中醫(yī)藥人才隊伍的建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作質(zhì)量。

（一）為加強中醫(yī)類別全科醫(yī)生、護士、公共衛(wèi)生人員的培養(yǎng)，中心以區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)的三套《基層中醫(yī)藥適宜建設(shè)手冊》系列叢書為教材，通過開展醫(yī)、防、保、健康教育、衛(wèi)生管理等基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的中醫(yī)類別全科醫(yī)學培訓，以中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓、中醫(yī)全科醫(yī)學新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容，開展多種形式的技能比武、崗位練兵活動，使醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和實踐技能明顯提高。努力造就一支以中醫(yī)類別全科醫(yī)師（或系統(tǒng)掌握中醫(yī)藥知識的全科醫(yī)師）為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍。每年開展內(nèi)部培訓4次，從而加強醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥能力素質(zhì)教育，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。

（二）充分利用“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扶持中醫(yī)藥發(fā)展契機，大力加強中醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加大中醫(yī)類別全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預防保健人員招錄、招聘力度，緩解中心人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。對新進人員加強中醫(yī)藥知識的崗前培訓。為做好中醫(yī)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，中心每年送出培訓3人次，通過與區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的幫扶機制，開展以區(qū)中醫(yī)院為培訓基地的培訓工作，全面實現(xiàn)了全員基地培訓。

（三）加大中醫(yī)藥人才引進力度，提升所需中醫(yī)藥人才的數(shù)量和質(zhì)量，吸引、錄用中高級職稱中醫(yī)類別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，充實中心人才隊伍的中堅力量。為加強科技創(chuàng)新和學科建設(shè)，中心將積極向上級部門申請政策支持和制度傾斜，為著力引進高級中醫(yī)藥衛(wèi)生人才，促進衛(wèi)生工作技術(shù)創(chuàng)新和科技進步創(chuàng)造條件，返聘退休人員2人，聘用中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員4人。通過骨干培養(yǎng)、繼續(xù)教育和崗位培訓等多種途徑，全面提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提升中心中醫(yī)藥醫(yī)療技術(shù)水平。

五、深化內(nèi)涵建設(shè)，突出中醫(yī)藥適宜技術(shù)在社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)功能中的作用。

為努力促進預防、保健、康復、醫(yī)療、健康教育、計劃生育技術(shù)指導“六位一體”的服務(wù)功能全面突出中醫(yī)藥特色，使“小病進社區(qū)，大病去醫(yī)院，康復回社區(qū)”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式更加完善，使大多數(shù)社區(qū)居民能夠獲得安全、經(jīng)濟、有效、便捷的服務(wù)。

（一）中心通過建立健全轄區(qū)居民健康檔案中醫(yī)藥特色內(nèi)容，加強中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，在完善信息科基礎(chǔ)建設(shè)的同時，利用網(wǎng)絡(luò)資源，將現(xiàn)有的健康檔案和各項、各類表格逐步加人中醫(yī)內(nèi)容，其中必須包括望、聞、問、切四診資料，進一步融入中醫(yī)體質(zhì)辨識內(nèi)容，提供中醫(yī)體質(zhì)養(yǎng)生和個性化指導，進而開展一般常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥適宜技術(shù)醫(yī)療服務(wù)。

（二）在計劃免疫和傳染病防治等疾病預防控制方面積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)參與的服務(wù)；貫徹落實預防為主的工作方針，加強重大傳染病預防與控制，充分發(fā)揮中醫(yī)藥行之有效的預防措施，繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平，加大中醫(yī)藥防治艾滋病、結(jié)核病、性病等知識的宣傳教育，提高人群預防傳染病中醫(yī)藥知識知曉率；使宣傳覆蓋面要達到90%，居民知曉率達到80％以上；為加強中醫(yī)藥參與的公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，中心建立和完善了具有中醫(yī)藥內(nèi)容的各項應(yīng)急預案，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制；每年加強應(yīng)急隊伍的培訓1次，組織進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學、應(yīng)急處置的模擬演練1次，全面提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。

（三）注重運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展以高血壓、慢支、糖尿病為重點的慢性非傳染性疾病的防治工作。全面開展慢病管理，將實施常見慢性病社區(qū)中西醫(yī)結(jié)合綜合防治規(guī)范化管理作為社區(qū)衛(wèi)生的重點工作。全面落實對高血壓、糖尿病、慢支等常見慢性病人群實施社區(qū)中西醫(yī)結(jié)合防治的規(guī)范化管理，強化常見慢性病人的健康中醫(yī)藥管理和非藥物干預管理，同時有效降低心腦血管意外事件的發(fā)生。目前中心管理糖尿病患者1201人，管理高血壓病患者1115人，管理慢支患者2000人。

（四）把中醫(yī)藥適宜技術(shù)引入孕產(chǎn)婦、兒童保健的系統(tǒng)管理工作中；中心大力運用中醫(yī)藥開展醫(yī)療和保健服務(wù)。日常診療工作中，做到能用中藥的不用西藥，逐步擴大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，同時做好婦幼中醫(yī)藥衛(wèi)生健康教育及健康促進工作。充分利用 “三八”婦女節(jié)、“六一”國際兒童節(jié)、“母乳喂養(yǎng)宣傳周”、“世界艾滋病日”等節(jié)日和宣傳日，大力宣傳婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)及婚前保健、母乳喂養(yǎng)、預防艾滋病母嬰傳播、提高出生人口素質(zhì)，減少出生缺陷等中醫(yī)藥科學知識，進一步提高婦女兒童的健康保健意識，目前管理孕產(chǎn)婦231人，每年開展中醫(yī)藥診療活動一萬余人次，每年開展活動4次。

（五）在指導傷殘人員進行功能鍛煉和康復訓練活動中全面開展中醫(yī)特色全方位服務(wù)。

（六）加強中醫(yī)精神衛(wèi)生工作，規(guī)范社區(qū)精神病人的管理。加大免費中醫(yī)藥服務(wù)力度，增加免費中醫(yī)藥服務(wù)次數(shù)，大力開展社區(qū)精神病人中醫(yī)康復活動，使轄區(qū)精神衛(wèi)生工作再上一個新臺階，目前管理重性精神病患者19人。

（六）中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員在每日中醫(yī)門診量占總門診量50％的同時，積極開展家庭巡診、出診、護理和社區(qū)老年人的健康管理等基本醫(yī)療服務(wù)。讓居民的基本健康需求能在社區(qū)得到較好的解決；進而充分利用與區(qū)中醫(yī)院共享資源的優(yōu)勢，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢，滿足不同人群的醫(yī)療保健需求。

（七）加強在社區(qū)健康教育、健康教育促進活動、舉辦醫(yī)療保健知識講座、發(fā)放健康教育處方等多種形式方面，利用各類宣傳日，開展多種形式中醫(yī)藥健康教育宣傳活動，突出宣傳中醫(yī)藥知識，增強居民的自我保健意識，提高居民的健康水平。深入開展中醫(yī)健康干預行動，探索以中醫(yī)藥健康促進和行為危險因素干預為主要技術(shù)手段和工作內(nèi)容的慢病綜合干預措施，每年開展中醫(yī)健康教育講座4次，開展中醫(yī)健康促進活動2次、開辟中醫(yī)藥健康教育宣傳專欄5期、發(fā)放中醫(yī)健康教育處方12種近萬余份。

（八）充分利用中醫(yī)藥內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)模式。

中心全面推行了居民健康責任醫(yī)師簽約服務(wù)模式，強化中醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊建設(shè)，在繼續(xù)推行主動服務(wù)、上門服務(wù)的工作模式的基礎(chǔ)上，強化全科醫(yī)師責任團隊中醫(yī)藥化建設(shè)，以居委會為單位，中心及各服務(wù)站組建了6支全科醫(yī)師責任團隊，成員至少5人，其中必須包括中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，要求覆蓋率達到100%，并逐步推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動中包含中醫(yī)藥服務(wù)。實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責任網(wǎng)格化、管理信息化。真正建立“分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制，基本實現(xiàn)每位居民都擁有自己的中醫(yī)藥家庭醫(yī)生和具有中醫(yī)特色的電子健康檔案。

（九）深化運行機制改革，用制度激勵工作人員積極開展中醫(yī)藥服務(wù)。

在積極推進人事制度和分配制度改革的同時，中心建立了具有生機、活力的推進開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)工作的績效考核制度，在用人機制和分配激勵機制的高度上突出體現(xiàn)扶持中醫(yī)藥適宜技術(shù)發(fā)展思路，吸引優(yōu)秀的中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員到我中心工作。

（十）不斷完善和暢通與上級醫(yī)院的業(yè)務(wù)合作和病人轉(zhuǎn)診機制，建立合同式的雙向轉(zhuǎn)診制度。

通過簽訂合同，完善雙向轉(zhuǎn)制度，建立了與區(qū)中醫(yī)醫(yī)院合作的制度化，在積極開展雙向轉(zhuǎn)診工作中，通過區(qū)中醫(yī)院的療效和中醫(yī)藥人性化服務(wù)，突出中醫(yī)藥特色。圍繞中心中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，進一步夯實了基礎(chǔ)性工作，利用優(yōu)勢，以點帶面，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)特色。通過雙向轉(zhuǎn)診，充分利用轄區(qū)及周邊中醫(yī)藥資源，建立中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培訓基地，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥知識及技能培訓，全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

（十一）制定轄區(qū)居民適宜的《中醫(yī)保健方案》。

中心在區(qū)衛(wèi)生局組織的專家組的指導下，通過認真的社區(qū)居民健康狀況、生活方式、健康需求的調(diào)查，做出了初步的社區(qū)衛(wèi)生診斷，并依此制定了轄區(qū)的《中醫(yī)藥保健方案》，內(nèi)容包括“高血壓病中西醫(yī)結(jié)合防治一體化及菜單式服務(wù)項目”、“糖尿病中西醫(yī)結(jié)合防治一體化及菜單式服務(wù)項目”、“慢性支氣管炎中西醫(yī)結(jié)合防治一體化及菜單式服務(wù)項目”、“老年人中醫(yī)藥保健方案”、“婦女、孕產(chǎn)婦中醫(yī)藥保健方案”、“兒童中醫(yī)藥保健方案”、“亞健康人群社區(qū)中醫(yī)藥保健方案”、“中醫(yī)體質(zhì)分類辨識方案”、“中醫(yī)體質(zhì)養(yǎng)生保健方案”、“中醫(yī)防治‘非典’方案”、“甲型H1N1流感中醫(yī)藥防治方案”，通過這些方案的實施，大大提高了轄區(qū)居民的健康水平，同時也更加增強了社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的信任度。

六、配合職能部門，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，參與環(huán)境整治，擴大中醫(yī)藥文化氛圍和社會影響。

中心中醫(yī)藥工作人員，積極利用中醫(yī)藥有效手段，配合街道辦事處和各職能部門，參與對市容環(huán)境、城中村及區(qū)間結(jié)合部衛(wèi)生、集貿(mào)市場衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除四害、社區(qū)和單位衛(wèi)生等方面的綜合治理活動，并建立了長效機制，在鞏固和擴大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果同時突出體現(xiàn)了中醫(yī)藥的文化氛圍和社會影響。中心每年開展上述活動至少3次，尤其在開展城市清潔日和愛國衛(wèi)生月活動中，充分發(fā)揮了中醫(yī)藥作用，推動了愛國衛(wèi)生各項工作深入開展。

七、切實做好中心中醫(yī)藥對各站的支援工作

認真貫徹區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)管理和指導精神。按照全區(qū)統(tǒng)一要求，開展中心中醫(yī)藥對各站的支援工作，建立中醫(yī)藥人員交流、培訓和業(yè)務(wù)協(xié)作的長效機制，將中心中醫(yī)藥專家資源和技術(shù)引入到下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立高血壓、糖尿病、腦卒中、冠心病等多種慢性病的協(xié)作管理機制。提高中心和站的管理水平和服務(wù)能力，滿足社區(qū)居民的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，并深受社區(qū)居民歡迎。

八、通過創(chuàng)建活動，進一步提升中心各項服務(wù)工作的滿意度，深化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。

構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，是在醫(yī)療衛(wèi)生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容和堅強保證。創(chuàng)建活動中，圍繞“加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”，多次開展中醫(yī)藥專家義診活動、中醫(yī)藥工作者社區(qū)咨詢、宣傳活動、創(chuàng)中醫(yī)名科、名醫(yī)等活動，廣泛發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，將結(jié)果納入考評，與績效考核緊密結(jié)合，并將發(fā)揮中醫(yī)藥特色項目納入“三好一滿意”活動中，有效促進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作。創(chuàng)建以來，中心共有三名中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，產(chǎn)生優(yōu)秀團隊一個（保寧路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。

通過開展“創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作先進單位”活動，使我中心面貌煥然一新，業(yè)務(wù)水平得到極大的提高，更重要的是我們發(fā)現(xiàn)開展創(chuàng)建活動以來，我們雖然單個處方收入減少了，但是中心的經(jīng)濟效益和社會效益均得到了極大的提高，大家都覺得發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)有奔頭，越干信心越高、熱情越高，在創(chuàng)建過程中省、市、區(qū)各級黨和政府對我們給予了高度的關(guān)懷和支持，省衛(wèi)生廳多次派出專家督導組來我中心督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，市、區(qū)衛(wèi)生局對我中心的創(chuàng)建活動進行了大量投入，區(qū)衛(wèi)生局多位領(lǐng)導來我中心蹲點包抓，使中心全體職工更增強了責任感和使命感，增強了創(chuàng)建全國中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作的堅定性和自覺性，進而解放思想，求真務(wù)實，扎實工作。懇請各位領(lǐng)導、專家對我們的創(chuàng)建工作多做指導，多提寶貴意見，無論批評、表揚我們都將真誠接受，認真總結(jié)，保持優(yōu)勢和成績、整改問題和不足，力爭緊跟全區(qū)創(chuàng)建步伐，不拉全區(qū)后腿，為我區(qū)創(chuàng)建成功做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！

二〇一一年十月十七日

第四篇：襄城區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動情況的自查報告

襄城區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作

先進單位活動情況的自查報告

市衛(wèi)生局：

為進一步做好創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動，近日，我局根據(jù)《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準》對創(chuàng)建活動進行了一次自查考評，自查結(jié)果表明，我局已基本達到《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準》的要求。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

襄城區(qū)是1985年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于湖北省西北部，漢水中游南岸，東北與襄陽市襄洲區(qū)、樊城區(qū)隔江相望，西與襄陽市南漳縣、南與襄陽市宜城市毗鄰。全區(qū)版圖面積684.8平方公里，現(xiàn)轄1鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)，六個街道辦事處，共計51萬人（其中農(nóng)業(yè)人口21.3萬人，市區(qū)城鎮(zhèn)人口29.7萬人）。襄城區(qū)是襄陽市委、市政府所在地，也是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。襄城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起步于2001年，2003年被湖北省衛(wèi)生廳確定為“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”（鄂衛(wèi)函[2003]427號），2008年被確定為“全省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建單位（鄂衛(wèi)辦函[2008]241號）。2011年3月，我局被省衛(wèi)生廳授于“全省城市社區(qū)中醫(yī)藥工作先進集體”榮譽稱號（鄂衛(wèi)辦發(fā) 1

[2011]33號）。

截至2010年底，我區(qū)已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)23家，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站16家。7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已獨立設(shè)置了中醫(yī)診室和其他中醫(yī)臨床診室，23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中70%的站具備了中醫(yī)藥服務(wù)能力。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的中醫(yī)藥服務(wù)項目達29種以上。社區(qū)居民對中醫(yī)藥常識知曉率達90%，對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率達90%，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的滿意率達95%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策的知曉率達95%。

二、主要做法

（一）貫徹落實社區(qū)中醫(yī)藥工作的政策措施

襄城區(qū)委、區(qū)政府高度重視中醫(yī)藥工作，2009年《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺后，印發(fā)了《區(qū)人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和政府工作目標，《實施意見》中明確了在落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補助政策中，優(yōu)先考慮社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，從而保證了對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本投入。區(qū)衛(wèi)生局制訂了《襄城區(qū)2010-2015年中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了關(guān)心、扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2010年，區(qū)政府將衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位

活動列入政府工作重要日程，成立了創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指導、部署全區(qū)的創(chuàng)建工作，我局制訂了《創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位活動實施方案》。《方案》將創(chuàng)建活動的職責、任務(wù)分解落實到各職能科室和參與創(chuàng)建活動的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，成立了創(chuàng)建活動辦公室，確定了局長、分管局長及職能科室三級責任制，加大指導與督導工作力度，形成了“組織領(lǐng)導有力、目標任務(wù)明確、人員各司其職、各負其責”的工作機制。

今年4月，我局在制訂的《實施國家基本藥物制度的工作方案》中，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行中藥飲片、中成藥的使用管理及執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等方面，進行了細化和強化。在2010年的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作中，我局已將開展中醫(yī)藥服務(wù)、推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目等硬性指標，列入考核范圍。

（二）加強社區(qū)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

襄城區(qū)現(xiàn)有王府街、昭明街、龐公街、檀溪街、隆中街、余家湖街和王府街惠民等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)范圍覆蓋城區(qū)98%以上社區(qū)。7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已將中醫(yī)科作為中心一級臨床科室獨立設(shè)置。每個中心都設(shè)有中醫(yī)診室、中藥房和1個以上其他中醫(yī)臨床診室。順安山、檀溪、擂鼓臺、鳳雛、陵園路、青山、南麗等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房及針灸、理療等中醫(yī)臨床科室，占16個服務(wù)站的44%，中醫(yī)藥處方比例達到55%。中山巷等9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也開展了宣傳推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目，并將中醫(yī)辯證施治的理論，運用于基本醫(yī)療中，中醫(yī)藥物處方比例占到30%以上。

我局在加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，注重彰顯中醫(yī)文化特色氛圍。一是從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)臨床科室的規(guī)劃布局上嚴格審批；二是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)科環(huán)境裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色和氛圍；三是結(jié)合實際，力求達到中醫(yī)臨床科室設(shè)置集中、功能齊全的效果。王府街、昭明街、惠民等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及順安山、檀溪等服務(wù)站的中醫(yī)藥文化氛圍較為濃厚。

（三）加強社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。

近年來，我局為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加強了對社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍的培養(yǎng)。一是從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中選派了近30名具有中醫(yī)醫(yī)師資格的人員到省中醫(yī)學院和省、市級中醫(yī)醫(yī)院學習進修。二是組織近100人次的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員參加了省、市舉辦的社區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓。三是鼓勵各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)引進中高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才，返聘退休的中醫(yī)藥專家、教授。四是定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)臨床類別醫(yī)師開展《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》培訓，制訂了鼓勵臨床類別醫(yī)師參加中醫(yī)類學習培訓及西學中醫(yī)班等獎勵辦法。襄城區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站共有中高級中醫(yī)類別醫(yī)師45人，占全區(qū)社區(qū)醫(yī)師總數(shù)的26.7%。

（四）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用2009年國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》（國中醫(yī)藥函[2009]145號）后，我局按照《指南》的要求，確定新的工作思路，收到了明顯的成效。一是督促各機構(gòu)在建立居民健康檔案工作中，同時開展中醫(yī)體質(zhì)辯識服務(wù)，用中醫(yī)理論對居民進行健康指導。2010年，全區(qū)累積建立具有中醫(yī)體質(zhì)辯識的居民健康檔案占到已建檔案82%。二是制訂社區(qū)中醫(yī)健康教育計劃，采取集體和個體的形式普及中醫(yī)基本知識及養(yǎng)生保健方法及技術(shù)。三是統(tǒng)一印制發(fā)放中醫(yī)健康教育處方達14種121000余份，統(tǒng)一發(fā)放《名醫(yī)談百病》等系列健教光盤20余套，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)健康教育資料達到6種以上，每個中心宣傳欄中的中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容達6次以上，以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的宣傳欄中，有4次以上的中醫(yī)藥健教內(nèi)容。2010年各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展公眾中醫(yī)藥健康咨詢活動分別達4次以上，舉辦中醫(yī)藥健康知識講座2次以上。四是運用中醫(yī)藥知識和方法指導重點人群開展健康管理、健康保健和對危險因素進行中醫(yī)藥知識行為干預。

（五）在基本醫(yī)療服務(wù)中注重運用中醫(yī)藥方法。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按照《襄陽市中醫(yī)藥適宜技術(shù)和推廣項

目手冊》的要求，結(jié)合各機構(gòu)的實際，收集、整理本轄區(qū)行之有效的中醫(yī)藥適宜技術(shù)達20種50余項。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”特色服務(wù)，得到社區(qū)居民的認可，減輕了社區(qū)居民的醫(yī)療費用負擔。同時各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在基本醫(yī)療服務(wù)中充分運用中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，辯證治療社區(qū)常見病、多發(fā)病。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診中醫(yī)處方占臨床處方總數(shù)比例達35%以上，有中醫(yī)藥辯證施治的中醫(yī)病歷合格率達90%以上。近年來，我局注重宣傳推廣社區(qū)中醫(yī)藥工作，創(chuàng)建了一批具有地方特色的中醫(yī)藥服務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批名老中醫(yī)的服務(wù)典型，受到社區(qū)居民的歡迎和擁戴。

三、下一步工作方向

下一步，我局將把社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)作為工作重點，通過人才引進和培養(yǎng)，提高全區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，促進襄城社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

我局本次自查得分為850分，基本達到了全國社區(qū)中醫(yī)工作先進單位建設(shè)標準。懇請市衛(wèi)生局組織專家檢查考核和上報。

二0一一年四月八日

第五篇：山陽區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進單位匯報材料1

山陽區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位情況匯報

焦作市山陽區(qū)人民政府

（2011年5月31日）

尊敬的丁主任，各位領(lǐng)導、專家：

下面，我將山陽區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位工作情況，和創(chuàng)建工作實施以來的一些體會，向各位領(lǐng)導和專家做以簡要匯報，敬請批評指正。

一、區(qū)情簡介及社區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展概況

焦作古稱山陽。山陽區(qū)是焦作市的中心城區(qū)之一，也是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心之一。全區(qū)總面積74.4平方公里，轄9個街道辦事處，19個行政村，31個社區(qū)，總?cè)丝?4萬，其中城區(qū)人口20.5萬。轄區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10家（其中由政府主辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型的2家，廠礦醫(yī)院改制的7家，公立醫(yī)院領(lǐng)辦的1家），各個中心共有衛(wèi)生技術(shù)人員 365余人，其中中醫(yī)人員63人。除此之外，山陽轄區(qū)還有綜合性醫(yī)院3家（含駐軍綜合性醫(yī)院1家）、市級傳染病醫(yī)院1家，投資6000萬元、規(guī)劃為三級醫(yī)院的新區(qū)中醫(yī)院正在加快建設(shè)。

中醫(yī)藥服務(wù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有機組成部分，也是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特色所在。加強社區(qū)中醫(yī)藥工作，是加快社區(qū)衛(wèi)生工作的有力抓手，也是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的必然選擇。近年來，山陽區(qū)政府認真踐行執(zhí)政為民的理念，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極鼓勵發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，從體制機制、硬件投 入、隊伍建設(shè)等方面全方位加強社區(qū)中醫(yī)藥工作，圍繞社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能，努力搭建布局合理、具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。通過加強中醫(yī)科建設(shè)，開展中醫(yī)特色診療，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，廣泛運用于社區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病和手足口病等部分重大傳染病的防治，向居民群眾提供了“簡”、“便”、“驗”、“廉”的中醫(yī)藥特色服務(wù)，深受廣大社區(qū)居民的歡迎和喜愛。

為了推動我區(qū)中醫(yī)藥工作向更高水平邁進，2009年以來，我區(qū)在市中醫(yī)管理局的指導下，組織開展了“全國中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建工作，2010年起按照上級要求更名為“創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位”。通過加強領(lǐng)導，精心安排，動員各相關(guān)單位對照社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位標準，全力以赴開展創(chuàng)建工作。經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，目前山陽區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，服務(wù)能力逐年提高，中醫(yī)藥服務(wù)特色日益凸顯，中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、我區(qū)加強社區(qū)中醫(yī)藥工作的主要措施

（一）落實各項政策措施，夯實了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)。一是實行規(guī)劃引導。區(qū)政府堅持科學引導、規(guī)劃先行，在制定全區(qū)“十一五”、“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，都把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作和中醫(yī)藥發(fā)展納入全區(qū)總體規(guī)劃通盤考慮，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)體系中的作用。區(qū)政府先后制定了《山陽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010-2012）》和《山陽區(qū)“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了中醫(yī)藥發(fā)展的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是加強組織領(lǐng)導。成 立了創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)導小組，建立了領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度，制定了創(chuàng)建工作實施方案，明確了創(chuàng)建工作目標和各責任單位的工作任務(wù)，動員全區(qū)各有關(guān)單位全力開展創(chuàng)建工作。三是給予政策支持。區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了扶持中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；區(qū)醫(yī)保部門先后將10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為全區(qū)和全市醫(yī)保定點單位，還降低了參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)的個人負擔比例，特別對接受用中醫(yī)藥服務(wù)的參保人員又降低了5%；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與市中醫(yī)院等單位簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，引進市級大中型醫(yī)療機構(gòu)在職及退休人員，特別是中醫(yī)人員到社區(qū)兼職，逐步形成了“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診新格局。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度。強化中藥飲片、中成藥的使用管理，監(jiān)督和指導各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等中醫(yī)藥相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。中星、新城等社區(qū)衛(wèi)生中心中藥飲片均達300余種，中成藥達60種以上。在2010年中星、新城兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實行基本藥物制度，實現(xiàn)藥品零差率銷售的基礎(chǔ)上，今年年初以來我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均按要求實行了基本藥物制度，使這項惠民政策覆蓋全區(qū)居民。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)積極與市衛(wèi)生部門結(jié)合，利用現(xiàn)有資源，科學規(guī)劃布局，實現(xiàn)資源共享，將7家廠礦醫(yī)院、2家鄉(xiāng)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有效地整合和優(yōu)化了轄區(qū)衛(wèi)生資源。在此基礎(chǔ)上，2009年以來，我區(qū)先后爭取上級資金1720余萬元，用于各 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，重點對房舍進行擴建、裝修和無障礙改造，努力達到設(shè)置科學、分區(qū)合理、功能完備、環(huán)境溫馨的要求。著力打造“十五分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康圈”，使轄區(qū)居民步行15分鐘即可到達社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，形成了一個融“預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育、計劃生育指導”為一體，覆蓋全區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2010年，區(qū)政府將市中醫(yī)院病房大樓籌建列為全區(qū)重點建設(shè)工程，全力配合市直有關(guān)部門做好新區(qū)中醫(yī)院的建設(shè)工作。項目建成后，將大大提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系的中醫(yī)藥比重，進一步提升我區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的整體水平。

（三）強化中醫(yī)科室建設(shè)，提高了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。區(qū)政府堅持分類指導，因地制宜，在全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建立了相對規(guī)范的中醫(yī)科，作為一級診室獨立設(shè)置，設(shè)置有中醫(yī)診室、中醫(yī)康復理療室和中藥房，配備了中藥飲片、常用中成藥和基本的中醫(yī)診療設(shè)備，部分單位還配備了自動煎藥機、全自動三維自動快慢牽引床、全身恒溫熏蒸床、中頻治療儀等大中型設(shè)備。各中醫(yī)臨床診室均配備有中藥霧化吸入、電針儀、偏癱治療儀等中醫(yī)治療設(shè)備，中藥房均配備了中藥柜、中藥藥斗、藥架等，基本實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科人員、技術(shù)、設(shè)備三配套。并投入30余萬元，為各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)配備了電視、DVD、輪椅、微波治療儀、牽引椅等設(shè)備，使各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均能提供中醫(yī)藥服務(wù)，能夠開展特色中醫(yī)治療。此外，我區(qū)還把中醫(yī)藥服務(wù)輻射到村級衛(wèi)生室，全區(qū)19個村衛(wèi)生室配備了中藥飲片和中成藥，統(tǒng)一配置了針灸器具、火罐、刮痧板、點陣理療儀等設(shè)備，并集中對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了中醫(yī)藥 適宜技術(shù)培訓。

（四）加強業(yè)務(wù)知識培訓，打造了中醫(yī)專業(yè)人才隊伍。中醫(yī)進社區(qū)，人才是關(guān)鍵。為了滿足中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的需要，近年來我區(qū)注重人才培養(yǎng)，不斷強化社區(qū)中醫(yī)人才隊伍建設(shè)。一是聘請專家坐診。采取引進、返聘等手段，在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都配有2名中級職稱以上的中醫(yī)師。并與市中醫(yī)院建立了對口幫扶關(guān)系，聘請、安排該院的中醫(yī)名老專家定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)坐診，進行技術(shù)指導。二是加強學歷教育。焦作市中醫(yī)藥學校是全國基層中醫(yī)藥知識教訓基地、焦作市中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地。山陽區(qū)以焦作市中醫(yī)藥學校中醫(yī)藥培訓基地為核心，加強了基層衛(wèi)生人員中醫(yī)藥學歷教育。近5年，共培養(yǎng)400余人。三是是開展全科醫(yī)師培養(yǎng)。開展全科醫(yī)師崗位培訓，組織社區(qū)醫(yī)護和管理人員參加了省級全科醫(yī)師、中醫(yī)理論和社區(qū)管理知識培訓3期，接受過培訓的臨床醫(yī)師累計達100余人次，其中中醫(yī)師 20余人次；共選拔培養(yǎng)10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心50余人次臨床骨干參加全科醫(yī)師培訓。四是開展了西醫(yī)學習中醫(yī)培訓班。2009年、2010年先后組織兩次為期一年的培訓班，參加學員40余人，并全部取得了結(jié)業(yè)證書，對促進合理使用中藥、防止不良反應(yīng)和實現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合起到積極的推動作用。2010年11月還組織人員參加了國家中醫(yī)藥管理局組織的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南培訓班。通過經(jīng)常化的學習培訓，提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，形成了臨床醫(yī)師懂中醫(yī)，從業(yè)護士學中醫(yī)、中醫(yī)師努力向全科醫(yī)師發(fā)展的濃厚氛圍。目前我區(qū)社區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師占社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師總數(shù)的34%，100%的社區(qū)衛(wèi)生管理人員和中醫(yī)類別醫(yī)師進行了中醫(yī)藥知識和相關(guān)技能培訓。五是加強中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓。以市中醫(yī)院為培訓基地，組織各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人、中醫(yī)師、全科醫(yī)師參加，先后培訓的臨床醫(yī)師累計達800余人次，其中中醫(yī)師 111 人次。六是實現(xiàn)培訓的常態(tài)化。先后多次聘請省、市中醫(yī)專家對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行專業(yè)培訓。目前，各社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)對一些常見病、多發(fā)病、慢性病的防治都能開展針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗、敷貼等中醫(yī)藥服務(wù)，并應(yīng)用中醫(yī)藥，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對高血壓、冠心病等病人進行康復治療。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)還運用中醫(yī)理論開展流行病學調(diào)查，參與傳染病的預防，對社區(qū)亞健康人群、老年人、婦女、兒童等重點人群，開展具有中醫(yī)特色的養(yǎng)生保健、食療藥膳、情志調(diào)攝、運動功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等工作。目前我區(qū)100%的社區(qū)中醫(yī)類別醫(yī)師均進行了中醫(yī)藥知識和相關(guān)技能培訓。通過經(jīng)常化的學習培訓，提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

（五）強化內(nèi)部管理，提高了社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)水平。一是建立了各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科工作職責和工作制度。制作了中醫(yī)藥人員簡歷和分布圖，統(tǒng)一制定了中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置標準和各項工作制度及質(zhì)量考核標準、便民利民措施、雙向轉(zhuǎn)診、上門服務(wù)等項制度，并通過定期督導抓好落實。使中醫(yī)科門診有登記，用藥有處方，出診有記錄，收費有發(fā)票，傳染病有報告記錄，促進了中醫(yī)服務(wù)的規(guī)范發(fā)展。二是實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。開發(fā)了社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)管理軟件，并在每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)安裝使用，進一步提高了工作效率和服務(wù)水平。

（六）推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高了社區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病防治能力。

為了將中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作當中，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，我區(qū)以推廣運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)為突破口，圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，廣泛用于社區(qū)常見病、多發(fā)病、慢性病的防治。一是重點推廣運用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都能夠開展包括中成藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗、穴位注射等在內(nèi)的至少8種中醫(yī)藥服務(wù)。二是對高血壓、糖尿病等慢性病病人進行篩查。截至2011年2月，共建立高血壓檔案28960份，糖尿病檔案10366份，其中運用中醫(yī)藥23595人，實行專人管理、跟蹤隨訪，結(jié)合病人個體情況，制定了從心理干預、飲食養(yǎng)生、運動保健、藥物治療到康復保健等方面一整套相應(yīng)的中醫(yī)保健干預措施，定期開展健康促進和健康干預活動，有針對性地開展中醫(yī)康復服務(wù)。三是開展了中醫(yī)藥一體化防治。制定了適合社區(qū)老年人、婦女和兒童等重點人群和社區(qū)亞健康人群的中醫(yī)保健方案，針對不同慢性病制定了中醫(yī)藥防治一體化工作方案。中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)用范圍不斷擴大，內(nèi)涵不斷豐富，受益人口顯著增加，中醫(yī)藥服務(wù)已經(jīng)成為吸引社區(qū)居民選擇到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診的重要因素之一。

（七）抓好中醫(yī)藥應(yīng)用工作，強化了傳染病早期防治。我區(qū)堅持以中醫(yī)藥預防為主的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥未病 早治的作用，成功運用于非典、甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病的防控工作，走出了一條中醫(yī)參與的疾病預防控制新模式。在2009年手足口病防控工作期間，區(qū)政府撥付專項資金10萬元，購買中草藥，組織各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心熬制湯藥，免費為轄區(qū)中小學校、幼兒園發(fā)放，并同步進行技術(shù)指導，使我區(qū)發(fā)病人數(shù)明顯減少，未出現(xiàn)1例死亡病例。山陽區(qū)中草藥防治手足口病的經(jīng)驗作為焦作市三大經(jīng)驗之一，被省衛(wèi)生廳在全省進行推廣。

（八）宣傳中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，扎實開展了中醫(yī)健康教育活動。

我區(qū)大力開展中醫(yī)藥預防保健宣傳，每年都確定健康教育活動集中宣傳月，確定宣傳主題，突出中醫(yī)藥內(nèi)容，并通過組織轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和邀請市內(nèi)名中醫(yī)開展義診、健康咨詢等活動，提高了轄區(qū)居民的健康教育水平和對中醫(yī)藥知識的知曉率。同時指導各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一制作了中醫(yī)藥預防保健等科普宣傳欄，并定期更換內(nèi)容，向社區(qū)居民宣傳要未病先防的中醫(yī)治療理念，強調(diào)防患于未然。還在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）專門設(shè)立了健康教育室，定期組織社區(qū)醫(yī)師和聘請專家為社區(qū)居民講授中醫(yī)藥衛(wèi)生知識；在門診輸液大廳、觀察室、候診室安置電教器材，播放中醫(yī)健康教育光盤，設(shè)置溫馨的提示性語言，隨時隨地對社區(qū)居民進行中醫(yī)藥知識健康教育。

三、主要工作體會及下步打算

通過創(chuàng)建工作的開展，我們體會到，創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位，是推進中醫(yī)藥事業(yè)全面快速發(fā)展的良好載體和有效抓手，通過創(chuàng)建，中醫(yī)藥事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。

（一）黨委、政府的重視和有關(guān)部門的大力支持是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本保證。中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展離不開各級政府在政策扶持和人力、物力、財力等方面的保障，離不開各有關(guān)部門的協(xié)作配合和通力支持。目前我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的成果，一方面是依靠區(qū)政府提供各方面的保障，同時，與近幾年國家、省、市中醫(yī)藥管理部門和有關(guān)方面給予的寶貴支持，更是分不開的。

（二）健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能是發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)來說，我們認為市級中醫(yī)院是我區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)的“龍頭”、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院）是主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有力支撐，分布在各個城市社區(qū)的中醫(yī)診所是社區(qū)中醫(yī)藥工作的有益補充，各個部分互為補充，共同組成我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系。我們要想在社區(qū)中醫(yī)藥工作方面有所作為，就必須充分發(fā)揮以上各個組成部分的相應(yīng)功能，發(fā)揮好“龍頭”、“樞紐”和“網(wǎng)底”的作用，才能為更好地廣大群眾提供簡、便、驗、廉的中醫(yī)藥服務(wù)。

（三）中醫(yī)藥隊伍素質(zhì)的提高、技術(shù)的創(chuàng)新和普及是發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的關(guān)鍵。社區(qū)中醫(yī)工作的滯后歸根到底是中醫(yī)藥人才的缺乏。我區(qū)開展創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)工作先進單位工作以來，與大醫(yī)院建立了長期協(xié)作關(guān)系，采取雙向轉(zhuǎn)診等方式，加強了社區(qū)中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和引進，提高了中醫(yī)藥隊伍的整體素質(zhì)和社區(qū)中醫(yī)藥工作的總體水平。同時通過加強西學中和中醫(yī)全科人才培養(yǎng)，將傳統(tǒng)的中醫(yī)醫(yī)學與現(xiàn)代的醫(yī)學相結(jié)合，進一步促進了中醫(yī)適用技術(shù)的普及和中醫(yī)藥技術(shù)的創(chuàng)新。

（四）抓好工作結(jié)合點是發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的手段。中醫(yī)藥事業(yè)是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，必須主動把中醫(yī)藥工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，融入大衛(wèi)生格局之中加以審視，找準工作支點，選好突破方向。近幾年我區(qū)在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等重點工作中，都將健全中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)和中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)等作為工作重點，提前謀劃，及早安排，使各項衛(wèi)生工作互為基礎(chǔ)，互相促進，推進了社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2011年，我區(qū)將通過開展基層醫(yī)療機構(gòu)專項整頓活動，切實加強醫(yī)政管理，重點解決我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名實不符、管理不規(guī)范等問題，切實發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在中醫(yī)藥服務(wù)體系中的作用。

各位領(lǐng)導，各位專家，中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是基本衛(wèi)生保健服務(wù)中不可或缺的衛(wèi)生資源，在公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)方面具有獨特的優(yōu)勢。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)前景廣闊、潛力巨大，同時也任重道遠。幾年來，我區(qū)在創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位工作方面取得了一定的成績，但由于時間緊、任務(wù)重，在創(chuàng)建的深度、廣度和內(nèi)涵建設(shè)上還有很多欠缺，與上級領(lǐng)導與專家的要求，與先進地區(qū)相比，還有不小的差距，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學科隊伍培養(yǎng)等長期性任務(wù)上還有待完善和提高。下一步，我區(qū)將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建工作標準，對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)進行進一步規(guī)范和改進。在硬件建設(shè)上，對擬改造和新設(shè)立的中醫(yī)臨床科室以集中設(shè)置為主，形成相對獨立的中醫(yī)藥服務(wù)區(qū)，能夠綜 合開展中醫(yī)藥服務(wù)，方便群眾就診；在氛圍營造上，采取中式裝飾風格，通過文字、圖片等形式介紹中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，營造古色古香的傳統(tǒng)醫(yī)學氛圍；在內(nèi)部管理上，重點按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范中醫(yī)科煎藥室建設(shè)，普及中醫(yī)診所設(shè)備，推廣中醫(yī)藥服務(wù)信息化管理模式，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)與預防保健、居民健康檔案的信息實時交互、動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，積極探索開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“中醫(yī)館”建設(shè)工作，選擇中醫(yī)藥基礎(chǔ)較好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“中醫(yī)館”，建立“治未病”中心，開展中醫(yī)治未病工作，力求為廣大居民提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥特色服務(wù)，不斷滿足人民群眾的中醫(yī)藥健康需求。

各位領(lǐng)導，各位專家，我們將以這次考評驗收為契機，虛心聽取各位領(lǐng)導與專家的意見，迅速采取更加行之有效的措施，認真抓好整改，加快創(chuàng)建步伐，確保全面完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，不斷健全我區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)中醫(yī)藥工作新發(fā)展，推動我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)再上新臺階！

謝謝大家！