第一篇：中關村國家自主創新示范區科技型中小企業信用貸款扶持資金管理辦法

中關村國家自主創新示范區科技型中小企業信用貸款扶持資金管理辦

法

中科園發〔2010〕38號

第一章 總 則

第一條 為促進中關村國家自主創新示范區重點企業進行貸款融資，完善和規范有關扶持資金管理，根據《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》（國函〔2009〕28號）、《中共北京市委北京市人民政府關于建設中關村國家自主創新示范區的若干意見》（京發〔2009〕11號）、《關于擴大中關村信用貸款試點的意見》（中示區組發〔2009〕4號）和《關于加快推進中關村國家自主創新示范區知識產權質押貸款工作的意見》（中示區組發[2010]19號），制定本辦法。

第二條 中關村信用貸款扶持資金從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。

第三條 本辦法所指的信用貸款包括：合作銀行對有信用企業提供的無抵押、無擔保的信用貸款；企業通過將合法擁有的專利權、商標權、著作權等知識產權作為主要質押物，從合作銀行獲取的知識產權質押貸款；企業通過信用保證和知識產權質押組合獲取的貸款。

第四條 本辦法所指的企業的信用貸款服務業務，應當由與中關村管委會合作的銀行和在中關村管委會備案的信用評級機構共同實施。

第二章 信用貸款支持對象及條件

第五條 符合以下條件之一的北京中關村企業信用促進會會員可以參與信用貸款：

（一）中關村百家創新型企業；

（二）“瞪羚計劃”重點培育企業；

（三）年收入在2億元（含）以下，且最近一個年度的信用等級在BB級別以上（含BB-）的中關村高新技術企業；

（四）獲得經中關村管委會認可的創業投資機構投資并推薦，且最近一個年度的信用等級在BB級別以上（含BB-）中關村高新技術企業。

第三章 信用貸款支持措施

第六條 信用貸款的額度和貸款期限，由合作銀行根據申請企業的實際情況確定。

第七條 合作銀行可根據自身的風險控制與承受能力，在銀行貸款基準利率的基礎上，各自制定上浮標準，但上浮幅度不得超過基準利率的30%。

第八條 中關村管委會為實際貸款期限在3個月以上，并按期還本付息的企業，按照銀行貸款基準利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例與企業的“星級”對應關系如下：

一星級企業貼息比例為20%（初次申請貸款的企業，按照一星級企業貼息標準執行）；二星級企業貼息比例為25%；三星級企業貼息比例為30%；四星級企業貼息比例為35%；五星級企業和百家創新型企業貼息比例為40%。企業“星級”評定標準參照《中關村國家自主創新示范區企業信用星級評定管理辦法》執行。

對單個企業的年度貼息總額不超過60萬元。

第四章 信用貸款企業申請和受理

第九條 參與信用貸款的合作銀行和信用評級機構名單，由中關村管委會網站

（）向社會公開發布。

第十條 申請辦理信用貸款的企業，應向合作銀行提交下列材料：

（一）有關資格證明文件；

（二）中關村企業信用促進會會員證書復印件（加蓋公章）；

（三）合作銀行和信用評級機構要求提供的其他文件。

第十一條企業應在還款結束后半年內向合作銀行提交信用貸款貼息申請，合作銀行在企業申請材料齊備的情況下，5個工作日內答復是否受理。企業逾期提交申請的，原則上不再受理。

第十二條 企業通過合作銀行向中關村管委會申請信用貸款貼息資金支持時，應向合作銀行提交下列材料一式兩份：

（一）中關村高新技術企業資格證書復印件；

（二）中關村企業信用促進會會員證書復印件；

（三）企業星級證書復印件；

（四）企業提供的《企業信用貸款貼息申請報告》（法定代表人簽字并加蓋公章）；

（五）《企業信用貸款貼息明細表》；

（六）企業信用貸款利息單復印件（加蓋財務章）；

（七）“瞪羚計劃”首批重點培育企業證書復印件；

（八）創業投資機構投資過的企業須出具創業投資機構推薦材料；

（九）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十三條 合作銀行代企業向中關村管委會申請貸款貼息資金支持時，應提交下列材料：

（一）中關村高新技術企業資格證書復印件；

（二）中關村企業信用促進會會員證書復印件；

（三）企業星級證書復印件；

（四）《銀行代企業申請信用貸款貼息報告》（加蓋公章）；

（五）《企業信用貸款貼息明細匯總表》；

（六）企業信用貸款利息單復印件（加蓋財務章）；

（七）“瞪羚計劃”首批重點培育企業證書復印件；

（八）創業投資機構投資過的企業須出具創業投資機構推薦材料；

（九）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十四條 中關村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息補貼款撥付給合作銀行。合作銀行在收到有關貼息資金后的15個工作日內，將利息補貼款撥付給企業。

第五章信用貸款風險補貼標準及程序

第十五條 中關村管委會對實際貸款期限在3個月（不含）以上、貸款利率上浮幅度在基準利率的30%（含）以下的信用貸款，根據合作銀行年度實際發放貸款的數量，給予合作銀行一定比例的風險補貼。實際貸款期限少于8個月的貸款額，減半計入當年應補貼貸款總額。

年度信用貸款累計發放額在0.1億元（含）至1億元以內的，風險補貼比例為貸款額的2%； 年度信用貸款累計發放額在1億元以上（含）的，風險補貼比例為貸款額的3%。

對單個銀行的年度風險補貼總額不超過500萬元，在計算對銀行的風險補貼時，納入銀行年度貸款總額的單個企業貸款額度不超過3000萬元。

第十六條 合作銀行申請信用貸款風險補貼資金支持時，應提交下列材料：

（一）《年度信用貸款風險補貼申請報告》；

（二）《年度信用貸款發放審批表》；

（三）《企業信用貸款利率明細表》。

第十七條 中關村管委會收到合作銀行信用貸款風險補貼申請材料并審核完畢后，將風險補貼資金撥付給合作銀行。

第六章 附 則

第十八條 合作的銀行、信用評級機構應定期向中關村管委會報送《信用貸款項目情況月度報表》和《企業信用貸款評級月度報表》。

第十九條 企業在申請信用貸款時有弄虛作假行為的，責令退回相應補貼款，同時中關村管委會今后將不再受理其相關公共政策支持申請。

第二十條 中關村管委會、北京銀監局和人民銀行營業管理部可以對各銀行發放的信用貸款的真實性進行抽查。合作銀行和信用評級機構在申請信用貸款風險補貼、代企業申請貼息及對申請信用貸款企業做信用評估時弄虛作假的，中關村管委會有權責令其退回相應補貼款，并取消其合作機構資格。

第二十一條 中關村信用貸款扶持資金審批發放的內部流程，嚴格按照中關村管委會監察、財務等方面的具體規定執行。

第二十二條 本辦法自2010年8月1日起執行。原《中關村國家自主創新示范區科技型中小企業信用貸款扶持資金管理辦法》（中科園發〔2009〕27號）同時廢止。

第二篇：中關村國家自主創新示范區現代服務業試點扶持資金管理辦法

附件：

中關村國家自主創新示范區現代服務業

試點扶持資金管理辦法

第一章 總則

第一條 依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《財政部 發展改革委 商務部 科技部關于批復中關村現代服務業試點方案的通知》（財建函?2011?32號）、《中關村國家自主創新示范區現代服務業綜合試點協議》等法律法規、文件規定，特制定本辦法。

第二條 為貫徹落實黨中央、國務院、市委市政府有關加快發展現代服務業指示精神，加快首都經濟發展方式轉變和結構調整，專門設立中關村國家自主創新示范區現代服務業試點扶持資金（以下簡稱試點扶持資金），用于支持推動中關村現代服務業試點工作，促進現代服務產業高端化發展、聚集并發揮輻射作用，探索加快服務業發展新模式。

第三條 試點扶持資金來源：一是中央財政安排的中關村現代服務業試點扶持資金；二是北京市財政預算安排的中關村現代服務業發展地方配套資金。

第四條 試點扶持資金規模：北京市財政局會同有關部門按要求編制項目支持計劃和資金預算呈報財政部。北京市地方配套扶持資金不低于同期中央財政投入規模。

第五條 試點扶持資金按照“集中財力、統一安排、統一管理”的原則進行管理。第六條 試點扶持資金使用按照“公開、公平、公正”的原則，突出重點、專款專用、講求實效。

第二章 工作機制

第七條

成立中關村國家自主創新示范區現代服務業試點工作領導小組（以下簡稱“試點工作領導小組”），由北京市相關主管市領導擔任組長、執行組長。試點工作領導小組下設辦公室，由市財政局、中關村管委會、市發改委、市科委、市商務委、市經信委、市統計局作為成員單位，辦公室設在北京市財政局，負責日常管理工作。

第八條 試點工作領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）負責組織協調市財政局、中關村管委會、市發改委、市商務委、市科委、市經信委等主管部門，負責組織發布項目申報指南、項目公開征集、項目評審論證、政府扶持項目公示、對已扶持項目監管等項目管理相關工作。

第三章 項目管理

第九條 項目采取公開征集方式組織，由領導小組辦公室在首都之窗開設試點項目申報管理平臺，每年滾動公布項目申報指南和目錄。

第十條 對公開征集的項目，由中關村管委會、市發改委、市商務委、市科委、市經信委等主管部門進行項目初審。對符合試點扶持資金支持范圍、條件的項目，主管部門初審通過后，通知項目申報單位報送項目申報資料，主管部門匯總簽署意見后統一報送領導小組辦公室。領導小組辦公室負責委托中介機構或組織專家對項目進行評審論證，評審通過的項目納入滾動儲備項目庫。

第十一條 領導小組辦公室從滾動儲備項目庫中篩選項目，提出政府扶持項目、資金額度、支持方式的初步意見，報試點工作領導小組批準。

第十二條 試點領導小組批準同意扶持的項目，由領導小組辦公室將政府扶持項目相關資料，經市財政局轉呈財政部，財政部會同有關部門結合項目評審情況予以審核確認。

第十三條 經財政部等中央部委審核確認后，由領導小組辦公室將政府擬扶持項目通過“首都之窗”對社會進行公示（公示期為7日），公示后由市財政局辦理資金撥付手續。

第十四條 市財政局將項目資金預算下達至項目主管部門，由項目主管部門做好資金撥付、項目組織實施、項目竣工驗收、項目績效評價等項目監督管理工作。

第十五條

試點扶持資金管理中發生的工作性經費、政策研究、政策宣傳推廣，項目公示與公告、中介項目評審、項目庫管理等相關費用以及領導小組辦公室日常工作經費可從試點扶持資金列支，原則上不超過試點扶持資金總額的2.5%，最高上限為1000萬元。

第四章 資金支持重點

第十六條 試點扶持資金支持重點

（一）培育基于信息技術的新興服務業。加強網絡融合技術攻關，圍繞生活服務領域，構建一批數字生活服務運營平臺，開展應用聚合開放服務平臺運營示范；推進科技與文化產業融合，加快發展數字文化創意產業等新興消費服務業；繼續支持發展軟件服務業；加強新技術與新模式的集成研究，促進物聯網、智慧架構、云計算、網絡身份認證等技術研發、應用模式創新和示范應用，積極發展基于新技術的新興服務業態，將中關村建設成為基于信息技術的國際新興研發和產業化中心，支撐戰略性新興服務業快速發展。

（二）改造提升電子商務和現代物流業。加強電子商務和現代物流技術攻關，加強技術集成創新與模式創新，提升系統研發、金融支付、信用保障、物流倉儲、現代運營管理及人才培訓等電子商務支撐環節的技術服務水平；擴大電子商務模式應用覆蓋領域，支持電子商務云服務、移動電子商務應用、社區電子商務示范及發展、培育網絡支付、供應鏈金融、電子商務公共服務平臺、電子商務安全認證等新型現代服務業。大力發展現代物流業，提高物流專業化、社會化、規模化水平，推進現代物流業結構升級和發展壯大。

（三）大力發展科技服務業。培育轉制科研院所研發服務業，發展軟件、生物醫藥等研發服務外包服務業，推動國家級產業化基地聚集研發服務資源；做優做強工業設計服務業，建設中國設計交易市場，實施設計提升產業工程，打造“紅星獎”國際設計獎項品牌；加快發展科技成果轉移轉化服務，培育檢驗檢測新興業態，發展科技咨詢業，完善科技孵化體系，建設中國技術交易市場，促進技術轉移體系不斷完善，推動國際技術轉移。

（四）培育實施節能環保產業。大力發展以合同能源管理為主要模式的節能服務業，提升節能服務公司的技術集成和運營能力，培育壯大一批綜合性節能服務公司。落實合同能源管理財政獎勵政策，創新商業模式，集中實施一批合同能源管理項目。支持企業開展聯盟合作，推動產業鏈上下游協同發展，在京建設一批高端示范項目，實現規模化、品牌化、網絡化發展。以中關村科學城為技術輻射源，創新突破一批關鍵技術。支持鼓勵金融機構根據節能環保產業發展的融資需求特點，加強對節能環保的金融創新支持。

（五）財政部等中央部委規定支持的其它試點項目。試點扶持資金支持重點，以正式發布的項目申報指南為準。

第十七條

以下各類項目給予優先扶持

（一）通過使用關鍵技術或創新商業模式能夠引領或提升服務業現代化的示范項目；

（二）現代服務業發展中的特色明顯、發展基礎好、影響力大、顯示度高、社會經濟效益良好的龍頭項目或重大項目；

（三）能夠有效整合中央與地方、國有與民營、政府與社會投資等各類資源，形成合力且對產業促進提升起到關鍵作用的項目。

（四）本資金已扶持項目，承建單位管理嚴格規范、原項目實施進展順利、績效特別突出的，在承建單位組織實施持續分期建設項目時（項目建設內容應與前期申報的建設內容不同），或組織實施試點范圍內其他建設項目時，對符合條件的項目試點資金可優先進行扶持。

第五章 資金支持方式和額度

第十八條 資金支持方式包括財政補助、股權投資、貸款貼息、以獎代補等，扶持項目原則上只采用一種支持方式，具備條件的項目優先采用股權投資方式支持。

公共服務平臺建設項目和品牌提升、人才培養和市場開拓項目，優先采用財政補助方式扶持。

新興產業培育及優勢產業提升或示范項目，技術創新和應用模式、運營模式、商業模式創新項目，優先采用股權投資或貸款貼息方式扶持。

按計劃組織實施并實現增長目標的重點項目和節能環保產業項目，原則上采用以獎代補方式予以扶持。

融資平臺項目及融資創新服務項目，優先采用股權投資方式扶持。

第十九條 試點扶持資金支持額度

采取股權投資方式的，對項目支持最高額度原則上不超過5000萬元；采取以獎代補方式的，對項目支持最高額度原則上不超過2000萬元；采取財政補助方式的，對項目支持最高額度原則上不超過1000萬元；采取貸款貼息方式的，按照不超過當期銀行貸款基準利率、貼息年限最長不超過兩年計算給予貼息，對項目支持最高額度原則上不超過1000萬元。

重大項目，經試點領導小組批準同意后，項目支持額度可以上浮。

第二十條

財務處理

以財政補助、以獎代補或貸款貼息方式支持的項目，企業收到撥款時計入“營業外收入”科目。政府股權代持機構收到股權投資資金時做“其他應付款”賬務處理。

項目承擔單位為事業單位或其他特殊扶持項目，項目承擔單位應按國家統一的財務會計制度規定處理。

第六章 試點扶持資金申報條件

第二十一條 項目申報單位須在中關村國家自主創新示范區（包括海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園、大興生物醫藥產業基地以及市政府根據國務院批準劃定的其他區域）內注冊，具有獨立法人資格和健全的財務管理制度，會計核算規范，財務狀況良好，無違規違法經營記錄，從事現代服務業的企事業單位、中介組織、聯盟團體。

由多個單位共同組織實施的項目，項目牽頭實施單位應符合本條上述相關規定。

第二十二條 申報項目符合第四章規定的支持范圍，具備較好的市場潛力和可行性，能產生較好的經濟效益和社會效益。

第二十三條 項目單位在申報項目時，需提供項目申報書、項目支出預算明細表、項目可行性報告等相關資料。有自籌經費來源的，需提供出資證明及其他相關財務資料。申報材料的內容必須真實、準確、完整。

第二十四條

有下列情形之一的，不得參加項目申報：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的；

（二）未按規定進行工商年檢或者稅務申報的；

（三）因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的；

（四）參加項目申報前兩年內，在經營活動中有重大違法記錄的；

（五）正在進行有可能影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的；

（六）其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（七）同一項目在試點期間內已獲得本專項資金支持的項目，或已獲得中央、市級政府其他扶持資金的。

第二十五條 項目申報單位負責項目的具體實施，并按照國家和北京市預算、財務管理制度的有關規定嚴格項目資金管理，接受國家及市級有關部門的監督檢查和審計。

第七章 監督檢查和績效評價

第二十六條 市財政局負責試點扶持資金的預算管理、項目庫管理、資金撥付和試點扶持資金使用監督檢查工作。

市財政局會同政府相關部門定期對試點扶持資金資助項目的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并對重點項目組織實施績效考評工作。

第二十七條 試點扶持資金支持項目實行項目獎懲和黑名單制度。相關單位不按規定使用財政資金或未按要求推進工作，特別是虛報、冒領、截留、挪用、擠占試點扶持資金的，市財政局將按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規進行處理處罰，停止資金撥付并保留追回資金的權利，同時將違法單位列入項目黑名單，取消申報資格。項目因故中止（不可抗力因素、國家有關法律法規政策發生變動等情形除外），市財政將收回全部或部分試點扶持資金。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由北京市財政局負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起30日后施行。

第三篇：中關村國家自主創新示范區股權質押貸款扶持資金管理辦法

中關村國家自主創新示范區股權質押貸款扶持資金管理辦法

中科園發〔2011〕36號 第一章 總 則

第一條 為做好中關村非上市股份公司進入證券公司代辦股份轉讓系統進行股份報價轉讓試點工作，鼓勵銀行開展針對中關村代辦股份轉讓系統掛牌企業的金融產品創新，完善和規范有關扶持資金管理，制定本辦法。

第二條 中關村股權質押貸款扶持資金從中關村發展專項資金中列支，并按照預算進行安排。

第二章 股權質押貸款支持對象及條件

第三條 在中關村代辦股份報價轉讓系統掛牌的企業通過將股權直接質押給銀行的方式獲得的貸款可以申請貸款貼息資金支持。

第四條 銀行可根據自身的風險控制與承受能力，在銀行貸款基準利率的基礎上，各自制定上浮標準，但上浮幅度不得超過基準利率的30%。

第三章 股權質押貸款支持措施

第五條 股權質押貸款的額度和貸款期限，由銀行根據申請企業的實際情況確定。第六條 中關村管委會為實際貸款期限在3個月以上，并按期還本付息的企業，按照銀行貸款基準利率的一定比例提供貸款貼息，貼息比例與企業的“星級”對應關系如下：

一星級企業貼息比例為20%（初次申請貸款的企業，按照一星級企業貼息標準執行）；二星級企業貼息比例為25%；三星級企業貼息比例為30%；四星級企業貼息比例為35%；五星級企業和百家創新型企業貼息比例為40%。企業“星級”評定標準參照《中關村國家自主創新示范區企業信用星級評定管理辦法》（中科園發〔2010〕47號）執行。

第七條 對單個企業的貼息總額不超過50萬元。

第四章 股權質押貸款貼息申請和受理

第八條 企業的貸款貼息申請由合作銀行集中受理，并代中關村管委會將貼息資金支付給企業。企業應在還款結束后半年內提出貼息申請，逾期不再受理。第九條 企業通過合作銀行向中關村管委會申請貼息資金支持時，應向合作銀行提交下列材料一式兩份：

（一）《企業股權質押貸款貼息申請報告》；

（二）企業星級證書復印件；

（三）《企業股權質押貸款貼息明細表》；

（四）企業股權質押貸款利息單復印件；

（五）中國證券登記結算公司辦理的股權出質登記資料；

（六）中關村管委會要求提交的其它材料。

以上所提交材料是復印件的需加蓋企業公章。申請補貼的企業應承諾上述所提供資料的真實性。

第十條 合作銀行代企業向中關村管委會申請貸款貼息資金支持時，除提供第九條所列的材料外，還應提交下列材料：

（一）《銀行代企業申請股權質押貸款貼息報告》；

（二）《企業股權質押貸款貼息明細匯總表》；

（三）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十一條 中關村管委會收到上述材料并審核完畢后，將利息補貼款撥付給合作銀行。合作銀行在收到有關貼息資金后的15個工作日內，將利息補貼款撥付給企業。合作銀行應當在款項發放完畢之后，向中關村管委會提交資金發放情況的報告。

第五章 附 則

第十二條 合作銀行應每季度向中關村管委會報送《中關村國家自主示范區股權質押貸款項目情況季度報表》。

第十三條 合作銀行的分行負責統一審核、匯總上報企業貼息申請資料，并對上報資料真實有效性負責。

第十四條 企業在申請股權質押貸款及申請貼息時提供虛假資料的，在貸款銀行對其追償的基礎上，責令退回相應補貼款，同時中關村管委會今后將不再受理該企業相關公共政策支持申請。

第十五條 合作銀行在代企業申請貼息及為企業辦理股權質押貸款業務時弄虛作假的，中關村管委會有權責令其退回相應補貼款，并取消其合作銀行終身合作資格。

第十六條 中關村股權質押貸款扶持資金審批發放的內部流程和資金監管，嚴格按照中關村管委會監察、財務等方面的規定執行。第十七條 本辦法由中關村管委會負責解釋。

第十八條 本辦法自2011年10月1日起實施。2011年1月1日至2011年9月30日期間，符合本辦法試點條件并獲得股權質押貸款的企業，適用本辦法。

第四篇：中關村國家自主創新示范區并購支持資金管理辦法

中關村國家自主創新示范區并購支持資金管理辦法

（新）執行中

中科園發[2011]33號 第一章 總則

第一條 為推動中關村國家自主創新示范區企業通過兼并收購提升持續創新能力和核心競爭力，盡快做強做大一批具有全球影響力的創新型企業，根據《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》（國函〔2009〕28號）、《國務院關于中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要（2011-2020年）的批復》（國函〔2011〕12號），制定本辦法。

第二條 中關村國家自主創新示范區并購支持資金（以下簡稱并購支持資金）從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照預算進行安排。

第三條 本辦法所指的并購限于公司合并和股權收購兩種形式，不包括資產收購。

第二章 支持對象

第四條 并購支持資金重點支持同一行業和產業之間的并購，鼓勵企業通過開展橫向并購擴大市場份額，形成規模效益，鼓勵企業通過開展縱向并購進行產業鏈的整合。

第五條 符合以下條件之一的中關村高新技術企業可以申請并購支持資金：

（一）中關村在境內外資本市場上市的公司

（二）中關村在代辦股份報價轉讓系統掛牌的公司

（三）中關村“十百千工程”重點培育企業

第三章 支持措施

第六條 中關村管委會對企業并購時發生的法律、財務等中介服務費用，根據并購的類型、并購涉及的交易額給予一定的資助。

國內并購：對并購交易額在人民幣5000萬元（含）以下的交易，資助實際發生費用的50%，資助金額最高不超過人民幣25萬元；對交易額在人民幣5000萬元以上的交易，資助實際發生費用的60%，資助金額不超過人民幣35萬元。跨境并購：對并購交易額在人民幣5000萬元（含）以下的交易，資助實際發生費用的60%，資助金額最高不超過人民幣35萬元；對交易額在人民幣5000萬元以上的交易，資助實際發生費用的70%，資助金額不超過人民幣50萬元。

每家企業獲得的資助金額不超過60萬元。

第七條 中關村管委會對商業銀行為企業開展并購發放的一年期以上的并購貸款，按照銀行貸款基準利率的40%給予企業貸款貼息，對單個企業的貼息總額不超過50萬元，每家企業享受貼息的時限不超過三年。

本辦法所指的并購貸款是指商業銀行依據《商業銀行并購貸款風險管理指引》（銀監發〔2008〕84號），向并購方或其子公司發放的，用于支付并購交易價款的貸款。

第四章 申請和受理

第八條 中關村管委會科技金融處負責并購支持資金的受理、審核和撥付。

第九條 企業申請并購中介服務資助資金時，需提交下列材料，并在材料上加蓋企業公章：

（一）中介服務支持資金申請表一式兩份；

（二）中關村高新技術企業證書復印件；

（三）與中介服務機構簽署的協議（合同）復印件；

（四）中介服務收費憑證復印件；

（五）股權變更證明材料。

（六）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十條 中介服務資助資金以并購交易實際完成，進行股東變更后予以撥付，企業應在完成股東變更后六個月以內提出資助申請，逾期不予受理。

第十一條 企業申請并購貸款貼息支持資金時，需提交下列材料，并在材料上加蓋企業公章：

（一）并購貸款貼息資金申請表一式兩份；

（二）中關村高新技術企業證書復印件；

（三）與商業銀行簽訂的貸款合同復印件；

（四）企業并購貸款利息單復印件；

（五）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十二條 企業并購貸款貼息資金每年受理一次，具體時間為每年的9月20日至10月20日。

第五章 監督與管理

第十三條 中關村管委會財務處、監察處對并購支持資金的使用情況進行定期或不定期的檢查。

第十四條 對弄虛作假的企業，將收回已撥付資金，并取消其申請中關村管委會各項支持資金的資格。

第六章 附 則

第十五條 中關村管委會每年組織開展中關村上市公司并購情況調研，發布中關村上市公司并購分析報告。

第十六條 中關村管委會研究確定一批中介機構作為合作伙伴，在中關村管委會網站（www.tmdps.cn）向社會公開發布，為企業提供并購方面的日常咨詢。

第十七條 中關村管委會定期組織召開中關村企業并購培訓會，為企業提供并購方面的培訓和輔導。

第十八條 本辦法由中關村管委會負責解釋，此前印發的相關文件與本辦法不符的，以本辦法為準。

第十九條

本辦法自2011年9月1日起實施。

第一章 總則

第一條 為推動中關村國家自主創新示范區企業通過兼并收購提升持續創新能力和核心競爭力，盡快做強做大一批具有全球影響力的創新型企業，根據《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》（國函〔2009〕28號）、《國務院關于中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要（2011-2020年）的批復》（國函〔2011〕12號），制定本辦法。第二條 中關村國家自主創新示范區并購支持資金（以下簡稱并購支持資金）從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照預算進行安排。

第三條 本辦法所指的并購限于公司合并和股權收購兩種形式，不包括資產收購。

第二章 支持對象

第四條 并購支持資金重點支持同一行業和產業之間的并購，鼓勵企業通過開展橫向并購擴大市場份額，形成規模效益，鼓勵企業通過開展縱向并購進行產業鏈的整合。

第五條 符合以下條件之一的中關村高新技術企業可以申請并購支持資金：

（一）中關村在境內外資本市場上市的公司

（二）中關村在代辦股份報價轉讓系統掛牌的公司

（三）中關村“十百千工程”重點培育企業

第三章 支持措施

第六條 中關村管委會對企業并購時發生的法律、財務等中介服務費用，根據并購的類型、并購涉及的交易額給予一定的資助。國內并購：對并購交易額在人民幣5000萬元（含）以下的交易，資助實際發生費用的50%，資助金額最高不超過人民幣25萬元；對交易額在人民幣5000萬元以上的交易，資助實際發生費用的60%，資助金額不超過人民幣35萬元。

跨國并購：對并購交易額在人民幣5000萬元（含）以下的交易，資助實際發生費用的60%，資助金額最高不超過人民幣35萬元；對交易額在人民幣5000萬元以上的交易，資助實際發生費用的70%，資助金額不超過人民幣50萬元。

每家企業獲得的資助金額不超過60萬元。

第七條 中關村管委會對商業銀行為企業開展并購發放的一年期以上的并購貸款，按照銀行貸款基準利率的40%給予企業貸款貼息，對單個企業的貼息總額不超過50萬元，每家企業享受貼息的時限不超過三年。

本辦法所指的并購貸款是指商業銀行依據《商業銀行并購貸款風險管理指引》（銀監發〔2008〕84號），向并購方或其子公司發放的，用于支付并購交易價款的貸款。

第四章 申請和受理 第八條 中關村管委會科技金融處負責并購支持資金的受理、審核和撥付。

第九條 企業申請并購中介服務資助資金時，需提交下列材料，并在材料上加蓋企業公章：

（一）中介服務支持資金申請表一式兩份；

（二）中關村高新技術企業證書復印件；

（三）與中介服務機構簽署的協議（合同）復印件；

（四）中介服務收費憑證復印件；

（五）股權變更證明材料。

（六）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十條 中介服務資助資金以并購交易實際完成，進行股東變更后予以撥付，企業應在完成股東變更后六個月以內提出資助申請，逾期不予受理。

第十一條 企業申請并購貸款貼息支持資金時，需提交下列材料，并在材料上加蓋企業公章：

（一）并購貸款貼息資金申請表一式兩份；

（二）中關村高新技術企業證書復印件；

（三）與商業銀行簽訂的貸款合同復印件；

（四）企業并購貸款利息單復印件；

（五）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十二條 企業并購貸款貼息資金每年受理一次，具體時間為每年的9月20日至10月20日。

第五章 監督與管理

第十三條 中關村管委會財務處、監察處對并購支持資金的使用情況進行定期或不定期的檢查。

第十四條 對弄虛作假的企業，將收回已撥付資金，并取消其申請中關村管委會各項支持資金的資格。

第六章 附 則

第十五條 中關村管委會每年組織開展中關村上市公司并購情況調研，發布中關村上市公司并購分析報告。

第十六條 中關村管委會研究確定一批中介機構作為合作伙伴，在中關村管委會網站（www.tmdps.cn）向社會公開發布，為企業提供并購方面的日常咨詢。

第十七條 中關村管委會定期組織召開中關村企業并購培訓會，為企業提供并購方面的培訓和輔導。第十八條 本辦法由中關村管委會負責解釋，此前印發的相關文件與本辦法不符的，以本辦法為準。

第十九條 本辦法自2011年9月1日起實施。

第五篇：中關村國家自主創新示范區信用保險及貿易融資扶持資金管理辦法

中關村國家自主創新示范區信用保險及貿易融資扶持資金管理辦法

中科園發〔2010〕42號

第一章 總 則

第一條 為促進中關村國家自主創新示范區企業利用信用保險獲得貿易融資，完善和規范有關扶持資金管理，根據《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》（國函〔2009〕28號）、《中共北京市委北京市人民政府關于建設中關村國家自主創新示范區的若干意見》（京政發〔2009〕11號）和《關于中關村信用保險及貿易融資試點工作的意見》（中示區組發〔2009〕5號），制定本辦法。

第二條 中關村科技型中小企業信用保險及貿易融資扶持資金從中關村科技園區發展專項資金中列支，并按照預算進行安排。

第三條 本辦法所指的信用保險及貿易融資服務業務，包括國內貿易信用保險及貿易融資和短期出口信用險及貿易融資，應當由與中關村管委會合作的試點保險機構和試點保險機構選擇的銀行共同實施。

第二章 信用保險及貿易融資支持對象及條件

第四條 參與試點的企業應是中關村高新技術企業，同時應是北京中關村企業信用促進會會員。

第三章 信用保險及貿易融資支持措施

第五條 試點保險機構依據試點企業的申請，對其買方進行資信調查和信用評估，并根據保單約定，對其應收賬款因買方信用風險造成的損失承擔相應的賠償責任。

第六條 銀行依據試點企業的申請和試點保險機構的承保情況,確定試點企業貸款額度及期限，銀行可根據自身的風險控制與承受能力確定貸款利率。

第七條 中關村管委會按照先付后貼的原則，依據保險機構承保的企業應收賬款情況，為企業提供資信調查費補貼和保費補貼，依據銀行提供的貿易融資貸款情況，為企業提供貸款利息補貼，對單個企業的資信調查費用補貼、保險費補貼和貸款貼息實行總額控制，具體補貼比例如下：

（一）對獲得保險公司承保的企業的資信調查費給予50%的補貼，為單個企業提供的補貼總額不超過0.5萬元。

（二）對企業保費給予50%的補貼，為單個企業提供的補貼總額不超過30萬元。對保費費率為5‰（含）以下的企業，以實際發生的保費計算應補貼保費額，對保費費率為5‰以上的企業，按5‰的費率計算應補貼保費額。

（三）對獲得貸款并按期還本付息的試點企業，按照銀行貸款基準利率的一定比例提供貸款貼息，為單個企業的貼息總額不超過40萬元。貼息比例與企業的信用“星級”對應關系如下：一星級企業貼息比例為20%（初次申請貸款的企業，按照一星級企業貼息標準執行）；二星級企業貼息比例為25%；三星級企業貼息比例為30%；四星級企業貼息比例為35%；五星級企業和中關村百家創新性試點企業的貼息比例為40%。企業“星級”評定標準參照《中關村國家自主創新示范區企業信用星級評定管理辦法》執行。

對企業投保短期出口信用險的保費補貼，執行北京市商務委、北京市財政局《關于鼓勵北京地區企業投保短期信用險的通知》（京商務外運字〔2010〕34號）的規定。中關村管委會對于企業投保短期出口信用險及貿易融資貸款的資信調查費用和貸款貼息給予補貼。

第四章 信用保險及貿易融資企業申請和受理

第八條 參與信用保險及貿易融資的試點保險機構名單，通過中關村管委會網站

（）向社會公開發布。

第九條 申請辦理信用保險及貿易融資的企業，應向試點保險機構及銀行提交下列材料：

（一）有關資格證明文件；

（二）中關村企業信用促進會會員證書復印件；

（三）試點保險機構及銀行要求提供的其他文件。

第十條 試點保險機構與銀行建立內部“綠色”審批通道,對符合條件的試點企業實現快速審批。

第十一條 北京中關村企業信用促進會集中受理企業的資信調查費補貼、保費補貼及企業貸款貼息申請，并代中關村管委會將補貼資金支付給企業，企業應在投保或還款結束后半年內提出以上經費申請，逾期不再受理。

第十二條 試點企業通過北京中關村企業信用促進會向中關村管委會申請資信調查費補貼、保費補貼和貸款貼息時，應向北京中關村企業信用促進會提交下列材料一式兩份：

（一）中關村企業信用促進會會員證書復印件；

（二）企業星級證書復印件；

（三）《信用保險及貿易融資補貼申請報告》（企業法定代表人簽字并加蓋保險公司及企業公章）；

（四）企業交納資信調查費的收據、保險費的收據和貸款利息單復印件（加蓋財務章）；

（五）北京中關村企業信用促進會要求提交的其它材料。

第十三條 北京中關村企業信用促進會代企業向中關村管委會申請資信調查費補貼、保費補貼和貸款貼息時，應提交下列材料：

（一）中關村企業信用促進會會員證書復印件；

（二）企業星級證書復印件；

（三）企業交納的資信調查費收據、保險費收據和銀行貸款利息單復印件（加蓋財務章）；

（四）《代企業申請信用保險及貿易融資補貼報告》；

（五）《企業信用保險及貿易融資補貼明細匯總表》；

（六）中關村管委會要求提交的其它材料。

第十四條 中關村管委會收到上述材料并審核完畢后，將補貼款撥付給北京中關村企業信用促進會。北京中關村企業信用促進會在收到有關補貼資金后的15個工作日內，將補貼款撥付給申請企業。

第五章 附 則

第十五條 合作的試點保險機構及銀行應定期向中關村管委會報送《企業信用保險情況月度報表》和《企業信用保險項下貿易融資情況月度報表》。

第十六條 北京保監局、北京銀監局、人民銀行營業管理部、北京市金融工作局、北京市商務委和中關村管委會可以對各試點保險機構及銀行的信用保險及貿易融資服務情況進行抽查。合作保險機構及銀行在為企業提供服務時有違規行為，或弄虛作假的，取消其合作機構資格。企業申請補貼款時弄虛作假的，責令收回補貼款，同時中關村管委會今后不再受理其公共政策申請。

第十七條本辦法自2011年1月1日起實施。