第一篇:依托社區警務強化多路出擊,推進“兩搶一盜”專項行動
文章標題:依托社區警務強化多路出擊,推進“兩搶一盜”專項行動
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自公安部打擊“兩搶一盜”專項行動部署開展以來,某某派出所強化組織領
導,注重內部挖潛,依托社區警務,強化打防并舉,廣泛發動群眾,實施主動進攻,取得了突出成效。專項行動開展以來,該所共破各類刑事案件125起,抓獲違法犯罪嫌疑人16名,其中網上逃犯1名,刑事拘留6人,逮捕3人,治安拘留9人,收監1人,追繳被盜摩托車3輛,電動自行車52輛及一萬余元的其他贓物,狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有力維護了某某地區社會治安的穩定。
一、領導重視,周密部署。專項行動一開始,某某派出所便先后多次召開了領導班子會議,全體干警會議,全體聯防隊員會議,及時審時度勢,在對本轄區社會治安狀況進行了認真分析研究后,本著“什么犯罪突出,就重點打擊什么犯罪,哪里治安秩序混亂就重點整治哪里”的原則,因地制宜地確定了主攻目標和方向,確定出轄區范圍內盜搶案件的易發部位、重點場所和高發時段,制定出操作性強的行動方案、序時推進計劃和考核獎懲辦法,將目標、任務分解到每一個領導、社區民警、治安警和保安聯防隊員身上,有效調動了全警參與的主動性和積極性。所領導親自劃塊分片包干,行動中帶頭叮大案,攻要案,深入社區摸排線索,親自擔綱對嫌疑人審查,給全所民警帶好好頭,樹了好樣,為專項行動的扎實開展提供了堅強的組織領導保障。
二、廣泛宣傳,形成氛圍。為迅速在轄區范圍內營造濃厚的打擊“兩搶一盜”斗爭氛圍,某某派出所迅速通過召開廣播會、張貼宣傳標語、發放宣傳單、進入企業單位召開專題會議等形式,組織開展了一系列宣傳發動活動,在全方位宣傳自防方法,提高企業、群眾自防能力的同時,號召廣大人民群眾積極為公安機關提供破案線索,同時積極敦促違法犯罪人員主動到公安機關自首,營造了濃厚的斗爭氛圍。專項行動以來,該所共接報各類線索39條,通過舉報破案8起,群眾扭送現場作案人員1名,破案3起。今年6月3日14時許,某某派出所接群眾舉報稱在塵潔醫院門口油坊內有一外地人正在低價銷售色拉油。當該所民警接警后驅車趕到現場時,外地人已帶貨倉促逃離,現場僅留下兩升裝“福臨門”牌色拉油一桶,出警民警經調查走訪發現外地人要出售的色拉油極可能是贓物,據此迅即圍繞色拉油的來源及裝物貨車進行跟蹤調查走訪,并安排耳目布控,終于6月30日下午將涉嫌盜竊色拉油的犯罪嫌疑人員林依城(男,1986年7月15日生,長樂市文武砂鎮壺東村上大厝7號)被抓獲,經審查,林交待了今年6月2日深夜,采用偷鑰匙后配鑰匙開鎖手段,潛入如城鎮天平市場林賢斌貨物倉庫,盜竊價值萬余元的色拉油56箱的犯罪事實。
積極主動,攻堅克難。專項行動中,針對現行案件,無論是大要惡性案件,還是一般刑事案件,某某派出所總是以主人翁的姿態對待,不等不靠,視破案打擊為己任,精心組織,全員參與,充分發揮人頭、地理、社情熟等優勢,積極攻堅克難,參與成功突破了“
5、17”攔路搶劫強奸大案,得到黨委、政府和局黨委的充分肯定。今年5月17日23時許,該所轄區原串港村鐵路涵洞處發生一起持刀搶劫強奸大案。案發當晚,市局便進駐該所成立專案組,該所全體人員與30多名刑警一道,夜以繼日地奮戰在排查、走訪的第一線。經過連續一周的艱苦努力,終于將犯罪嫌疑人紀學軍(男,18歲,住如城鎮紀莊村13組)、張躍專(男,19歲,住吳窯鎮四房村9組)二人抓獲,突破這起在全市有較大影響的惡性案件。
四、周密布控,突破串案。專項行動中,某某派出所將狠抓“三項會戰”措施落實作為推進“兩搶一盜”專項行動的重要舉措來抓,將易于讓犯罪分子落腳藏身的歌舞廳、桑拿浴室、旅館、飯店等場所及易于讓犯罪分子銷贓的機動車維修業、廢舊收購業、個體金店、通訊器材店等重點部位作為重點場所,物建治安耳目、信息員進行秘密控制,經常性地組織人員進行清查。經過不懈努力,終于現場抓獲打擊“兩搶一盜”專項行動以來,市局重點緝捕的涉車犯罪嫌疑人楊寶玉,破案100余起。7月4日晚,某某派出所民警在清查環東浴室時,一信息員向民警反映,有一長像與楊寶玉極為相似的中年男子經常到“環東浴室”洗澡,次日可能還來。獲此信息后,所長朱新海當即派兩名保安聯防隊員進駐該浴室裝成工作人員,配合信息員及浴室老板秘密控制,隨時掌握進出浴室人員的一舉一動。7月5日下午1時許,當信息員反映的中年男子再次到環東浴室洗浴時,便被朱新海所長組織的全所人員生擒并帶所審查,雖然最初該男子自稱“周勇”南京人,在如城做裝璜生意,并謊稱有一筆生意正在浴談,拒絕任何形式的審查,態度極為惡劣,但朱新海所長不溫不火,迅速捺取其指紋比
對,當確定中年男子正是今年以來在如城地區大肆盜竊電動作案的重大嫌疑人楊寶玉時,迅速將其采取嚴厲措施,并主動配合市局對其審查,揪開了楊寶玉的嘴。至此,全市公安機關追捕了三個多月的網上逃犯終于在某某派出所落網,經審查,楊寶玉交待了自2003年以來竄至如東、海安、如皋,盜竊自行車200余輛,電動自行車98輛,涉案價值20余萬元的犯罪事實。
四、深追細挖,擴大戰果。專項行動中,對于現場抓獲的犯罪嫌疑人,某某派出所不僅僅滿足于破獲當場作案的案件,而是注重與如城責任區刑偵中隊一起,加大調查走訪的深度,加大分析判斷的力度,強化審查深挖的力度,全力擴大戰果。今年7月3日凌晨4時許,皋南鎮光華村13組胡殿宏(男,1971年8月26日生)竄至如城鎮仙鶴新村居民小區,采用鑰匙投鎖的手段,竊得紅色錢江125跨騎式一輛摩托車,當其行至如皋礦山集團門口時被車主鄰居發現報警后被該所帶回,審查中,胡殿宏對當日盜竊摩托車的犯罪事實供認不侮。經過細工作,參與審查胡殿宏的該所民警發現,胡曾于今年6月份因涉嫌盜竊摩托車被審查過,但未交待犯罪事實。從其侵襲目標、作案手段,審查神態等,承辦民警綜合分析認為胡存在僥幸心理,還有案件未作交待,便與辦案刑警一起,制定了嚴密的審訊方案,強勢展開法制教育和心理攻勢,經過連續十多個小時的較量,最終突破了胡殿宏的心里防線,迫使其又交待于今年6月13日晚和6月17日上午,分別竄至如城鎮大劇院廣場、江蘇英田集團一車棚內,采用鑰匙投鎖等手段,竊得大陽125、海王星摩托車各一輛,案值萬余元的犯罪事實。根據其交待,該所民警循跡追蹤,成功起獲兩輛贓車。
五、織緊網絡,嚴密控制。針對今年以來如城地區入室盜竊案件、街頭路面犯罪來勢兇猛的嚴峻態勢。某某派出所真正讓警力最大限度地下沉基層,擺上路面,實行定人、定時、定崗、定責的巡邏責任制和徒步、自行車、摩托車、汽車巡邏相結合的交叉立體巡邏,采取公開巡邏盤查和秘密便衣守候相結合的方法,組織開展重點巡邏加強巡邏守候,嚴密控制,織緊了控降案件發生,抓獲現行違法犯罪嫌疑人的打防控網絡。今年5月3日凌晨2時50分,該所民警率保安聯防隊員在某某鴻泰網吧至東方花園路段夜巡時,發現一人隨身攜帶粗紗手套、大量摩托車鑰匙、數本行駛證、照相機等可疑物品,行跡可疑,夜巡民警果斷將其帶所留置盤查。經審查,犯罪嫌疑人王桂華(男,67年2月28日出生,江蘇省阜寧縣東溝鎮人)交待了當天竄至如城鎮城北市場南首巷內砸開一輛汽車玻璃后竊得車內行駛證、照相機、現金支票等,未及逃離便被該所民警發現抓獲的犯罪事實,同時還交待了去年兩次盜竊如城鎮壩新腸衣廠價值數萬元腸衣的犯罪事實。通過有效的防范,專項行動以來,某某派出所轄區內刑事案件比去年同期下降了30.3,其中盜竊案件下降了32.4,盜搶案件得到有效遏制,人民群眾的安全感明顯增強。
此外,專項行動中,某某派出所針對轄區內職教中心敲詐在校生案件時有發生的現象,造時開展校園及周邊地區秩序整治,共抓獲6名敲詐在校學生的行為人,收監1人,治安拘留4名,罰款1人,有效保障了校園的良好學習環境。
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第二篇:新華鄉嚴打“兩搶一盜”冬季行動工作總結
新華鄉嚴打“兩搶一盜”冬季行動
工 作 總 結
為認真貫徹
2011年特區政法委嚴打“兩搶一盜”冬季行動會議精神和六枝特區(2011)2號文件精神,結合我鄉實際,制定了新華鄉嚴打“兩搶一盜”冬季行動工作方案,動員全鄉各級各部門和廣大人民群眾、以打造平安鄉平為目標,采取有力措施,深入開展了嚴打“兩搶一盜”冬季行動。
一、領導重視,成立專門機構
鄉黨委、政府把嚴打“兩搶一盜”作為今年全鄉集中整治的重點工作,成立了新華鄉嚴打 “兩搶一盜”冬季行動領導小組,組織全鄉各部門認真分析全鄉社會治安形勢,在全鄉開展“打黑惡、反盜搶、治源頭”攻堅大會戰,使“兩搶一盜”案件破案率有較大提高,街頭“兩搶”、入室盜竊、盜搶機動車、盜竊農機具、農電設施、大牲畜和交通線段的車匪路霸等案件發案率明顯下降,人民群眾安全感明顯增強,對治安狀況滿意率達到90%以上。嚴厲打擊,嚴格管理,嚴密防范,建立“打、防、管、控”一體化工作機制。鄉主管領導,經常過問,適時召開匯報會、協調會,聽取情況匯報,研究有關情況,制定具體方案,抓好組織實施。
二、深入搞好宣傳,充分發動群眾參與
實踐證明,做任何工作都離不可群眾的參與和支持,嚴打“兩搶一盜”斗爭更是如此。為充分調動廣大人民群眾
參與的積極性,我們采取懸掛橫幅、張貼標語2000幅(條)、利用廣播、電視在新華趕場天進行宣傳30次,發放宣傳資料30000余份以及召開各種會議等多種形式,進行廣泛深入的宣傳發動。通過多層次、高強度的宣傳發動,極大地調動了人民群眾參與的積極性和主動性。大家紛紛提供線索協助公安機關抓捕犯罪分子,使犯罪分子無機可逃。
三、以打擊“兩搶一盜”為重點,強力組織實施攻堅戰
我們充分發揮公安機關主力的作用,在氣勢上壓倒、力度上打跨、基礎上摧毀為目標,對犯罪團伙以毀滅性打擊,特別是對跨地區、作案快、逃竄快、手段惡劣、危害嚴重的暴力犯罪進行了強有力地追殲式打擊。鄉派出所和廣大參戰人員不怕疲勞,日夜作戰,聞警即動,快速出擊,有效地打擊了一批街頭詐騙、入室盜竊、搶劫、賭博、等現行犯罪,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了全鄉社會治安秩序的穩定。
四、明確責任,加強督查,確保實效
鄉黨委、政府一把手為此項工作第一責任人,分管領導為主要責任人,綜治辦主任為直接責任人。并成立了專項督查組,到各鄉村居、各單位,實行重點督查、重復督查和跟蹤督查,半月一小結,一月一總結,對成績突出的,群眾滿意的單位和個人,進行表彰獎勵;對措施不落實,發生重
大盜搶案件,特別是較大盜搶團伙案件,造成嚴重后果和惡劣社會影響的,并予以查究或一票否決。
通過冬季行動,鼓舞了群眾,震懾了犯罪,提高了警民合作的密切性,凈化地方環境,確保了一方平安,為全鄉經濟社會又好又快發展提供了良好的社會環境。
第三篇:在全工會一提升兩強化專項行動
在全市工會“一提升兩強化”專項行動
動員部署會上的講話
涂 群
(2018年5月9日)
同志們:
為深入推動工會工作的創新發展,今年,省總工會決定在全省工會系統開展“提升基層工會規范化建設水平,強化互聯網+,強化職工陣地建設”專項行動,這是今年工會工作的重中之重,也是全年工會工作的主線,是之前開展的工會干部進園區、“建家、強家、暖家”主題活動的延伸與拓展,目的就是要推進基層工會在建起來的基礎上,轉起來、活起來、強起來,在再鑄新時代“工小美”新輝煌進程中更好地發揮工會組織的積極作用。省總工會原定于前些天召開電視電話會議進行專題部署,因省總新任工會主席龔建華剛剛到位,會議將推遲到17號左右召開。為進一步統一思想,加快推進“一提升兩強化”專項行動,市總黨組決定召開今天這次會議,對“一提升兩強化”專項行動進行專門部署。
剛才,文江同志就我市開展“一提升兩強化”專項行動作了具體部署。縣區工會主席在會上都結合各自實際作了表態性發言,講得很好,思路清晰,措施具體。如高1
新區總工會提出了“十個一”工作思路,分宜縣總工會明確了瞄準三個核心“靶向”,渝水區總工會提出“抓重點、破難點、創特色、樹典型、促規范”工作思路,等等。希望大家切實按照說的去做,爭取做得更好。下面,我就切實抓好“一提升兩強化”專項行動再強調幾點意見:
一、統一思想,提升站位,舉全會之力推進專項行動
總書記強調:“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習總書記系列重要講話精神,工會該做些什么?如何做?群團改革要求我們“增三性、去四化”,切入點和重點在哪里?這些都是我們必須深入思考和努力實踐的問題。我認為,工會工作千頭萬緒,但萬變不離其宗,就是要加強基層工會建設,讓基層工會強起來、轉起來,真正發揮作用,使我們的工作適應時代的要求、符合黨政的期望、滿足職工群眾的期盼。但是從目前來看,有些基層工會組織不健全,有些基層工會組織建起來了但沒有活動,作用發揮不好,成了“空殼工會”、“僵尸工會”;還有的職工服務陣地不完善,網上工會建設剛起步,跟不上形勢發展、跟不上職工需要,工會工作發展進入了關鍵時期。加強工會基層基礎,在新常態下,顯得尤為緊迫和重要。我認為,工會的根基在基層、血脈在基層、活力也
在基層,各級工會必須從思想認識上提高站位,深刻認識開展“一提升兩強化”專項行動的重大意義,進一步凝聚共識、匯聚力量,舉全會之力推進專項行動。
一是基層工會組織是工會工作的基礎。基層工會是工會組織體制中最基本的組織單位,它是整個工會組織的基礎,是工會全部工作和凝聚力、創造力的基礎,是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者,是組織會員開展活動的最基本單位。基礎不牢,地動山搖。只有提升基層工會建設水平,才能打通聯系服務職工“最后一公里”問題。首先,提高職工隊伍綜合素質,必須提升基層工會組織建設水平。全市非公經濟份量重,發展快,職工多,由于大多為中小企業,實力一般,職工的技能素質普遍不高。這就要求我們充分發揮工會大學校的作用,組織職工開展勞動競賽、技術比武,弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,不斷提高職工的技能和素質,為企業和我市經濟發展建功立業。其次,服務職工豐富生活,必須提升基層工會組織建設水平。職工的精神文化生活需求多元而重要,基層工會作為“娘家人”要千方百計提供文化、體育、娛樂等方方面面、豐富多彩的平臺和服務,要主動了解、反映、提供職工的需求,彰顯工會作為。第三,維護職工合法權益,必須提升基層工會組織建設水平。當下非公企業用工不規范,勞動關系復雜,職工利益訴求表達渠道不暢通,直
接影響勞動關系穩定。只有強化基層工會建設,才能構建和諧勞動關系,依法維護好職工合法權益,促進企業用工穩定,進而維護好社會穩定。
二是場所建設是服務職工的重要載體。工會是黨領導下的群眾組織,以職工為本,竭誠為職工群眾服務是工會一切工作的出發點和落腳點。當前,隨著職工隊伍結構的日益多元化,廣大職工的生活水平、需求層次不斷提高,對工會組織提供的服務內容、服務方式等方面的要求也越來越高。職工能不能便捷的享受到工會組織提供的服務,很大程度地影響著工會組織橋梁紐帶作用的發揮。而以工人文化宮為主體的職工服務陣地,又是工會組織提供服務的重要載體,實際上一個城市的工人文化宮就是廣大市民的文化活動中心。園區和企業的職工之家更是如此。這就要求我們各級工會要把服務職工作為工會的主業主責,把場所建設作為重要工作放到更加突出的位置來抓,以職工需求為導向,合理設置服務功能,逐步建立滿足廣大職工需求的服務體系,推進工人文化宮和職工服務場所建設上新臺階。
三是網上工會是滿足職工需求的現實需要。隨著時代的快速進步,經濟社會的迅猛發展,網絡已成為人民群眾學習、工作、生活的又一重要業態,同樣也深深影響著工會工作。進入新的時代,我們必須緊跟形勢,緊跟職工需求,下大氣力做好網上工會工作,用新媒體團結
職工、動員職工、服務職工。加強網上工會建設,有“三個有利于”:第一,有利于更好地凝聚職工。信息技術的飛速發展,互聯網變成了一個巨大的輿論場。工會要在網絡意識形態斗爭的主戰場發揮作用,就必須通過互聯網了解職工群眾所思所想,掌握網上輿情主動權,就必須通過各種職工喜聞樂見的方式來進行有效引導,把廣大職工吸引到工會組織中來,團結到黨的周圍,把職工的思想統一到中央決策部署上來,引導職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。這是工會性質使然,也是我們的政治任務。第二,有利于更好地服務職工。適應互聯網時代職工群眾日益多元化、個性化的需求,網上工會建設不僅要把工作全面拓展到網上,而且要以此促進工會業務管理扁平化、工會服務職工普惠化,促進工作流程不斷優化,構建“互聯網+”工會服務職工體系,打造方便快捷、務實高效的服務職工新通道,不斷提升職工群眾的“獲得感”、“幸福感”。這是工會工作今后的方向,也是現在的重點和難點。第三,有利于更好地組織職工。如今,網絡已經深深地進入了我們每個人的生活,深深地影響著我們的思維方式、影響著我的工作模式,特別是年輕一代的職工,網絡對他們的影響更為明顯。加強網上工會建設,通過互聯網、新媒體等各種手段,發揮工會職能優勢,加強與職工之間的溝通聯系,與職工“零距離”接觸,把工會聯系緊密的天
然優勢發揮出來,團結動員廣大職工把個人夢想融入到中國夢之中,把人生追求融入到再鑄新時代“工小美”新輝煌偉大實踐之中。
二、緊扣主題、突出重點,準確把握專項行動任務和要求
按照省總的統一部署,“一提升兩強化”專項行動的總體目標任務是:在學習借鑒外地成功經驗以及“進園區”和“三家”行動的基礎上,實行省、市、縣三級總工會聯動,通過2-3年的努力,使基層工會組織建設水平明顯提升,以工人文化宮為主體的職工服務陣地建設明顯加強,網上工會建設實現全覆蓋。這次“一提升兩強化”專項行動內容豐富、涉及面廣,各級工會在抓好貫徹落實過程中,要抓住重點、突破難點,確保專項行動取得實實在在的效果。
一是在提升基層組織建設水平上下功夫。抓基層打基礎是長遠之計、固本之策。各級工會要堅持不懈加強基層基礎工作,找準問題短板,追著問題走,圍著難題轉,攻克薄弱環節,加強工會標準化建設,把工會組織建設得更加充滿生機活力。要通過一年努力,使基層工會覆蓋更為廣泛,工作開展更為規范,服務職工更為全面,工會組織吸引力凝聚力更為強大,基層工會增長3%、工會會員增長2%以上,力爭實現全市工會建會率、入會率動態保持在95%以上,80%以上的基層工會基本達到“六有”目標。重點抓好以下四項工作:
第一,要抓調研。各級工會班子成員要帶頭深入基層,就當前基層工會的組建、職工入會、干部配備、工作開展、基本保障等方面的情況開展調研,進一步摸清底數、找準問題、聽取意見建議,形成一個有特色的總體思路與詳細方案。
第二,要抓組建。充分發揮黨建帶工建的優勢,突出非公企業、新社會組織、新興群體難點和重點,強力推進工會組建,切實做到有黨組織的地方就有工會組織,全面落實“哪里有職工,哪里就有工會”要求,最大限度地把廣大職工團結到黨的周圍。要切實抓好新興產業建會。重點抓好商圈、現代服務、物流快遞等新興產業的建會工作,確保全市非公有制企業工會組建率動態保持在93%以上,進一步擴大工會組建的覆蓋面。要切實抓好新社會組織建會。依托行業主管單位黨的組織,以行業協會、社會服務機構等社會組織為重點,扎實推動民辦醫院、民辦學校、律師事務所、會計師事務所、商會等社會組織組建工會,實現社會組織工會建設“點上突破、面上覆蓋、質上提高”,引導社會組織內的職工加入工會組織,堅定不移跟黨走。要切實抓好重點群體入會。結合新經濟發展催生新群體特點,堅持把“九大員”入會作為重中之重,通過網上入會、在職工聚集
地設立流動服務窗口等多種形式,積極組織貨運司機、快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安員、創客等群體職工入會,確保職工群眾始終沿著黨的路線奮進。市總將建立“九大員入會”月通報制度。
第三,要抓規范。各級工會要健全資源力量向基層傾斜工作機制,以推進“六有工會”建設、深入開展“模范職工之家”創建和“雙亮雙比雙爭”活動為契機,扎實推進工會規范化建設,重點要對照“六類”基層工會建設參考標準,制定出有本地、本行業、本單位特色的標準化建設方案,市總工會將定期對“六有”工會建設情況進行督查。要推動工會組織和工會會員實名制管理,建成統一的會員信息管理系統,做到應錄盡錄,全部會員信息入庫。市總工會將建立每周報告制度,確保工會會員信息錄入在今年上半年完成任務的一半,今年11月底全部完成錄入任務。這項工作全省工會經常進行排名,請各位主席回去后就立即部署、抓好落實。
第四,抓運行。工會組織建立是基礎,建立了就要運行好,就要發揮好作用,就是體現工會作為,從而獲取工會應有的地位。各級工會要充分發揮工會職能作用,有力有效維護職工合法權益,凝聚起服務改革發展的強大正能量,團結帶領廣大職工為改革發展建功立
業。要引導職工建功立業。圍繞黨政確定的重要產業、重大項目、重大工程,組織開展主題突出、形式多樣的勞動競賽,推進項目出精品、隊伍出精英、競賽出精神。健全勞動競賽、技術創新機制,推動勞動競賽、技能比賽向新興產業、非公企業深入延伸,把競賽結果、技術創新成果與職工評先評優、技能評定、工資晉升有機結合起來,激發職工創新創業潛力,讓廣大職工在建功立業的同時,得到實實在在的利益和實惠,凝聚起工人階級的磅礴力量。要突出維權與維穩相結合。加大源頭維權力度,進一步完善職代會制度,加強集體協商指導師隊伍建設,開展職工民主管理“金點子”征集活動,促進國有企業民主管理創新發展、推動非公企業民主管理制度規范運行,暢通黨情、政情、廠情、民情上傳下達渠道。加大工會“七五”普法力度,深化“三師一室”建設,深入開展法律援助進企業、進社區活動引導職工合理表達利益訴求,努力解決好職工最關心最直接最現實的利益問題,為改革發展創建和諧穩定的勞動關系。要強化會員服務。深入推進職工服務中心、職工心理驛站、戶外勞動者驛站和“愛心媽咪小屋”等平臺建設,為工會會員提供更廣泛、更公平、更便捷的生活救助、政策咨詢、法律維權、技能培訓、職業介紹、法律援助、心理咨詢、勞動爭議調解、身心關懷等全方位服務,打通服務職工的“最后一公里”。加強職工普惠
服務,做實做細會員服務卡、醫療互助、就業援助、職工培訓等普惠項目,讓職工群眾實實在在地享受到各種優惠、實惠,不斷滿足職工群眾美好生活需要,充分感受黨和政府帶來的溫暖。
二是在推進職工服務陣地建設上想辦法。工人文化宮是國家公共文化服務體系的有機組成部分,是弘揚社會主義先進文化的重要陣地,是工會組織維護職工精神文化權益的重要載體,是職工群眾學習知識、培養才干、進行文化活動的重要場所。各級工會要充分認識工人文化宮和職工服務陣地的性質、定位和作用,建立滿足廣大職工需求的服務體系,按照清理外租、聚焦主業、恢復公益的總體目標,繪制一流工人文化宮和職工服務場所建設藍圖,高標準、嚴要求推進工人文化宮和職工服務場所建設。縣區工會要加大工人文化宮建設推進力度,高新區職工之家建設今年要全面完成并投入使用,分宜縣工人文化宮今年10月底前要全面動工,2019年年底投入使用,渝水區工人文化宮要加快推進、盡快立項。分宜工業園區、袁河經開區、渝水區新興產業園區工會也要根據職工隊伍規模、職工需求以及園區特點,建設各具特色、簡捷實用的職工服務場所。各行業(產業)工會、基層工會要根據職工需求特點,通過改建、擴建、新建等形式,打造一批職工活動、服務場所。通過2至3年的努力,構建全市職工活動陣地建設
“星羅棋布、眾星捧月”的良好格局。具體要做到三點:
第一,積極爭取黨政重視支持。各地要主動爭取將職工活動陣地建設納入當地公共文化服務保障發展規劃,統籌職工活動陣地與社會文化事業規劃建設布局,并落實相應的財力和人員保障政策。各級工會要積極爭取地方(單位)黨委政府對工人文化宮(職工服務陣地)建設的重視,要從規劃選址、資金投入、政策扶持等方面爭取幫助和扶持。縣區要加強與當地發改委、財政、文化等部門溝通協調,就工人文化宮建設目標、標準、內容、資金籌措方式進行政策定位。企業工會要爭取單位黨政的重視,通過改建、擴建、新建等形式,打造一批職工活動和服務場所。
第二,科學謀劃設施功能定位。縣區工會要本著“定位高、理念新、功能全、設施齊”的原則,參照先進工人文化宮的基本構造,以豐富職工文化生活,提高全民素質,提升城市品位,樹立城市形象為目的,建立起包含職工教育培訓類、文化活動類、體育類、服務類等功能的工人文化宮,同時要做到在工程設計上布局合理、功能完善,要從根本上保證工人文化宮職能作用的充分發揮。行業(產業)工會、企業工會要結合單位實際和職工需要,提出建設職工活動場所的思路和方案。
第三,探索建立科學資源整合運行機制。要著眼于“整合資源、盤活資產、服務職工”目標,探索建立 “工會主導、部門配合、社會參與”的工作運行管理模式,堅持存量或閑置資產清理整改和盤活利用優先,兼顧拆舊建新,全力推進工人文化宮、職工活動場所規范化標準化建設,并建立健全各項規章制度,實現規范化管理,打造有新余特色的職工場所品牌。市總工會將學習借鑒市委組織部“黨建+頤養之家”成功模式,開展“黨建+職工之家”活動,充分發揮基層工會黨組織的戰斗堡壘作用,發揮黨員的先鋒模范作用,要求市機關每位黨員每人聯系指導1家職工之家建設。
三是在推動網上工會建設上有作為。當前,以互聯網為代表的信息技術日新月異,日益成為創新驅動發展的先導力量,深刻地改變著人們的生產生活,有力地推動著社會進步發展。面對互聯網蓬勃發展的潮流和趨勢,進一步加快建設“互聯網+”工會,非常重要、非常迫切。省總將于今年上半年全面啟動,年底前實現省、市兩級對接開通,明年內實現縣(市、區)全覆蓋,最終用兩年時間全面完成。全市各級工會要大力推進網上工會建設,主動對接,按要求完成網上工會建設任務。
第一,要加強統籌協調。要加強工會系統上下之間、橫向之間的聯系協調,上下聯動、整體推進,形成工作合力。特別是負責“互聯網+”工會的宣教網絡部與各職能部門要加強協調,共同研究推動相關工作。
第二,要加強內涵建設。按照全總、省總有關網上工作部署,進一步優化全市“互聯網+”工會工作建設方案,按照省總要求,加快建設網上工會平臺,完善網上工會各項功能。市縣區工會要承接全省服務平臺,及時整理匯總,把上網內容加載到統一平臺上。要積極探索運用“互聯網+”的方式方法,整合工會網、微博、微信、APP客戶端等互動平臺,推進網上工會建設。建立集網上入會、網上服務、網上辦公為一體的網上智慧工會平臺,實現各級工會組織之間、工會組織與職工群眾之間的互聯互通,提高工會網上辦事服務的水平,開展系列會員優惠服務活動,打造一批具有地方特色的服務項目,提升工會會員對網上工會的關注度,形成線上線下融合的工會工作格局。
第三,要加強隊伍建設。鑒于當前市、縣(區)都缺少專業人才,既要發揮工會現有網絡人才作用,也要借助社會網絡力量,通過公開招聘技術人員、購買服務等方式,解決人才技術不足的問題。同時還要加強工會干部職工網上知識學習,熟悉和掌握基本的操作技能,為網上工會建設服務職工打下扎實基礎。
三、主動作為、善作善成,以扎實的作風推進專項行動
習近平曾多次強調指出,要崇尚實干、狠抓落實,如果不沉下心來抓落實,再好的目標、再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。任何工作的落實、質量建設的提高,是一件一件干出來的,領導干部的能力素質也是在實干中提高的。所謂的這能力、那能力,不抓落實就沒有能力;這里忙,那里忙,沒有效果就是瞎忙。“一提升兩強化”專項行動是省總、市總今年主抓的重點工作,任務重、有難度、有壓力,這就希望各級工會組織根據市總“一提升兩強化”專項行動的工作方案要求,立即行動起來,主動作為,敢于擔當,以扎實的作風破難題、攻難點,確保專項行動工作位居全省工會第一方陣。
一是堅持高點謀劃。各地各行業各單位要吃透“一提升兩強化”專項行動文件精神,根據專項行動目標要求,立足本地、本行業、本單位實際,高起點謀劃好專項行動的總體安排、重點難點、主要抓手、具體舉措、節點安排等等,全面落實市總工會的總體部署和具體要求,做到既要完成規定動作,又要突出創意,彰顯個性,形成各地各單位百花齊放、百舸爭流的喜人局面。
二是實行掛點作戰。基層工會建設、場所陣地建設、網上工會建設,這3項工作時間緊、任務重、要求高,需要我們增強責任意識,加強領導,集中力量,快速推進。各級工會要切實加強組織領導,把“一提升兩強化”專項行動擺上重要工作日程,建立“一抓到底”的工作落實機制,各項工作都要明確責任人,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門全力抓、定點聯系人分片抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要建立健全掛點聯系制度,實行調研、督促、指導、落實四位一體的責任制。市總領導要作出表率,每個領導要對自己所聯系的縣區(園區)、行業(產業)、企業負責,定期深入一線、了解進展情況,幫助解決工作難題,力促聯系點創特色、出經驗、有典型。市總年底前將大力表彰評選一批“十佳”模范職工之家、十佳非公企業,希望大家堅持高標準、嚴要求,把這項工作抓實抓緊抓好。
三是大興調研之風。專項行動任務重、涉及面廣,在推進過程中肯定會遇到各種各樣的新情況、新問題,各級工會要高度重視和善于調查研究,沉下去了解真實情況,敞開門聽取意見建議,進一步掌握實情、找準癥結,理清思路、破解難題,凝聚起全面發展的強大力量。各級工會領導要帶頭深入基層,就所轄區域內基層
工會組織建設、新經濟組織和新社會組織建會、“九大員”入會等情況開展一次全面核查和調研,了解“兩新組織”的情況,掌握“九大員”的分布、數量,真正做到底數清,情況明,并建好工作臺賬,為加強建會、入會工作,提供第一手資料和有針對性的指導。要加強場所建設,著力提升工程,調研職工需求,注重功能布局,做到既要建、更要管,建要建好,管要管活。
四是加大督導力度。一分部署,九分落實。落實是能力,落實是作風,落實是水平,落實是一切工作的歸宿,工作進度的快慢取決于落實的成效,工作的差距很大程度上是落實的差距。為確保“一提升兩強化”專項行動取得實效,市總工會將建立“兩查一考”(調查、督查和考評)工作機制,做到一周一調度,一月一通報,一季一檢查,年底還要召開現場觀摩會。通過加強工作調度和督導,及時了解和反映各地工作進展情況、典型經驗,督促解決存在的問題,確保把專項行動有部署、有落實、有督查,真正做實做好,做出亮點,做出成效。各級工會要按照工作部署,細化分解,倒排時間,逐項督查落實進度,高質高效地完成各項工作任務。
五是加大宣傳力度。宣傳是推動工作的重要載體,也是展示工作的有力平臺。“酒香也怕巷子深”,各級工會組織要加大工會宣傳力度,充分展示專項行動的成效成果,進一步提升工會影響力和知名度。一要組建一支高素質的宣傳隊伍,挖掘專項行動的新聞線索,總結和提煉好的經驗和做法;二要進一步加強與媒體的交流協作,利用好媒體資源,全方位、分梯次的展示專項行動的先進典型。三要做好影像資料的收集、整理、歸檔工作。新聞宣傳影像資料客觀真實地記錄了工作的進展過程和成效展示,能全方位反映活動的真實面貌,各地工會不僅要做好本級的影像資料的收集、整理、歸檔工作,也要指導基層工會做好影像資料的收集、整理、歸檔工作。
四、強化保障,借勢借力,創建整合資源的有效機制
“一提升兩強化”專項行動作為今年全市工會的重點工作,時間緊、任務重、難度大。各級工會要樹立“一盤棋”的思想,在這次動員部署會后,要積極行動起來,上下聯動,齊抓共管,加大投入,借勢借力,確保專項行動真正落到實處,取得實實在在的成效。
一是落實資金保障。“一提升兩強化”專項行動需要大量的資金投入作為保障,各級工會必須創新探索,開源節流,不斷增強經濟實力,為基層組織建設、項目建設提供必要的資金支持。首先,要進一步抓好經費收繳工作。工會經費的60%部分是留在基層工會的,只有做好經費收繳工作,才能夯實基層,基層才有經費開展各項工作、加強職工服務陣地建設。其次,要進一步優化經費支出結構。堅持工會經費使用更多地向基層傾斜,每年留存經費的大頭要用于服務基層,解決基層工會無錢辦事的突出問題。工人文化宮建設方面,縣區工會要積極爭取省總工會支持,爭取建立政府資金投入為主的多渠道資金保障機制,并鼓勵社會資本依法投入工人文化宮建設與管理。第三,要進一步加強經費監管。按照全總《基層工會經費收支管理辦法》、省總《江西省基層工會經費收支管理實施辦法(試行)》,對基層工會經費的收管用情況進行監督檢查,確保工會經費取之于職工用之于職工,把有限的工會經費用在職工最需要的地方,做到專款專用,依法依規使用。
二是落實人力保障。干部素質決定工作水平。建設網上工會,技術人才是核心,也是根本。我們要把技術人才建設作為網上工會建設的首要任務來抓。一方面,采取走出去,培訓一批。各級工會要針對網上工會建設組織工會干部外出交流、培訓,盡快幫助工會干部熟悉和掌握基本的互聯網操作技能。另一方面,采取引進來,招聘一批。既要發揮工會現有網絡人才作用,也要
借助社會網絡力量,通過公開招聘技術人員、購買服務等方式,吸引專業團隊或社會工作人才、專家學者參與工會網上工作,解決人才技術不足的問題。市總工會將加強工人文化宮經營管理,按照該出租的出租,該收回的收回,努力把市工人文化宮打造成服務比較高效、人氣比較旺盛、民眾比較滿意的大眾服務場所,實現社會效益和經濟效益雙贏。
三是善于借力而為。應勢而謀,因勢而動,順勢而為,可以起到事半功倍之效。各級工會要善于借助外力來推動工作開展。一要爭取黨政重視支持。積極請示匯報,把基層工會建設納入基層黨的建設工作的重要內容,爭取黨政對基層工會機構設置、人員配備、場地經費等問題提供更多的支持和資源;要認真落實省編辦文件精神,把園區、鄉鎮工會機構編制落實到位,力爭將工人文化宮作為與博物館、科技館、圖書館、紀念館等同樣必需的城市功能配套項目,納入當地公共文化服務保障發展規劃,并落實相應的經費和人員保障政策。二要爭取企業法人代表支持。大力宣傳《工會法》《勞動法》《勞動合同法》及有關企業建會的方針、政策,切實增強企業主建會的法律意識,促進其組建工會的積極性。三要爭取部門單位支持。市總工會已與市委組織部溝通協調,將工會法律法規列入市委黨校主體班培訓內容。同時正在與市民政局溝通,大力推進社會組織廣泛
建會。縣區工會要積極爭取民政部門支持,大力推進社會組織廣泛建會;加強與民政局、人社局、工信委、農業局、工商聯、郵政局等單位的聯系,大力推進非公企業、平臺組織、中介組織、農業合作組織等新經濟組織的建會;網上工會建設要與人社、民政、公安、商務、信息化辦等有關部門加強聯系,爭取各方支持。四是爭取社會資源。要調動和整合更多社會資源,充分利用社會機構的工作平臺和服務資源,采取市場化手段和項目化方式,運用購買服務或項目補貼等模式,為職工提供更多服務和實惠。
同志們,面對職工群眾的新期待、新需求,工會工作責任大、任務重。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,抓機遇、謀發展、求突破,力爭把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力,不斷提高工會組織的吸引力、凝聚力、戰斗力,奮力開創新時代工會工作新局面。
謝謝大家!
第四篇:國土資源局扎實推進兩整治一改革專項行動(寫寫幫推薦)
找準廉政風險點 突出制度制約扎實推進“兩整治一改革”專項行動年初以來,我局在吉林省國土資源廳和吉林市國土資源局的具體指導下,認真開展了廉政風險預警防控機制建設。特別是8月19日,部里電視電話會議后,按照部里的統一部署,我們集中精力和力量,認真開展了“兩整治一改革”專項工作,取得
了初步成效。主要做法如下:
一、從“清權”入手,排查權力運行風險點
排查風險點是建立風險防范預警機制的基礎,是整紀糾風的重要前提。針對自身特點,進行清權確權是排查風險點的基礎和前提。為此,我們首先從清權確權入手,逐項清理權力,共梳理權力16個,繪制“權力流程圖”35份。在此基礎上,我們從重點崗位、核心業務、關鍵環節三個方面,上至局長下至一般干部職工,采取“自己找、科室議、領導點、大家幫、組織審”的辦法進行查找,力求把風險點找全、找準。
一是重點崗位排查。主要是對土地和礦業權出讓管理、執法監察管理、人事管理等崗位上權力運行的風險點進行排查。
二是核心業務排查。主要是對土地和礦業權交易市場管理、土地出讓金和礦產資源規費的管理、執行土地利用總體規劃和土地確權登記管理等業務處理中權力運行的風險點進行排查。
三是關鍵環節的排查。主要是對土地和礦業權出讓中是否有非法批準、低價出讓、擅自批準改變用地性質行為;土地使用權和礦業權在招拍掛中是否有量身定做,設前置條件行為;土地調查、土地確權登記和礦產資源審核、采礦證發放中是否有弄虛作假行為;土地和礦業權出讓中是否有索賄行為;執法監察中是否有以案謀私、有案不查、執法不嚴行為等關鍵環節中權力運行的風險點進行排查。
經過排查,部門和個人都查出了各自不同的風險點所在及表現形式,從部門看突出表現:在辦件中,把關不嚴、程序履行不到位、工作拖拉等;從個人看突出表現在:存在辦人情件、工作不細等。全系統16個科室、2個直屬單位、17個基層國土所、107名干部職工。共查出風險點506個,其中部門155個,個人351個。
二、針對風險點對癥下藥,實行制度防控
存在上述風險點的原因,首要的一點是缺少制度制約。為此,針對查找出的風險點,我們經過多次反復縝密研究,對原來的一些規章制度進行了修訂完善,修訂后的制度盡可能具有科學性、前瞻性,增強剛性和可操作性。主要體現在避免權力過于集中,部門之間的權力制衡,將決策與執行、審核與審批、調配與使用、調查與處理權力相分離,做到了部門之間相互制約等幾個方面,用制度構筑了“五道”防線。
(一)堅持學習制度,構筑思想防線
首先,大力開展警示教育活動。邀請市紀委、市檢察院領導給予干部職工授課,用發生在身邊的典型事例,以案說紀、以案說法。將黨風廉政建設等知識列入全年干部職工培訓和考試內容;觀看《誘惑的黑洞》、《權錢交易的代價》等反腐教育片,增強干部職工的廉潔自律意識,增強自我約束力。
其次,是組織開展業務學習。由相關業務部門負責人舉辦業務知識講座,使每個人都成為業務多面手,不致在處理業務中因失誤所犯錯誤。此外,除每周三固定學習日之外,用電子屏幕播放“每日一題”,強化學習,使干部職工的廉政風險防范意識和法律法規及業務知識得到明顯提高。
(二)改革用人制度,構筑關鍵環節防線
在干部任用上,我們打破“論資排輩”的框框,通過對每名干部職工的綜合分析,盡最大可能發揮其專業特長,根據不同崗位的不同要求,量才用人,使他們各盡其才,在關鍵環節發揮關鍵作用。今年,提拔的4位年青中層干部,都是各有所長,各把主要關口,實現了關鍵環節上有“關鍵人”,從而堵塞了關鍵環節易發的漏洞,保障各項工作有序進行。
(三)用制度制衡權力,構筑內部制約防線
在“三重一大”決策中,嚴格執行《機關工作議事規則》等項規定。對土地和礦業權市場交易程序各個環節,加大透明和會審力度。如:土地審批、土地出讓、礦業權審批、礦業權出讓、國土資源執法等14項內容,一律按制度規定會審確定,堅決杜絕個人說了算的現象發生。
我們在工作權力制約機制中明確規定職權分解、以權制權、橫向制約,實行集體研究、集體議案、集體會審三大集權制度。如:地籍科在土地登記時,對土地權屬來源的依據是否合理、與依法批準的面積是否相符、實際用途和批準用途是否一致、經營性用地是否實行“招拍掛”出讓、出讓地價是否低于出讓底價、土地出讓金是否全部繳納等方面有權進行復核把關;用地科對用地項目提出申請時,必須由規劃科把好預審關,不符合規劃不組報件;監察科對監察大隊的立案、處罰等程序是否符合法律程序,定性是否準確等均有監督之權。
如此以來,以權管權、相互制衡,避免了各管其事