第一篇：關于組織工會經審干部參加2012年內部審計人員崗位資格考試的通知

關于組織工會經審干部參加2012年內部審計人員崗位資格考試的通知

各區縣局（產業）工會經審會：

為更好地貫徹《中國工會審計條例》，提高全市工會經審工作水平，提升工會經審干部隊伍素質和職業能力，現將《上海市內部審計師協會2012年內部審計人員崗位資格考試簡章》（以下簡稱《考試簡章》）轉發給你們，請你們收到通知后盡快下發布置，認真做好報名工作。

報名方法及要求：

1、請各區縣局（產業）工會認真組織本系統相關經審干部積極報名參加考試，考試成績合格情況將納入今年的區縣局（產業）工會經審工作規范化建設考核內容。

2、請各區縣局（產業）工會經審會及時將《內部審計人員崗位資格考試報名表（上海市總工會經審會）》下發給個系統基層工會經審干部，并請報考人員按《考試簡章》的要求填寫后加蓋單位公章，于2012年5月3日至5日（周四至周六，每日9時至16時）送至黃浦區陸家浜路1388號8樓繳費、報名，并由本人決定是否參加考前輔導。

3、請各區縣局（產業）工會經審會于報名結束后將本系統報名人員信息資料進行匯總，按要求填寫《上海內部審計人員崗位資格證書考試報名匯總表（上海市總工會經審會）》，于2012年5月5日前將電子表格發送至上海市總工會經審辦郵箱：jsh412@126.com；同時打印紙質表格加蓋所在系統工會或經審會公章，于5月10日前寄送至上海市總工會經審辦，地址：中山東一路14號F402，郵編200002，收信人盧能飛，發送時注明“內審資格考試報名”。

4、如有疑問，請致電上海市總工會經審辦詢問，電話：63211939—4124，聯系人：盧能飛。

附件一：上海市內部審計師協會2012年內部審計人員崗位資格考試簡章

附件二：內部審計人員崗位資格考試報名表（上海市總工會經審會）

附件三：上海內部審計人員崗位資格證書考試報名匯總表（上海市總工會經審會）

上海市總工會經審辦

二〇一二年四月二十三日

第二篇：工會經審修改后審計方法

工會經審工作的方法和藝術

一、會計核算中的若干規律及在審計中的運用

制定會計規范——統一的核算方法、會計原則和會計政策，標準的核算程序等，并按照會計規范的要求去組織和實施會計工作，以實現會計監督，控制會計信息質量，這是會計工作的重要特征。會計實踐表明：客觀真實的會計信息是符合會計規范的。在運用會計規范組織會計核算時，認真執行會計制度，就會產生具有規律性的，清晰、合理、連續的會計處理軌跡；相反，虛假錯誤的會計信息則會背離會計規范，其會計處理會產生違反規律的，模糊、不合理、斷斷續續的會計處理痕跡。審計的基礎性工作和主要內容是審查被審單位的會計資料。因此，研究會計信息產生的規律和特點，在審計中運用它去尋找審計線索，發現異常現象，對于開展審計方法研究，提高審計工作效率，具有極其重要的意義。

在會計工作中，依據會計規范組織會計核算，會形成以下六種重要關系。這些關系對于審計查賬，具有重要的啟示。

一、對應關系

復式記賬法的基本原理，就是用相互關聯的兩個或兩個以上賬戶，記錄經濟業務的來龍去脈，反映資金的增減變化。因此，在一項經濟業務所涉及的賬戶之間，就存在著一種相互聯系，相互依存的對應關系，通過對復式記賬法和單位經濟業務性質的研究，我們可以發現有如下規律存在：有些會計賬戶之間具有對應

關系，有些會計賬戶之間沒有對應關系。其中有些賬戶之間又是有著固定的對應關系。例如，銀行存款賬戶與經費支出賬戶、經費撥款賬戶與銀行存款賬戶都存在著固定的對應關系。

在審計查賬中，依據對應關系，也就產生了賬戶分析法。在記賬憑證審計中，根據會計科目之間的對應關系是否正常合理，可以分析尋找審計疑點，決定應否進一步追蹤審查。在賬簿審計中，對某一賬戶業務處理的疑問，有時可以通過了解其對應賬戶的情況而得到證實和解釋。甚至可以運用賬戶分析法，發現利用轉賬手段進行作弊的問題。

二、勾稽關系

勾稽關系，是指在一種會計資料內部以及在不同的會計資料之間，它們的數據具有相互核對關系。按照會計規范的要求——使用統一的記賬方法和記賬程序，在會計資料上就會有這樣的表現：（1）原始憑證上的數量與單價之積和金額欄數字相等；各明細項目金額之和與總金額相等。（2）各原始憑證金額之和與其匯總原始憑證金額相等。（3）原始憑證（匯總原始憑證）金額與記賬憑證金額相等。（4）記賬憑證金額與相應的會計賬簿金額相等。（5）各明細賬簿余額之和與其總賬余額相等；各明細賬借方（貸方）發生額之和與其總賬借方（貸方）發生額相等；二級明細賬余額之和與一級明細賬余額相等。（6）部分資產和權益類賬戶余額與資產負債表相關項目金額相等；部分損益類賬戶發生額與損益表相關項目金額相等。（7）報表之間有關項目金額相等。— 2 —

（8）本期所有賬戶借方發生額之和與所有賬戶貸方發生額之和相等；

在審計查賬中，審計人員可以運用勾稽關系，采用核對法，審計證證、賬證、賬賬、賬表和表表之間是否相符，以便從中發現錯賬、漏賬、重賬之誤和揭露弄虛作假、營私舞弊行為，進而證實會計報表反映的財務狀況和經營成果是否真實可靠。

比如運用上述對應關系和勾稽關系對現金舞弊行為進行審計的具體方法：

由于現金收款是與收款收據存根對應的，首先檢查收款收據存根記錄的收款金額是否與實際入賬的現金或者銀行存款金額一致，然后檢查被審計單位已使用過的收款憑證存根是否連續編號，有無缺頁缺號的情況。如果有，則可能是銷毀了收款單據貪污了現金；分析收款次數和金額有無不合常規的現象，如某項業務現金收入每月發生30次左右，某月突然減少收款次數，就要進一步分析原因。

采用核對法將相關憑證進行核對，如將工會活動發放表與職工人數統計資料相核對，以便查出有無趁工會內部控制比較薄弱的情況謊報冒領的情況；審查出具報銷單據的單位是否真實，發票上的公章是否清晰，有無出具發票的單位已經撤銷，還在繼續使用該單位的發票、收據，或公章模糊不清的情況；檢查發貨票是否屬于“稅務局監制”的合法單據，有無沒有加蓋“稅務局監制”圖章的假單據。

審查有關費用憑證，判別其合理、合法性，如果存在涂改原始憑證或報銷的憑證沒有經過審核或有關簽字模糊的情況，應進一步同相關單位或相關負責人核對、證實，如同實際情況不符，應對當事人進行調查，在取證基礎上查明是否有貪污行為。

上述情況主要出現在內部控制制度薄弱的單位，特別是有些單位工會的會計兼任出納，就要進行全面認真的審計，[例] 發現在某月的工會活動費發放表中，原始憑證三張實際金額為1437.93元，其會計分錄為：

借：工會活動費 14379.30 貸：現金 14379.30 從這個例子可以看出，如果不把原始憑證與會計憑證相互核對就很可能查不出這個問題，許多檢查人員盡管既檢查會計憑證，也檢查會計賬簿，但是沒有將二者進行必要的對比和銜接，就有可能漏掉舞弊問題。對此問題查證人員向會計員調查時，會計員開始承認匯總時數字寫錯，如果是會計分錄合計錯誤，現金就應該多12941.37元，審計人員進一步盤點現金，并無現金盤盈。該會計員只好說拿回去自己用了12941.37元，當時我們從治病救人的角度，沒有移交到檢察院，單位內部進行了處理。

另外還可以從以下幾個方面來看：收款收據的時間與入賬的日期是否一致或接近，如果時間相差過長，可能就是將現金挪作他用。審閱“其他應收款”明細賬中的記錄內容，檢查其有無個人借款超過規定歸還期限太長、長期拖欠的問題，如果有，再抽查會— 4 —

計憑證進行賬證核對，以證實是否為挪用公款問題。

[例]某單位會計主管利用職務之便，挪用公款。審計人員在2010年10月5日審計該單位“其他應收款”明細賬時發現一筆“上年結轉”應收張某的暫借差旅費為10萬元，對此審計人員查閱了上年的“其他應收款”明細賬，發現借款時間為2009年3月15日，審計人員調閱該憑證，憑證附件上有張某借款的申請單及領導簽字，審計人員提出疑問，“為何去年3月份借的差旅費現在還不了賬？”會計主管說了一些理由，但都顯得有些牽強，帶著疑問，再仔細分析原始憑證，感覺領導簽字的筆跡與平常有點不一樣，審計人員決定直接去找領導問清楚情況，結果這個單位的領導說根本沒有張某借款一事，就這樣會計主管挪用10萬元的事情大白于天下，受到了應有的法律制裁。

三、借貸關系

一個單位的資金運動存在著一定的規律，單位物質的流轉也具有一定的方向性。因此，在使用借貸記賬法的會計核算中，它就表現為具有以下借貸關系：在會計期末，一些賬戶只有借方余額，而另一些賬戶只有貸方余額。例如，在正常情況下，單位的資產類、成本費用類賬戶只應有借方余額，負債類、所有者權益類賬戶只應有貸方余額；損益類中的收入賬戶只應有貸方發生額，成本費用賬戶只應有借方發生額。

根據會計賬戶發生額與期末余額具有方向性這一特點，在賬簿審查中，可以從有關賬簿借方余額或貸方余額、借方發生額或

貸方發生額是否正常來確定有無疑點，有無追蹤審查的必要。

比如銀行存款賬戶出現貸方余額就要進行仔細審計，找出原因，造成這種情況的原因主要是簽發空頭支票，或者不同賬戶之間的銀行存款互相串戶，賬目混亂，核算不準等原因。如果是現金賬戶出現貸方余額那存在的問題可能就更加大了，是不是賬外還有其他資金混淆在這里使用，這個時候一定要進行全面檢查。

四、映射關系

會計核算是以憑證、賬簿和報表等形式，對單位已經發生的經濟業務、單位的實有資產和負債及其經營成果的反映。因此，會計資料與實際經濟業務之間，與單位實有資產之間，具有相互映照、佐證的關系。會計資料是對實際經濟業務的記錄，實際經濟業務是會計資料產生的根據和基礎。即有一定的業務發生，才應有真實反映這一業務的會計記錄的產生；有一定的資產存在，就應有一定的資產賬簿記錄。二者相互依存，相互制約，相互印證。

由于具體的經濟業務是有特定的時間、地點、規模和條件等為發生依據，因此，這種賬實映射關系，又可以表現為以下幾種具體形式：

1、實有資產與賬簿的映射關系。單位經濟活動的過程，也正是單位資產不斷變化，從一種形式的資產變成另外一種形式的資產的過程，從而也就在其相關賬簿上留下其發生的軌跡。比如— 6 —

用銀行存款去購買一臺電腦，單位的資產就從貨幣資金轉化為了固定資產，根據這一規律的存在，檢查時就可以運用資產盤點、賬實核對的方法，通過檢查實際資產的數量情況，對比分析賬簿記錄來進行審計。比如我們通過現場盤點一個單位的固定資產，發現有二十七臺電腦，但是賬面“固定資產”明細賬記載只有十二臺，多的這十五臺是怎么回事呢？經過進一步詢問，原來這個單位有一定的執法權，在執法過程中把應收的執法款不收，（因為執法款要上交，自己單位得不到）由于單位經費緊張，與被執法單位協商干脆你贊助我幾臺電腦算了，這個單位雖然沒有把電腦搬回家，仍然屬于違規行為，應該受到相應處罰。

五、往來關系

一個單位在其生產經營活動中，會與其他單位或單位之間發生各種結算關系。而且，根據其固定從事的生產經營活動特征，又決定著在正常情況下，該單位與哪些單位有往來關系，與哪些單位之間無往來關系，以及與哪些單位有頻繁的往來關系，有較穩定的結算時間等。要在具體的審計對象上進行具體的分析。根據上述關系，在審計查賬中，就可以采用以下幾種方法：（1）從某單位業務范圍中尋找非正常往來單位。（2）從往來結算的規律、特點中，尋找非正常往來，從中尋找審計線索。比如前面說的那個借差旅費的，時間太長，就屬于非正常往來。（3）從對往來單位結算賬戶的調查入手，來檢查被審單位的債權或債務核算是否真實正確。

六、牽制關系

為了加強管理，提高效率，防止錯弊，在單位財務管理和會計核算工作中，要實行一定的分工，設臵必要的工作程序和處理手續，以及建立健全合理的規章制度，從而形成了單位內部會計控制。單位內控制度是否健全，執行是否認真與能否產生錯弊問題密切相關。按照內部控制制度要求進行處理的經濟業務，其結果在會計資料上也必然會反映出這種相互聯系、相互制約的牽制關系。

根據牽制關系，在查賬工作中，可以通過對會計資料上所反映的情況（經過了哪些環節，履行了哪些手續等）的檢查，例如，有無經手人與審批人，經辦人與驗收人均為一人的非正常情況發生，從而進行分析和查找被審單位在哪一方面或哪一個工作環節上是否存在著管理漏洞，或可能會發生錯弊，由此，找出審計疑點，明確審計方向。

二的一個大的方面談一談工會經審工作的審計藝術： 一切工作都必須講究藝術，搞好工會經審工作，不僅要講能力，講方法，更要講藝術。

首先談一談思維藝術

面對同樣一個情境，這樣想，得到的結果是“憂愁”；而換個角度，就會變得很“開心”。可見，思維的藝術性是可以改變對一件事情的感觸和結果的。

有這么一則故事：一位老婆婆對禪師說：“我每一天都很憂愁，你能否幫幫我？”禪師問是為何。老婆婆說：“我有兩個女— 8 —

兒，大女兒嫁了個賣傘的，小女兒嫁了個賣帽子的。如果是晴天，我就擔心大女兒家沒生意；如果是雨天，我則擔心小女兒家沒生意。因此，每一天都很憂愁。”禪師笑笑說：“其實你應該每天都很開心呀！你想想看，如果是晴天，小女兒家生意好；如果是雨天，大女兒家生意好。每一天不都是好天嗎？”

另外再講一個思維改變成敗的例子：

1941年12月7日，日本軍隊突襲珍珠港，美軍太平洋艦隊損失慘重 ：7艘大型船艦沉沒，6艘遭到重創，飛機損失450架，傷亡3800人……然而，這并非最要命的，最要命的是，彌漫在官兵和民眾心中、無法驅散的悲觀甚至絕望情緒，大多數人已經悲觀到了極點，他們認為，日本太過強大，美國已變成上帝的棄兒。如果士兵們這種悲觀甚至絕望情緒不及時的改變，其戰爭的結局是不堪設想的。

這時，臨危受命的尼米茲認識到當前最緊迫的事情是：幫助士兵們找到藏匿在烏云中的霞光。尼米茲 經過精心準備，在圣誕前夕的平安夜，尼米茲對士氣低落的官兵們發表了圣誕講話：首先他說“上帝是如此眷顧我們美國，他讓日本人在這一次精心策劃的襲擊中，犯下了至少三個致命錯誤。如果日本人少犯了其中的任何一個，太平洋艦隊都將不復存在。而現在，我，你們，太平洋艦隊都還站在這里！”

尼米茲的開篇，吸引了在場所有的人，每一個人都豎起耳朵，生怕漏掉后面的每一個字。

尼米茲繼續演講道：“第一個致命錯誤，日本人將襲擊時間定

在了星期日的早上。恰恰是這一天，每周也只有這一天，十有八九的人都不在船艙里，而是在夏威夷的各處度周日。否則的話，我們損失的將是38000人而不是3800人。”

大家一聽都感覺有道理。

尼米茲接著說道：“第二個致命錯誤，日本人只炸了船艦而沒炸船塢。如果船塢被炸毀的話，我們僅存的船艦將無處停泊，大量毀傷的船艦也無處修復，難道將它們拖運到幾千公里以外的本土去修復？日本人會給我們這么漫長的時間嗎？”

將士的信心逐漸得到了恢復。

尼米茲更加充滿激情地說道：“第三個致命的錯誤，日本人為我們留下了自衛和復仇所必需的血液——油料，它就在區區5英里以外的山上，在當時的情況下，哪怕一架日軍戰機飛到那里，就可以將它們炸得一滴不剩。倘若如此，我們所有的船艦和飛機都將變成動彈不得的一堆廢鐵。”

說道這里，尼米茲提高了聲音，以極富煽動性的腔調吼道：“日本人為什么會犯下如此多的致命錯誤？只有一種解釋：那就是上帝在幫助我們。所以，上帝并沒有拋棄我們，他仍然和我們站在一起！順利最終會屬于我們！”

雷鳴般的掌聲在人群中響起，經久不息。美軍士氣由低沉轉向振奮。

一個月后，在尼米茲的決策下，美國海軍突襲了日軍控制的馬紹爾群島和吉爾伯特群島，一舉擊沉了日軍8艘艦船，這是美國— 10 —

海軍在第二次世界大戰中獲得的的第一次勝利。

所以說，思維講“藝術”就能站得高、看得遠。思維猶如“泰山觀日”，只有站得高，才能看得遠，思考問題才能縱觀全局，結合宏觀經濟形勢處理微觀的每一個被審計單位的問題。

思維講“藝術”就能出新意、有創意。創新思維是思維的靈魂，是思維藝術的生命力。將創新思維運用到審計工作上就能夠推陳出新，創先創優。

二、審計語言藝術

語言直接影響到知識的貯存、流傳和繼承，關系到思想的交流和思維的進行。語言和思維密切相關。馬克思和恩格斯在《德意志意識形態》中指出：“語言是思維的直接現實。”愛因斯坦說：“一個人的智力發展和他形成概念的方法，在很大程度上是取決于語言的。”上海復旦大學著名數學家蘇步青在上海舉行的語文教學研究會上講話時說：“如果允許復旦大學單獨招生的話，我的意見是第一堂先考語文，考后就判卷子。不合格的，以下功課就不要考了。語文你都不行，別的是學不通的。”

審計實踐證明，一名合格的審計干部，不僅要具有較高的綜合能力，同時必須具備良好的語言修養。由于交往的范圍廣，面對的是不同層次的人群，在審計過程中不僅要向被審計部門講解政策、詢問情況，更要通過語言交流, 一方面向被審計單位表明國家審計的行為根本點是促進其更好的發展，急被審計單位發展之所急，對于所發現問題目的不是處罰，而是以問題為引線，從宏觀與微觀兩個層面具體分析問題產生的原因以及如何改進，并肯定被審計單位好的做法。另一方面充分聽取被審計單位的意見，不僅包括對審計報告的反饋意見，而且包括對審計過程、程序及行為的看法。在交流溝通中提高審計工作質量。

“三寸之舌，強于百萬之師”這句老話說明了語言的重要性。我們在審計工作中，部分審計對象可能認為自己級別比審計人員高得多，工作中可能出現不配合審計工作、甚至輕視審計人員的現象，這時審計人員不妨運用機智幽默的語言來應對，— 11 —

一煞對方的狂妄之氣，樹一樹審計人員的威嚴。舉一個例子：二戰時期三巨頭的經典對話值得我們借鑒：

1945年7月21日，在波茨坦會議的第四天，美國總統杜魯門接到一封發自美國的密電：“各項進展順利。”短短的幾個字，卻讓杜魯門欣喜若狂。原來，這意味著美國原子彈的試驗已經大獲成功，且這種致命武器立即可以正式投入生產。

有了這顆定心丸，在這個決定戰后重大利益分配的關鍵時刻，杜魯門迫不急待地想讓斯大林明白，自己手里已經牢牢掌握了一張十分厲害的王牌。從自身的立場出發，英國首相丘吉爾向美國盟友建議，應以某種離奇的幽默的方式向斯大林透露這一信息。

在深夜舉行的會談結束后，美國總統和英國首相微笑著走近蘇聯領導人，以玩笑的口吻說，他們當天晚上各自作了一個夢。丘吉爾搶先說：“您知道，最高統帥先生，” “我作了一個夢，夢見我成了世界的統治者......” 杜魯門緊緊抓住這個話題，接著話茬說：“而我，斯大林先生，有人向我托夢說，我成了宇宙的主宰!”斯大林是何等聰明，一下子就識破了他倆的把戲，他從頭到腳地上下打量著兩位調侃者，接著叭吧了幾口他那支永不離身的煙斗，然后一字一頓地說：“你們說什么？我在夢里夢見的可不太一樣，夢里說我沒有批準你們擔任上述職務!”一下子就把美國總統和英國首相的得意煞下去了。

再舉一個用巧妙的語言扭轉局面的例子：

一女生對男朋友說：“我想分手，我覺得煩了，就沒有感覺了。”男朋友對她說 “億萬中國人民對國足早就煩了。早就沒感覺了，為什么國足還沒有解散？13億人的煩都沒能解散一個11個人的隊伍，現在你一個人說煩了，要解散兩個人的隊伍？！”因為這個男生機智幽默的話語，挽救了他們的關系。

當然，多數時候審計人員面對的被審計單位都是配合審計工— 12 —

作的，這時，審計人員與被審計單位交談應該注意幾個問題：

1、忌說外行話

由于審計人員面對的行業林林總總，不可能對每一個行業的工作內容、業務特點了如指掌，有時說不到點子上，甚至可能鬧出笑話來。應采取避實就虛的方法，談話多從宏觀層面切入，具體情況則多聽被審計單位介紹。

2、忌夸夸其談

溝通交流要從心理上、感情上拉近距離，用自身的人格魅力，用自己的滿腔熱情去感染人，切忌渲染和夸張。尊重審計對象的人格，以禮待人，不帶教訓人的口吻，注意審計對象的反應，及時調整語氣。做到熱情而不諂媚，尊重而不逢迎，靈活而不失原則。

3、忌故作姿態

假如在言語中有“擺架子”的表現，傾聽的人會十分反感。說話和辦事一樣，都講究實在，要通俗，不要故作姿態，不要一味追求使用華麗的詞藻來裝飾，說話要避免深奧，盡量使用大眾化的語言，反之不但達不到說話的目的，還會影響聽話人的情緒。記住：謙虛是說話人的美德。

4、忌嘩眾取寵

某些人為片面追求表達效果，或圖一時痛快，嘩眾取寵、不講原則。不僅媚上，而且媚下。不注意身份、不講究場合，喜歡講“葷段子”、習慣說粗話等。這些都是語言能力欠缺的表現。解決這些問題，要切實在“真”、“實”、“正”上狠下功夫。要敢于講真話、道實情，要注意身份，考慮場合，自覺抵制與反對說庸俗話，真正展現審計人員應有的素質和浩然正氣。

第三篇：2011年太原市工會經審干部培訓班試卷

2011年太原市工會經審干部培訓班試卷（有答案）

單位：姓名：職務：

一、填空題（40分，每題2分）

1、《工會法》第四十四條，工會應當根據（經費獨立）原則，建立預算、決算和經費（審查監督）制度。

2、《工會法》第四十六條，工會的（財產）、經費和國家撥給（工會使用）的不動產，任何組織和個人不得（侵占、挪用和任意調撥）。

3、中華全國總工會《中國工會審計條例》中第3條，工會審計是指各級工會經費審查委員會（以下簡稱經審會）依照法律和《中國工會章程》規定的職責、權限和程序，對工會（經費收支）、（資產管理）等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監督。

4、全國總工會《意見》第4條，依據《工會法》和《中國工會章程》的規定，建立工會預算、決算和經費審查監督制度，實行（統一領導、分級管理）、分級負責的制度。

5、全國總工會《意見》第5條，工會經費審查監督的制度和辦法，由（全國總工會經審會）統一制定。上級經審會對下級經審工作進行督促檢查。

6、全國總工會《意見》第8條，上級工會經審會有權對下一級工會經費的（收繳、管理、使用情況）進行審計。必要時，對下

一級工會有投資、撥款補助的直屬企事業單位的財務收支、財產管理情況進行審計；對經費計撥及撤并工會組織的（財務清算）等進行審計。

7、全國總工會《意見》第12條，建立健全各級經審組織，凡為一級財務管理的工會組織，在組建或換屆選舉時，經審會與同級工會委員會應同時（考察）、同時（報批）、同時（選舉）產生。

8、《中國工會審計條例》中第十二條規定，經審會委員由政治素質高、業務能力強、具有相關專業知識的工會干部和會員擔任并經民主選舉產生。縣級以上工會經審會委員人數應不少于同級工會委員會委員人數的（20%），人數最低應不少于（5）人。經審會委員中具有審計、財會專業知識的人員一般不少于三分之二。

9、《審計署關于內部審計工作的規定》第7條，內部審計人員辦理審計事項，應當嚴格遵守內部審計職業規范，忠于職守，做到（獨立、客觀、公正、保密）。

10、《中國工會審計條例》中第十三條規定，工會主席、分管財務和資產的副主席、財務和資產管理部門的人員，不得擔任同級（工會經審會委員）。

11、全國總工會《意見》第19條，經審會所需經費應納入本級工會（）預算，經審會辦公室經費應列入本級工會（機關）預算，保證經審專用經費的使用。

12、工會企事業單位資產處置必須遵循（審慎）、（有償）和（公開）、（公平）、（公正）的原則，嚴格履行審批程序，未經批準任何組織和個人不得擅自處置。

13、《中國工會審計條例》中第二十七條規定，經審會有權審查被審計單位的（會計報表）、（會計賬簿）、（會計憑證）、（會計電算化數據）以及其他與財務收支相關的資料、資產。

14、工會企事業單位資產處置的報批程序（1、請示）、（2、審批）。

15、《中國工會審計條例》中第三十九條規定，被審計單位自收到審計報告之日起（10）個工作日內，應當向審計組回復書面意見，逾期不回復的，視同無異議。

16、對經費預算執行情況的審計，包括撥入直屬事業單位的經費使用情況的審計，一般于終了（30）天后進行。具體時間由工會經費審查委員會規定。

17、工會機關及直屬企事業單位的基本建設工程（含新建、改建、擴建）和單項金額在（5萬）元以上，含（5萬元）的維修改造工程，依照《工會基本建設維修改造工程竣工決算審計暫行辦法》接受審計。

18、預算審查的內容包括（預算收入）、（預算支出）、（經費結余）以及相關的經濟活動。

19、審計證據分為（書面證據）、（實物證據）、（視聽證據）、（鑒定結論）等。

20、《中國工會審計條例》于（2011）年（4）月（8）日發布，并從發布之日起施行。

二、選擇題（10分，每題2分）

1、第九屆全國人民代表大會常務委員會《關于修改＜中華人民共和國工會法＞的決定自（Ｂ）起施行。

Ａ、１９９２年４月３日Ｂ、２００１年１０月２７日 Ｃ、１９５０年６月２８日Ｄ、１９９５年１月１日

2、工會經審工作的基本職能是（C）

A、反映B、核算C、監督D、評價

3、經審會對（B）負責，依法獨立履行職責，有權直接處理職責范圍內的事務。

A、上級會員（代表）大會B、同級會員（代表）大會

C、同級工會委員會D、同級工會黨組

4、建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月（A）的百分之二向工會撥繳的經費。

A、全部職工工資總額B、企業工資總額

C、全部工資總額D、職工工資總額

5、企業、事業單位無正當理由（A）工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請（）；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院（）。

A、拖延或者拒不撥繳，支付令，強制執行B、拖延或者拒不撥繳，強制征繳，強制執行 C、不繳或者拒不繳納，支付令，強制劃撥D、拖延或者拒不撥繳，支付令，強制劃撥

三、分析判斷題（35分）

1、對固定資產進行改建、擴建，其凈增值部分，應當計入固定資產價值，固定資產修理費用直接計入當期支出，是否正確？并說明原因。（7分）

答：正確。

2、某建設單位與施工單位訂立施工合同時，列入施工合同的內容有

（一）、工程施工決算需要進行審計，根據審計認定的工程決算金額結算工程款。

（二）、審計的時間安排。

（三）、預留不少于5%的工程款，待審計后支付。請分析判斷這份施工合同是否完善。（10分）

答：不完善。預留的不少于5%的工程款中，應該標明不含質量保證金、尾工工程的預留工程款。

3、某工會報送的資產處置請示已經上級工會批復，在資產處置過程中，該資產評估價由50萬上漲到了62萬，請分析此時該資產還能否按照原處置方案繼續實施。（10分）

答：不能。《工會企事業單位資產處置暫行辦法》規定：已經批復的資產處置方案不得擅自改變，在實施過程中有重大改變或者出現對原處置方案有重大影響的情形（原資產處置方案中確定的資產金額增加或減少10%及以上、合作期限延長或縮短兩年及以上等），須及時逐級向批準機構報告，并按原審批程序重新報批。

4、工會會計可以按照規定的會計處理方法進行，也可以根據單位實際情況采取多種會計處理方法進行，只要其反映的會計信息一致即可。這種說法是否正確？并說明原因。（8分）

答：不正確。《工會會計制度》第十七條 工會會計應當按照規定的會計處理方法進行，前后各期一致，不得隨意變更，以確保會計信息口徑一致，相互可比。

四、結合工作實際，談談對工會經審工作的認識和體會。（15分）

第四篇：工會經審干部應正確處理好五個工作關系

工會經審干部應正確處理好五個工作關系

當前，工會經審力量嚴重不足與審計任務日益繁重的矛盾比較突出，迫切需要充分整合與審計相關的資源，從而有效利用資源，發揮各方正能量，確保順利完成各項審計任務。在國家審計機關或上級工會經審組織對本級工會審計、工會經審組織對本級審查審計及對所屬事業單位和下級工會開展的各類審計工作中，工會經審人員除了要處理好與上級工會經審組織和本級工會財務部門的工作關系外，還應正確處理好其他五個工作關系：

一、處理好與國家審計機關的工作關系，應立足在學習和借鑒上下功夫。

在國家審計機關對本級工會的審計過程中，盡管審計監督的客體不是經審組織，但兩者作為整個國家審計體系中的組成部分，有著密不可分的工作和業務聯系，兩者的工作區別在于審計對象的拓展邊界不同、審計問題的認定程序不同、審計結果的公開公示范圍不同。在處理與國家審計機關的工作關系中，特別是國家審計機關在對本級工會的審計過程中，工會經審人員既不能當處處插手的“忙人”，又不能做事不關己的閑人，而應在做好協調服務工作的同時，認真學習借鑒他們的審計理念、工作態度、審計方法、風險意識和工作作風等，尋求其在工作上的悉心指導，并借此提高工會

經審工作整體水平。

二、處理好與社會審計組織或特邀審計員的工作關系，應立足在支持和放權上下功夫。

社會審計組織或特邀審計員是國家審計體系的組成力量，專業性強、經驗豐富是其突出的特點，開展委托審計并充分調動他們的積極性，是對工會經審組織力量嚴重不足的有益補充。在開展委托審計過程中，工會經審人員既不能一蹴而蹴地過于依賴，又不能謹小慎微地過于束縛，而應在做好統一協調、監督檢查和明確要求的基礎上，最大限度地發揮其專長，重視他們提出的意見和建議，關心他們的切身利益，支持他們依法審計和嚴格履職，并在財務收支、資產處置、經濟責任、專項資金等監督領域敢于在職權范圍內對其放權，進一步提升他們獨立監督的能力。

三、處理好與被審計單位的工作關系，應立足在宣傳和引導上下功夫。

下級工會和工會所屬事業單位是工會經審組織審計監督的最大客體，因此應在充分發揮“預防、揭露、抵御”三大功能的基礎上，堅持強化“審、幫、促”三大理念，利用各種會議、媒體或有效工具，廣泛深入地做好宣傳引導工作，特別是在例行的審計中，經審人員既不能一味地強調“公事公辦”，又不能搞形式主義的“蜻蜒點水”，而是積極向單位負責人宣傳監督的目的和意義，強調審計不是為了查處越來

越多的問題，而是通過審計監督，促進整改，健全完善制度，減少問題產生的根源，減少問題發生的幾率，真正消除被審計單位領導人員的戒備和抵觸心理，以實現他們主動接受審計和歡迎審計的目的。

四、處理好與被審計單位財會人員的工作關系，應立足在尊重和鼓勵上下功夫。

工會經審人員在對被審計單位的審計中，按觸最多的是被審計單位的財會人員，他（她）們不僅是大量基礎財會工作的承擔者，也是工會經審人員溝通交流的第一受訪者。工會經審人員既不能以工作職責為由居高臨下，一味指責，又不能對他們的工作成績熟視無睹，漠然視之，而要首先從人格上尊重他們，及時發現、肯定并鼓勵他們的工作成績和經驗做法。對屬于業務規范的問題，應及時答疑解惑，并指導合理規避風險，最大限度地緩解或消除他們的緊張情緒；對已出現或可能出現的風險問題，應理解他們的為難處境或做法，并進一步加強溝通交流，取得真憑實據，以換取他們對審計工作的有利配合，進而推動審計工作順利開展。

五、處理好內部經審人員之間的工作關系，應立足在協調和配合上下功夫。

工會經審工作表面上看似單一，但每一項審計任務都必須經過計劃、審計部署、下達通知、審前調查、審計實施、意見反饋、撰寫審計報告、督查整改及審計回訪等多個

環節。在當前工會經審組織人員少任務重的情況下，經審人員既不能只講“責任”，又不能茍求“獨立”，而要將“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”這一審計人員核心價值觀內化于心，外化于行，進一步強化經審工作“一盤棋”和“分工不分家”的理念，以完成各自工作目標為已任，以拾遺補缺為默契，不斷強化彼此間的協調配合，真正克服“事不關已，高高掛起”的陳舊觀念，從而順利實現各項預定的工作目標。（祝金榮）

第五篇：市工會主席在全市工會經審、財務干部研討會上的講話

市工會主席在全市工會經審、財務干部研討會上的講話

尊敬的省總領導、同志們：

今天，我們在這里召開這次工會經審、財務干部研討會，這是一次以會代訓的務實會議。借此機會，我代表市總工會向前來參加會議的同志們，并通過你們向辛勤工作在工會經審、財務戰線上的廣大專、兼職經審和財務干部表示親切的問候！對你們為發展工運事業而長期誠誠懇懇、兢兢業業、堅持原則、艱苦努力、富有

成效的工作及良好的愛崗敬業精神表示崇高的敬意和衷心的感謝！這次會議，省總領導親臨指導并為我們進行專題授課，省總領導尤其是財務和經審

部門的領導對我市工會工作一直以來特別關愛和支持，在此，我們表示衷心的感謝！

工會經審和財務工作是工會工作的重要組成部分。多年來，我市工會經審、財務工作受到了各級工會的高度重視、關心和支持。特別是近年來，全市各級經審組織和工會經審干部，努力工作，開拓進取，全面落實全總關于“抓基層，建機制，抓實務，上水平”的工作方針，健全了組織，完善了制度，加強了隊伍建設，提高了整體素質，初步形成了一套有效的監督機制，開展了經費計撥審計、工會所屬企事業審計、工會領導干部離任審計等為主要內容的實務審計，并取得了顯著成績。

各級工會要從“三個代表”的高度，提高做好工會經審、財務工作的認識。《工會法》確立了工會經費獨立原則，賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經費的權利，同時又明確了收好、管好、用好工會經費的義務和責任。要深

刻認識到，在新形勢下進一步加強工會經審、財務工作，是貫徹落實黨和國家方針政策，維護國家財經法紀，促進工會活動規范運作的客觀要求；是貫徹實施新修訂的《工會法》和《**省實施〈工會法〉辦法》，堅持依法治會，依法依規理財，進一步收好、管好、用好工會經費的重要措施；是強化工會自身監督，搞好自身建設的必然途徑。要進一步加強工會財會制度建設和經審組織建設，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理和規范運作，形成工會內部監督的合力。

召開工會經審、財務干部研討會，旨在組織各級工會財務和經審干部系統學習《會計法》、《工會法》和會計基礎工作規范、會計準則、經審工作的有關知識，結合工會經審與財務工作的實際，認真學習、傳達、貫徹、落實黨的十七大精神，進一步提高財務、經審人員的素質，提高財務、經審工作水平。今后，我們還要繼續舉辦形式多樣的經審、財

務干部研討會、培訓班，加強交流，相互學習，取長補短，增進了解，明確職責，不斷提高工會財務、經審工作的整體水平。

各級工會要堅持原則，堅持依法辦事，按制度辦事，排除一切人為因素的干擾，堅持依法理財，用財會制度、經審制度管人、管事、管物和管錢，健全財務制度。各級工會經費的使用應當堅持七項管理原則：一是要堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行獨立或單獨核算。堅持分管領導 “一枝筆”審批。二是要堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。三是要堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。四是要堅持預算管理原則。一切費用應納入預算，并按上級工會要求、認真編報和執行。五是要堅持勤儉節約原則。

要少花錢，多辦事，辦好事，節約開支，依靠職工集體智慧開展節支活動，提高經費使用效益。六是要堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監督和經審會審查。七是要堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。以上七項管理原則中，堅持經費獨立管理、堅持預算管理、堅持為職工服務的原則在當前尤為重要。

在堅持七項原則的基礎上，還要實行三抓：一抓財務、經審制度基礎建設，規范財務、經審工作，用制度規范行為；二抓經費撥繳，經費收入是基礎，如果沒有經費收入，就不存在管理和支出，當前，全市工會經費已經委托地稅部門代收，但基層工會自留的60%，有的還難以保障，因此，要加大審計力度，以審促收；三抓內部經費使用管理，抓好支出的管理和審計，做到收、管、用三者并重，增收節支，杜絕不合理的開

支。

同志們，工會經審、財務工作面臨著發展的極好機遇，但也面臨著許多新問題、新矛盾需要我們去解決，我們要發揚成績，迎難而進，振奮精神，解放思想，更新觀念，提高素質，科學理財，開拓進取，爭創工會工作的新局面，為推進工會工作和工運事業的發展、全面建設小康**、和諧**作出更大的貢獻。

最后，祝這次工會經審、財務干部研討會辦得圓滿成功！

謝謝大家！