第一篇：鐵道部總調(diào)度長任上鐵局長引熱議 兩次臨危受命

鐵道部總調(diào)度長任上鐵局長引熱議 兩次臨危受命

(2011-07-27)

早報導(dǎo)讀

■ 人物簡介

安路生 46歲，上海鐵路局局長。

動車追尾事件后，上海鐵路局局長龍京被就地免職，安路生火線接任。此前，他是鐵道部總調(diào)度長。

他是一個怎樣的鐵路官員，作為總調(diào)度長，對于這次重大鐵路事故是否有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任？“臨危受命”的安路生，被網(wǎng)友高度關(guān)注。

7月25日上午10點，家住上海鐵路局對面的陳先生到鐵路局找人。在大門口，他被保安攔了下來。

陳先生有些不適應(yīng)，“平時鐵路局門看得很松，可以隨意進去找人。”

保安說，甬溫線出事故后，局里主要領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場指揮救援了，他可以改日再來。陳先生剛從早報上獲知上海鐵路局局長龍京被免職的消息，他好奇地問：“新局長來了嗎？”

此時，新任上海鐵路局局長安路生剛剛到任。

曾“建設(shè)新武鐵”

新的武漢鐵路局一開局，各項經(jīng)營指標(biāo)保持大幅增長，安路生曾被評為湖北經(jīng)濟十大風(fēng)云人物

從地方車站見習(xí)生成長為主政一方的鐵路大員，再到鐵道部總調(diào)度長，安路生被鐵路系統(tǒng)人員看作“少壯派”，擁有一份“步步登高”的履歷。

安路生曾經(jīng)任職過上海鐵路局長。2009年3月，他從成都局調(diào)任上海鐵路局任局長。14個月后，2010年5月，調(diào)回鐵道部任總調(diào)度長。這是他第二次任總調(diào)度長。

據(jù)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，在第一次擔(dān)任總調(diào)度長前，安路生在地方鐵路局領(lǐng)導(dǎo)中屬于比較受鐵道部重視的一位。

2005年3月18日，鐵道部宣布撤銷武漢鐵路分局，成立武漢鐵路局，由鐵道部直接管轄。安路生任武漢鐵路局局長，公示為正廳局級干部。

這是時隔22年之后，武漢鐵路局重新掛牌?！熬攀⊥ㄡ椤钡奈錆h市位居全國鐵路網(wǎng)的中心，武漢鐵路局的成立被寄予為中部崛起發(fā)揮“先行官”作用。

相關(guān)人士分析說，安路生出任武漢鐵路局局長一職，顯示出時任鐵路部部長的劉志軍對其很重視。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，安路生在武漢鐵路局期間，提出的口號是“建設(shè)新武鐵，實現(xiàn)大跨越”。新武鐵一開局，各項經(jīng)營指標(biāo)保持大幅增長，營業(yè)額首次突破150億，納稅額一舉超過9億，分別比前一年同期增長30.1%和109.4%。

安路生因此獲評為第四屆(2005年)湖北經(jīng)濟十大風(fēng)云人物。有媒體贊譽：“剛剛誕生的武漢鐵路局，在他的帶領(lǐng)下，已經(jīng)走上了一條安全高效的和諧發(fā)展大道?！?/p>

2006年12月，安路生離任武漢鐵路局局長，調(diào)往鐵道部任總調(diào)度長。隨后的日子，安路生是第六次全國鐵路大提速工作中的重要一員。

2007年，鐵道部第六次全國鐵路大提速正式施行在即，鐵道部的新聞發(fā)布會上，安路生

與鐵道部副部長胡亞東、鐵道部總工程師何華武、鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光等人參加了新聞發(fā)布會，并回答記者提問。

不過安路生很少在新聞里出現(xiàn)，這幾乎是他擔(dān)任鐵道部總調(diào)度長后唯一一次露面。兩次“臨危受命”

2008年膠濟鐵路事故和今年甬溫線事故發(fā)生時，安路生都任總調(diào)度長，并都隨后到鐵路局就任局長

7月25日，安路生調(diào)任上海鐵路局長的消息確認后，網(wǎng)上曾有熱議。

當(dāng)天，曾有網(wǎng)友發(fā)微博稱，2008年4月山東膠濟鐵路兩列火車碰撞死了70多人，被免職的局長是安路生，不久后，該網(wǎng)友更正：安路生當(dāng)時擔(dān)任的是鐵道部總調(diào)度長。

2008年5月國務(wù)院公布的膠濟鐵路事故處理結(jié)果通報顯示，膠濟鐵路事故是一起由于違章違規(guī)、超速行駛導(dǎo)致的責(zé)任事故，37名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。不過總調(diào)度長安路生未在被處理之列。

事故發(fā)生后，濟南鐵路局常務(wù)副局長郭吉光等6人被移送司法機關(guān)；另有31人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中包括，鐵道部副部長胡亞東記大過，鐵道部部長劉志軍記過。

安路生則在半個多月后調(diào)任成都鐵路局任局長。

一名鐵路調(diào)度系統(tǒng)的工作人員說，調(diào)度所歸各鐵路局直接管理，與總調(diào)度長的聯(lián)系主要就是向其匯總信息?？傉{(diào)度長手中并無實權(quán)，也很少干預(yù)具體調(diào)度工作，有些像“名譽職務(wù)”。就膠濟鐵路事故而言，濟南鐵路局要承擔(dān)絕大多數(shù)責(zé)任。

不過這名工作人員認為，作為管理者，安路生也不能完全免責(zé)：“‘總調(diào)度長’從字面上理解也應(yīng)該擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

這次甬溫線事故后，安路生的火線上任，引發(fā)網(wǎng)友的不信任，有網(wǎng)友提出，總調(diào)度長為什么沒負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反而“臨危受命”？

2008年5月安路生調(diào)往成都鐵路局，是否受膠濟鐵路事故影響？

一名鐵道部的官員說，部里許多人都認可這一說法。總調(diào)度長雖然與地方鐵路局局長同級，但在鐵道部相關(guān)職位排列上，除了部領(lǐng)導(dǎo)，之后就是總調(diào)度長，就走仕途而言，總調(diào)度長顯然更具成為部領(lǐng)導(dǎo)的競爭力。

不過，也有說法認為安路生當(dāng)時調(diào)任成都局，是“臨危受命”。

上述調(diào)度系統(tǒng)工作人員說，調(diào)度系統(tǒng)許多人都認為安路生當(dāng)年的調(diào)動，是鐵道部重視震后四川鐵路交通的舉措。安路生的委任令是2008年5月16日發(fā)的，此時地震剛發(fā)生4天。

“而且鐵路局局長手握實權(quán)，從調(diào)度總長調(diào)往鐵路局當(dāng)局長，不算‘降級’，也并不影響今后的仕途?！痹撁ぷ魅藛T說。

在這名工作人員看來，安路生此次調(diào)任上海鐵路局，與上次調(diào)任成都鐵路局有相似之處，都是重大事件發(fā)生后，鐵道部做的緊急處理。

抓安全與建安居房

有職工說安路生抓安全生產(chǎn)很嚴(yán)格，并為職工謀福利，增加收入

安路生在成都任鐵路局長期間，坊間曾有對他的不滿，主要集中在，他計劃收回各個火車票代售點的代售權(quán)。

據(jù)成都當(dāng)?shù)孛襟w報道，2008年6月，成都鐵路局成都車站召集眾代售點負責(zé)人，開了一個簡短的通氣會，表示將從2009年1月1日起終止并收回各代售點的代售權(quán)。

此時安路生就任成都鐵路局局長約一個月。

對于收回代售權(quán)是哪一層上級的決定、有無書面通知及法規(guī)依據(jù)等疑問，當(dāng)時的成都鐵路局貨運站未予回答，表示這些要咨詢鐵路局的有關(guān)部門。

這使得百余家代售點負責(zé)人很不滿，并曾向相關(guān)部門舉報。

安路生待過的鐵路局的職工，則認為他是個執(zhí)政風(fēng)格嚴(yán)格的人，工作上也不放過細節(jié)。一名成都鐵路局員工稱，安路生走馬上任成都鐵路局局長后，立馬開始狠抓安全生產(chǎn)和衛(wèi)生，曾要求在鐵道外加裝隔離墻網(wǎng)，使得路外傷亡大幅度減少。“比起其他鐵路局下來的人，他真正做到了檢查指導(dǎo)，為下面人辦事?！?/p>

同時安路生還下達指示，要求成都鐵路局下屬的每個車站的員工進行車站大清理，動手拔草和打掃衛(wèi)生。

他同時向成都局的職工承諾要讓員工增收，為他們謀福利。

2008年10月，安路生曾接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪，稱成都鐵路局將利用3至5年時間，把火車南站、北站兩大鐵路片區(qū)舊住宅全部改造完畢，初步規(guī)劃新建8600戶職工住宅，用于解決舊城改造中的搬遷戶以及成都鐵路局職工住房困難戶與無房戶。

2009年12月，他擔(dān)任上海鐵路局局長期間，曾發(fā)布消息，要建設(shè)天廬錢江苑安居工程，這是上海鐵路局在杭州建設(shè)的三個安居房項目之一。

據(jù)悉，這個項目總建筑面積為174910平方米，建成后可解決約1600戶鐵路職工住房問題。除此之外，上海鐵路局曾于2009年10月和11月，分別在安徽合肥、江蘇南京也開工建設(shè)安居工程。

被認為“為人低調(diào)”

“低調(diào)”是鐵路系統(tǒng)許多人對安路生的印象。網(wǎng)絡(luò)上也少有他接受采訪的資料

7月24日，上海某報負責(zé)鐵路條線的記者吳天(化名)注意到新任局長的名字很“耳熟”，他愣了一下，意識到，安路生2009年曾在上海鐵路局當(dāng)過局長。

“他是個超級低調(diào)的人，從不接受媒體采訪，有什么事情就讓副局長出來說話。”吳天說。他對安路生沒有太多印象，只記得“過了一個春運就走了”。

“低調(diào)”，也是鐵路系統(tǒng)許多人對安路生的印象。搜索網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于安路生接受媒體采訪的資料很少。這名鐵路局局長也鮮有電視講話或會議精神傳達。

在安路生就任上海鐵路局長后，他與原鐵道部部長劉志軍的關(guān)系，也是網(wǎng)上議論的焦點。安路生任武漢鐵路局局長期間，劉志軍的胞弟劉志祥先后擔(dān)任漢口火車站站長、武漢鐵路分局副局長。劉志祥于2005年被雙規(guī)，并隨后受審。

昨日，上海鐵路局宣傳部一名負責(zé)人向記者證實，安路生于25日上午到任。但由于他出差在外，并不知曉安路生是否立即到事故現(xiàn)場指導(dǎo)工作了。

7月25日下午4點50分，上海鐵路局工作人員已陸續(xù)下班，保安在人流中準(zhǔn)確地攔住了記者。

“領(lǐng)導(dǎo)們都不在家。”保安說。

■ 安路生履歷

1965年11月生，江西省南昌市安義縣石鼻鎮(zhèn)人；

1986年參加工作，上海鐵道大學(xué)畢業(yè)(現(xiàn)并入同濟大學(xué))。歷任南昌鐵路局向塘西站見習(xí)生、運轉(zhuǎn)主任、副站長；鷹潭站站長；南昌鐵路局總調(diào)度長，局長助理，副局長；

2004年，任北京鐵路局石家莊鐵路分局局長；

2004年，任鄭州鐵路局武漢鐵路分局長；

2005年3月18日，武漢成立鐵路局，任武漢鐵路局長；

2006年12月，任鐵道部總調(diào)度長；

2008年，汶川大地震后任成都鐵路局局長；

2009年3月14日，任上海鐵路局局長；

2010年5月7日，任鐵道部總調(diào)度長；

2011年7月24日，任上海鐵路局局長。

本報記者 孔璞 朱柳笛 上海、北京報道