第一篇：2009年煙草公司煙草專賣管理工作總結(jié)

2009年煙草公司煙草專賣管理工作總結(jié)

××區(qū)是××市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息的中心，全區(qū)國土面積2167平方公里，所轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝?1.6萬人。長期以來，在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞國家局和省、市局的安排部署，切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，以《煙草專賣法》為行為

準(zhǔn)則，以××煙草企業(yè)提出的“合力圖強(qiáng) 道通自遠(yuǎn)”企業(yè)文化主體為行動指南，以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營。提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準(zhǔn)則，竭力為××區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2009年全區(qū)種植烤煙7.2萬畝，收購煙葉23萬擔(dān)。現(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶，全年銷售卷煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報(bào)如下：

一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開展市場管理及案件辦理工作

1、全面推進(jìn)卷煙市場管理，實(shí)行市管員檢查、中隊(duì)日常檢查、大隊(duì)日常檢查相結(jié)合三級檢查制度。即：中隊(duì)市場稽查員，以二人形成互助執(zhí)法，每日根據(jù)中隊(duì)安排的市場稽查任務(wù)，開展工作，每天每人檢查戶數(shù)，農(nóng)村不低于20戶，城區(qū)不低于30戶，填寫市場管理檢查記錄卡。中隊(duì)隊(duì)長、副中隊(duì)長根據(jù)每日安排的市場稽查任務(wù)，巡回各稽查互助組進(jìn)行檢查核實(shí)，填寫檢查記錄表，除本人簽字認(rèn)可外，還需所管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道的市管員簽字認(rèn)可，同時，據(jù)實(shí)填寫檢查情況，存在問題的，及時填寫整改通知，并納入中隊(duì)責(zé)任制考核。在此基礎(chǔ)上，稽查大隊(duì)市場管理員根據(jù)各中隊(duì)每旬上報(bào)的工作計(jì)劃及每日市場稽查安排，不定時、不定點(diǎn)對各中隊(duì)市場稽查工作情況作檢查，指導(dǎo)記錄，根據(jù)各中隊(duì)的工作安排進(jìn)行實(shí)地檢查，填制市場檢查記錄表，對存在問題提出整改意見，對整改意見整改不到位的下發(fā)整改通知，納入對中隊(duì)的責(zé)任制考核，每月提供市場檢查記錄，并將各中隊(duì)的檢查情況匯總上報(bào)。

2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通，實(shí)行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡，存放于零售戶門市，每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處，并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時，根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容，實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案，對照零售戶實(shí)際經(jīng)營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊(duì)對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠信等級管理檔案，加強(qiáng)對零售戶的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳，零售戶編號錄入電腦，實(shí)行痕跡管理。按季度對零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級考核升降管理，建立對零售戶專賣管理工作臺帳，作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度，開展市場清整行動

在專項(xiàng)治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開展了春節(jié)期間市場清整專項(xiàng)行動、“風(fēng)暴”十號、十一號專項(xiàng)行動、卷煙市場專項(xiàng)檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動。在每次行動中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動預(yù)案、成立行動領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動員大會，對專項(xiàng)行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件

今年以來，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢，積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場清整中，全區(qū)共查辦簡易程序案件304起，沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬元，罰款16.98萬元，沒收假煙15307.7條，案值57余萬元。

在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)20063號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神，對涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰

代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生。現(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)

范化、日常化的有效途徑和方式，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ)，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實(shí)行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，并配套相應(yīng)流程說明，工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責(zé)任意識，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn)，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了實(shí)際操作水平，提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會代訓(xùn)，牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺的利用，扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺，實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開通和使用12313舉報(bào)投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)證件管理，全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全零售戶檔案卷宗，共辦理許可證延續(xù)1835戶，并新辦302戶。

四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實(shí)效

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù)，七月中旬，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會，對烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究，成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到未雨綢繆，及早布置，并將真抓實(shí)干，強(qiáng)化力度作為一個重點(diǎn)，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)對執(zhí)法宣傳點(diǎn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促、檢查工作，堅(jiān)持打小打了、露頭就打的原則，使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實(shí)處，有效地控制了煙販子的不法活動，打擊煙販子的囂張氣焰，最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài)，較好的維護(hù)了烤煙收購秩序，有力地促進(jìn)了烤收購工作正常進(jìn)行。從收購開始到結(jié)束，沒有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購結(jié)束，共收購煙葉12150000.0公斤（含豐產(chǎn)煙），占計(jì)劃收購總量的100.00%，其中上等煙達(dá)45.12%，中等煙達(dá)41.50%，上中等煙合計(jì)達(dá)到了86.61%，公斤價(jià)達(dá)到了14.78元，畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍

1.強(qiáng)化改革意識，充實(shí)專賣力量。區(qū)煙草專賣局（公司）根據(jù)煙草形勢的變化，不斷深化改革、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專賣職工隊(duì)伍。除局長和分管專賣的副局長外，全局共設(shè)一個專賣管理科（稽查大隊(duì)，含“兩煙”辦和內(nèi)管辦）、三個專賣管理所（稽查中隊(duì)），共有專職專賣執(zhí)法人員41名，配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施：電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施，為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局（司）結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求，通過積極準(zhǔn)備，擬定方案，認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議，公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外，每季度召開一次專銷聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外，每月召開一次專賣工作會議，進(jìn)行以會代訓(xùn)和工作安排，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各類文件精神，講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn)，專賣隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專賣管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局（司）成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組，由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長，擬訂實(shí)施獎懲責(zé)任制，對專賣管理工作單項(xiàng)檢查考核，實(shí)行考核到中隊(duì)，中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確，責(zé)任分明到人。有集體、個人的工作目標(biāo)任務(wù)；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎懲機(jī)制，對開展工作，發(fā)揮能動取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作

按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的要求，局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會國家局召開的優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動電視電話會議精神，及時成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由局長親自掛帥任組長，分管副局長任副組長，各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦，由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，同時根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實(shí)施意見》，結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn)，確保創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)辦公室，擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程，對存在的問題進(jìn)行整改，同時對已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢：一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力，工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念，有效改善了工作環(huán)境，提升了企業(yè)綜合競爭力，人際關(guān)系更加和諧，使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長，創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范，管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級責(zé)任制，內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級責(zé)任制，市場管理三級核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺帳統(tǒng)一等方面的制度，輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合，使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會資源，爭取各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，與各職能部門形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制，逐級簽定了責(zé)任狀，實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制，經(jīng)濟(jì)獎懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立由一個部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面，多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制，增強(qiáng)了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度，充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

（一）存在問題

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段，也是各類矛盾的凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化，給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現(xiàn)代物流集散地，過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出，回流煙多，假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止，深層執(zhí)法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢。

2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動，一些不法分子置國家法律于不顧，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，制假、售假、販假活動不斷向我區(qū)滲透、蔓延，違法犯罪活動頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn)，由手工制作改為機(jī)器制作，造假水平達(dá)到以假亂真的程度，給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大，處罰輕，往往因查獲案值小，達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，給違法犯罪分子可乘之機(jī)，甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案，是導(dǎo)致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復(fù)烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復(fù)燃，查處打擊制假原輔材料的力度有待加強(qiáng)。

（二）今后工作的方向

一是加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點(diǎn)，對照“利國惠民、至愛大成”核心價(jià)值理念的要求，深入持續(xù)的抓好崗位大練兵等活動，切實(shí)提高專賣管理隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。在政治素質(zhì)上，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識，清正廉潔；普及與專賣執(zhí)法有關(guān)的法律知識活動，以及其他的辦案技能。二是建立完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度管人、機(jī)制約束人。從理順制度入手，完善用人、管人、約束人、機(jī)理人的各種機(jī)制，推行制度管人、機(jī)制約束人，有效激發(fā)專賣人員的個人潛能，不斷提高專賣管理能力。三是提高工作效率，推行專賣管理措施和管理流程的“陽光操作”。按照“入世”后的國際慣例要求，公開辦案、辦事的政策、內(nèi)容、程序、時效、結(jié)果等，在方便群眾、服務(wù)社會的同時，促使專賣人員自覺改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，進(jìn)而密切與“生產(chǎn)企業(yè)、零售客戶、卷煙消費(fèi)者”間的關(guān)系，樹立良好的專賣形象，盡力消除群眾對我們的疑慮，從而更加理解、信任和支持專賣工作。四是在城區(qū)創(chuàng)建文明示范街，在農(nóng)村創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出與零售戶之間和溝通和服務(wù)，規(guī)范零售戶經(jīng)營行為的同時，盡最大能力為他們出主意，想辦法，使零售戶的效益達(dá)到最大化。五是真抓實(shí)干，深化“兩煙”打假打私工作。認(rèn)清形勢，進(jìn)一步深化對“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，加大各種形式的宣傳力度，加強(qiáng)鞏固國家煙草專賣制度，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營戶，嚴(yán)厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經(jīng)營戶，進(jìn)一步在全社會掀起參與打假的高潮。六是整合政法、公安、檢查、法院、司法、工商、專賣等執(zhí)法資源，深入開展煙草專賣綜合整治行動，全面對各銷售網(wǎng)點(diǎn)和門店進(jìn)行排查清理，杜絕假劣產(chǎn)品，打擊違法犯罪，凈化銷售市場，用實(shí)實(shí)在在的成果讓廣大消費(fèi)者放心、滿意。七是保持“嚴(yán)打”方針政策，加強(qiáng)制假、售假信息情報(bào)工作，重點(diǎn)地區(qū)派人蹲守，一旦發(fā)現(xiàn)重大線索，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，能有效、妥善地進(jìn)行依法處置，快偵快破，從嚴(yán)查處，堅(jiān)決打擊制假、售假網(wǎng)絡(luò)和犯罪團(tuán)伙的囂張氣焰。八是搞好執(zhí)法宣傳活動，提高群眾自我法律保護(hù)意識，形成全社會打假拒假的良好氛圍。

××區(qū)煙草專賣局

第二篇：煙草公司煙草專賣管理工作總結(jié)

20xx年

××區(qū)是××市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息的中心，全區(qū)國土面積2167平方公里，所轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝?1.6萬人。長期以來，在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞國家局和省、市局的安排部署，切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，以《煙草專賣法》為行為準(zhǔn)則，以××煙草企業(yè)提出的“合力圖強(qiáng) 道通自遠(yuǎn)”企業(yè)文化主體為行動指南，以更強(qiáng)的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營。提出了“提高標(biāo)準(zhǔn)、自我加壓、負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準(zhǔn)則，竭力為××區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。20xx年全區(qū)種植烤煙7.2萬畝，收購煙葉23萬擔(dān)。現(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶，全年銷售卷煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口，為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的騰飛作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報(bào)如下：

一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開展市場管理及案件辦理工作

1、全面推進(jìn)卷煙市場管理，實(shí)行市管員檢查、中隊(duì)日常檢查、大隊(duì)日常檢查相結(jié)合三級檢查制度。即：中隊(duì)市場稽查員，以二人形成互助執(zhí)法，每日根據(jù)中隊(duì)安排的市場稽查任務(wù)，開展工作，每天每人檢查戶數(shù)，農(nóng)村不低于20戶，城區(qū)不低于30戶，填寫市場管理檢查記錄卡。中隊(duì)隊(duì)長、副中隊(duì)長根據(jù)每日安排的市場稽查任務(wù)，巡回各稽查互助組進(jìn)行檢查核實(shí)，填寫檢查記錄表，除本人簽字認(rèn)可外，還需所管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道的市管員簽字認(rèn)可，同時，據(jù)實(shí)填寫檢查情況，存在問題的，及時填寫整改通知，并納入中隊(duì)責(zé)任制考核。在此基礎(chǔ)上，稽查大隊(duì)市場管理員根據(jù)各中隊(duì)每旬上報(bào)的工作計(jì)劃及每日市場稽查安排，不定時、不定點(diǎn)對各中隊(duì)市場稽查工作情況作檢查，指導(dǎo)記錄，根據(jù)各中隊(duì)的工作安排進(jìn)行實(shí)地檢查，填制市場檢查記錄表，對存在問題提出整改意見，對整改意見整改不到位的下發(fā)整改通知，納入對中隊(duì)的責(zé)任制考核，每月提供市場檢查記錄，并將各中隊(duì)的檢查情況匯總上報(bào)。

2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通，實(shí)行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡，存放于零售戶門市，每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處，并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時，根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容，實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案，對照零售戶實(shí)際經(jīng)營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊(duì)對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠信等級管理檔案，加強(qiáng)對零售戶的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳，零售戶編號錄入電腦，實(shí)行痕跡管理。按季度對零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級考核升降管理，建立對零售戶專賣管理工作臺帳，作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度，開展市場清整行動

在專項(xiàng)治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開展了春節(jié)期間市場清整專項(xiàng)行動、“風(fēng)暴”十號、十一號專項(xiàng)行動、卷煙市場專項(xiàng)檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動。在每次行動中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動預(yù)案、成立行動領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動員大會，對專項(xiàng)行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件

今年以來，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢，積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場清整中，全區(qū)共查辦簡易程序案件304起，沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬元，罰款16.98萬元，沒收假煙15307.7條，案值57余萬元。

第三篇：煙草公司煙草專賣工作總結(jié)

按照今天會議的要求，就汪清縣局專賣管理工作向領(lǐng)導(dǎo)及同志們匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動”，我們著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經(jīng)營秩序，以鞏固亮點(diǎn)、強(qiáng)化要點(diǎn)，維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn),鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，作為去年專賣管理工作思路，延展專

賣強(qiáng)勢管理。

1、鞏固亮點(diǎn)，強(qiáng)化要點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。

一是完善表單內(nèi)容，提高執(zhí)行力。《日常工作紀(jì)實(shí)表》、《信息反饋處理單》，作為日常痕跡化管理的基礎(chǔ)信息，即是工作質(zhì)量的保證，又是工作效果的體現(xiàn)。圍繞工作重點(diǎn)，在《日常工作紀(jì)實(shí)表》又增加了三項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容，上調(diào)了四項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，保證日常監(jiān)管重心突出；重新設(shè)計(jì)了《信息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡約、內(nèi)容更加明確。同時，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)施后續(xù)查效，要求誰反饋、誰跟蹤，誰處理、誰負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實(shí)證前管理程序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計(jì)劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn)，保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷煙、煙葉”兩個市場經(jīng)營秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。對此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢。

一是全面落實(shí)“凈土行動”。通過“四摸清”排查，對全縣商戶的店面信息、業(yè)主信息、卷煙柜臺、許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，全部進(jìn)行影像采集，統(tǒng)一保存登記；通過集中打擊，重點(diǎn)對名煙名酒商店、特業(yè)場所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的非法經(jīng)營卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對無證商戶進(jìn)行了集中清理行動，取締無證商戶8戶，對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙0.064萬支、標(biāo)值0.0736萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值0.036萬元。截獲了一起非法運(yùn)輸卷煙案件，當(dāng)場查獲了標(biāo)值3.15萬元的非法運(yùn)輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監(jiān)管。汪清縣作為延邊煙葉產(chǎn)區(qū)，又與黑龍江省接壤，煙葉市場監(jiān)管形勢比較復(fù)雜，煙葉收購期間，我們堅(jiān)持提前準(zhǔn)備、提前入手、提前防控。去年8月份，由我局牽頭，邀請各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議，并成立了維護(hù)煙葉市場秩序?qū)ｍ?xiàng)工作組，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅(jiān)決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購。同時加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報(bào)電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購煙葉案件。去年，查獲無證運(yùn)輸案件2起、非法收購煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。

3、鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作，突出亮點(diǎn)廣受好評。按照兩個基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，在認(rèn)真總結(jié)、潛心積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，一如既往的完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，去年，我們提出了“三創(chuàng)三提升”的創(chuàng)建工作思路，并著力在自選動作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實(shí)現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實(shí)踐，去年，汪清縣局亮化柜臺服務(wù)工程實(shí)現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)到98.6%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺活動，使我們對終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時信息互動，提高了三員協(xié)助管理能力；同時，亮化柜臺活動促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個性服務(wù)，形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實(shí)現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終

端管理新平臺，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點(diǎn)。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實(shí)用的零售終端管理平臺。去年，結(jié)合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運(yùn)行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點(diǎn)分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力，打造高素質(zhì)的專賣隊(duì)伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動其他人一起學(xué)習(xí)，營造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點(diǎn)帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。

在去年全州專賣管理人員崗位技能競賽活動中，汪清縣局榮獲團(tuán)體第一名的好成績，連續(xù)三年獲此殊榮。

二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是全力加強(qiáng)市場監(jiān)管工作，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。不斷豐富監(jiān)管措施，擴(kuò)通打假、打私渠道，充分發(fā)揮日常考核作用，不斷提高市場凈化率。

二是全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營行為”專項(xiàng)行動，鞏固前期打假成果。充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動的有機(jī)統(tǒng)一。同時拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通。

三是全力推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管工作，保證日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作不缺項(xiàng)、不落空。強(qiáng)化監(jiān)管流程、提高監(jiān)管質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)施“零容忍，保證卷煙經(jīng)營“三個百分之百”。

四是全力鞏固創(chuàng)新工作，不斷夯實(shí)創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。2012年，我們要延續(xù)好的工作勢頭，深入總結(jié)，使“三個三分之一”工作法，卷煙電子監(jiān)管系統(tǒng)保持與時俱進(jìn)、不斷精進(jìn)的運(yùn)行狀況。

電子監(jiān)管系統(tǒng)，已納入到日常監(jiān)管程序中，我們要堅(jiān)持日查詢、周對比、月分析，結(jié)合“三個三分之一”工作法，相互補(bǔ)充、相互支撐；要不斷完善相配套的管理制度，將使用情況、掌握程度、運(yùn)行質(zhì)量均作為考核指標(biāo)項(xiàng)目，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。真正把電子監(jiān)管系統(tǒng)形成痕跡化管理、規(guī)范化操作、制度化約束、常態(tài)化運(yùn)行的日常管理操作程序。

五是全力提高專賣隊(duì)伍建設(shè)水平，努力打造“四手”人才。2012年隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是努力打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，努力培養(yǎng)出一名以上“四手”人才。

一是要豐富內(nèi)容、綜合提升。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重實(shí)用性、富于創(chuàng)造性。要突出從員工的表達(dá)能力、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力方面實(shí)施培訓(xùn)，有效利用好當(dāng)前崗位技能培訓(xùn)教材，抱著從實(shí)際發(fā)出，增長技能、掌握本領(lǐng)、解決問題的角度開展真學(xué)、真練，力戒搞形式，做表面文章。同時，根據(jù)每個人的不足力求針對性，讓擅長表達(dá)的員工通業(yè)務(wù)，讓精通業(yè)務(wù)的員工重執(zhí)行，讓注重執(zhí)行的員工擅表達(dá)，切實(shí)提升員工綜合素質(zhì)。

二是要發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮人才。堅(jiān)持以賽促學(xué)、學(xué)以致用，要分設(shè)課題，為大家搭建模擬講課、現(xiàn)場演練、討論的平臺，按照省、州局技能競賽的模式，每季度開展競賽活動，讓大家比一比、爭一爭、賽一賽，看誰的水平高、工作實(shí)、能力強(qiáng)，讓各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，并以骨干為旗幟，帶動全員隊(duì)伍整體提升。

2012年是全省“1346”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是汪清縣局鞏固成績，轉(zhuǎn)化成果、發(fā)揮成效，把創(chuàng)新亮點(diǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)建長效工作機(jī)制的重要一年，對此，我們有決心、有信心在州局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉做事，為延邊煙草的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：煙草公司煙草專賣工作總結(jié)

煙草公司煙草專賣工作總結(jié)

煙草公司煙草專賣工作總結(jié) 按照今天會議的要求，就汪清縣局專賣管理工作向領(lǐng)導(dǎo)及同志們匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動”，我們著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經(jīng)營秩序，以鞏固亮點(diǎn)、強(qiáng)化要點(diǎn)，維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn),鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，作為去年專賣管理工作思路，延展專賣強(qiáng)勢管理。

1、鞏固亮點(diǎn)，強(qiáng)化要點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。一是完善表單內(nèi)容，提高執(zhí)行力。《日常工作紀(jì)實(shí)表》、《信息反饋處理單》，作為日常痕跡化管理的基礎(chǔ)信息，即是工作質(zhì)量的保證，又是工作效果的體現(xiàn)。圍繞工作重點(diǎn)，在《日常工作紀(jì)實(shí)表》又增加了三項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容，上調(diào)了四項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，保證日常監(jiān)管重心突出；重新設(shè)計(jì)了《信息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡約、內(nèi)容更加明確。同時，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)施后續(xù)查效，要求誰反饋、誰跟蹤，誰處理、誰負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實(shí)證前管理程序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去

年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計(jì)劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn)，保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷煙、煙葉”兩個市場經(jīng)營秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。對此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢。

一是全面落實(shí)“凈土行動”。通過“四摸清”排查，對全縣商戶的店面信息、業(yè)主信息、卷煙柜臺、許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，全部進(jìn)行影像采集，統(tǒng)一保存登記；通過集中打擊，重點(diǎn)對名煙名酒商店、特業(yè)場所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的

非法經(jīng)營卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對無證商戶進(jìn)行了集中清理行動，取締無證商戶8戶，對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙萬支、標(biāo)值萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值萬元。截獲了一起非法運(yùn)輸卷煙案件，當(dāng)場查獲了標(biāo)值萬元的非法運(yùn)輸卷煙。二是深入抓好煙葉監(jiān)管。汪清縣作為延邊煙葉產(chǎn)區(qū)，又與黑龍江省接壤，煙葉市場監(jiān)管形勢比較復(fù)雜，煙葉收購期間，我們堅(jiān)持提前準(zhǔn)備、提前入手、提前防控。去年8月份，由我局牽頭，邀請各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議，并成立了維護(hù)煙葉市場秩序?qū)ｍ?xiàng)工作組，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅(jiān)決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購。同時加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報(bào)電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購煙葉案件。去年，查獲無證運(yùn)輸案件2起、非法收購煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。

3、鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作，突出亮點(diǎn)廣受好評。按照兩個基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，在認(rèn)真總結(jié)、潛心積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，一如既往的完成好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，去年，我們提出了“三創(chuàng)三提升”的創(chuàng)建工作思路，并著力在自選動作上想方法、下工夫。一是推廣亮化模式，實(shí)現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實(shí)踐，去年，汪清縣局亮化柜臺服務(wù)工程實(shí)現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)

到%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺活動，使我們對終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時信息互動，提高了三員協(xié)助管理能力；同時，亮化柜臺活動促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個性服務(wù)，形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實(shí)現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終端管理新平臺，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點(diǎn)。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實(shí)用的零售終端管理平臺。去年，結(jié)合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運(yùn)行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔

案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點(diǎn)分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力，打造高素質(zhì)的專賣隊(duì)伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動其他人一起學(xué)習(xí)，營造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點(diǎn)帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。

在去年全州專賣管理人員崗位技能競賽活動中，汪清縣局榮獲團(tuán)體第一名的好成績，連續(xù)三年獲此殊榮。

二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任

務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一是全力加強(qiáng)市場監(jiān)管工作，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。不斷豐富監(jiān)管措施，擴(kuò)通打假、打私渠道，充分發(fā)揮日常考核作用，不斷提高市場凈化率。二是全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營行為”專項(xiàng)行動，鞏固前期打假成果。充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動的有機(jī)統(tǒng)一。同時拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通。三是全力推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管工作，保證日常監(jiān)管、定期監(jiān)管工作不缺項(xiàng)、不落空。強(qiáng)化監(jiān)管流程、提高監(jiān)管質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)施“零容忍，保證卷煙經(jīng)營“三個百分之百”。

四是全力鞏固創(chuàng)新工作，不斷夯實(shí)創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。，我們要延續(xù)好的工作勢頭，深入總結(jié)，使“三個三分之一”工作法，卷煙電子監(jiān)管系統(tǒng)保持與時俱進(jìn)、不斷精進(jìn)的運(yùn)行狀況。電子監(jiān)管系統(tǒng)，已納入到日常監(jiān)管程序

中，我們要堅(jiān)持日查詢、周對比、月分析，結(jié)合“三個三分之一”工作法，相互補(bǔ)充、相互支撐；要不斷完善相配套的管理制度，將使用情況、掌握程度、運(yùn)行質(zhì)量均作為考核指標(biāo)項(xiàng)目，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。真正把電子監(jiān)管系統(tǒng)形成痕跡化管理、規(guī)范化操作、制度化約束、常態(tài)化運(yùn)行的日常管理操作程序。五是全力提高專賣隊(duì)伍建設(shè)水平，努力打造“四手”人才。隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是努力打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，努力培養(yǎng)出一名以上“四手”人才。一是要豐富內(nèi)容、綜合提升。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重實(shí)用性、富于創(chuàng)造性。要突出從員工的表達(dá)能力、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力方面實(shí)施培訓(xùn)，有效利用好當(dāng)前崗位技能培訓(xùn)教材，抱著從實(shí)際發(fā)出，增長技能、掌握本領(lǐng)、解決問題的角度開展真學(xué)、真練，力戒搞形式，做表面文章。同時，根據(jù)每個人的不足力求針對性，讓擅長表達(dá)的員工通業(yè)務(wù)，讓精通業(yè)務(wù)的員工重執(zhí)行，讓注重執(zhí)行的員工

擅表達(dá)，切實(shí)提升員工綜合素質(zhì)。二是要發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮人才。堅(jiān)持以賽促學(xué)、學(xué)以致用，要分設(shè)課題，為大家搭建模擬講課、現(xiàn)場演練、討論的平臺，按照省、州局技能競賽的模式，每季度開展競賽活動，讓大家比一比、爭一爭、賽一賽，看誰的水平高、工作實(shí)、能力強(qiáng)，讓各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，并以骨干為旗幟，帶動全員隊(duì)伍整體提升。是全省“1346”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是汪清縣局鞏固成績，轉(zhuǎn)化成果、發(fā)揮成效，把創(chuàng)新亮點(diǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)建長效工作機(jī)制的重要一年，對此，我們有決心、有信心在州局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉做事，為延邊煙草的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：煙草專賣公司專賣管理工作總結(jié)

XX煙草專賣局專賣管理工作總結(jié)

市局專賣科：

＃＃年以來，縣局緊緊圍繞省局、市局專賣管理工作的各項(xiàng)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“十二五”規(guī)劃為行動綱領(lǐng)，在“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，認(rèn)真領(lǐng)會貫徹市局黨組提出的“市場監(jiān)管出戰(zhàn)績”工作要求，突出工作重點(diǎn)，明確各階段工作任務(wù)及責(zé)任，促進(jìn)專賣管理工作上水平，實(shí)現(xiàn)了專賣工作整體推進(jìn)，并取得了一定的成效，現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、＃＃年主要工作和措施

今年，縣局緊緊圍繞市局年初制定的“專賣重破網(wǎng)、監(jiān)管重市場、內(nèi)管重規(guī)范”專賣工作要求，真抓實(shí)干，不斷夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。

(一)深化卷煙打假破網(wǎng)機(jī)制，促進(jìn)打假破網(wǎng)工作 縣局圍繞打假破網(wǎng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一思想，清醒認(rèn)識，強(qiáng)化與公檢法等部門的聯(lián)合打假機(jī)制，始終將打假破網(wǎng)作為專賣工作的首要工作任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化專賣人員的市場監(jiān)管責(zé)任意識，以“三網(wǎng)兩平臺”、“12313”市場監(jiān)管舉報(bào)電話為載體，擴(kuò)大市場信息搜集面，創(chuàng)新市場監(jiān)管方法，加強(qiáng)重大案件的信息收集和查處力度。截止目前，縣局共查獲違法案件 36起，案值 5.2 萬元，其中假冒卷煙案件2起，查扣卷煙 1.074萬支，涉案金額 0.12萬元。在1月縣局成功破獲“1.06”卷煙調(diào)包詐騙案件后，11月16日，通過市、縣兩級公安、煙草部門長達(dá)6個月多地多渠道的偵察布控后，成功破獲“5.05”販銷假煙網(wǎng)絡(luò)案件，抓獲犯罪嫌疑人6人，刑事拘留5人，取保候?qū)?人，當(dāng)場查獲假冒蘭州（硬精品）實(shí)物850條，案值59500元，查扣涉案車輛1臺。初步查實(shí)，涉案假冒卷煙1680條，違法案值117600元。目前，該案正在進(jìn)一步調(diào)查取證中。

（二）加強(qiáng)涉煙刑事案件追刑力度，突出打假破網(wǎng)工作實(shí)效

根據(jù)涉煙刑事案件實(shí)際情況，縣局及時啟動涉煙刑事案件追刑機(jī)制，積極協(xié)調(diào)公檢法部門將案件引向深入，并做好案件訴訟的前期準(zhǔn)備工作。今年4月22日和5月23日，“9.19”案件及“1.06”卷煙詐騙案件均已審結(jié)，XX人民法院對“9.19”非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)案做出判決，主犯劉某被判處有期徒刑1年零6個月，并處罰金30000元；“1.06”卷煙詐騙案，兩名主犯楊某和婁某，分別被判處有期徒刑1年零9個月和1年零3個月,并各處罰金2000元,并沒收非法所得。

(三)加大市場管理，突出開展專項(xiàng)整治

以“六制度兩辦法”和“PDCA”模式為工作方法，“十查一分析兩反饋”為工作機(jī)制，以卷煙庫存日盤查為切入點(diǎn)，不斷完善“專銷結(jié)合、四定入訪”工作模式，“兩員”（客戶經(jīng)理、專賣管理員）實(shí)行片區(qū)劃分，共同承擔(dān)卷煙營銷與市場監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對零售戶月供量和無證經(jīng)營行為的日常信息采集，大力推行“兩個強(qiáng)化”工作理念，以多種形式強(qiáng)化普法宣傳，提高客戶守法經(jīng)營的自覺性，形成良好的市場監(jiān)管環(huán)境。并適時根據(jù)市場獲得的違法線索和專項(xiàng)整治行動要求，機(jī)動性抽調(diào)專賣管理人員對轄區(qū)市場開展日常監(jiān)管、集中檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,逐步形成“點(diǎn)”、“線”、“面”的有機(jī)結(jié)合，“點(diǎn)”突出專管員市場信息員的功能，及時收集市場信息及時進(jìn)行反饋；“線”突出專賣稽查大隊(duì)根據(jù)專

管員的市場稽查需求，實(shí)施市場穿插檢查；“面”以專賣員、自管自治小組、稽查大隊(duì)為主的市場管理面，實(shí)現(xiàn)信息收集及時、專賣行動迅速、打擊準(zhǔn)確的專賣管理機(jī)制。年內(nèi)共進(jìn)行了3次市場專項(xiàng)整治活動，重點(diǎn)對名煙名酒、物流中心、酒吧、流動攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，行動期間共查獲違法卷煙5.614萬支，查獲案件價(jià)值1.65萬元，其中假冒卷煙0.02萬支，價(jià)值20元。

(四)加強(qiáng)內(nèi)管監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營

縣局繼續(xù)以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，將內(nèi)管工作繼續(xù)向前延伸，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，緊抓商定量、促銷品、異常銷售、代送代收及指定地點(diǎn)取貨等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管信息平臺的預(yù)警功能信息運(yùn)用水平，結(jié)合V3系統(tǒng)，進(jìn)行再查詢再分析，切實(shí)提高對“三異”信息的處理和甄別。我們認(rèn)真開展自查自糾工作，突出“三個重點(diǎn)”（時期、對象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個核實(shí)”（實(shí)時、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對營銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，做到了同級監(jiān)管正常開展、各類檢查定期組織、督查考評同步推進(jìn)，有效推動了內(nèi)管長效機(jī)制的建設(shè)。

(五)提升整體素質(zhì)為重點(diǎn)，突出隊(duì)伍建設(shè)

基層煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是縣級局執(zhí)法主體地位建設(shè)的重要方面，縣局為此以“五抓五促”為抓手，著力打造一支高素質(zhì)的專賣管理隊(duì)伍。一是注重在隊(duì)伍建設(shè)上“軟硬”兼施，通過合理配備和維修辦公設(shè)備和設(shè)施，優(yōu)化了辦公、生活環(huán)境；結(jié)合用工分配方案和全員競聘上崗活動，使人員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專賣人員危機(jī)感和責(zé)任感。二是充分結(jié)合“三講”教育、晨例會和周例會等形式，宣

講培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性和意義，融合思想道德和企業(yè)文化理念，通過談心、溝通、交流等工作方法，促使專賣人員從思想上轉(zhuǎn)變，從行為上體現(xiàn)、從行動上貫徹，不斷增強(qiáng)專賣人員工作的主動性和自覺性。三是以全面提升專賣人員素質(zhì)為抓手，成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專賣工作培訓(xùn)制度，強(qiáng)化“每日一題、每周一講、每月一考”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，制訂相關(guān)教育培訓(xùn)考核考評辦法，豐富專賣人員培訓(xùn)涵蓋面，定期督查及組織學(xué)習(xí)，扭轉(zhuǎn)了專賣人員工作不實(shí)、不細(xì)的弊端，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，促進(jìn)專賣隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。

(六)以規(guī)范許可證管理，突出證件管理

按照有關(guān)規(guī)定，在辦公場所公示行政許可辦理的相關(guān)法律法規(guī)、流程及告知事項(xiàng)，推行“一站式”服務(wù)。繼續(xù)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)停、歇業(yè)卷煙零售戶的監(jiān)督管理。利用“兩員”信息靈、情況熟等優(yōu)勢，加強(qiáng)對停歇業(yè)戶的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、及時予以清理取締，并按規(guī)定建立了零售許可證管理臺帳，還建立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，做到對許可證資源的合理配置。同時加強(qiáng)與工商部門協(xié)作，積極開展“有證無照”清理工作，在全縣轄區(qū)進(jìn)行為期半個月的全面清理整頓過程中，專賣、營銷、配送等部門緊密配合，對各種情形下零售許可證的合法使用問題，進(jìn)行規(guī)范。截至11月30日共清理出有證無照13戶，有證未備案5戶，執(zhí)照過期5戶，未核準(zhǔn)經(jīng)營范圍12戶，共計(jì)35戶，并按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)后續(xù)管理。

(七)扎實(shí)開展優(yōu)秀創(chuàng)建工作，加強(qiáng)縣級局職能建設(shè) 自參加創(chuàng)建工作以來，縣局就深刻認(rèn)識到基層創(chuàng)優(yōu)工作是

維護(hù)和鞏固煙草專賣制度，深化行業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。一是在年初將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作及時納入重要議事日程，迅速啟動創(chuàng)建工作。在召開動員會的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織全員學(xué)習(xí)各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作會議精神，努力提高思想認(rèn)識，明確工作方向。二是認(rèn)真落實(shí)由縣局“一把手”任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，專賣股主抓落實(shí)，相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是根據(jù)＃＃年省局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整工作思路，建立《＃＃年XX煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建計(jì)劃工作記錄薄》和月創(chuàng)建計(jì)劃落實(shí)監(jiān)控表，嚴(yán)格監(jiān)控創(chuàng)優(yōu)工作的執(zhí)行和落實(shí)情況。四是組織創(chuàng)建人員赴已創(chuàng)建完畢單位學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、落實(shí)等不同環(huán)節(jié)，觀摩交流，提高了認(rèn)識，理清了思路。現(xiàn)創(chuàng)建工作已全面通過省級局的驗(yàn)收，縣局將以此次省局驗(yàn)收為契機(jī)，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，持續(xù)改進(jìn)，努力把創(chuàng)建工作不斷引向深入。

(八)大力開展“六五”普法工作。

根據(jù)“六五”普法工作規(guī)劃要求，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)創(chuàng)新工作方式，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日以圖文展版、電視媒體、流動車宣傳等方式加強(qiáng)對社會群眾的煙草專賣法律法規(guī)普法力度。

(九)加強(qiáng)“兩項(xiàng)工作”，提高辦事民主公開和“三項(xiàng)檢查”工作 ＃＃年，縣局嚴(yán)格按照市局的要求，不斷加強(qiáng)辦事民主公開和“三項(xiàng)檢查”，依托網(wǎng)站強(qiáng)大公開功能，及時公開縣局工作內(nèi)容及事項(xiàng)，事事公開、事事監(jiān)督。一是對原有制度流程認(rèn)真審核清理，通過保留、廢止、修改、補(bǔ)充等措施，完善了部門制度，不斷健全了“兩項(xiàng)工作”制度體系。二是堅(jiān)持流程規(guī)范，全程監(jiān)管。對“兩項(xiàng)工作”的實(shí)施、監(jiān)督、評議和問責(zé)等各個環(huán)節(jié)做出了明確、具體的規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)行架構(gòu)和流程規(guī)范，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。

二、當(dāng)前工作中存在的問題

＃＃年，專賣管理各項(xiàng)工作有了好的開端和起色，在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些不足：

1、專賣管理隊(duì)伍仍存在結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高的問題，有的人員工作缺乏主動性、積極性，思想政治教育需要更加注重。

2、有的專賣管理人員執(zhí)法方法簡單，案件查處、移送程序、行政許可流程規(guī)范、文書案卷等等，需要進(jìn)一步整改規(guī)范。

3、部分零售市場銷售非法卷煙問題仍然存在，存在銷售非法卷煙的現(xiàn)象，無證經(jīng)營卷煙的現(xiàn)象依然存在。

4、專賣內(nèi)部監(jiān)管方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，《內(nèi)管工作規(guī)范》在有的部門未完全落實(shí)到位，專管員因市場日常拜訪工作量大、時間跨度大，內(nèi)管工作相關(guān)職責(zé)未能真正發(fā)揮。

三、＃＃年的工作重點(diǎn)

＃＃年，縣局將圍繞省局、市局工作會議和專賣管理工作會議精神，發(fā)掘?qū)Ｙu管理的優(yōu)勢，以“專賣重破網(wǎng)、監(jiān)管重市場、內(nèi)管重規(guī)范”為主要工作任務(wù)，以“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，推進(jìn)“1364”專賣管理模式建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)基層活力，推動“卷煙上水平”工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)煙草市場監(jiān)管上水平

1、完善卷煙打假機(jī)制，推進(jìn)打假工作上水平

將繼續(xù)提高打假破網(wǎng)意識，完善長效機(jī)制的建設(shè)，鞏固聯(lián)合執(zhí)法格局，積極探尋打假破網(wǎng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高對新階段卷煙打假新形勢、新情況的掌握，將打假破網(wǎng)工作納入綜合考核，嚴(yán)格落實(shí)考核制度，拓寬市場信息收集面，建立信息流轉(zhuǎn)、跟蹤、處理、監(jiān)管模式，擴(kuò)大“12313”市場監(jiān)管舉報(bào)電話宣傳面，力爭在全縣范圍內(nèi)打掉1－2個具體網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)的案件為工作重點(diǎn)目標(biāo)，以一般性監(jiān)管向查處大要案轉(zhuǎn)變同，推動打假破網(wǎng)工作新的局面。

2、創(chuàng)新市場監(jiān)管，突出監(jiān)管的實(shí)效性

明年縣局將突出專賣管理的市場定位---監(jiān)管重市場，以市局制定的卷煙市場管理制度，積極深化“三網(wǎng)兩平臺”的建立完善和運(yùn)行，充分發(fā)揮“三個機(jī)制” 的聯(lián)動作用，突出開展專項(xiàng)整治，完善自管自律小組管理，鞏固專銷結(jié)合，綜合治理，著力解決無證經(jīng)營難點(diǎn)問題，以此加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，夯實(shí)市場基礎(chǔ)，推進(jìn)市場監(jiān)管上水平。

(二)改進(jìn)作風(fēng)，提升能力，強(qiáng)力推進(jìn)專賣隊(duì)伍建設(shè)上水平

1、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。對文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面存在的突出問題，要狠下決心、動真碰硬，重申規(guī)范專賣執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為，嚴(yán)格防止“索拿卡要”、以權(quán)謀私、徇私枉法行為的發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作。根據(jù)競聘上崗后專賣隊(duì)伍的現(xiàn)狀，參照崗位職業(yè)技能鑒定要求，狠抓專賣人員內(nèi)部培訓(xùn)，快速提高新進(jìn)專賣隊(duì)伍人員的基本業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法素質(zhì)，有組織有計(jì)劃地統(tǒng)籌安排好技能鑒定和內(nèi)部培訓(xùn)工作。通過市、縣局兩級

專賣技能考試考核活動，有效地提高我縣專賣的人員素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任制、監(jiān)督制度，健全行政執(zhí)法評議機(jī)制，定期開展監(jiān)督檢查，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，以嚴(yán)格監(jiān)督保證廉潔執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，提高專賣隊(duì)伍的規(guī)范執(zhí)法水平。加強(qiáng)對相關(guān)涉煙法律文件的學(xué)習(xí)，梳理相關(guān)規(guī)章制度、工作流程與工作規(guī)范，確保法律文件得到全面貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格規(guī)范管理罰沒物品、罰沒收入、舉報(bào)費(fèi)支出以及打假經(jīng)費(fèi)的開支。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)規(guī)范，深入推進(jìn)專賣內(nèi)管工作上水平

1、切實(shí)發(fā)揮專賣內(nèi)管長效機(jī)制作用。縣局將以完善內(nèi)管監(jiān)管方法和內(nèi)控制度為目標(biāo)，靠實(shí)專管員內(nèi)管職責(zé)，強(qiáng)化專賣內(nèi)管各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展自查自糾工作，突出“三個重點(diǎn)”（時期、對象、環(huán)節(jié)），加強(qiáng)“四個核實(shí)”（實(shí)時、流向、訂單、信息），逐筆進(jìn)核對營銷數(shù)據(jù)，確保自查結(jié)果的真實(shí)性，強(qiáng)化同級監(jiān)管正常開展、各類檢查定期組織、督查考評同步推進(jìn)，推動內(nèi)管長效機(jī)制的建設(shè)。一是狠抓培訓(xùn)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對內(nèi)管具體履職人員的培訓(xùn)，努力提高內(nèi)管工作能力和水平，提高工作責(zé)任心。同時要嚴(yán)格制定全體職工的內(nèi)管培訓(xùn)教育工作的計(jì)劃，徹底改變重經(jīng)營、輕管理的觀念。二是梳理、理順內(nèi)管工作流程和環(huán)節(jié)、加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管效率。從縣局實(shí)際情況出發(fā)，找出影響專賣內(nèi)部管理工作存在的問題和不足，科學(xué)梳理和理順內(nèi)管工作相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)時更新有關(guān)管理措施和規(guī)范內(nèi)管工作程序。三是加大責(zé)任追究力度，鞏固內(nèi)管工作成果。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的

問題，要求相關(guān)責(zé)任人及時整改，從完善內(nèi)控制度和長效機(jī)制入手，采取有力措施，加大責(zé)任追究力度，鞏固內(nèi)管工作成果，杜絕類似問題再次發(fā)生。四是深入分析信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提高綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，突出工作實(shí)效性。結(jié)合V3系統(tǒng)，加強(qiáng)對系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警信息的再分析再篩選，切實(shí)提高對異常信息的處理和甄別，做到“三個第一”（第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋、第一時間處理），堅(jiān)持綜合監(jiān)管系統(tǒng)處理和紙質(zhì)資料保存并行，保證內(nèi)管工作的痕跡化。

2、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)做好“兩項(xiàng)工作”。要針對現(xiàn)在制度機(jī)制還不夠健全、認(rèn)識不深，重視不夠、部門之間缺乏必要的協(xié)調(diào)和配合等存在的問題。一是提高思想認(rèn)識，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、管理監(jiān)督部門為主”的工作要求，對難點(diǎn)積極創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí)，以強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，以構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管體系為抓手，健全制度流程，構(gòu)建公開體系，創(chuàng)新監(jiān)督手段，扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”。二是推進(jìn)制度流程建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)管制度體系。開展“兩項(xiàng)工作”相關(guān)制度的梳理、修訂和完善工作，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)管三個層面的制度，健全管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和考評機(jī)制，細(xì)化工程投資、物資采購、宣傳促銷方面的職責(zé)權(quán)限和流程規(guī)范。三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保運(yùn)行規(guī)范。突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，借助“兩項(xiàng)工作”網(wǎng)站，開展實(shí)時監(jiān)管、在線監(jiān)管，保證項(xiàng)目實(shí)施與內(nèi)部監(jiān)管同步開展。

（四）持續(xù)保持創(chuàng)建工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上水平

1、進(jìn)一步做好行政許可管理工作。一要嚴(yán)格遵循相關(guān)法

律、法規(guī)、規(guī)章和國家局關(guān)于行政許可的規(guī)定，進(jìn)一步完善許可證管理制度，規(guī)范實(shí)施行政許可。二要抓好專賣零售許可證清理規(guī)范工作。加強(qiáng)許可證的后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范在網(wǎng)零售戶的市場類型和經(jīng)營業(yè)態(tài)的劃分，確保零售戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確完善；全面清理停業(yè)、歇業(yè)戶，依法取消違法戶經(jīng)營資格，完善零售網(wǎng)絡(luò)合理布局實(shí)施細(xì)則。三要按照行政許可文書及卷宗檔案管理的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政許可檔案管理。

2、鞏固社區(qū)化管理模式，發(fā)揮其作用。一是繼續(xù)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣管理社區(qū)管理的工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，推進(jìn)專賣管理融入街道、社區(qū)管理，積極構(gòu)建多元化的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，輻射小組范圍內(nèi)所有持證戶。二是做好日常小組的培訓(xùn)和銜接工作。要灌輸煙草專賣自管自律小組管理制度相關(guān)知識和對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)識度，形成“小組引導(dǎo)、行業(yè)自律、誠信管理、文明經(jīng)商”的良好格局，真正推動煙草專賣社區(qū)管理信息反饋機(jī)制的有效開展，建立專賣管理長效機(jī)制。

3、嚴(yán)格落實(shí)普法工作要求，提高依法行政水平。一是進(jìn)一步加大普法工作創(chuàng)新力度，按照“六五”普法工作要求，積極加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍法治教育和法律培訓(xùn)，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。積極探索新的法制宣傳教育形式和行之有效的方式方法，努力把法制宣傳教育工作提高到一個新階段。二是加強(qiáng)“法律六進(jìn)”工作力度，提高零售戶知法守法意識。重點(diǎn)將采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合的方式，不斷擴(kuò)大零售戶普法工作面，借助“12313”舉報(bào)電話讓零售戶樹立利用法律武器維護(hù)自身合法利益的意識。三是以技能競賽為契機(jī)，以“每日一題、每周一講、每月一考”抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)

隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，不斷推進(jìn)專賣隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型。