第一篇:安全生產管理制度之專家安全檢查制度
安全生產管理制度之專家安全檢查制度
為進一步落實企業安全生產主體責任,發揮專家對安全生產的技術支撐作用,建立企業日常自查、企業聘請專家檢查或委托中介服務機構提供生產作業場所安全檢查服務的檢查制度,根據省安監局《關于建立化工生產企業專家安全檢查制度的指導意見(試行)》(蘇安監〔2008〕63號)文件精神,現就我市落實化工企業專家檢查制度提出如下意見:
一、適用對象及相關規定
1、適用對象。危險化學品生產、使用、儲存企業,以及自有儲存裝置(設施)、場所的經營企業。
2、安全檢查頻次。對采用硝化、氯化、氟化、加氫、重氮化等危險性較高反應工藝的化工生產企業和被確定為紅色監管等級的危險化學品生產企業,應聘請專家每季度至少開展一次安全檢查;其他危險程度相對較低的化工生產、專業儲存和自有儲存裝置(設施)、場所危險化學品經營企業,應聘請專家每半年至少開展一次安全檢查。每次參與安全檢查的專家不少于2名,其中對化工生產企業檢查應有1名為化工工藝方面的專家。
中央直接管理的集團公司、總公司、上市公司所屬分公司、子公司,除企業日常安全檢查外,還應按本意見要求每季度至少開展一次專家定期安全檢查,并記錄臺帳。所聘請的專家,可在企業內或本系統內選擇。
3、安全檢查內容。專家定期安全檢查應著重于企業生產、儲存裝置(設施)場所事故隱患的排查。主要檢查企業安全設施運行及其完好情況、作業場所安全狀況、安全評價報告與企業實際符合情況、企業各類事故隱患及其整改情況等。
4、安全檢查記錄。安全檢查過程中,專家對檢查出的問題和隱患應逐一和企業交底,并提出整改意見或建議;檢查結束后,專家應如實記錄檢查情況,并在檢查記錄上簽字。檢查記錄由專家和企業分別留存,并由企業上報當地安監部門。
5、事故隱患整改復查。專家可針對企業隱患情況,適時對整改情況進行復查;如果不影響到企業的安全生產,也可于下一次專家檢查前,對上一次檢查出的隱患的整改情況進行復查。整改復查情況也應如實進行記錄并分別存檔(專家定期安全檢查記錄和復查記錄格式見附件)。
二、企業要求及工作責任
6、落實日常安全檢查制度。化工企業應按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇省安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律、法規規定,健全企業安全生產管理體系,按規定設置安全管理機構,配備安全管理人員,完善各項規章制度,并按照《注冊安全工程師管理規定》的要求,配備注冊安全工程師,認真落實日常安全檢查和隱患排查治理工作。
7、建立專家定期檢查制度。化工企業必須建立化工安全專家定期安全檢查制度,定期組織化工安全專家對企業生產作業場所和儲存場所進行安全檢查,企業應自愿選擇聘請市化工專家組織開展專家檢查活動。企業聘請的化工安全專家名單應報當地安監局。企業應建立專家定期安全檢查記錄臺帳,詳細記錄每次安全檢查的情況以及上次查出隱患整改完成情況。
8、明確定期安全檢查工作責任。化工企業應與聘請的化工安全專家簽訂定期安全檢查協議,明確在實施專家定期安全檢查中雙方各自應承擔的責任和義務,商定安全檢查時間、內容等相關事宜。
9、及時整改事故隱患。企業應針對專家檢查發現的問題和隱患,建立隱患整改檔案,能立即整改的應立即組織進行整改,一時難以整改的,要采取切實可靠的安全防范措施,并制訂整改計劃,落實整改資金,明確整改責任,抓緊整改到位。對危及生產安全的重大事故隱患,要立即停產整改,重大事故隱患應按規定報當地安監部門,根據市安監局《關于規范危險化學品生產企業重大事故隱患整改工作的通知》(常安監〔2008〕108號)文件執行。
三、專家要求及工作責任
10、企業可以根據市安監局公布的化工專家庫,自主選擇聘請專家對本企業進行安全檢查。如市級專家庫中無法滿足企業要求,可選擇聘任省級專家組成員。
11、受企業聘用的專家要根據化工專家管理辦法,切實履行職責,認真開展安全檢查,如實反映企業安全生產中存在的問題和隱患,提出合理并切實可行的整改意見或建議,幫助企業解決安全生產中存在的問題。做到安全檢查不走過場,不弄虛作假,不隱瞞真實情況。
四、監督管理及工作責任
12、各級安監局的職能部門要抓好專家隊伍建設。組織對專家進行法律法規和有關業務培訓,檢查考評專家對企業的服務質量,督促企業整改事故隱患,做好行政監察執法工作。
13、市安全生產協會負責全市化工專家的日常管理工作。安全生產管理協會要制訂化工專家管理辦法,定期召集化工專家召開專題研討會議,統一檢查內容和標準,協調處理企業與化工專家工作關系,制定各項管理措施等,并將專家檢查出的重大問題及時匯總上報市安監局。
14、化工企業聘請專家進行安全檢查實行有償服務。各地可結合當地實際,制訂相應的管理辦法和收費指導價標準,控制收費上限。企業對專家提出安全檢查工作范圍外的其他服務要求,由企業與專家另行協商服務報酬。
15、由各級安監部門組織的專項檢查和整治中聘請專家對企業的檢查,不向企業收費,發生費用從行政經費中列支。
16、本意見自下發之日起試行。各地應迅速將本通知下發到轄區內所有的化工企業。原各級安監部門對危險化學品生產企業分類分級監督檢查中要求聘請專家對現場安全狀況抽查的內容,可改為對企業實施專家定期安全檢查情況進行督查或抽查。各地在試行過程中遇到具體問題,可及時反饋市安監局危化處。
第二篇:定期專家安全檢查制度
定期專家安全檢查制度
為進一步促進安全檢查工作的深入開展,促進安全檢查制度化、長效化,特制訂本制度。
1、為充分發揮專家對安全生產的技術支撐作用,各部門、各崗位員工均必須密切配合由公司聘請的專家進行安全檢查,做到無隱瞞、無欺騙。
2、與中介服務機構簽訂定期安全檢查協議,明確在實施專家定期檢查中雙方各自應承擔的責任和義務、安全檢查頻次和內容等。
3、主要負責人、分管安全負責人、安全員中至少有2人配合專家進行安全檢查,如實介紹企業安全生產情況、回答專家提出的問題,密切配合專家進行安全檢查。
4、對生產裝置、安全設施、工藝條件、作業場所安全狀況、儲存場所等進行全面檢查,做到不遺漏,不隱瞞。
5、認真聽取專家提出的存在問題和整改建議。
6、建立專家檢查檔案,及時將專家安全記錄歸檔。落實責任人,按隱患整改“五落實”的要求進行整改。
7、對專家檢查提出的問題與事故隱患,建立事故隱患、整改檔案,能立即整改的應及時整改,不能立即整改的應采取安全防范措施,并制定整改計劃,落實整改資金,明確整改責任,抓緊整改到位。
8、將專家檢查的檢查記錄及復查記錄向安監部門備案。
第三篇:安全生產檢查管理制度
安全生產檢查管理制度
一、安全生產檢查的內容與要求
1.安全生產檢查的內容應包括:上級安全生產文件指示及各種安全生產活動的貫穿、落實情況;生產中存在的不安全因素及整改情況;工業衛生、勞動保護和環境保護情況;安全教育情況;安全管理標準及安全技術操作規程的執行情況等。
2.全廠性的綜合大檢查:有領導帶隊、綜合管理部參加,對全廠生產區域進行全面的安全大檢查,每季不少于一次,并抓好重大節假日放假前的安全檢查。
3.綜合管理部抓好每月的安全大檢查,與綜合管理部牽頭組織,每月檢查不少于兩次。在檢查中,要同車間領導搞好配合,突出重點。
4.車間、科室、班組、個人要抓好自身的安全檢查,并建立記錄。
5.各級檢查都必須執行安全檢查表,檢查內容既要全面又要突出重點,達到預防為主的目的。
二、安全檢查的形式和范圍
1.全面的安全檢查: 由綜合管理部組織各車間負責人對全公司的各個生產環境及各個部門安全情況進行檢查。
2.專業安全檢查: 專業安全檢查是以各專業主管部門為主,綜合管理不協同組織進行的安全檢查,注意是檢查各分管部門是否按安全評價標準對本部門檢查,是否有安全檢查記錄,是否有危及人身安全和健康的因素,提出勞動保護措施,安全整改意見。
(1)工裝內修車間查機械、動力、照明、起重、叉車、電氣、動力管線等設備
安全完好,性能可靠。
(2)綜合管理部查防火、防爆,消防設施要齊全、可靠、有效,以及重點要害
部位的安全管理及安全防護設施。
(3)綜合管理部查公司內房屋建筑、公司內道路、下水道、陰井、飲水鍋爐等的安全情況,要做好防臺、防汛、防震的安全檢查。
(4)生產部查各車間及所屬各倉庫的安全情況。
3.車間安全檢查,根據本車間具體生產情況,結合廠內各種檢查的內容,每月至少組織一次本車間的安全檢查。
4.班組安全檢查,由班組長或安全員負責,每周至少一次可靠性安全檢查,主要是檢查工作現場的不安全因素和工作人員的不安全行為。
5.崗位安全檢查,由崗位操作人員按照崗位職責和安全技術操作規程的要求,經常對使用的設備、工具、器材、環境條件、安全裝置、勞動護品等進行安全檢查。崗位檢查要做到班前、班中、班后都進行。
6.季節性安全檢查,根據季節特點要求,進行防臺、防汛、防凍、防暑、防震等方面的檢查。
7.節假日安全檢查,有綜合管理部組織對安全生產、防火治安、環境條件等進行綜合性安全檢查,節假日期間綜合管理部應安排好節日安全教育以及安全防護措施,做好節假日加班人員的安全檢查、監督工作,確保節假日的安全成產。
8.各項安全檢查都要有檢查記錄。
三、安全檢查的方法和重點
1.檢查前必須具備安全檢查項目表和安全檢查報告表。檢查時,為了保證檢查項目不
遺漏,可順著生產流程線檢查,逆流程線復查。
2.檢查時主要是“問”、“聽”、“看”、“議”。即會見被查部門負責人;聽取部門領導的匯報;了解部門領導、安全員和群眾的意見;查看安全管理基礎資料、各種卡片、圖標、會議記錄、文件的貫徹執行情況,查看生產現場找出不安全因素,查看安全管理標準的貫徹執行情況,檢查整改措施落實情況和交接班記錄等;研究討論安全整改措施,對安全工作提出建議要求和意見。
3.安全檢查中要重點檢查安全管理基礎工作,各種工作安全檢查,以及危險場所安全
檢查。
四、對查出的問題的處理措施
1.在檢查中發現的不安全因素,由綜合管理部下發隱患事故通知書,限期整改,到期
不解決的,如發生事故由部門領導承擔責任。
2.各車間對查出的隱患事故要分類分級登記臺賬,并及時匯報有關部門和領導。
3.由于安全檢查不及時,不能及時發現和消除事故隱患,從而導致事故的發生,有關
領導要負主要責任。
第四篇:安全生產檢查制度
安全生產檢查制度
以“安全第一、預防為主”的方針進行安全生產檢查,是安全生產工作中的一個重要組成部分,它不僅能依靠群眾,發動群眾,貫徹執行黨和國家的安全生產方針和政策,而且還能揭露生產過程中的不安全因素的存在,明確重點,落實整改,確保生產安全。
一、安全檢查內容
1、查思想、查領導。首先,查領導對加強安全生產工作是否有正確的思想和認識;其次,查是否執行黨和國家的勞動保護、安全生產的方針、政策和法令,以及規程、規定和規范,是否真正關心職工的安全和健康。
2、查現場、查隱患。主要深入生產現場、車間查職工的勞動條件、生產環境、生產設備、設施、安全用電、安全衛生和消防設施等是否符合安全生產規定,特別要檢查危險要害作業環境的安全設施狀況等。
3、查制度。主要查“五同時”執行情況,查安全機構和專職安全人員的配備是否符合國家規定;查安全制度是否完善;查安全生產崗位責任制是否落實;查安全網絡是否發揮作用;查“三上崗”制度執行情況;查職工工傷事故是否按規定上報和處理等。
二、安全檢查要求
1、安全生產檢查要貫徹領導、群眾、安全部門及有關部門相結合的原則。每次檢查要有明確的重點、目的和要求,在檢查中發現的問題,能及時解決的要立即解決,一時不能解決的要按輕、重、緩、急制訂計劃,指定專人限期解決,對危及職工安全的險情,應立即采取應急措施直至停產整改,并報告領導處理結果。
2、安全檢查,要堅持經常性檢查、專業性檢查和季節性檢查相結合。
3、專業性安全檢查,即組織有關專業人員有針對性地進行安全檢查。如對受壓容器、大型機械、特種設備、易燃、易爆物品等的專項檢查。
4、季節性安全檢查。根據季節特點,領導帶隊組織有關部門人員到工地進行檢查。如夏季的防暑降溫、防洪防臺、冬季的防火、防寒保溫;雷雨季節的安全用電等。
5、經常性安全檢查(1)、總公司每季度進行一次以“五查”(即查思想、查領導、查制度、查紀律、查整改 落實)為中心的現場安全大檢查,重點是安全措施的落實情況,現場安全生產、文明生產是否符合標準化、制度化和規范化。了解掌握基層公司安全管理狀況和施工現場的安全狀況,提出整改意見,以便指導基層抓好安全生產管理工作。
(2)基層公司每月一次應由領導組織安全部門有關職能部門和工地負責人對各工地進行巡回檢查,及時發現問題提出落實整改措施,督促工地和有關部門及時解決工地上的不安全行為和不安全的設施。(3)、工地每周一次檢查,由工地負責人組織本工地有關人員(工長、班組長、專兼職安全員)對本工地的設施、設備進行大檢查,及時發現問題,消除不安全的隱患,工地上解決 不了的,要及時匯報上級有關部門處理。(4)、班組每日檢查,要堅持“三上崗”制度,檢查本班組作業環境及周圍環境是否安全?設備、設施是否處于安全狀況?自己無法解決的,要及時報告工地負責人處理,做好交底記錄工作。
三、安全檢查的整改措施
1、檢查是手段,整改才是目的,對檢查出來的問題本著從“實”出發,分輕、重、緩、急予以 整改解決。要克服檢查走過場不整改的形式主義,對安全生產的隱患要抓住不放,安全部門一定要對工地上較大的不安全隱患整改情況予以復查認可。
2、要做到邊查邊改,件件有落實,樁樁有交代,整改責任到人,要做到“三定”、“三不推”。“三定”,即定人員、定措施、定期限。“三不推”,指凡是工地解決的問題不推給班組;凡是部門解決的問題不推給工地;凡是公司解決的問題不推給部門。
3、班組、工地(車間)部門、公司各級都要建立整改臺帳,便于各級檢查督促整改措施的落實,也有利于分清各自的責任。
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第五篇:安全生產檢查制度
安全檢查制度
一、分院二級檢查
1、本單位安全生產大檢查每年進行4次,即每季度1次,由本單位安全生產領導小組負責組織,本單位領導帶隊,有關人員參加,一般問題應邊檢查邊落實,邊整改,不能立即整改的問題,要制訂出具體整改措施,按“三定四不推”原則,落實下去,較大隱患可報告上級部門研究解決。
2、部門每年進行12次安全檢查,即每月1次,應邊檢查邊整改,一般問題處理不應超過一周;需本單位整改的,應及時報單位領導統一安排落實。
3、凡查出的隱患一時解決不了的,應采取必要的臨時防范監控措施,必要時應設立標志警示牌,確保安全。
二、專業性安全檢查
對特種作業、特種設備、特殊場所、施工現場進行檢查,如電焊、氣焊、起重設備、塵、毒、易燃易爆場所、礦山、工程施工現場等。車輛每年檢查4次以上,其他的原則上每年檢查2次以上;必要時隨時進行檢查。
三、季節性安全檢查
1、春季安全檢查,因春季霉雨季節空氣濕度大,著重防霉、防潮、防漏電等。
2、夏季安全檢查,因夏季高溫多雨多雷電,著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防坍塌、防爆、防觸電等。
3、秋冬季安全檢查,因秋冬季風干物燥,冬季雨雪大霧,著重防火、防爆、防凍、防墜落、防坍塌等。
四、節假日前后安全檢查
1、節假日前進行安全生產意識、防火、保衛、文明生產等綜合檢查。
2、節假日后進行遵章守紀和安全生產的檢查等。
五、經常性安全檢查
1、發揮各安全保證體系齊抓共管的作用,搞好檢查與整改,做到“預防為主”。
2、單位的各級領導者,必須執行“管生產必須管安全”的原則,認真檢查,及時整改,消除隱患,確保安全。
3、行政各部門,要按職責范圍貫徹安全生產管理“五同時”的原則,在檢查和解決生產與工作問題的同時,都要把安全工作放在首位,正確處理好安全與效益的關系。
4、班組作業堅持“三檢查”制度,做到班前、班中、班后分別進行一次全面檢查,查違章、查隱患,及時處理,認真做好交接班。
5、發現重大隱患,隨時有危及職工生命安全的緊急情況時,可先停止作業,然后立即報告領導組織處理。
六、組織領導與整改責任
1、各級領導必須親自組織和主持安全檢查工作,聽取受檢部門的匯報,進行現場檢查,召集會議落實各項整改措施。
2、按照“定整改措施,定完成期限,定完成的負責人”的三定要求,搞好隱患整改,安全部門和專兼職安全員要檢查、督促和指導整改,促使隱患按要求、按時完成,并予以驗收和登記,同時上報安全部門備案。
3、隱患未整改,或完成的不合要求的單位和負責人,要給予批評或經濟處罰,若由此造成事故的,應追究責任。